i encontro da magistratura, ministério público e defensoria pública da infância e da juventude...
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I Encontro da Magistratura, Ministério Público e Defensoria
Pública da Infância e da Juventude do Estado do Ceará
20102010
20102010
Política de Assistência Social no Estado do Ceará
MISSÃO
Trabalho e Empreendedorismo
Assistência Social
Segurança Alimentar
Coordenar e executar as Políticas doTrabalho, Assistência Social e Segurança Alimentar e Nutricional voltadas para a elevação da
qualidade de vida da população cearense, sobretudo dos grupos socialmente vulnerabilizados.
SociedadeJusta e Solidária
SociedadeJusta e Solidária
IDÉIA-FORÇA
MODELO DE GESTÃO
Fundamenta-se na Gestão Pública por Resultados tendo como Princípios:
- a legalidade - a impessoalidade - a moralidade - a eficiência
Premissas: - interiorização - participação - transparência - ética - otimização dos recursos - gestão por resultados
Interface com as outras Políticas
Segurança Alimentar e Nutricional
• Sistema Público de Emprego, com 39 unidades de atendimento, desenvolvendo as seguintes ações: - Seguro Desemprego - Intermediação de mão-de-obra - - Qualificação Profissional – 151.096 trabalhadores qualificados (2007-2010) - Jovens inseridos no mercado de trabalho – 16.620 (2007-2010) - Pesquisa sobre Desemprego e Subemprego nos 15 municípios da RMF• Apoio ás Micro e Pequenas Empresas (regulamentação da Lei/compras governa- mentais)• Desenvolvimento do Artesanato Cearense (apoio à produção e comercialização)
- Capacitação em Segurança Alimentar e Nutricional - Implantação de Conselhos Municipais - Restaurante Popular
Trabalho e Empreendedorismo
ASSISTÊNCIA SOCIAL
Proteção Social Básica – caráter preventivo
• Promover a inclusão de famílias/pessoas em situação de vulnera-
bilidade social nas políticas públicas sociais básicas, no mundo
do trabalho e na vida comunitária e societária.
Programas/Projetos e Unidades de Atendimento
• Espaço Viva Gente
• Circo Escola - Respeitável Turma
• ABC - Aprender, Brincar e Crescer
• Centros de Iniciação Profissional
• Centros Comunitários
Estação Família – em 57 municípios atendendo 5.700 famílias
PROARES II – em implantação em 63 municípios
CRAS – implantados nos 184 municípios, 359 unidades co-financiadas pela União e pelos municípios.
Co-financiamento do PAIF – Programa de Atenção Integral às Famílias – 103 municípios
Programa Bolsa Família – 1.019.600 beneficiadas nos 184 municípios – co-financiado pela União.
Co-financiamento dos Benefícios Eventuais – 67 municípios
MEDIDAS PROTETIVAS E SOCIOEDUCATIVAS DOS
PROGRAMS DE GOVERNO JUNTO À INFÂNCIA E A
JUVENTUDE
Proteção Social Especial - caráter protetivo
• Promover e proteger pessoas que se encontram em situação de
alta vulnerabilidade e de risco pessoal e social.
COORDENADORIA DA PROTEÇÃO SOCIAL COORDENADORIA DA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ESPECIAL
CÉLULA DE ATENÇÃO ÀS MEDIDAS
SÓCIOEDUCATIVAS
COORDENADORIA DA PROTEÇÃO SOCIAL
ESPECIAL
CÉLULA DE ATENÇÃO À MÉDIA
COMPLEXIDADE
CÉLULA DE ATENÇÃO À ALTA
COMPLEXIDADE
NÚCLEO DE ASSESSORAMENTO E ACOLHIMENTO
COORDENADORIA DA PROTEÇÃO SOCIAL COORDENADORIA DA PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL ESPECIAL
MISSÃO
Coordenadar e executar as ações nas áreas de Proteção
Social de Alta Complexidade e Média Complexidade,
prestando assistência integral ao adolescente em
conflito com a lei privado de liberdade e as pessoas de
todas as faixas etárias em situação de vulnerabilidade e
risco pessoal e social.
MISSÃO MÉDIA COMPLEXIDADEMISSÃO MÉDIA COMPLEXIDADE
Assessorar e acompanhar os serviços de Média
Complexidade voltados para os indivíduos vítimas de
violação de direitos, mas que ainda preservam os
vínculos com suas famílias e comunidades.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
Serviços da Proteção Social Especial –Serviços da Proteção Social Especial – Média Complexidade Média Complexidade
Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos (PAEFI);
Serviço de Apoio, orientação e acompanhamento a famílias com um ou mais membros em situação de ameaça ou violação de direitos.
