cartilha intermediária - como implantar a a3p - 3ª edição (1).pdf
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Presidenta da Repblica
Dilma Roussef
Vice-presidente da Repblica
Michel Temer
Ministra do Meio Ambiente
Isabella Teixeira
Secretria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental
Regina Gualda
Diretor de Cidadania e Responsabilidade Ambiental
Geraldo Vitor de Abreu
Gerente de Projeto da A3P
Ana Carla L. de Almeida
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Como implantar a
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Ficha Tcnica
Coordenao do Programa A3P
Gerente: Ana Carla Almeida
EquipeAngelita CoelhoFernanda EspndolaLuiz Vitali
Monica Rocha SouzaElaborao do Texto e Reviso: Ana Carla Almeida Monica Rocha Souza Luiz Vitali
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Sumrio
INTRODUO ....................................................................................................................... 5
1. O que a A3P?................................................................................................................6
2. Por que adotar a A3P? ...................................................................................................7
3. Breve histrico da A3P .................................................................................................7
4. Objetivos da A3P ...........................................................................................................9
5. Estrutura da A3P .........................................................................................................10
5.1 Uso racional dos recursos naturais e bens pblicos ................................... 11
5.2 Gerenciamento de Resduos Slidos .................................... ........................ 115.3 Qualidade de vida no ambiente de trabalho ................................................. 125.4 Sensibilizao e capacitao dos servidores ............................................... 125.5 Contrataes Pblicas Sustentveis ............................................................. 135.6 Construes Sustentveis .................................... ......................................... 13
6. Como a Administrao Pblica participa da A3P? ................................................... 13
7. Implantando a A3P na sua instituio ....................................................................... 158. Sugestes de aes para implantao ..................................................................... 23
9. Concluso .................................................................................................................... 30
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Prezado(a) Leitor(a)
Esta cartilha foi elaborada, especialmente, para os rgos e entidades pblicas que buscamimplementar ou aperfeioar iniciativas de sustentabilidade. O nosso intuito apoiar a promoo daresponsabilidade socioambiental e a insero de critrios sustentveis nas atividades que serodesenvolvidas pelos gestores e servidores. Nesta terceira edio, foram realizadas revises com a
nalidade de ajustar as aes do programa Agenda Ambiental na Administrao Pblica A3P novarealidade das instituies governamentais.
Os avanos sociais e as diversas conquistas de ordem poltica, institucional e cientca obtidasna rea ambiental zeram com que a sustentabilidade passasse a ser um tema da agenda das polticaspblicas brasileiras. Nesse cenrio, a adequao das estruturas dos rgos e entidades pblicas fundamental para a construo de uma nova cultura institucional que inclua a sustentabilidade comoprincpio central.
A implantao da A3P uma oportunidade e um desao para as instituies pblicas quedesejam transformar as suas aes. A A3P tem por objetivo estimular os gestores pblicos a incorporarprincpios e critrios de gesto socioambiental em suas atividades rotineiras, levando economia derecursos naturais e reduo de gastos institucionais por meio do uso racional dos bens pblicos, aocorreto gerenciamento dos resduos slidos, s contrataes pblicas sustentveis, s construessustentveis, sensibilizao e capacitao e qualidade de vida no ambiente de trabalho.
Muitas vezes, a realizao de aes dirias simples, como, por exemplo, a reduo no consumode bens e produtos, o uso eciente de gua e energia eltrica, a coleta seletiva, entre outras, podemcontribuir, signicativamente, para a sustentabilidade.
Cada um pode fazer a sua parte no trabalho, em casa, no escritrio, na rua, na escola e emoutros lugares.
Portanto, mos obra! A A3P comea por voc!
Introduo
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1. O que A3P?
A Agenda Ambiental na Administrao Pblica A3P um programa de gesto que visa
promover a responsabilidade socioambiental e inserir critrios de sustentabilidade nas atividades daadministrao pblica. A insero desses critrios envolve mudanas comportamentais e transformaesnas aes pblicas relacionadas s prioridades de investimentos, compras e contratao de serviospelo governo, construes sustentveis, gerenciamento de resduos slidos e uso racional dos recursosnaturais e bens pblicos. A sustentabilidade tambm tem que contribuir para a melhoria na qualidade devida e segurana no ambiente do trabalho.
A A3P pode ser considerada como o marco indutor de adoo da gesto socioambiental nombito da Administrao Pblica brasileira. um programa de carter voluntrio, sem natureza impositivae regulatria. O que se busca uma ao exemplar do gestor pblico a partir da compreenso do que a responsabilidade socioambiental.
Cabe-se ressaltar, no entanto, que com o advento da Poltica Nacional de Resduos Slidos PNRS, instituda pela Lei n 12.305, de 02 de agosto de 2010, o gerenciamento dos resduos slidos pelasinstituies pblicas um dos eixos temticos da A3P - passou a ser uma atividade de carter obrigatrio.
