m&a de resultados em minas evolução do modelo de gestão iv seminário rbma o papel dos...

M&A de Resultadosem MINAS

Evolução do modelo de gestão

IV Seminário RBMAIV Seminário RBMAO papel dos diversos tipos de liderança /atores chave no desenvolvimento de

capacidades

Grave situação fiscal: déficit de R$2,4 bilhões

Salários atrasados e em escalas

Vinculações constitucionais equivalentes a 103% da Receita

Corrente Líquida

Suspensão de repasses do Governo Federal e créditos

de organizações internacionais

Agente das mudanças....

ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]

GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]

2003

CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]

2007 2011 2014

ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]Desdobramento dos Acordos de Resultados por equipesProgramas para aumentar o foco em resultadosConsolidação do apoio à execução nos órgãos centrais Empreendedores Públicos

GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]Cidadão como foco de todas as açõesIndicadores de percepção dos cidadãosTransparênciaMovimento Minas e Estado em Rede

EFICIÊNCIA EFICÁCIA EFETIVIDADE

2003

CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]Ajuste FiscalRevitalização do PlanejamentoAprimoramento do apoio à execuçãoAcordos de Resultados Retomada da capacidade de investimento

Evolução do Modelo de Gestão em Minas

2007 2011 2014

2003

CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]Ajuste FiscalRevitalização do PlanejamentoAprimoramento do apoio à execuçãoAcordos de Resultados Retomada da capacidade de investimento

Choque de Gestão

2006

Conjunto de medidas emergenciais para modificar o padrão de comportamento da

administração pública estadual.

Revitalização doPlanejamento

Governamental

Equilíbrio fiscal

Duplo planejamento

2003

CHOQUE DE GESTÃO[2003 – 2006]

2006

A criação de uma carteira de projetos estratégicos aprimorou as técnicas de planejamento e a priorizou o fluxo de

recursos, alinhando o plano e o orçamento.

31 Projetos Estruturadores

4% da despesa orçamentária em 2004

2004

2007

Estado para Resultados

2010

ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2010]Desdobramento dos Acordos de Resultados por equipesProgramas para aumentar o foco em resultadosConsolidação do apoio à execução nos órgãos centrais Empreendedores Públicos

Consolidação do Equilíbrio Fiscal e do Gerenciamento Intensivo de Projetos

Resultados para a Sociedade

57 Projetos Estruturadores

11,5% da despesa orçamentária em 2008

2007

2007

ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2011]

2010

Missão: “Estruturar uma gestão por resultados efetiva no Governo de

Minas Gerais”

Secretaria de Planejamento

Parceiro estratégico

Parceiro estratégico

2007

ESTADO PARA RESULTADOS[2007 – 2011]

2010

Instrumentos de M & A

Avaliações Avaliações de Impacto de Impacto

GESTÃO PARA A CIDADANIA[2011-2014]Cidadão como foco de todas as açõesIndicadores de percepção dos cidadãosTransparênciaMovimento Minas e Estado em Rede

2011

Gestão para Cidadania

2014

Inclusão do cidadão no planejamento da gestão governamental.

Este é, talvez, o passo mais ambicioso e ousado: aproximar, no dia a dia, o Estado

das pessoas. É motivar a sociedade a participar de maneira ativa, fazer com que

as pessoas se sintam integrantes desse movimento. É mostrar que o governo sozinho não é capaz de modificar a

realidade.

