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PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
GOVERNO PROVINCIAL DO BIÉ ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL DO CUNHINGA
2014
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
2
Figura 1. Edifício da Administração Municipal do Cunhinga
FICHA TÉCNICA
Organização:
• Administração Municipal do Cunhinga
• FAS – Fundo de Apoio Social
Coordenação Local:
• António Freitas Cassoma
Equipa Técnica:
• António José Ndandula
• Barnabé Chimalange
• António José Caetano
Equipa Técnica de dados Geográficos (SIG / GIS):
• António Freitas Cassoma
• Barnabé Chimalange
Organização de apoio:
• PLURÁLIA, Consultorıa e Formação Lda.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
3
ÍNDICE GERAL
1. SUMÁRIO EXECUTIVO 8
2. INTRODUÇÃO 11
3. HISTÓRIA DO MUNICÍPIO 14
4. CARACTERIZAÇÃO FÍSICA E AMBIENTAL 17
5. CARACTERIZAÇÃO DEMOGRÁFICA 23
6. CARACTERIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL 27
7. CARACTERIZAÇÃO SOCIAL 39
8. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS EDUCATIVOS E DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL 42
9. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE E SANEAMENTO 45
10. CARACTERIZAÇÃO DA HABITABILIDADE E AMBIENTE 47
11. CARACTERIZAÇÃO ECONÓMICA E PRODUTIVA 48
12. CULTURA, DESPORTO E LAZER 49
13. ORDEM PÚBLICA, SEGURANÇA E JUSTIÇA 50
14. PROTECÇÃO SOCIAL 52
15. VALIDAÇÃO DO PERFIL MUNICIPAL 53
16. ANEXOS 54
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
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ÍNDICE DE TABELAS E FIGURAS
ÍNDICE DE TABELAS
Tabela 1. Personalidades com função de Administrador Municipal desde a Independência Nacional .................................................................................. 16
Tabela 2. Fauna identificada no Município .............................................................................................................................................................................. 19
Tabela 3. Caracterização dos recursos do subsolo ................................................................................................................................................................. 20
Tabela 4. Caracterização dos recursos piscatórios ................................................................................................................................................................. 20
Tabela 5. Caracterização dos recursos atractivos do Município para práticas de lazer e turismo ......................................................................................... 21
Tabela 6. População estrangeira residente no Município, por Comuna .................................................................................................................................. 25
Tabela 7. Composição de Conselho de Auscultação e Concertação Social - CACS ............................................................................................................. 32
Tabela 8. Autoridades Tradicionais do Município .................................................................................................................................................................... 33
Tabela 9. Listagem dos Orgãos Delegados............................................................................................................................................................................. 34
Tabela 10. Constituição do quadro de Pessoal Administrativo da Administração Municipal .................................................................................................. 34
Tabela 11. Acções de formação realizadas em 2014, com respectivo número de beneficiários ............................................................................................ 35
Tabela 12. Tipologia das instalações da Administração Municipal, com estado de conservação e qualidade de apetrechamento ...................................... 36
Tabela 13. Caracterização dos Meios Rolantes do Município................................................................................................................................................. 37
Tabela 14. Organizações representativas da Sociedade Civil no Município, por tipologia ..................................................................................................... 39
Tabela 15. Instituições religiosas existentes no Município ...................................................................................................................................................... 40
Tabela 16. Contabilização do número de salas de aula do Município, por nível .................................................................................................................... 42
Tabela 17. Número de escolas do Município........................................................................................................................................................................... 42
Tabela 18. Novas escolas, construídas ou reablitadas no ano 2014 ...................................................................................................................................... 43
Tabela 19. Professores do Município, por género e idade ...................................................................................................................................................... 44
Tabela 20. Recursos Humanos especializados na área da Saúde ......................................................................................................................................... 46
Tabela 21. Pontos de abastecimento de água às populações ................................................................................................................................................ 47
Tabela 22. Acesso à energia, por Comuna.............................................................................................................................................................................. 47
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
5
Tabela 23. Produtividade agrícola - média anual .................................................................................................................................................................... 48
Tabela 24.Tipologias de distúrbio na segurança e ordem pública .......................................................................................................................................... 50
Tabela 25. Número de pessoas inscritas no INSS, por idade e género .................................................................................................................................. 52
ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1. Edifício da Administração Municipal do Cunhinga ..................................................................................................................................................... 2
Figura 2. Área Turística de Sacassova ...................................................................................................................................................................................... 8
Figura 3. Vista da entrada do Cunhinga .................................................................................................................................................................................... 8
Figura 4. Igreja Católica do Cunhinga ....................................................................................................................................................................................... 8
Figura 5. Entrada do Município ............................................................................................................................................................................................... 10
Figura 6. Formação e capacitação dos Técnicos do Município .............................................................................................................................................. 12
Figura 7. Técnicos do Município em trabalho de campo ......................................................................................................................................................... 12
Figura 8. Missão do Vouga (Cunhinga) ................................................................................................................................................................................... 14
Figura 9. Província do Bié no Mapa de Angola ....................................................................................................................................................................... 17
Figura 10. Localização do Município do Cunhinga na Província do Bié ................................................................................................................................. 17
Figura 11. Gráfico de Pluviosidade anual ................................................................................................................................................................................ 18
Figura 12. Rápidos do Rio Cunhinga ...................................................................................................................................................................................... 18
Figura 13. Tipologia dos Solos – Bié ....................................................................................................................................................................................... 19
Figura 14. Vista da Missão Católica ........................................................................................................................................................................................ 21
Figura 15. Censo 2014, população da Província do Uíge, por Municípios ............................................................................................................................. 23
Figura 16. Censo 2014, Densidade demográfica da Província do Uíge, por Municípios ....................................................................................................... 24
Figura 17. Distribuição da população por género ................................................................................................................................................................... 25
Figura 18. Jovens do Munícipio ............................................................................................................................................................................................... 26
