curso tÉcnico em seguranÇa do trabalho profa. dra. ana maria de lima gestÃo da seguranÇa do...

CURSO TÉCNICO EM SEGURANÇA DO TRABALHO

PROFA. DRA. ANA MARIA DE LIMA

GESTÃO DA SEGURANÇA DO TRABALHO

AULA 2

CONTEÚDO

1 - Sistema de gestão de segurança e saúde do trabalho;2 - SGSST e o PDCA;3 - Treinamento, controle e avaliação de conformidade;e4 - Comunicação e legalidade.

Sistemas de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho (SGSST) OHSAS 18001:2007

4 Requisitos do SGSST4.1 Requisitos gerais4.2 Política de SST4.3 Planejamento4.4 Implementação e operação4.5 Verificação4.6 Análise crítica pela direção

CICLO PDCA

Estabeleça Metas

Capacitação eTreinamento

Verificar oExecutado

Padrão ACEITO

DFazer

AAgir

CVerificar

PPlanejar

MelhoriaContínua

Determine Métodos

EXECUÇÃO

Ação Corretiva

REQUISITOS DO SGSST

REQUISITOS GERAIS

A organização deve estabelecer, documentar, implementar, manter e continuamentemelhorar um sistema de gestão de SST em conformidade com os requisitos da normaOHSAS 18001, e determinar como ela irá atender a esses requisitos.

A organização deve definir e documentar o escopo de seu sistema da gestão de SST.

Modelo Conceitual: SGSST OHSAS18001

Política SST

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação econtrole

Análise crítica pela direção

MelhoriaContínua

POLÍTICA DE SST(1/2)

A alta administração deve definir a política de SST da organização e assegurar que, dentro do escopo definido de seu sistema da gestão de SST, a política:

a) Seja apropriada à natureza, escala e riscos da organização para SST;

b) Inclua o comprometimento com a prevenção de danos à saúde e doenças, e com a melhoria contínua do sistema de gestão de saúde e segurança e seu desempenho;

c) Inclua um comprometimento em atender aos requisitos legais aplicáveis e outros requisitos subscritos pela organização que se relacionem a seus perigos para SST;

Política de SST

Planejamento

Implementação eOperação

Verificação eAção Corretiva

Análise Crítica pelaAdministração

MelhoriaContínua

POLÍTICA DE SST (2/2)

d) Forneça uma estrutura para estabelecimento e revisão dos objetivos de SST;

e) Seja documentada, implementada e mantida;

f) Seja comunicada a todos que trabalhem sob o controle da organização com a intenção de que eles sejam conscientes das suas obrigações individuais;

g) Esteja disponível para as partes interessadas; e

h) Seja revisada periodicamente para garantir que permaneça relevante e apropriada à organização.

Política de SST

Planejamento

Implementação eOperação

Verificação eAção Corretiva

Análise Crítica pelaAdministração

MelhoriaContínua

PLANEJAMENTOIdentificação de perigos e avaliação de riscos e determinação de controle

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para continuamente identificar perigos, avaliar riscos e determinar os controles necessários.

A organização deve ter uma metodologia para identificação dos perigos e avaliação dos riscos.

Quando controles são determinados, ou mudanças nos controles existentes são consideradas, deve ser seguida a seguinte hierarquia: Eliminação Substituição Controles de engenharia Avisos ou controles administrativos Equipamento de proteção individual

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

Identificação de perigos e avaliação de riscos e

determinação de controle

Requisitos Legais

Objetivos e Programas

PLANEJAMENTO

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

Identificação de perigos e avaliação de riscos e

determinação de controle

Requisitos Legais

Objetivos e Programas

Requisitos Legais e Outros

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para identificar e ter acesso a requisitos legais aplicáveis e a outros requisitos subscritos pela organização, relacionados a seus perigos para SST.

A organização deve assegurar que esses requisitos legais aplicáveis, e outros requisitos subscritos pela organização, sejam levados em consideração no estabelecimento, na implementação e na manutenção de seu sistema de gestão de SST.

Deve ser mantidos informações atualizadas, e comunicadas relevantes ao pessoal que trabalha sob seu controle ou às partes interessadas.

PLANEJAMENTOObjetivos e Programas

Os objetivos devem ser mensuráveis, quando possível, e coerentes com a política de SST, incluindo-se os comprometimentos com a prevenção de danos e doenças ao trabalhador, com o atendimento aos requisitos legais e outros requisitos subscritos pela organização e com a melhoria contínua.

A organização deve estabelecer, implementar e manter

programa(s) para atingir seus objetivos.

O(s) programa(s) deve(m) incluir:

a) Atribuição de responsabilidade para atingir os objetivos em cada função e nível pertinente da organização

b) Os meios e o prazo no qual estes devem ser atingidos.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

Identificação de perigos e avaliação de riscos e

determinação de controle

Requisitos Legais

Objetivos e Programas

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO Recursos, papéis, responsabilidades

e autoridade Competência, treinamento e

conscientizaçãoComunicação, participação e

orientaçãoDocumentaçãoControle de documentosControle operacionalPreparação e atendimento a

emergências

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO

Recursos, papéis, responsabilidades e autoridades

A administração deve assegurar a disponibilidade de recursos essenciais para estabelecer, implementar, manter e melhorar o sistema da gestão de SST. Esses recursos incluem recursos humanos e habilidades especializadas, infraestrutura organizacional, tecnologia e recursos financeiros.