Governador Anastasia

“

” ESTADO EM REDE

ESCRITÓRIO DE PRIORIDADES

ESTRATÉGICASFoco na Entrega

ORGANOGRAMA

Conselho Deliberativo Comitê para Pré-Qualificação dos Empreendedores Públicos

Diretor-Presidente

Diretor-Vice Presidente

Núcleo de Entregas e de Empreendedores PúblicosNúcleo de Entregas e de

Empreendedores Públicos

Auditoria Setorial

Assessoria JurídicaAssessoria de

Comunicação Social

Núcleo de Avaliação, Análise e InformaçãoNúcleo de Avaliação, Análise e Informação

Núcleo de Sistemas e Gestão

Núcleo de Sistemas e Gestão

Superintendência de Empreendedores

Públicos

Superintendência de Planejamento Gestão e

Finanças

Gabinete

Organograma

Empreendedor Público

Atuação Matricial do Empreendedor Público

Órgãos e entidades da Administração Pública

ENTREGAS PARA A

SOCIEDADE

Organização de Trabalho

Equipe EquipeEquipe Equipe

NEEP NAAI NSG

EDUCAÇÃO: Proficiência

SAÚDE:Mortalidade Infantil

EMPREGO:Empregabilidade

Líder + Equipe Equipe

DEFESA SOCIAL:Gestão

Equipe

Equipe

Equipe

Gestão para CidadaniaMovimento Minas Equipe

ProjetosEspecíficos

Equipe

GabineteSPGF

Equipe

Equipe

Equipe

Equipe

Equipe

Equipe Equipe

Equipe

Equipe

Equipe

Equipe

Equipe

Líder + Equipe

Líder + Equipe

Líder + Equipe

Líder + Equipe

Líder + Equipe

Atuação nas PRIORIDADES

• “Art. 14. O Núcleo de Avaliação, Análise e Informação tem por finalidade subsidiar as decisões

governamentais por meio da disponibilização de informações tempestivas, confiáveis e

relevantes no tocante aos programas e prioridades estratégicas, competindo-lhe:– I - identificar iniciativas governamentais relacionadas ao monitoramento de indicadores e à avaliação de políticas públicas;– II - propor, coordenar e executar os planos de avaliação para os programas e estratégias estaduais consideradas prioritárias;– III - propor e monitorar o conjunto de metas mobilizadoras e resultados finalísticos pactuados pelo Governo do Estado;– IV - realizar, conforme solicitação do Governador, atividades e pesquisas relativas ao monitoramento e à avaliação de políticas públicas;– V - promover estudos e análises econômicas e sociais dos municípios mineiros;– VI - estabelecer critérios e diretrizes para as metodologias de avaliação dos programas e estratégias consideradas prioritárias;– VII - definir parâmetros técnicos de aceitação dos produtos contratados junto às instituições avaliadoras independentes, em conformidade com a

legislação aplicável;– VIII - apoiar, quando solicitado por órgãos e entidades do Poder Executivo estadual, a realização de pesquisas para a avaliação de políticas públicas;– IX - analisar o desempenho das políticas públicas de áreas prioritárias, com enfoque setorial ou regional;– X - identificar novas metodologias de avaliação de políticas públicas, programas e projetos utilizados nacional ou internacionalmente;– XI - acompanhar a execução de acordos e convênios celebrados pelo EPE, com instituições de pesquisa, públicas e privadas, para realização de avaliações

de políticas públicas; e– XII - elaborar informes periódicos sobre indicadores de resultados finalísticos selecionados pelo Governador. “

– Decreto 45578 2011 de 28/03/2011

Avaliação, Análise e Informação

Atuar como consultor e executor de processos de:

Avaliação e MonitoramentoAnálisesInformações

...para subsidiar a atuação do Escritório junto às unidades setoriais e a tomada de decisões governamentais, em como garantir a qualidade e disseminação das informações estratégicas.

Missão do Escritório:

“Cooperar com as unidades setoriais como parceiro fundamental para o alcance das metas prioritárias do Governo do Estado de Minas Gerais”

NAAI:

Papel do Núcleo:

Linhas de atuação O que é... Demandantes

Apoio às prioridades

Ser consultor/fornecedor das equipes das prioridades, especialmente em processos de:•Avaliação e Estudos•Monitoramento•Análises•Informação

•NEEP•Líderes das prioridades

Mapa de Resultados Ser responsável pela definição de estratégias e conteúdos da ferramenta (a denifir...) Escritório

Projetos EspecíficosSer propositor/executor de projetos especiais relacionados às temáticas de M&A e Informações. Exemplo: PAD, ODMs, etc.