Figura 19. Organograma da Administração Municipal ............................................................................................................................................................ 29
Figura 20. Senhora Administradora Municipal ........................................................................................................................................................................ 30
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
6
Figura 21. Senhor Administrador Municipal Adjunto ............................................................................................................................................................... 30
Figura 22. Repartição Municipal de Educação ........................................................................................................................................................................ 36
Figura 23. Repartição Municipal de Saúde ............................................................................................................................................................................. 36
Figura 24. Escola construída com o apoio do FAS, ao abrigo de projecto de Desenvolvimento Local .................................................................................. 38
Figura 25. Igreja Católica no Cunhinga ................................................................................................................................................................................... 40
Figura 26. Igreja Missão do Vouga .......................................................................................................................................................................................... 40
Figura 27 Notícia Angop sobre a inauguração da Escola da Embala Capunda ..................................................................................................................... 43
Figura 28. Nova escola na Embala Capunda, inaugurada em Novembro de 2014 ................................................................................................................ 43
Figura 29. Criança bebendo o leite da merenda escolar ........................................................................................................................................................ 44
Figura 30. Posto de Saúde de Capeio .................................................................................................................................................................................... 45
Figura 31. Notícia da Angop em 15 de Abril de 2013 .............................................................................................................................................................. 49
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
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LISTA DE ABREVIATURAS UTILIZADAS
ADPP - Ajuda de Povo para Povo
ADRA - Acção para Desenvolvimento Rural e Ambiente
ASC - Agentes de Saúde Comunitária
BCI - Banco de Comércio e Indústria
BPC - Banco de Poupança e Crédito
CIC-CEC - Centro Infantil Comunitário - Centro de Educação Comunitária
CACS - Conselho Municipal de Auscultação e Concertação Social
DDA - Doenças Diarreicas Agudas
EDA - Estação de Desenvolvimento Rural
FAPLA - Forças Armadas Populares de Libertação de Angola
FAS - Fundo de Apoio Social
FNLA - Frente Nacional de Libertação de Angola
GAS - Grupo de Água e Saneamento
IDA - Instituto de Desenvolvimento Agrário
ISCED - Instituto Superior de Ciências da Educação
AJS - Associação Juvenil para a Solidariedade (ONG)
JAM - JointAid Management (ONG)
JMPLA - Juventude do Movimento Popular de Libertação de ´
Angola
MAPESS - Ministério de Administração Pública, Emprego e
Segurança Social
MINAGRI - Ministério da Agricultura
MINARS - Ministério da Assistência e Reinserção Social
MPLA - Movimento Popular de Libertação de Angola
OMA - Organização da Mulher Angolana
OMS - Organização Mundial da Saúde
ONG - Organização Não-Governamental
PAV - Programa Alargado de Vacinação
PCT - Programa de Corte Transversal
PIC-PEC - Programa Infantil Comunitário - Programa de Educação Comunitária
PRS - Partido de Renovação Social
PT - Posto de Transformação (de energia)
PTV - Programa de Testagem Voluntária
PVE - Programa de Vigilância Epidemiológica
UNACA - União Nacional dos Camponeses Angolanos
UNITA - União Nacional para a Independência Total de Angola
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
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1. SUMÁRIO EXECUTIVO
O Perfil Municipal do Cunhinga teve como
linha orientadora o Paradigma de elaboração
dos Perfis Municipais do Ministério da
Administração do Território (MAT). Os
trabalhos decorreram em quatro grandes
fases:
1-) Fase de arranque
2-) Fase de formação e capacitação dos
técnicos do Município
3-) Fase de recolha de dados
4-) Fase de elaboração do perfil
O trabalho foi conduzido pela Administração
Municipal, executado pelas suas Unidades
Técnicas (compostas por Técnicos da
Administração Municipal), coordenado por
Técnicos e Consultores da Empresa
PLURÁLIA e com o financiamento do Fundo
de Apoio Social (FAS), através do Projecto de
Desenvolvimento Local (PDL) financiado pelo
Governo de Angola e pelo Banco Mundial
(BM).
A Empresa consultora participou com
assessoria e acompanhamento
desenvolvidos por Consultores Internos e
Externos que deram suporte metodológico, e
técnico, assim como apoio na revisão final do
actual Perfil Municipal.
O processo foi iniciado em 2013, com uma
série de sessões de capacitação da equipa
local em: Técnicas de Diagnóstico para o
Desenvolvimento; Metodologias de Recolha e
Análise de Dados; Estatística Aplicada à
Gestão I e II; Tratamento da Informação;
Elaboração de Perfis Municipais; Sistemas de
Informação Geográfica (SIG). Entre os meses
de Abril e Dezembro de 2014, foi realizado o
trabalho de campo para a recolha de
informações quantitativas e qualitativas, junto
das Instituições do Governo e das
Comunidades, com realce para os
Administradores Municipais e Comunais,
responsáveis dos sectores municipais.
Figura 2. Área Turística de Sacassova
Figura 4. Igreja Católica do Cunhinga
Figura 3. Vista da entrada do Cunhinga
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
9
O presente relatório está organizado em 18
pontos/ capítulos, sendo que, sumariamente:
O 1º e 2º dizem respeito ao Sumário
Executivo e à Introdução ao Documento.
No ponto 3 é apresentado um apontamento
histórico do Município.
No ponto 4 apresenta-se a caracterização
física e ambiental do Município, onde se
procede ao enquadramento geográfico,
climático, dos recursos naturais, da fauna e da
flora.
No ponto 5 é apresentada a Caracterização
Demográfica do Município, distribuída pelas
Comunas, pelos clusters Género e Idade e
pela identificação de presença de
estrangeiros no território.
No ponto 6 caracteriza-se a Estrutura
Administrativa e Institucional. Esta
caracterização inclui as condições físicas de
trabalho na Administração Municipal, os
recursos humanos, o perfil dos responsáveis
pela Administração Municipal e Comunais e
os aspectos financeiros do Município.
No ponto 7 apresenta-se uma caracterização
social do Município, suas principais entidades,
associações, formas organizativas,
instituições religiosas.
No ponto 8 caracterizam-se os serviços
educativos e de formação profissional que
consubstanciam a oferta educativa do
Município: número de escolas e centros de
formação profissional, número de alunos e de
professores e sua distribuição por Género e
Idade.
No ponto 9 apresenta-se o perfil dos Serviços
de Saúde e Saneamento: número de
Unidades Sanitárias e principais cuidados
prestados, problemas que se destacam ao
nível da saúde da população, necessidades
identificadas.
O ponto 10 caracteriza a Habitabilidade e
Ambiente, apresentando dados sobre o
número de casas existentes e suas
características construtivas, infraestruturas
existentes, abastecimento de água, energia e
tratamento de resíduos.
No ponto 11 procede-se à caracterização
Económica e Produtiva da realidade do
Município, retratando as actividades
económicas aí existentes, desde o comércio à
indústria, das actividades hoteleiras à
agricultura.
No ponto 12 apresenta-se a caracterização
dos Acessos, Transportes e Comunicações:
transportes existentes no Município (que,
obviamente também dependem da sua
localização e características geográficas) e
traços gerais do seu funcionamento.
No ponto 13 identificam-se as infraestruturas
culturais e desportivas existentes no
Município, descrevendo-se a sua utilização e
funcionamento.
No ponto 14 elencam-se as estruturas de
Ordem Pública, Segurança e Justiça, as
estatísticas das principais ocorrências quanto
a crimes e acidentes e os equipamentos de
manutenção da Justiça: postos policiais,
tribunais, cartórios notariais.
No ponto 15, Protecção Social, são os
serviços de apoio social que são abordados,
havendo referência ao número de
beneficiários de várias instituições que
prestam apoio social, assim como o registo de
zonas de pobreza.
No ponto 16, são identificados os principais
meios de comunicação social e médias
existentes no Município, assim como a sua
localização e raio de cobertura;
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
10
O ponto 17 refere-se à validação do Perfil
Municipal.
No ponto 18 está compilado um conjunto de
anexos (mapas, cartas, fotografias,
entrevistas) que foram considerados
elementos importantes para a elaboração do
presente documento, mas que não são
oportunos no seu corpo de texto.
No fim de cada capítulo estão identificados os
principais problemas e perspectivas futuras
de cada temática organizadora, de forma a
apoiar a tomada de decisão para acções
correctivas de médio e longo prazo.
Sendo este um processo dinâmico e de
aprendizagem, importa referir que a grande
maioria dos dados foi recolhida por via
secundária, i.e., recorrendo a informação
disponível e existente. Dessa forma,
constataram-se lacunas de informação em
algumas áreas, nomeadamente na
caracterização administrativa e institucional,
na área económica produtiva, Educação,
Saúde, Habitabilidade e Ambiente, nas
infraestruturas de comunicação e nos dados
numéricos referentes a mapas de pobreza,
entre outras. Estas lacunas encontram-se
devidamente especificadas em anexo, no
respectivo relatório de lacunas. O documento
assume um cariz dinâmico no momento em
que a actualização destes dados resulte numa
actualização do Perfil Municipal.