Funções, responsabilidades e autoridades devem ser definidas, documentadas e comunicadas, visando facilitar uma gestão ambiental eficaz.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃOCompetência, treinamento e conscientização

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para fazer com que as pessoas que trabalhem para ela ou em seu nome sejam competentes com base em apropriados educação, treinamento, experiência e habilidades (registros devem ser retidos), e sejam conscientes:

a) das consequências de SST reais ou potenciais associadas com suas atividades, e dos benefícios provenientes da melhoria do seu desempenho pessoal;

b) de suas funções e responsabilidades em atingir a conformidade com política, procedimentos e requisitos do sistema de gestão de SST, incluindo processos de resposta a emergências; e

c) das potenciais consequências da inobservância de procedimentos.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃOComunicação, participação e orientação

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para:

a) Participação de seus funcionários em:

- Envolvimento na identificação de perigos, avaliação de riscos e determinação de controles;

- Envolvimento apropriado na investigação de incidentes;

- Envolvimento no desenvolvimento e revisão de política e objetivos de SST;

- Orientação onde houver chance que a SST seja afetada; e

- Representação em questões de SST

b) Orientação para contratados, onde houver chance de eles serem afetados em relação à sua SST.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃODocumentação

Deve incluir:

A) Política e objetivos de SST

B) Descrição do escopo do sistema de gestão de SST

C) Descrição dos principais elementos do sistema da gestão de SST e sua interação e referência aos documentos associados

D) Documentos (incluindo registros) requeridos pela OHSAS 18001

E) Documentos (incluindo registros) determinados pela organização como sendo necessários para assegurar planejamento, operação e controle eficazes dos processos que estejam associados com o gerenciamento de seus riscos de SST.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃOControle de documentos

Os documentos requeridos pelo sistema da gestão de SST e pela OHSAS 18001 devem ser controlados.

Registros são um tipo especial de documento e devem ser controlados de acordo com os requisitos estabelecidos.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO

Controle operacional

A organização deve identificar e planejar aquelas operações que estejam associadas com a identificação de perigos, onde a implementação de controles é necessária para gerenciar riscos de SST.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO

Preparação e atendimento a emergências

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimento(s) para identificar potenciais situações de emergência e para responder a tais situações que estejam ocorrendo, assim como para prevenir e mitigar consequências diversas que estejam associadas a estas situações.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Medição de desempenho e monitoramento;

Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros;

Investigação de incidente, não-conformidade, ação corretiva e ação preventiva;

Controle de registros; eAuditoria interna

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃOMedição de desempenho e monitoramento.

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para monitorar e medir regularmente o desempenho de SST. Os procedimentos devem incluir:

- Medidas qualitativas e quantitativas, apropriadas às necessidades da organização;

-Monitoramento à efetividade dos controles, tanto para saúde quanto para segurança;

- Medidas pró-ativas de desempenho que monitorem a conformidade com o programa de SST, controles e critérios de operação;

- Medidas reativas de desempenho que monitorem doenças, incidentes, acidentes, etc., e outras evidências históricas de deficiências de desempenho do SGSST; dentre outros.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros

De maneira coerente com seu comprometimento de atendimento a requisitos, a organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para avaliar periodicamente o atendimento aos requisitos legais aplicáveis.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Investigação de incidente, não-conformidade, ação corretiva e ação preventiva (1/2)

A organização deve estabelecer, implementar e manter procedimentos para registrar, investigar e analisar

incidentes de forma a:

a) Determinar deficiências de SSO e outros fatores que possam ter causado ou contribuído para a ocorrência do incidente;

b) Identificar a necessidade de ação corretiva;

c) Identificar oportunidades para ação preventiva e de melhoria contínua; e

d) Comunicar os resultados de tais investigações

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Investigação de incidente, não-conformidade, ação corretiva e ação preventiva (2/2)

Os procedimentos devem definir requisitos para as

não-conformidades reais e potenciais, e para executar ações corretivas e preventivas :

a) Identificar e corrigir não-conformidades, e executar ações para mitigar as conseqüências para a SST;

b) Investigar não-conformidades, determinar suas causas e executar ações para evitar sua repetição;

c) Avaliar a necessidade de ações para prevenir não-conformidades e implementar ações apropriadas para evitar sua ocorrência;

d) Registrar os resultados das ações corretivas e preventivas executadas; e

e) Analisar a eficácia das ações corretivas e preventivas executadas.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Controle de registros

A organização deve estabelecer e manter registros, conforme necessário, para demonstrar conformidade com os requisitos de seu sistema da gestão de SST e da norma OHSAS 18001, bem como resultados obtidos.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

VERIFICAÇÃO

Auditoria interna

A organização deve assegurar que as auditorias do sistema da gestão de SSO sejam conduzidas em intervalos planejados para:

a) Determinar se o SGSST...

... está em conformidade com os arranjos planejados para sua gestão, incluindo-se os requisitos da norma OHSAS 18001

... foi adequadamente implementado e é mantido

... é efetivo em atender a políticas e objetivos da organização

b) Fornecer informações à administração sobre os resultados das auditorias.

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

ANÁLISE CRÍTICA PELA DIREÇÃO

Deve ser analisado em intervalos planejados e incluir oportunidades de melhoria e mudanças no SGSST, incluindo políticas e objetivos de SST. Registros devem ser mantidos.

- As entradas para análise pela administração

- As saídas da análise pela administração

Política de S&SO

Planejamento

Implementaçãoe operação

Verificação eação corretiva

Análise crítica pela Administração

Análise crítica pela Administração

MelhoriaContínua

ATÉ O PRÓXIMO ENCONTRO