REDE SOCIOASSISTENCIAL DO ESTADO
Serviço de Atenção à Média Complexidade
CREAS Regionais:Fortaleza Missão Velha
Acompanhamento e Assessoramento Técnico aos CREAS Municipais dos quais 45 (Medidas em meio Aberto) PETI- Acompanhamento e Assessoramento Técnico aos 153 municípios. Projeto de Volta para Casa - implantado inicialmente em 2008 na Beira-Mar com 59 crianças e adolescentes; e em junho iniciou-se a expansão com abordagem na área da Parangaba. Total de atendidos hoje = 41
CREAS: hoje 99 municípios e 02 regionais .
MISSÃO ALTA COMPLEXIDADE
Coordenar as ações desenvolvidas no serviço de acolhi-
mento institucional garantindo proteção integral a pes-
soas e famílias na rede socioassistencial. Seus desti-
natários são indivíduos que se encontram em situação de
alta vulnerabilidade pessoal e social, decorrentes de: -
abandono, maus tratos físicos e/ou psíquicos, abuso e
exploração sexual, uso de drogas e moradores de rua.
PROTEÇÃO SOCIAL ESPECIAL
Serviço de Proteção Social Especial – AltaServiço de Proteção Social Especial – Alta Complexidade Complexidade
Acolhimento em diferentes tipos de equipamen-tos, destinado a famílias e/ou indivíduos com vínculos familiares rompidos ou fragilizados, garantindo proteção integral.
PARA CRIANÇAS E ADOLESCENTES
Acolhimento excepcional e provisório para crianças e adolescentes de ambos os sexos, incluindo crianças e adolescentes com deficiência, em situação de risco pessoal e social, devido a impossibilidade temporária das famílias ou responsáveis cumprirem sua função de cuidado e proteção.
MODALIDADES:MODALIDADES: Unidades Residenciais-Casa-lar / Unidade Institucional
09/04/10
UNIDADES DE ATENDIMENTO Abrigos em Co-gestão / Capital
Unidade Sexo F.Etária Meta
Abrigo Tia Júlia Ambos 0 a 7 80
Casa da Criança Ambos 7 a 12 20
Casa Abrigo Ambos 0 a 12 80
ADOC-Criança e Adolescente Ambos 7 a 18 14
ADOC – Adulto Ambos >18 47
Renascer Masculino 15 a 18 15
Recanto da Luz Masculino 12 a 15 15
Nova Vida Feminino 12 a 18 16
Nossa Casa Ambos 12 a 18 16
Santa Gianna Ambos 7 a 13 25
Abrigo dos Idosos Ambos > 65 100
Casa do Caminho Feminino >18 05 famílias
Albergue Ambos 07 a 18 50
C. Terapêutica São Pio Masculino 16 a 21 25
CÉLULA DE ATENÇÃO ÀS MEDIDAS CÉLULA DE ATENÇÃO ÀS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS SOCIOEDUCATIVAS
Célula responsável pela coordenação dos programas
socioeducativos e supervisão administrativa da execu-
ção direta das medidas socioeducativas.
A rede socioeducativa privativa de liberdade do Estado
do Ceará é formada por 12 unidades, distribuídas por
faixa etária e natureza do atendimento.