As imagens que ilustram o texto foram
maioritariamente capturadas pela equipa
técnica (são identificadas as fontes das
fotografias que não são de autoria da equipa).
Figura 5. Entrada do Município
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
11
2. INTRODUÇÃO
No âmbito do reforço das capacidades da
Administração Municipal, o Fundo de Apoio
Social (FAS) em parceria com o Ministério da
Administração do Território (MAT), através do
Instituto de Formação da Administração Local
(IFAL), e com várias entidades, tem vindo a
promover iniciativas e a criar diversos
instrumentos que permitem melhorar o
conhecimento do território angolano,
designadamente a nível municipal. Assim o
esforço tem sido na obtenção de
conhecimento tanto do território como da
realidade socioeconómica dos Municípios,
permitindo uma análise integral e holística da
situação de cada um deles. Este
conhecimento do território permitirá a
definição de políticas de intervenção a nível
local, atenuando as debilidades e reforçando
os pontos fortes, designadamente através da
elaboração e execução de Planos plurianuais
de Desenvolvimento Municipal (PDM). Um
dos instrumentos que permite este
conhecimento do território é o Perfil Municipal,
que o MAT aprovou em 2008 como sendo um
parâmetro uniforme e uma ferramenta
essencial para a planificação e gestão
municipal, pois recolhe dados relativos à
situação geográfica, demográfica,
socioeconómica e do bem-estar da população
dos Municípios.
Assim, o Perfil Municipal permite:
i) integrar políticas públicas e sistemas
sectoriais e nacionais,
ii) analisar o sistema produtivo e as
aspirações do sector privado a nível local,
iii) optimizar os princípios das reformas em
curso sobre a descentralização administrativa
e a constituição do poder local autárquico em
Angola.
iiii) contribuir para o reforço gradual da
capacidade das Administrações na
preparação de processos de recolha de dados
e informações e respectiva análise.
A principal característica do presente Perfil
centra-se no facto de ser dinâmico, permitindo
actualizações frequentes. Revelou-se, por
isso, um processo mais complexo que os
anteriores, pois além da produção de
informação / obtenção de um diagnóstico
acerca do Município, tratou-se de capacitar os
técnicos para poderem, de forma autónoma,
proceder à elaboração de trabalhos análogos
e da actualização daquele que aqui se
apresenta.
Este trabalho foi desenvolvido pelas Unidades
Técnicas do Município, acompanhadas pela
PLURÁLIA, sob supervisão do FAS.
Compilou-se um vasto conjunto de dados
quantitativos, qualitativos e cadastrais que
reflectem os principais aspectos geográficos,
populacionais e socioeconómicos do
Município, assim como as principais
características da Administração Municipal.
As fontes utilizadas são diversas, desde
registos de entidades oficiais até testemunhos
das autoridades tradicionais.
Foram recolhidos dados primários e
secundários e a forma como estão
armazenados em plataforma electrónica
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
12
permite um fácil manuseamento e
actualização da informação. Neste Perfil
Municipal, mais do que proceder à recolha de
informações, obteve-se um capital de
conhecimentos para os Técnicos do Município
que constitui uma verdadeira mais-valia em
termos de desenvolvimento local. Os
encontros desenvolvidos entre os
especialistas da PLURÁLIA e os técnicos do
Município tiveram vários formatos:
workshops, reuniões de trabalho, acções de
formação, trabalho de campo com os pontos
focais, visitas de rotina e de monitorização
aos Municípios efectuadas pelos técnicos e
especialistas e assistência tecnológica.
Contou-se com o apoio por parte da
Administração Municipal neste processo de
formação - acção – trabalho de campo.
A elaboração do Perfil Municipal teve como
linha orientadora o Paradigma de elaboração
dos Perfis Municipais. Os trabalhos
decorreram em quatro grandes fases:
1. Fase de arranque
2. Fase de formação e capacitação dos
técnicos do Município
3. Fase de recolha de dados
4. Fase de elaboração do perfil
Para a fase 3 foram disponibilizados
instrumentos de recolha de informação
(questionários e check lists) facilitadores do
processo de investigação e diagnóstico por
parte dos técnicos das Administrações
Municipais. Cada um destes instrumentos de
recolha tem uma temática específica e
contribui para alimentar os vários indicadores
definidos pelo FAS, sendo basilares para a
elaboração do Perfil Municipal.
Os instrumentos foram apresentados e
explicados às Unidades Técnicas (e outros
participantes) durante os workshops, sendo
clarificada a metodologia de utilização. Foram
também criados guiões das entrevistas a
serem aplicadas a actores locais, grupos
Figura 6. Formação e capacitação dos Técnicos do Município Figura 7. Técnicos do Município em trabalho de campo
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
13
focais e figuras de destaque a nível do
Município.
Embora os referidos instrumentos fossem
entregues a técnicos específicos, optou-se
por nomear um coordenador do projecto que
assumisse a complementaridade das
diferentes tarefas e garantisse o cumprimento
dos prazos estipulados. A este coordenador
foi facultada a possibilidade de estar em
permanente contacto com a Plurália, através
do Ponto Focal e, sempre que solicitado, com
o técnico especialista.
Nas actividades de pesquisa para recolha de
dados secundários, procedeu-se ao
respectivo registo e anotação / identificação
das fontes, colectando-se as evidências do
processo de pesquisa. Posteriormente
avançou-se para a recolha de dados
primários. A este nível, também, sempre que
foi solicitado, foram especificadas técnicas de
recolha. Foi explicada a importância da
complementaridade das diferentes tarefas e
das várias equipas, essenciais à construção
de um trabalho coerente e integrado.
Além da atenção dada à questão
metodológica do processo de recolha, houve
a preocupação de sedimentar a consciência
de um necessário trabalho em equipa,
essencial para a concretização de um projecto
com estas características dinâmicas.
Após a recolha dos dados, procedeu-se à sua
inserção na Plataforma Dinâmica de Base de
Dados, sua análise e elaboração do relatório
que agora se apresenta.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
14
3. HISTÓRIA DO MUNICÍPIO
3.1 - EVOLUÇÃO DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E POLÍTICA DO TERRITÓRIO
Origem e cronologia do assentamento
dos povos
O povo do Cunhinga é originário de Luva
(Lundas), do Bailundo (Huambo) e do
Ecovongo (Cuito). Quanto à cronologia, é de
salientar que não se conhece data do início
de assentamento dos povos nesta região.
Este território, teve por 1º soba o senhor
Tchipalavela, que governou muito tempo a
Embala Kandiombo (o actual Bairro
Tinguita); foi esse soba que recebeu o
primeiro colono de nacionalidade alemã,
denominado Salimanda. Nessa altura o
posto administrativo desta região funcionava
na povoação do Dondeiro, tendo sido
transferido para este local em 1922. Depois
do caminho-de-ferro de Benguela ter
chegado a este território, tornou-se centro de
transição e comércio de cereais. Entre o
Vouga, Andulo e Nharea. Com a visita do
presidente da república General Craveiro
Lopes em 12 de Julho de 1954, este por ser
natural de Vouga, quis atribuir este nome
passando assim a ser chamdo de Posto
Administrativo do Vouga, Concelho do
Andulo e distrito do Bié. Ascendeu à
categoria de Administração do Concelho ao
abrigo da portaria número 14061 de 13 de
Dezembro de 1965.