Segundo a ISO 16000, responsabilidade socioambiental a responsabilidadeque uma organizao tem pelos impactos de suas decises e atividadesna sociedade e no meio ambiente, por meio de um comportamento tico etransparente que contribua para o desenvolvimento sustentvel, inclusive asade e bem-estar da sociedade; leve em considerao as expectativas daspartes interessadas;esteja em conformidade com a legislao aplicvel e sejaconsistente com as normas internacionais de comportamento; esteja integradaem toda a organizao e seja praticada em suas relaes.
O programa A3P coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente, por meio de uma coordenaoespecca criada para este m. No um programa de mbito federal, mas sim, de mbito nacional que
pode ser implementado por distintas instituies pblicas de qualquer poder ou ente federativo.
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2. Por que adotar a A3P?
A administrao pblica, na qualidade de grande consumidora de recursos naturais, bens
e servios e grande geradora de resduos slidos, deve assumir um papel estratgico na reviso dospadres de produo e consumo e na adoo de novos referenciais de sustentabilidade socioambiental,por meio da sua capacidade regulamentadora e indutora de novas e prticas junto ao setor produtivo.
Considerando a importncia de dar o exemplo as instituies pblicas tm sido motivadas aadotar programas que promovam a reduo dos impactos socioambientais negativos gerados por suasatividades. Com isso, podem contribuir com o crescimento sustentvel, promovendo a responsabilidadesocioambiental e respondendo s expectativas sociais.
Alm dos aspectos indutores, de grande importncia que a administrao pblica assumaa liderana na implementao das normas que tratam da sustentabilidade como o caso da PolticaNacional de Resduos Slidos, dos Decretos n 7.746, de 05 de junho de 2012, e n 5.940, de 25 deoutubro de 2006, dentre outras.
3. Breve histrico da A3PA A3P surgiu, enquanto iniciativa dos servidores do MMA, em 1999 e em 2001 foi criado o
Programa Agenda Ambiental na Administrao Pblica. Em 2002, a A3P foi reconhecida pela Unescodevido relevncia do trabalho desempenhado e dos resultados positivos obtidos ao longo do seudesenvolvimento, ganhando o prmio O melhor dos exemplos na categoria Meio Ambiente.
No ano de 2005, criou-se a Rede A3P que um canal de informao e comunicao sobre
aes de sustentabilidade implementadas e promovidas pelas instituies parceiras do MMA. No mesmoano, com o intuito de institucionalizao dos esforos empreendidos pelos rgos pblicos, foi criado odocumento ocial de adeso agenda, denominado Termo de Adeso. No mesmo ano, realizou-se oprimeiro Frum de debates da A3P.
Diante da sua importncia, a A3P foi includa no PPA 2004/2007 como ao integrante doprograma de Educao Ambiental para Sociedades Sustentveis, tendo continuidade no PPA 2008/2011.Essa medida garantiu recursos que viabilizaram a implantao efetiva da A3P, tornando-a um referencial
de sustentabilidade nas atividades pblicas.
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Em 2007, a A3P foi integrada ao Departamento de Cidadania e Responsabilidade Socioambiental- DCRS, da Secretaria de Articulao Institucional e Cidadania Ambiental - SAIC. Dessa forma, o programafoi se fortalecendo enquanto agenda de Responsabilidade Socioambiental do Governo.
Em 2008, por meio da Portaria 246, de 26 de agosto de 2008, foi institudo o Prmio A3P com ointuito de reconhecer o mrito das iniciativas dos rgos e entidades do setor pblico na promoo e naprtica da Agenda.
Atualmente, a A3P um dos principais programas de gesto socioambiental da administraopblica. Ela tem sido implementada por diversos rgos e instituies pblicas e um referencialpara outros segmentos da sociedade. O MMA, por sua vez, tem empreendido esforos constantes de
aperfeioamento do programa como a criao do sistema de monitoramento online e do banco de boasprticas sustentveis.
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EVOLUO INSTITUCIONAL DA A3P
1999
Criao
Informal
da
2002
Prmio
Unesco
2005
Realizao
do primeiro
Frum
Criao do
Termo de
Adeso e
Rede
2010
Criao do
Relatrio Anual
de Atividades
Criao
do Plano de
Capacitao
20132008
2004
Realizao
do Primeiro
Prmio
Criao do
Plano de
trabalho da
2007
2014
Criao
do Selo
4. Objetivos da A3PA A3P tem como principal objetivo aumentar a ecincia da gesto e incorporar critrios de
gesto socioambiental nas atividades pblicas. Tambm so objetivos da Agenda:
Promover a economia de recursos naturais e reduo de gastos institucionais;
Reduzir o impacto socioambiental negativo decorrente das atividades pblicas;
Promover a produo e o consumo sustentvel;
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Contribuir para a melhoria da qualidade de vida do servidor;
Sensibilizar e capacitar os gestores pblicos para as questes socioambientais.
