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Ivan Pedro Salati de Almeida, D.Sc.Diretor de Radioproteção e Segurança NuclearComissão Nacional de Energia Nuclear – CNEN
LICENCIAMENTO NUCLEAR NO BRASIL
III Semana da Energia Nuclear - UFRJRio de Janeiro – 30 agosto 2013
OPERADORES
PÚBLICO
TRABALHADOR
AMBIENTE
ATIVIDADES/PRÁTICAS
Atividades/práticas: reatores nucleares, medicinanuclear, indústria, pesquisa,etc, etc.
A Regulação Nuclear
ATIVIDADES/PRÁTICAS
REGULADOS
Recomendações internacionais
PÚBLICO
TRABALHADOR
AMBIENTE
Legislação
Radioproteção
Segurança
Proteção física
Regulamentação
Autorização
Controle
ÓRGÃO REGULADOR
A Regulação Nuclear
Radioproteção
Segurança
Proteção física
Radioproteção
Segurança
Proteção física
Radioproteção
Segurança
Proteção física
REGULADOS
Regulamentação
Autorização
Controle
PÚBLICO
TRABALHADOR
AMBIENTE
Competências
Procedimentos
Sistemas
Doses
Eventos
ÓRGÃO REGULADOR
A Regulação Nuclear
Radioproteção
Segurança
Proteção física
Radioproteção
Segurança
Proteção física
Radioproteção
Segurança
Proteção física
REGULADOS
Regulamentação
Autorização
Controle
PÚBLICO
TRABALHADOR
AMBIENTE
Competências
Procedimentos
Sistemas
Doses
Eventos
CNEN
A Regulação Nuclear
Eletronuclear:
• Usinas nucleares Angra I e Angra II
• Construção da usina Angra III
• Revisão e acompanhamento das medidas pós-Fukushima
• Revisão Periódica de Análise de Segurança de Angra II
• Unidade de Complementar de Armazenamento de Combustível Irradiado (UFC)
INB:
• Mineração subterrânea e novas áreas a céu aberto em Caetité (BA)
• Ampliação da capacidade de enriquecimento da Fábrica de
Combustível Nuclear (Resende, RJ)
• Exploração (urânio/fosfato) de Santa Quitéria (CE)
• Descomissionamento da antiga Mina de Caldas (MG)
• Descomissionamento da USIN (São Paulo)
Controle de instalações nucleares
CTMSP/Aramar (SP):
• Reator Protótipo para Propulsão Naval (LABGENE)
• Comissionamento e entrada em operação da Usina de Purificação e conversão em UF6 (USEXA)
• Licenciamento de instalações de desenvolvimento de combustível
Marinha do Brasil:
• Licenciamento do Estaleiro e Base Naval de Submarinos (RJ)
Outras instalações• Licenciamento do Reator Multipropósito Brasileiro (RMB)
• Licenciamento do Laboratório de Fusão Nuclear (LFN)
Controle de instalações nucleares
Mina e Instalação de Produção de UO2Caetité – Bahia
Fábrica de Elemento Combustível Resende, RJ
Central Nuclear Almirante Álvaro AlbertoANGRA 2
Potência: 1.350 MWe
Tecnologia: Siemens/KWU
Operação: 2001
ANGRA 1
Potencia: 657 MWe
Tecnologia: Westinghouse
Operação: 1985
2009Angra 3
CNAAA
Agosto 2018
Estágios da vida de uma instalação nuclear
Localização e
avaliação de local
Projeto
Construção
Comissionamento
Operação
Descomissionamento
Liberação do controle
regulatório
Relatório Preliminar de Análise de Segurança Licença de Construção (Parcial ou Total)
Relatório Final de Análise de Segurança
Autorização para Uso de Material Nuclear Autorização para Operação Inicial
DescomissionamentoPlano de Descomissionamento
Relatório de Local Aprovação de Local
Avaliação Final Autorização para Operação Permanente
Principais etapas do licenciamento
APROVAÇÃODO LOCALRL
LICENÇA DE CONSTRUÇÃORPAS
AUTORIZAÇÃOPARA OPERAÇÃORFAS
LP - Licença Prévia
LI - Licença de Implantação
LO - Licença de
Operação
Licenciamento Nuclear Licenciamento Ambiental
Principais etapas do licenciamento
CNEN IBAMA
Segurança Nuclear: os “Standards” da AIEA
http://www-ns.iaea.org/committees/files/CSS/205/status.pdf
Radiation Safety Standards
CommitteeRASSC
Nuclear Safety Standards
CommitteeNUSSC
Transport Safety Standards
CommitteeTRANSSC
Waste Safety Standards
CommitteeWASSC
Commission on Safety Standards
CSS
AIEA: coordena estudos, difusão e orientação para os países membros na área de
segurança nuclear e radioproteção
Geral
• 2.277 instalações com fontes de radiação, ativas ou em
licenciamento.