Para a maior parte da população, entre 1997
e 1998, houve um período de Paz relativa,
durante o qual a produção agrícola e o
comércio aumentaram, e muitas famílias
começaram a reconstruir a capacidade de
produção perdida, (CARE, 2002). No final de
1998, no Bié, as condições políticas
económicas e de segurança, deterioraram
rapidamente. A UNITA lançou numerosos
Figura 8. Missão do Vouga (Cunhinga)
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
15
ataques contras as instituições do Estado,
assassinou sobas, e forçou os agricultores a
não levarem os produtos agrícolas aos
mercados. O número de casos de PID,
(Pessoas Internamente Deslocadas), nas
áreas controladas pelo Governo aumentou
durante este período. Um pouco mais tarde,
irromperam os terríveis combates na
província do Bié, todos os semblantes de
ordem e normalidade quebraram-se na zona
rural, e centenas de milhares de pessoas
deslocadas fluíram para o Kuito. Nota-se
actualmente, e entre os inúmeros ganhos da
vila no sector económico, a instalação de
uma agência do Banco de Poupança e
Crédito, Balcão BUE e a passagem da linha
do Caminho-de-ferro de Benguela (CFB)
que, tem causado grande impacto na vida
económica dos munícipes.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
16
3.2 - PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS SOCIAIS E ANTROPOLÓGICAS
Evolução da organização administrativa e política do território
O Município do Cunhinga ao longo da sua
existência ganhou alguns factos de extrema
importância considerados como históricos,
nomeadamente o dia 13 de Dezembro de
1965, data em que ascendeu a categoria de
Administração do Concelho do Vouga. Em
1977 o Município deixou de se chamar
Vouga, assumindo o nome de Cunhinga que
é o nome do grande rio que nasce no
Município.
Apresenta-se, na tabela 1, a listagem
cronológica dos Administradores do
Municipio desde 1975 com o então
comissário Álvaro da Fonseca, até à
presente administração da Srª Doutora
Celeste Adolfo.
Lista dos Administradores Municipais do Cunhinga
Posição de Administrador Período
Álvaro da Fonseca 1975 a 1977
Comissário Rufino Ngueve 1977 a 1980
Comissário Antonio Felix Gonçalves 1980 a 1984
Comissário Serafim Mola Fenseca 1984 a 1986
Comissário Fernando Cavita 1986 a 1988
Venâncio José 1988
Comissário Luiz Cassoma 1988 a 1991
Bernabel Chipeio Hossi 1991 a 1992
Rufino Ngueve 1992 a 1994
Juaquim Rodrigues de Sousa Junior 1994 a 2001
Israel Valério 2001 a 2009
Beatriz Napende Diniz 2009 a 2011
Celeste Adolfo 2011 até à data presente
Tabela 1. Personalidades com função de Administrador Municipal desde a independência nacional
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
17
4. CARACTERIZAÇÃO FÍSICA E AMBIENTAL
4.1 - ENQUADRAMENTO GEOGRÁFICO
O Município do Cunhinga (coordenadas 12°4'5"S 16°43'5"E) localiza-se na direcção noroeste da província do Bié. A sua sede, Cunhinga, dista 30 km da
cidade do Cuíto. Cunhinga está dividido em duas comunas, Comuna-Sede e Belo Horizonte, 17 embalas (11 grandes e 6 pequenas). O munícipio tem
140 aldeias, totalizando 12 bairros. O Cunhinga é limitado pelos Municípios de Cuíto e Chinguar a Sul, Catabola a Este, N’harea e Andulo a Norte e a
Oeste pelo município do Mungo (Huambo).
Figura 9. Província do Bié no Mapa de Angola
Figura 10. Localização do Município do Cunhinga na Província do Bié
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
18
4.2 - CARACTERÍSTICAS CLIMÁTICAS E RECURSOS NATURAIS
Clima
O clima do Município é temperado quente e
húmido. A temperatura média anual é de
18,5º C com variações de 5,5ºC anuais. A
pluviosidade média anual é de 1311mm.
Existem duas estações bem deferenciadas:
A estação seca e fresca, conhecida por
“cacimbo”, que vai de meados de Maio
a meados de Setembro;
A estação chuvosa e quente, de meados
de Setembro a meados de Maio. O
Município está desprovido de estação
ou posto meteorológico, pelo que não
há registos recentes.
Solo e Relevo
Do ponto de vista morfológico, a região
estende-se por uma peneplanície de
ondulação suave e altitudes que podem
chegar a 900 e 1100 metros sem acidentes
orográficos notáveis,
Predominam largamente no Município os
solos arenosos (psamíticos ou psamo-
ferralíticos), de valor agrícola geralmente
baixo devido ao baixo teor em nutrientes e
matéria orgânica. Nas baixas que marginam
os rios e são frequentemente alagadas
ocorrem os solos hidromórficos.
Bacias Hidrográficas
O Município é atravessado por vários cursos
de água, onde se destaca a presença do Rio
Cunhinga, com os seus admiráveis rápidos.
Principais Recursos Naturais
O Munícipio conta com uma área natural
denominada Sacassova, cujo potencial para
o desenvolvimento do turismo tem que ser
valorizado.
Fauna e Flora
O tipo de vegetação largamente dominante
é o mosaico de savanas com arbustos e a
floresta densa seca e semi-seca. Há em
menor escala, referências a outras espécies
como o eucalipto, o undianuno
(Entrandrophragma angolensis), rianze
(Albízia globrescens var angolensis) takula
(Pterocarpus tinctorium) mutendani e pau-Figura 11. Gráfico de Pluviosidade anual
Figura 12. Rápidos do Rio Cunhinga
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
19
preto. Também ocorrem formações de
palmeira bordão (Raphia sp) e palmeiras
vulgares (Elaeis guineensis), plantas das
quais se extrai o malavu, bebida localmente
muito apreciada.
A Fauna selvagem foi severamente afectada
pela guerra e pela actividade dos caçadores,
mas tem vindo a aumentar
progressivamente. No Município é
predominantemente constituída por animais
de pequeno / médio porte como coelhos. O
repovoamento animal é feito com apoio do
“Programa Geral de Desmobilização e
Reintegração” e iniciativas singulares.
Tabela 2. Fauna identificada no Município
Figura 13. Tipologia dos Solos – Bié
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
20
4.3 - RECURSOS DO SUBSOLO
A região é relativamente rica em inertes para a construção civil. Os recursos hidrícos são tidos como abundantes, embora o processo de prospecção
esteja actualmente em curso. Alguns lençois freáticos estão identificados, que são uma mais-valia muito grande para o Município.
Tabela 3. Caracterização dos recursos do subsolo
4.4 - RECURSOS PISCATÓRIOS
A pesca pratica-se de forma isolada em algumas aldeias e é tida apenas como uma actividade de recreio.
Tabela 4. Caracterização dos recursos piscatórios
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
21
4.5 - RECURSOS ATRACTIVOS PARA LAZER E TURISMO
O sector da hotelaria e turismo ainda não é expressivo no Município. No entanto, são apontados como
recursos com potencial turístico a área natural de Sacassova e a Missão Católica do Vouga.