CÉLULA DE ATENÇÃO ÀS MEDIDAS CÉLULA DE ATENÇÃO ÀS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS SOCIOEDUCATIVAS
Serviços
Atendimento a adolescentes envolvidos com a prática
infracional, em situação de internação provisória e
sentenciados com medida de semiliberdade e internação
Ações Desenvolvidas / CapitalUnidade Natureza Sexo Idade
URLBM Recepção.Até 24 h
Ambos 12 -21
CESM Int. ProvisóriaAté 45 dias
Masc 12 - 21
CESF Int. ProvisóriaAté 45 dias
Masc 12- 21
CEDB Internação / Internação Sanção
Masc 12 -15
CEPA Internação Masc 16 -17
CECAL Internação Masc 18 -21
CEABM Internação Semiliberdade
Fem 12 - 21
CSMF Semiliberdade Masc 12 -21
Unidade Natureza Sexo Idade
Sobral Semiliberdade Ambos 12 -21
Juazeiro Semiliberdade Ambos 12 - 21
Crateús Semiliberdade Ambos 12- 21
Iguatu Semiliberdade Ambos 12 - 21
Ações Ações
DesenvolvidasDesenvolvidas
Ações Desenvolvidas que merecem destaque
• Redimensionamento do Sistema de Proteção a Crianças e Adoles-
centes com a ampliação de Unidades em Fortaleza e interior do Es-
tado (implantados e em fase de construção):
Implantadas: - Centro de privação de liberdade de jovens do sexo
masculino para 90 internos no Passaré - (R$980.000,00);
- Unidade de internação provisória em Juazeiro do Norte para 40 a-
dolescentes/jovens (R$621.112,32);
- Albergue – retaguarda ao Programa Fora da Rua, Dentro da Escola
com a capacidade de atendimento para 40 crianças e adolescentes
(R$230.000,00)
Em construção: - Centro de privação de liberdade de jovens do se-
xo masculino para 90 internos no bairro Canindezinho -
(R$6.910.174,86);
- Centro de privação de liberdade em Sobral para 90 adolescentes/
jovens (R$6.980.440,40);
- Centro de privação de liberdade para 90 jovens do sexo masculino
em Juazeiro do Norte (R$6.680.437,29)
- Unidade de internação provisória para 40 adolescentes/jovens em
Sobral (R$5.583.482,00)
- Unidade de Semiliberdade para 90 adolescentes/jovens em Forta-
leza (R$4.879.501,00)
Total Geral: 570 novas vagas – investimento R$32.865.147,77
• Criação do GT – Medidas Socioeducativas no Ceará com a partici-
pação de setoriais do Governo, judiciário, ministério público e en-
tidades da sociedade civil, o qual se reúne mensalmente para dis-
cutir, propor e contribuir para os avanços técnicos-operacionais
no âmbito das medidas socioeducativas.
• Capacitação de equipes técnicas, equipes de apoio e abrigados:
- Realização de 2 seminários estaduais para implementação do SINASE;
- Realização de 4 seminários para descentralização das medidas em Meio
Aberto (Sobral, Juazeiro, Iguatu e Crateús) para 240 atores sociais que
atuam na área, contemplando os municípios que implantaram CREAS;
- Capacitação de 312 socioeducadores das unidades de recepção, interna-
ção provisória, privação de liberdade e de semiliberdade;
- Implantação de 5 unidades de capacitação em serviço de 132 adolescen-
tes internados em unidades de medidas socioeducativas com 6 empresas
parceiras, nos seguintes ramos de atividade: metalúrgica, têxtil e moda
íntima.
- Realização de cursos profissionalizantes nos Centros Educacionais,
qualificando 1.732 nas áreas de produção de alimentos, construção civil,
mecânica, hotelaria, línguas estrangeiras, confecção, metalmecânica,
dentre outras.
• Outras ações que contribuem para a melhoria da qualidade de vida
de vida de crianças e adolescentes e suas famílias:
- Implantação do PROARES II – 279 equipamentos sociais em 63 municí-
pios: Centros de Educação Infantil, Pólos de Convivência Social, Qua-
dras Poliesportivas, Centros de Esporte e Bibliotecas totalizando o aten-
dimento a 143.551 crianças e adolescentes com o PROARES I e II.
- Implantação do Plano Estratégico Estadual – PPE, componente do
PROARES, financiado pelo BID, que inclui as seguintes ações: contru-
ção da Unidade de Internação Provisória de Sobral e da Unidade de Semi-
liberdade de Fortaleza; aquisição de equipamentos de informática para a
Informatização das Unidades da Proteção Social Especial; e a Capacita-
ção de 200 profissionais operadores do Sistema de Garantia de Direitos-
SGH.
- Manutenção de 8 Centros Comunitários, 10 ABCs, 4 CIPs, 2 Circos Esco-
la e o Espaço Viva Gente (Proteção Social Básica) que atendem, em mé-
dia 35.600 pessoas/ano.
- Cofinanciamento de CRAS em 103 municípios para atendimento às famí-
lias.
- Implantação de 99 Centros de Referência Especializados de Assistência
Social – CREAS, sendo 2 regionalizados: Fortaleza e Missão Velha.
- Implantação de 7 Centros de Inclusão Tecnológica e Social – CITS, em
Fortaleza com a capacidade de atender 3.500 jovens/ano;
- Qualificação social e profissional de 67.662 pessoas, sendo 48.817 jo-
vens;
- Ações de Erradicação do Subregistro Civil de Nascimento;
- 31.311 crianças e adolescentes retiradas do trabalho infantil insalubre e
perigoso;
- Construção do novo abrigo para crianças e adolescentes com deficiên-
cia mental (em fase de construção);
- Implantação do Centro de Profissionalização Inclusiva de Pessoas com
Deficiência, em Fortaleza, com capacidade de atender 2.000 PcDs/ano.
“Criança não tem preço...Tem sonhos! Toda criança merece viver em uma família”.
(autor desconhecido)
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