Escritório

Indicadores de Gestão

Atuar conjuntamente à Seplag na estruturação e consolidação de modelo de produção e monitoramento dos indicadores de gestão do Governo: PMDI e AR

Seplag

Demandas Especiais Ser responsável pelo atendimento de demandas intempestivas de informações e análises

GovernadorComunicaçãoOutros

Linhas de Atuação

Processo Avaliação e Estudos Monitoramento Análises Informações

Para que: Apoiar a atuação das equipes das prioridades;

Apoiar outros parceiros na orientação/condução de projetos especiais;

Ser referência metodológica no Governo do Estado;

Apoiar a atuação das equipes das prioridades;

Acompanhar os indicadores de tendência das prioridades;

Apoiar a Seplag

Apoiar parceiros em demandas específicas

Apoiar a atuação das equipes das prioridades;

Potencializar a utilização, para gestão, dos resultados de projetos especiais

Atender tempestivamente às demandas especiais

Apoiar a atuação das equipes das prioridades;

Dar conteúdo e forma ao Mapa de Resultados

Padronizar acesso e uso de informações de resultados e gestão do Governo

Atender tempestivamente às demandas especiais

Natureza temporal Esporádica: sob demanda ou quando identificada a oportunidade Rotina

Processos de trabalho

Avaliação e Estudos Monitoramento Análise Informação

Prioridades x x x x

Mapa de Resultados x

Projetos Específicos x x x x

Indicadores de Gestão x x

Demandas Especiais x x

Processos de Trabalho

Linh

as d

e at

uaçã

oLinhas de atuação e Processos de trabalho

2011

GESTÃO PARA CIDADANIA[2011 – 2014]

2014

Instrumentos de M & Ae Gestão da Informação

Afirmação do compromisso de transparência da informação.

Disponibilização de um painel de indicadores público.

Mapa de Resultados

Próximas ações......

Monitoramento

Avaliação

CONTÍNUOAtividade gerencial interna que se

realiza durante o período de execução e operação das políticas públicas,

podendo indicar necessidades de avaliações.

PONTUALUtilizar métodos para que o

processo de julgamento de uma política pública se torne sistemático

e confiável.

SEPLAG ESCRITÓRIO

“consultoria” orientação

“consultoria”

execução

Os instrumentos metodológicos, em elaboração, fazem parte do processo de planejamento do Escritório para atuação na atividade de AVALIÇÃO.

Para quem estarão orientados e para que servirão?

METAMETA: : Nenhuma iniciativa de AVALIAÇÃO será conduzida no Governo sem a Nenhuma iniciativa de AVALIAÇÃO será conduzida no Governo sem a orientação do Escritório!orientação do Escritório!

GUIAS de Avaliação

PRODUTO OBJETIVO

Portfólio de Avaliações

Apresentar uma lista de métodos diversificados de avaliações com informações específicas para cada contexto e etapa do ciclo de política pública.

Guia de ContrataçãoOrientar a contratação de serviços de avaliação de programas governamentais, apresentando as principais fases constituintes do processo.

Guia de Acompanhamento

Apresentar orientações em forma de guia para o acompanhamento adequado das iniciativas de avaliação contratadas visando garantir que essas aconteçam segundo parâmetros de utilidade, viabilidade, adequação ética, rigor e exatidão.

Guia de UtilizaçãoApresentar orientações de forma estruturada para comunicação e uso dos resultados das avaliações com vistas ao melhor aproveitamento dos dados pelos gestores.

GUIAS DE AVALIAÇÃO

Gestores dos programas

A decisão de avaliar deve nascer da necessidade de alguém saber: necessidade de

quem? O que esse alguém quer saber? Por quê? Como vai utilizar seus resultados?