A Missão do Vouga é uma unidade sanitária que foi fundada em Agosto de 1956 pela Igreja Católica e
esteve inoperante desde 1992, devido ao conflito armado.
No quadro do programa de reconstrução nacional, o Governo Angolano assumiu os encargos da
recuperação da infra-estrutura em Abril de 2008, com vista a providenciar uma assistência sanitária e
social condigna à população da região. O complexo também é servido por uma igreja católica e um
complexo educativo.
Tabela 5. Caracterização dos recursos atractivos do Município para práticas de lazer e turismo
Figura 14. Vista da Missão Católica
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
22
4.6 - PRINCIPAIS DIFICULDADES E PERSPECTIVAS
O estado das vias é sem dúvida a base de constragimentos ao nível dos acessos ao Município e consequentemente reflecte uma atrofia no
desenvolvimento de turismo e outras áreas.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
23
5. CARACTERIZAÇÃO DEMOGRÁFICA
5.1 - DEMOGRAFIA MUNICIPAL
O Censo 2014 possibilitou a aferição populacional,
apurando-se, pelos Resultados Preliminares já publicados,
que a população do Município do Cunhinga é de 69.238
habitantes.
Assiste-se, na aferição da população, a um acerto que
revela uma ligeira subida de valores populacionais para o
Município, em relação às estimativas que anteriormente
estavam disponíveis (62.946 de acordo com dados da
Administração de 2011). O total da população corresponde
a 5,2 % da população da Província do Bié, sendo o 7º
Município mais habitado.
Brevemente, com a publicação dos dados totais do Censo
2014, será possível proceder à análise da população do
Município contabilizando outras dimensões.
Figura 15. Censo 2014, população da Província do Bié, por Municípios
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
24
No que diz respeito à densidade demográfica, Cunhinga apresenta
35,7 habitantes por quilómetro quadrado, de acordo com o Censo
2014.
Face à densidade demográfica da Província, que é de 19 habitantes
por quilómetro quadrado, Cunhinga apresenta uma densidade acima
desta média.
Figura 16. Censo 2014, Densidade demográfica da Província do Bié, por Municípios
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
25
5.2 - DISTRIBUIÇÃO DA POPULAÇÃO POR GÉNERO E IDADE
A distribuição da população por género apresenta no mesmo relatório os valores de 32.710 de
homens e 36.528 de mulheres, o que significa um índice de masculinidade de 89,5 para o
Município.
Embora se constacte que a pirâmide ectária é maioritariamente jovem (com dados fornecidos
pela administração), será possível brevemente, com a divulgação dos dados definitivos do Censo
2014, apresentar a distribuição da população por género e idade.
5.3 - POPULAÇÃO ESTRANGEIRA RESIDENTE NO MUNICÍPIO
A população estrangeira no Munícipio é extremamente reduzida, e de acordo com os dados fornecidos pela administração consiste em apenas 8 residentes
adultos, quatro dos quais exercem funções de médicos contratados pelo Hospital da Missão do Vouga (de origem cubana) e os restantes são empresários
em nome individual com pequenos estabelecimentos comerciais (de nacionalidades diversas).
Refere-se que este número tem vindo a aumentar nos últimos anos.
Tabela 6. População estrangeira residente no Município, por Comuna
48%52%
Homens Mulheres
Figura 17. Distribuição da população por género
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
26
5.4 - MOVIMENTOS MIGRATÓRIOS IDENTIFICADOS NO MUNICÍPIO
O Município não tem criado condições de atractividade para a fixação de estrangeiros em número significativo e que aportem valor profissional na economia
local em termos de imigração. De acordo com os dados existentes, não tem também havido fuga de residentes para outras localidades.
5.5 - PRINCIPAIS DIFICULDADES E PERSPECTIVAS
As condições parcas de indústria, potencial agrícola, e comercial não incentiva o
crescimento da população que subsiste em regime económico familiar e com
parcos rendimentos.
As perspectivas actuais e que poderão influenciar positivamente são:
A reabilitação das infraestruturas municipais, que aumentem os quadros técnicos
especializados nas unidades sanitárias.
A nova Centralidade poderá atrair e fixar parte da população trabalhadora que
reside no Município-Sede.
A aposta na educação poderá reforçar o investimento na camada jovem da
população.
Figura 18. Jovens do Munícipio
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
27
6. CARACTERIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL
6.1 - CARACTERIZAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
De acordo a Lei nº17 de 29 de Julho de 2010,
a estrutura orgânica da Administração
Municipal é a seguinte:
1 Administrador Municipal
1 Administrador Municipal Adjunto
1 Administrador Comunal
1 Administrador Comunal Adjunto
A estrutura orgânica da Administração
Municipal compreende os seguintes
serviços:
Serviços de Apoio Técnico
• Secretaria Geral
• Secretaria Municipal de Água, Energia e
Saneamento Básico.
• Secretaria Municipal de Ordenamento do
Território Ambiente e Fiscalização.
• Secretaria Municipal dos Assuntos
Sociais.
• Secretaria Municipal dos Registos
• Secretaria Municipal do desenvolvimento
Económico
• Secretaria Municipal de Infraestrutura e
Equipamento
Serviços de Apoio Instrumental:
• Gabinete do Administrador Municipal.
• Gabinete do Administrador Municipal
Adjunto
• Gabinete da Administradora Municipal
Adjunta
Serviços Executivos
• Repartição de Estudo e Planeamento
Estatística
• Centro de Documentação e Informação.
Competências da Administração Municipal
1. Elaborar a proposta de plano de
desenvolvimento do Município e garantir
a sua execução;
2. Executar os planos anuais de actividade;
3. Elaborar a proposta de orçamento da
Administração Municipal para ser integre
no OGE;
4. Coordenar a arrecadação de recursos
financeiros provenientes dos impostos,
das taxas e outras receitas devidas ao
Estado;
5. Promover e apoiar as empresas e as
actividades económicas que fomentem o
desenvolvimento económico-social do
Município;
6. Elaborar o projecto de plano municipal de
ordenamento do território;
7. Promover o saneamento público;
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
28
8. Promover a organização rodoviária
(transporte, sinalização, e toponímia,
etc…);
9. Licenciar terras para diversos fins, nos
termos da lei e decidir sobre os projectos
de construção unifamiliar e outros de
pequena dimensão, autorizar concessões
de terrenos até 1000 m2, e promover o
cumprimento da lei de terras;
10. Promover e estimular o desenvolvimento
económico local;
11. Assegurar a protecção dos cidadãos
nacionais e estrangeiros e fazer cumprir a
ordem da segurança pública.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
29
Organograma da Administração Municipal do Cunhinga
Figura 19. Organograma da Administração Municipal
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30
Instrumentos de Planificação
Para a concretização de qualquer projecto ou
acção é imprescindível planificar as
actividades, tal que este órgão tem utilizado
como instrumento fundamental de
planificação a Lei nº17/10 de 29 de Julho e
que regula a Organização e Funcionamento
dos Órgãos de Administração Local do
Estado. Tem sido a prática a realização de
encontros de auscultação com as Direcções
de vários Sectores e as Autoridades locais em
dar pontos de vistas sobre os Projectos a
serem implementados por Sectores e nas
diversas localidades com envolvência dos
líderes comunitários, no quadro de uma
governação transparente e participativa.