5. Estrutura da A3P
A A3P est estruturada a partir de seis eixos temticos prioritrios: uso racional dos recursosnaturais e bens pblicos; gerenciamento de resduos slidos; qualidade de vida no ambiente detrabalho; sensibilizao e capacitao dos servidores,contrataes pblicas sustentveis e construessustentveis.
Todos os eixos foram denidos tendo como base o princpio dos 5 Rs: Repensar, Reduzir,Reutilizar, Reciclar e Recusar consumir produtos que gerem impactos socioambientais negativos. A seguirencontra-se descrita a principal caracterstica de cada um dos eixos:
Uso racional dosrecursos naturaise bens pblicos
Gerenciamento de
resduos slidos
ConstruesSustentveis
ContrataesPblicas
Sustentveis
Sensibilizao ecapacitao dos
servidores
Qualidade devida no ambiente
de trabalho
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5.1. Uso racional dos recursos naturais e bens pblicos
Usar racionalmente os recursos naturais e bens pblicos implica em aes de economicidade
do gasto, otimizao do uso dos recursos naturais e bens pblicos e reduo do desperdcio. Esteeixo engloba oconsumo de gua, energia, papel, copos plsticos, madeira, transporte e demais bens emateriais utilizados pela administrao pblica.
5.2. Gerenciamento de resduos slidos
O gerenciamento dos resduos slidos est denido e regulamentado pela Poltica Nacional
de Resduos Slidos PNRS, Lei N 12.305/2010 e Decreto N 7.404/2010 que preveem a reduo e adestinao ambientalmente adequada dos resduos gerados pelas instituies pblicas. Este eixo englobaa prtica de hbitos de consumo sustentvel, um conjunto de instrumentos para propiciar o aumentoda reciclagem e da reutilizao dos resduos slidos, a destinao e disposio nal ambientalmenteadequada dos rejeitos. A PNRS tambm ampliou a incluso de catadores de materiais reciclveis ereutilizveis determinada para a administrao pblica pelo Decreto N 5.940/2006.
Com o intuito de aperfeioar as aes da Coleta Seletiva Solidria - CSS, que j esto emimplantao em vrios rgos e entidades pblicas, sugere-se que essas instituies elaborem os seusPlanos de Gerenciamento de Resduos Slidos PGRS, que so instrumentos de implementao dapoltica nacional que contribuem para um maior controle da destinao dos resduos pelo poder pblico,com a incluso da CSS como etapa do processo.
A Lei N 12.305/2010 previu no art. 21 o seguinte contedo mnimo para elaborao dos PGRS:
I- descrio do empreendimento ou atividade;
II- diagnstico dos resduos slidos gerados ou administrados, contendo a origem,o volume e a caracterizao dos resduos, incluindo os passivos ambientais a elesrelacionados;
III- observadas as normas estabelecidas pelos rgos do competentes e, se houver, oplano municipal de gesto integrada de resduos slidos:
a) explicitao dos responsveis por cada etapa do gerenciamento de resduos slidos;
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b) denio dos procedimentos operacionais relativos s etapas do gerenciamento deresduos slidos sob responsabilidade do gerador;
IV- identicao das solues consorciadas ou compartilhadas com outros geradores;
V- aes preventivas e corretivas a serem executadas em situaes de gerenciamentoincorreto ou acidentes;
VI- metas e procedimentos relacionados minimizao da gerao de resduos slidose, observadas as normas estabelecidas pelos rgos do competentes, reutilizaoe reciclagem;
VII- se couber, aes relativas responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dosprodutos;
VIII- medidas saneadoras dos passivos ambientais relacionados aos resduos slidos;
IX- periodicidade de sua reviso, observado, se couber, o prazo de vigncia da respectivalicena de operao a cargo dos rgos competentes.
5.3. Qualidade de vida no ambiente de trabalho
A qualidade de vida no ambiente de trabalho envolve tanto os aspectos fsicos e ambientais,como os aspectos psicolgicos do local de trabalho. A estruturao deste eixo temtico visa atenderas necessidades do servidor e desenvolver aes para o seu desenvolvimento pessoal e prossional,aumentado a sua produtividade e bem estar no trabalho. Da mesma forma, engloba as questesrelacionadas garantia da acessibilidade, reduo do estresse e ampliao da participao dos servidores
nos processos institucionais.