Controle de instalações radiativas
Área médica:
• 313 instalações de radioterapia com 260 aceleradores, 57 fontes de cobalto e 78 fontes para braquiterapia de altas
doses.
• 22 irradiadores de sangue.
• 445 instalações de medicina nuclear sendo 91 com
equipamentos PET/CT ou PET/scan.
• 12 cíclotrons com radiofarmácias em funcionamento.
• 5 cíclotrons em licenciamento.
Área industrial:
• 5 irradiadores industriais de grande porte com fonte de
Cobalto-60.
• 4 aceleradores industriais.
• 546 instalações industriais com 4426 fontes radioativas.
• 339 fontes para fontes de perfilagem de petróleo em 18
instalações.
• 281 irradiadores para gamagrafia com fontes de Irídio,
Selênio e Cobalto em 25 empresas.
Controle de instalações radiativas
Área de pesquisa (universidades, centros de pesquisa, laboratórios):
• 578 instalações e laboratórios em 346 unidades.
• 4 reatores de pesquisa.
certificação de pessoal:
• 1.722 supervisores de radioproteção com certificados ativos.
• Provas anuais de certificação com cerca de 400 candidatos.
Controle de instalações radiativas
Expansão de atividades
Área da saúde:
• implantação de novos centros de exame em medicina nuclear com PET/CT (de 30 para mais de 90 em seis anos).
• Novos centros de oncologia (80 novos equipamentos sendo 48 novos centros em programa do Ministério da Saúde).
• Expansão do uso de fontes de radiação na área de indústria, principalmente petrolífera.
Outras áreas ainda em desenvolvimento na parte de regulação e fiscalização:
• Mineradoras de minérios com urânio e tório associados.
• Rejeitos radioativos provenientes da exploração de petróleo.
Controle de Fontes e Instalações
Instalação
Licenciada
Fonte de Radiação
Pessoal
Qualificado
Fabricante Importação
Certificação de
Supervisor de
Proteção
Radiológica
Autorização de
importação
Autorização de
Fornecimento
Processo de
licenciamento
Controle de Fontes e Instalações
Instalação
Licenciada
Fonte de
Radiação
Pessoal
Qualificado
Banco de Dados Nacional (Instalações, Fontes e
Pessoal)
Controle de Fontes e Instalações
Instalações e operações
Atuação CNEN
• ProteçãoRadiológica
• Rejeitos
• Segurança Física
• Transporte
• Salvaguardas
• Normas
• Segurança Nuclear
• Emergência
Presidência
Comissão DeliberativaAssuntos Internacionais
Procuradoria
Auditoria
Comunic.Social
Planejamento e Avaliação
CDTNIPEN IEN IRD Rejeitos
Normas Transporte
Salvaguardas
Diretoria de Gestão e Infraestrutura (DGI)
Diretoria dePesquisa e
Desenvolvimento (DPD)
Diretoria de Radioproteção e
Segurança Nuclear (DRS)
Institutos de Pesquisa
Controle Mineral
Estrutura Organizacional da CNEN
Instalações
Médicas e
Industriais
Instalações
do Ciclo do
Combustível
Reatores Nucleares
Área Regulatória
CRCN
Corpo Técnico DRS – 244 servidores
Qualificação
Área regulatória no País
Distrito de
Brasília
Escritório de
Porto Alegre
Distrito de
FortalezaDistrito de
Caetité
Divisão de Inspeção
residente em Angra
Rejeitos
Normas Transporte
Salvaguardas
Diretoria de Radioproteção e
Segurança Nuclear
Reatores Nucleares
Controle Mineral
Instalações do Ciclo de Combustível
Instalações Medicas e Industriais
Divisão de
Inspeção em
Resende
Quadro de Pessoal - Desafios
Licenciamento nuclear: complexo e multidisciplinar => exige a participação
de distintos profissionais para avaliações específicas em diferentes fases do
projeto.
Necessidade de adequação quantitativa e qualitativa do corpo técnico atual
Agravantes:
• Idade média dos servidores elevada => aposentadoria
• Consequências da aposentadoria especial
• Inadequação da carreira de Ciência e Tecnologia
FIM
Obrigado!ivsalati@cnen.gov.br
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