Lista de instrumentos de planificação: Lei
nº17/10 de 29 de Julho; Orçamento Geral do
Estado (OGE); Plano Nacional de
Desenvolvimento 2013-2017; Plano de
Desenvolvimento Económico 2013-2017;
Plano Integrado de Desenvolvimento Rural e
Combate à Fome e à Pobreza.
Perfil da Administradora Municipal em funções:
A actual Administradora Municipal do Cunhinga é a Dra. Celeste Adolfo. Do sexo feminino e de
nacionalidade Angolana, tem 40 anos de idade. Terminou o Ensino Superior, sendo licenciada em
Psicologia. Está em exercício de funções há 5 anos nesta Administração. Antes da ocupação do cargo
exercia a profissão de docente.
Figura 20. Senhora Administradora Municipal
Figura 21. Senhor Administrador Municipal Adjunto
O actual Administrador Municipal Adjunto do
Cunhinga é o Senhor António Ndandula.
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31
6.2 - CARACTERIZAÇÃO DO CACS
O Conselho Municipal de Auscultação e
Concertação Social (CACS) tem por objectivo
apoiar a Administração Municipal na
apreciação e na tomada de medidas de
natureza política, económica e social.
O CACS do Cunhinga tem um regimento
interno aprovado desde 2012.
Ao longo do último ano ocorreram quatro
reuniões. Os principais temas marcados em
agenda no ano transacto foram:
1º Análise da situação do Município
2º Apresentação de Relatórios trimestrais
3º Balanço do 1º trimestre do P.M.E.S.
O tema mais discutido foi o Programa de
Impacto Económico Imediato e Social. O
responsável pela Secretaria classifica o actual
funcionamento e dinâmica do CACS como
bom na sua actuação e impacto na vida das
Comunidades.
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
32
Conforme expresso na tabela 7, o CACS é composto por 101 pessoas, maioritariamente homens, que representam entidades das diversas áreas e
sectores da sociedade. Todos os representantes de entidades integrantes se fizeram presentes nas diversas reuniões ocorridas.
Tabela 7. Composição de Conselho de Auscultação e Concertação Social - CACS
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
33
6.3 - AUTORIDADES TRADICIONAIS
De acordo com o mapa de controlo das Autoridades Tradicionais existente na Administração, existe uma estrutura composta por 178 elementos, repartida
por 126 na comuna-sede e 52 em Belo Horizonte.
Fazem-se representar no CACS os regedores e sobas, sendo referido que em diversos casos os Sobas são acompanhados pelos seus secretários
(advogados).
Tabela 8. Autoridades Tradicionais do Município
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34
6.4 - ÓRGÃOS DELEGADOS
Refere-se à existência de uma secção de Serviços de Informação e Segurança do Estado no Munícipio com um corpo de 7 colaboradores (1 responsável).
Tabela 9. Listagem dos Orgãos Delegados
6.5 - RECURSOS HUMANOS DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
São recursos humanos da Administração Municipal, e conforme apresentado na tabela 10, um conjunto de 182 funcionários, que integram funções
Administrativas na Administração Municipal.
Tabela 10. Constituição do quadro de Pessoal Administrativo da Administração Municipal
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35
Formação de Recursos Humanos da Administração Municipal
A Administração contou com diversas acções de formação ministradas pelo IFAL ao longo do ano de 2014, que incidiram sobre áreas de Secretariado e
Gestão Documental e Arquivo. Estas acções tiveram a participação apresentada na tabela 11.
Tabela 11. Acções de formação realizadas em 2014, com respectivo número de beneficiários
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36
Instalações da Administração Municipal
No edíficio da Administração trabalham aproximadamamente 80 pessoas sendo considerado como bom o seu estado de conservação e operacionalidade.
Tabela 12. Tipologia das instalações da Administração Municipal, com estado de conservação e qualidade de apetrechamento
Figura 22. Repartição Municipal de Educação
Figura 23. Repartição Municipal de Saúde
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37
Condições de Trabalho Existentes
Meios Rolantes
A Administração Municipal conta com 45 veículos motorizados ao seu serviço, de acordo com o apresentado na tabela 13, existindo ainda 4
equipamentos mecânicos ao serviço.
Tabela 13. Caracterização dos Meios Rolantes do Município
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38
Estruturas e Organizações de suporte ao desenvolvimento do Município
O Município conta com a presença de três estruturas e organizações de suporte ao desenvolvimento, que apoiam directamente os trabalhos ajudando a
representar os cidadãos e favorecendo a tomada de decisões mais ajustadas à realidade social:
• Comissão de Moradores Frutos da Paz – estruturas instalada na Comuna Sede e que aje no âmbito da Nova Centralidade
• Cruz Vermelha – estrutura que aje nas duas Comunas
• Fundo de Apoio Social – estrutura que aje nas duas Comunas
Figura 24. Escola construída com o apoio do FAS, ao abrigo de projecto de Desenvolvimento Local
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39
7. CARACTERIZAÇÃO SOCIAL
7.1 ORGANIZAÇÕES SOCIAIS
Sociedade Civil
A Comunidade, além do cidadão comum, é composta por diversas Organizações Representativas da Sociedade Civil que contribuem não só para a
integração e apoio aos cidadãos como também para dar corpo à estrutura social.
Antes de analisarmos os principais tipos de organização, contabilizam-se resumidamente, na tabela 14, as que existem neste Município:
Organizações Nº
Igrejas 16
ONG’s 1
Sindicatos 1
Associações de Camponeses 78
Grupos Juvenis 3
Partidos Políticos 5
Tabela 14. Organizações representativas da Sociedade Civil no Município, por tipologia
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
40
Instituições Religiosas
De acordo com dados da área social da Administração, as igrejas representadas no Município são as que constam da tabela 15.
Figura 25. Igreja Católica no Cunhinga
Figura 26. Igreja Missão do Vouga
Tabela 15. Instituições religiosas existentes no Município
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
41
Organizações não-governamentais
A Cruz Vermelha marca presença no Cunhinga desde há vários anos. As suas linhas de actuação centram-se na agricultura e no fortalecimento das
comunidades.
Partidos Políticos
Os partidos políticos com representação no Município são cinco:
• MPLA
• UNITA
• PRS
• FNLA
• CASA-CE
Foi possível apurar, em 2014, que o número de Membros afiliados do MPLA totalizava 14469, dos quais 8468 são mulheres. O MPLA apresentava, no
mesmo ano, um quadro de 10 trabalhadores. Não foi possível proceder ao apuramento de afiliados e trabalhadores das outras forças políticas do Município.
Organizações Sindicais
Conhece-se apenas uma organização sindical no Munícipio, o Sindicato dos Trabalhadores da Educação.
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42
8. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS EDUCATIVOS E DE
FORMAÇÃO PROFISSIONAL
8.1 SERVIÇOS EDUCATIVOS
A Educação é um dos pilares do desenvolvimento. No processo de elaboração deste perfil tentou-se recolher informação não só acerca da oferta educativa,
mas também das necessidades e das condições em que o ensino ocorre pois, considerando a elevada taxa de natalidade em Angola, esta é uma questão
fulcral.
