instrumentos de intervenção urbanística 1.instrumentos de atuação urbanística 2. de...

Instrumentos de intervenção urbanística 1.Instrumentos de atuação

Urbanística 2. De aproveitamento adequado

compulsório 3.De controle Urbanístico 4. De composição dos custos

urbanísticos

Instrumentos de atuação Urbanística São meios e medidas que se serve o

Poder Público para executar as atividades urbanísticas:

Limitam o direito de propriedade e o direito de construir.

São elas: Restrições, servidões, desapropriações

Propriedade privada – faculdade de uso, de gozo e de disposição. ( C.C .art. 1.228)

Direito de propriedade – três caracteres: absoluto –dispor das coisas exclusivo – é imputado o direito ao

proprietário perpétuo – não desaparece com

o fim da vida

As restrições urbanísticas – caráter absoluto da propriedade

As servidões- caráter exclusivo A desapropriação – caráter perpétuo

Restrições Urbanísticas

I. Direito de fruição A. Direito de uso das coisas B. Direito de ocupação II. Direito de modificação III. Direito de alienação

As restrições ao uso da propriedade – leis de zoneamento

As restrições à ocupação da propriedade – taxa de ocupação, recuos, aproveitamento.

1. Restrições à modificabilidade da propriedade

Arruamento, loteamento, Desmembramento,Desdobro de loteExploração de florestas de proteção

permanente, desmatamento de reservas florestais

Imodificabilidade das coisas tombadas – Decreto – lei 25/1937 – IPHAN e semelhantes

Restrições à alienabilidade da propriedade Direito de preferência – decreto-lei

25/1937 Direito público de preferência á

aquisição de terrenos urbanos Controle das restrições Controles prévios - aprovações,

autorizações, licenças Controles concomitantes-

fiscalizações e inspeções Controle repressivos - sanções

SERVIDÃO URBANISTICA

Servidão real – em favor de prédio Servidão pessoal – em favor de

pessoa Coisa serviente – sofre a limitação Coisa dominante – se beneficia com

a limitação Decreto lei 3.365/1941 Casos de servidão urbanística Servidão militar

Direito de Superfície

Institui a pessoa diversa do proprietário o direito real de utilização do solo.

Construção de edifícios em terrenos pertencentes a pessoa privada que não tenha o interesse de aliená-lo e não tenha condições de edificá-lo

Utilização compulsória do solo urbano, uso e gozo do solo alheio

Concessão de direito real de uso Concessão de uso de terrenos

públicos ou particulares, remunerada ou gratuitamente,por tempo certo ou indeterminado, para fins específicos de urbanização, industrialização edificação cultivo da terra, ou outra utilização de interesse social.

DESAPROPRIAÇÕES URBANÍSTICAS Instrumento pelo qual o Poder Público

determina a transferência da propriedade particular( ou publica de entidade menores) para seu patrimônio ou de seus delegados, por utilidade ou necessidade publica ou por interesse social, mediante previa e justa indenização em dinheiro, salvo as exceções constitucionais de pagamento em títulos da divida pública.

Requisitos e pressupostos Requisito da utilidade pública Aprovação de um plano urbanístico,

ou projeto de urbanificação, quer para transformar áreas já urbanizadas e edificadas, dando-lhes nova destinação, quer preparando solos rústicos para converte-los em solo urbano.

Casos de desapropriação urbanística Execução de planos urbanísticos é

diferente da desapropriação social Utilidade publica x Interesse social Desapropriação urbanística de

caráter subsidiário Desapropriação sanção Indenização – JUSTO PREÇO

Lei 6.766, de 19.12.1979

O Município, o Distrito Federal e o Estado poderão expropriar áreas urbanas ou de expansão urbana para reloteamento, demolição, reconstrução e incorporação, ressalvada a preferência do expropriado para a aquisição de novas unidades

Lei 3.365/1941 e Lei 4.132/1962

Do Aproveitamento adequado compulsório Fundamento Constitucional – art.182 Utilização do Solo Urbano – para cumprir

destino urbanístico, especialmente a edificabilidade e o assentamento de sistema viário.

IPTU progressivo no tempo – art.182 CF. – majoração da alíquota referente no dispositivo, mas não pode exceder a duas vezes o valor referente ao ano anterior, respeitando a alíquota máxima de 15%