Comunas
Número de salas
Salas do ensino primário
Salas do Iº Ciclo do Ensino
Secundário Salas do IIº Ciclo
Sede 301 19 23
Belo Horizonte 105 13 (1 extensão)
Total 406 32 23
Tabela 16. Contabilização do número de salas de aula do Município, por nível
Comunas
N.º Escolas
Salas do ensino primário
Escolas do Iº Ciclo do Ensino
Secundário
Escolas do IIº Ciclo do Ensino
Secundário
Sede 81 9 2
Belo Horizonte 38 3 (1 extensão)
Total 119 12 2
Tabela 17. Número de escolas do Município
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
43
Quanto à criação e reabilitação de escolas no Município, no último ano foram reabilitadas 6 escolas, 5 na Comuna Sede e 1 na Comuna de Belo Horizonte,
conforme apresentado na tabela 18. Estas reabilitações foram executadas com utilização de recursos do Estado.
Tabela 18. Novas escolas, construídas ou reablitadas no ano 2014
Figura 27. Notícia Angop sobre a inauguração da Escola da Embala Capunda
Figura 28. Nova escola na Embala Capunda, inaugurada em Novembro de 2014
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
44
8.2 CORPO DOCENTE
O corpo docente do Município é composto por um total de 850 professores, dos quais 527 são do sexo Masculino e 323 do sexo Feminino. A faixa etária
que congrega maior incidência é dos 18 aos 40 anos, com um total de 632 professores, que representam cerca de 75% do corpo docente.
O Município conta com 371 docentes com formação pedagógica, que correspondem a cerca de 45% do corpo docente. É ainda elevado o número de
professores com habilitações mínimas (9ª classe), sendo esta faixa de cerca de 33% do corpo docente, correspondente a 281 docentes.
Tabela 19. Professores do Município, por género e idade
8.3 MERENDA ESCOLAR
A merenda representa um suplemento alimentar indispensável ao aluno e constitui grande incentivo para o
rendimento escolar.
O fornecimento da merenda escolar no Município é assegurado pela Administração Municipal nas Escolas do
Ensino Primário do Município do Cunhinga.
Figura 29. Criança bebendo o leite da merenda escolar
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
45
9. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE E
SANEAMENTO
9.1 SERVIÇOS DE SAÚDE
O Município dispõe de 8 Unidades de Saúde, de diferentes tipologias, que incluem 2 Hospitais, 2 Centros de Saúde e 4 Postos de Saúde:
• Hospital Municipal do Cunhinga
• Hospital Sanatório
• Centro de Saúde de Belo Horizonte
• Centro de Saúde de Tunda Chivava
• Posto de Saúde do Capeio
• Posto de Saúde de Epongoloco
• Posto de Saúde de Chivanda
• Posto de Saúde de Chissala
As Infraestruturas de Saúde do Município oferecem uma cobertura estimada de 58.567
utentes, o que corresponde à quase totalidade da população do Município.
As infraestruturas de Saúde são todas de Gestão Pública, e no seu conjunto apresentam
um razoável raio de cobertura do Município.
Os Serviços Preventivos de Saúde asseguram, nas duas Comunas do Município,
serviços avançados de vacinação, reidratação oral e vigilância nutricional.
Figura 30. Posto de Saúde de Capeio
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Recursos Humanos – Pessoal Qualificado
Os Recursos Humanos do Município reúnem um total de 804 Técnicos Especializados na área da Saúde. Destes, 37 são Médicos, 684 são Enfermeiros
e 84 são Técncicos de outras áreas – diagnóstico e serviços, conforme dados apresentados na tabela 20.
Tabela 20. Recursos Humanos especializados na área da Saúde
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47
10. CARACTERIZAÇÃO DA HABITABILIDADE E AMBIENTE
10.1 ÁGUA
O abastecimento de água às populações contabiliza 4 sistemas em funcionamento, que permitem a distribuição da mesma. Destes, 2 situam-se na
Comuna Sede, com captação a partir de poços e de rios que atravessam o Município, e 2 situam-se na Comuna de Belo Horizonte, com captação a partir
de Poços e Manivelas.
Tabela 21. Pontos de abastecimento de água às populações
10.2 ENERGIA
A distribuição de energia é baixa, ao longo do Município. Estima-se que apenas 8% dos habitantes usufruam de acesso à electricidade, o que aponta para
cerca de 560 habitantes dentro do raio de cobertura energética. A média horária de distribuição de energia é de 4,5 horas por dia. O mapeamento das
zonas sem cobertura de energia está em curso.
Tabela 22. Acesso à energia, por Comuna
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
48
11. CARACTERIZAÇÃO ECONÓMICA E PRODUTIVA
11.1 AGRICULTURA
A produtividade agrícola é realizada por agricultura familiar e por agricultura organizada por empresas agrícolas.
No que respeita à produção agrícola empresarial, e como se pode verificar na tabela 23, o principal produto produzido é a mandioca, cuja produtividade
anual está estimada em 10 toneladas / ano. Ainda neste registo de produção, destacam-se a batata rena, (6 toneladas / ano), os hortícolas (5 toneladas /
ano) e a batata-doce (4,5 toneladas / ano). No que diz respeito à produção de tipo familiar, destaca-se a mandioca, com uma produtividade anual estimada
de 7 toneladas / ano, a batata rena, com 4 toneladas / ano e a batata-doce com 3,5 toneladas / ano. Os hortícolas apresentam uma produção estimada
de 3 toneladas / ano.
Tabela 23. Produtividade agrícola - média anual
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12. CULTURA, DESPORTO E LAZER
12.1 CULTURA
Existe no Município o Centro Cultural Álvaro Boavida Neto, que tem como principais actividades culturais a Dança e o Canto Coral.
Figura 31. Notícia da Angop em 15 de Abril de 2013
O Município do Cunhinga, 30 quilómetros a norte da cidade do Kuito (Bié), conta a partir deste sábado
com um Centro Cultural denominado "Dr. Álvaro Manuel de Boavida Neto", inaugurado no âmbito das
comemorações do dia da juventude, que se assinalou domingo em todo país.
A infra-estrutura tem capacidade para albergar 300 pessoas sentadas e comporta auditório, recepção,
biblioteca, quartos de banhos, varanda, camarim, garagem para viaturas, entre outros compartimentos.
O empreendimento social foi erguido numa superfície de 870 metros quadrados, no âmbito do
programa municipal integrado de desenvolvimento rural e combate à pobreza, tendo orçado 32 milhões
Kzs.
A Administradora Municipal do Cunhinga, Celeste Adolfo, sublinhou que o Centro Cultural "Dr. Álvaro
Manuel de Boavida Neto", além de albergar eventos músico culturais, vai servir para expôr diversas
obras de arte da cultura local e não só.
Disse ainda que a inauguração do Centro Cultural "Dr. Álvaro Manuel de Boavida Neto" serve ainda de
reconhecimento do desempenho do governador local, mormente na implementação de projectos que
engrandecem a vida das comunidades.
O Governador do Bié, Álvaro Manuel de Boavida Neto, que procedeu à inauguração do
empreendimento social, agradeceu a iniciativa da Administração Municipal, ao enaltecer o seu
empenho e dedicação no desenvolvimento da região e em especial da população.
Assistiram o acto de inauguração, membros do Governo Provincial, Administradores Municipais,
autoridades tradicionais e entidades religiosas, associações juvenis partidárias, apartidárias e
população da circunscrição.
(Fonte: Portal Angop)
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
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13. ORDEM PÚBLICA, SEGURANÇA E JUSTIÇA
13.1 SEGURANÇA E ORDEM PÚBLICA
As estatísticas sobre segurança e ordem pública para o ano de 2014 apontam para a ocorrência de 46 casos de infracção, discriminados na tabela 24.
Tabela 24.Tipologias de distúrbio na segurança e ordem pública
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13.2 MIGRAÇÕES E COMUNIDADES ESTRANGEIRAS
Foi possível identificar 8 Estrangeiros no Município, todos em permanência há mais do que um ano e por razões de trabalho.
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14. PROTECÇÃO SOCIAL
O número de pessoas inscritas no Sistema Nacional de Segurança Social foi identificado apenas para o cluster de idades dos 57 aos 66 anos, tendo sido
identificados 19 inscritos nos anos de 2012 e no ano de 2013.
Tabela 25. Número de pessoas inscritas no INSS, por idade e género
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15. VALIDAÇÃO DO PERFIL MUNICIPAL
De acordo com o Paradigma de Elaboração de Perfis Municipais Dinâmicos, o processo de validação da versão final do presente documento decorre de
uma fase de Preparação da Validação pela equipa técnica.
A validação só deverá ser realizada após o draft final do documento, incluindo os mapas, após a qual se organizará a realização de uma sessão pública
do Conselho de Auscultação e Concertação Social Municipal para apresentação do Perfil Municipal dinâmico com o objectivo de partilhar as informações,
corrigir e / ou acrescentar:
− A apresentação deverá ser da responsabilidade da equipa técnica
− O acto deverá ser presidido pelo Administrador Municipal, e deverão participar:
• Membros do Governo Provincial, nomeadamente os directores Provinciais e GACAMC;
• Chefes das Repartições do Município;
• Administradores Comunais;
• Membros dos CACS a nível do Município e Comunas;
• Organizações da Sociedade Civil a nível da sede e das Comunas;
• Sector privado;
• Autoridades tradicionais, cidadãos e outros.
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54
16. ANEXOS
Os anexos dividem-se em 2 partes:
1. Entrevistas extraídas directamente das diversas secções da plataforma
2. Listagem de Lacunas verificadas
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55
ANEXO 1
Entrevistas extraídas (copiadas) diretamente das diversas secções
da plataforma
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
56
Entrevista Sua Excª Srª. Administradora Municipal Drª Celeste Adolfo
1- Na sua opinião, quais dos dois principais problemas deste município, que gostaria de ver resolvidos?
Gostaria de ver resolvido de classificação das vias em termos de minas e posteriormente a reabilitação das mesmas vias secundárias e não só.
2- Que meios considera essenciais para o conseguir fazer?
1 - Reforçar as equipas de desmontagem 2 - Aquisição de kits de terraplanagem
3- Na sua opinião, o que é essencial fazer para melhorar as condições de vida da população deste município?
(por exemplo, melhorar as infraestruturas, criar empregos, apostar na formação e educação, criar programas de apoio social, etc)
Apostar mais na formação e educação Criar programas de acção social
4- Relativamente a outros municípios de Angola, considera que este está no bom caminho para atingir um estádio superior de desenvolvimento? Por favor
explique a sua opinião, que é importante para nós
Estamos no bom caminho, se tivermos de comparar de onde saímos e onde estamos. Melhorámos recuperando e construindo mais escolas, postos e
centros de saúde, residências para quadros, apoio ao pequeno agricultor, apoio à parteira tradicional, etc...
5- - O que gostaria de alterar a curto / médio prazo neste município? Tanto na Administração Municipal (organismo) como no território e sua população.
(Qual é o seu sonho?)
1- Capacitação dos nossos quadros em termos de Administração e Relações Públicas. 2 - Recuperação das vias de acesso 3 - Aumento da Produção
Agrícola 4 - O meu sonho é ver a população satisfeita com os serviços colocados à sua disposição (fazer do Cunhinga uma terra boa para se viver.)
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
57
ANEXO 2
Listagem de Lacunas verificadas
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
58
Não foi fornecida informação para os tópicos referenciados:
6. CARACTERIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E INSTITUCIONAL
6.6. Aspectos Financeiros
6.6.1. Valor global disponibilizado pelo OGE para o Município
6.6.2. Fontes de Financiamento
6.6.3. Fontes de Receita
6.7. Principais dificuldades e desafios
7. CARACTERIZAÇÃO SOCIAL
7.1.6 Distribuição espacial dos Equipamentos Sociais
7.2. Principais dificuldades e desafios
8. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS EDUCATIVOS E DE FORMAÇÃO PROFISSIONAL
8.1.2. Tipo e estado das Instalações
8.1.3. Alunos matriculados nas Escolas do Município
8.1.4. Distribuição espacial dos Equipamentos de Educação no Município
8.2. Corpo Docente
8.2.1. Ensino de Adultos
8.2.4. Ensino socioprofissional
8.3. Principais dificuldades e desafios
9. CARACTERIZAÇÃO DOS SERVIÇOS DE SAÚDE E SANEAMENTO
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
59
9.1. Serviços de Saúde
9.1.2. Saúde Materno Infantil
9.1.3. HIV/SIDA e Tuberculose
9.1.4. Acesso a Medicamentos e Taxa de Mortalidade
9.1.7. Atendimento no Hospital Municipal
9.1.8. Distribuição espacial dos Equipamentos de Saúde
9.2. A população e a Saúde
9.3. Principais dificuldades e desafios
10. CARACTERIZAÇÃO DA HABITABILIDADE E AMBIENTE
10.1. Habitabilidade
10.4. Saneamento Básico e Resíduos
10.5. Riscos Ambientais
10.6. Principais dificuldades e perspectivas
11. CARACTERIZAÇÃO ECONÓMICA E PRODUTIVA
11.1. Economia local
11.3. Pecuária
11.4. Terra
11.5. Pesca
11.6. Aspectos gerais do associativismo no sector primário e seus efeitos
11.7. Situação da segurança alimentar e sinais de malnutrição
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
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11.8. Acesso ao Mercado
11.9. Comércio
11.10. Hotelaria e Turismo
11.11. Restauração
11.12. Indústria
11.13. Principais dificuldades e desafios
12. ACESSOS, TRANSPORTES E COMUNICAÇÕES
12.1. Vias de Comunicação
12.2. Acessos e Transportes
12.2.1. Mapas de redes de acessos
12.3. Comunicações
12.4. Principais dificuldades e desafios
13. CULTURA, DESPORTO E LAZER
13.2. Desporto
13.3. Lazer
13.4. Principais dificuldades e desafios
14. ORDEM PÚBLICA, SEGURANÇA E JUSTIÇA
14.1. Segurança e Ordem Pública
14.1.1. Estruturas e Infraestruturas de manutenção da ordem e segurança de bens e pessoas existentes
14.1.2. Segurança e sinistralidade rodoviária
PERFIL MUNICIPAL DINÂMICO DO CUNHINGA
61
14.2. Acesso à Justiça
14.2.1. Infraestruturas de Justiça
14.2.2. Existência de posto de polícia nas comunas, por estado de conservação, nº de divisões e nº de polícias
14.2.3. População prisional
14.2.4. População estrangeira presente no município, por razão e duração da estadia
14.3. Principais dificuldades e desafios
15. PROTECÇÃO SOCIAL
15.2. Análise do Mapa de Pobreza
15.2.1. Zonas de vulnerabilidade social e privação económica existentes
15.3. Principais dificuldades e desafios
16. COMUNICAÇÃO SOCIAL E MEDIA
16.1. Comunicação Social
16.2. Telecomunicações e Tecnologias da Informação
16.3. Principais dificuldades e desafios
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