5.4. Sensibilizao e capacitao dos servidores
A sensibilizao busca desenvolver e estimular a prtica da conscincia cidad pelos gestorese servidores pblicos, a partir dos princpios da responsabilidade socioambiental. O processo decapacitao, por sua vez, contribui para o desenvolvimento de competncias institucionais e individuais e
fornece novas oportunidades para o engajamento dos servidores nas questes socioambientais.
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5.5. Contrataes Pblicas Sustentveis - CPS
As CPS compreendem as aquisies de bens, contrataes de servios, obras e reformas com
critrios de sustentabilidade, e devem ser planejadas e realizadas a partir de uma viso sistmica doprocesso produtivo como, por exemplo, da Anlise de Ciclo de Vida do produto ACV. Este eixo encontrarespaldo em distintos instrumentos normativos como leis, decretos, instrues e portarias. O Decreto n7.746/2012 o principal referencial para a administrao pblica federal e estabeleceu critrios, prticase diretrizes gerais para a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel por meio das contrataesrealizadas pela administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional e pelas empresas estataisdependentes. Por meio desse decreto tambm foi instituda a Comisso Interministerial de Sustentabilidade
na Administrao Pblica CISAP.
5.6. Construes Sustentveis
As construes sustentveis so edicaes e ambientes que considerem, desde a suaconcepo, construo, operao e renovao, o uso de conceitos e procedimentos reconhecidosde sustentabilidade. A construo deve considerar medidas para: reduo e otimizao do consumo
de materiais e energia; reduo dos resduos gerados; preservao do ambiente natural e melhoria daqualidade do ambiente construdo. O conceito abarca a sustentabilidade de forma sistmica (ambiental,social, econmica e cultural) e enfatiza a adio de valor qualidade de vida dos indivduos e dascomunidades.
6. Como a Administrao Pblica participa da A3P?
A A3P uma iniciativa que demanda o engajamento individual e coletivo, a partir docomprometimento e da disposio para a incorporao dos critrios de sustentabilidade nas atividadespblicas. O grande desao consiste em transformar discurso em prtica e inteno em compromisso.
Toda instituio da administrao pblica, de qualquer uma das esferas de governo, pode edeve implantar a A3P. Basta decidir e promover as aes. Para auxiliar o processo de implantao daAgenda, o MMA prope a sua adoo, por meio da assinatura do Termo de Adeso. A assinatura do termodemonstra o comprometimento da instituio com a agenda socioambiental e a gesto transparente.
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A A3P conta com uma rede de participao chamada de Rede A3P. A Rede um canal decomunicao permanente e de troca de experincias que tem como intuito promover o intercmbiotcnico, difundir informaes sobre temas relevantes Agenda e sistematizar dados e informaes sobre
o desempenho ambiental das instituies parceiras.
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A A3P um programa que demanda o comprometimento daalta administrao e o engajamento de todos os gestores, servidores e
colaboradores da instituio. A metodologia de implantao do programa estbaseada em 5 passos descritos a seguir.
7. Implantando a A3P na sua instituio
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Elaborar o Plano de Gesto Socioambiental
Criar a Comisso Gestora da A3P
Realizar um diagnstico da instituio
Realizar a avaliao e o monitoramento das aes
Promover a sensibilizao e capacitao
1 Passo
2 Passo
3 Passo
4 Passo
5 Passo
Passos para
implantar a A3P
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Comisso da A3P
Para implantar a A3P necessrio criar uma ComissoGestora que ter a responsabilidade de promover uma gestocompartilhada e se encarregar de: a) sensibilizar os gestoressobre a importncia da implantao do programa; b) realizar odiagnstico da instituio; c) realizar o planejamento das aes;d) apoiar a implantao das aes; e) promover o monitoramentodas aes.
A Comisso da A3P deve ser institucionalizada por meio deinstrumento legal pertinente e ter um representante titular esuplente abrangendo todas as reas da instituio. Sugere-
se que a Comisso tenha de 5 a 10 pessoas para facilitar acomunicao institucional e um entendimento mais amplo.
Para as instituies que possuem representaes em outrosEstados da Federao, ou ainda municpios, sugere-se aconstituio de subcomisses por servidores locais paraimplementar a A3P. Nesses casos, fundamental estabelecermecanismos de comunicao permanente entre a ComissoGestora e as subcomisses.
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Diagnstico
Depois de formada a Comisso, a prxima etapa realizar o diagnstico dasituao socioambiental da instituio. O diagnstico fundamental parase ter uma boa ecincia na implantao da A3P.O diagnstico deve conter informaes sobre aspectos dos seis eixostemticos da A3P.Por meio do diagnstico possvel identicar pontos crticos relacionados,por exemplo, ao desperdcio e oportunidades de aperfeioamento da
gesto.O diagnstico deve ser realizado pelos membros que compem a ComissoGestora e discutido de forma participativa com os demais servidores dainstituio (gestores, servidores e terceirizados).Do diagnstico devem constar:1) levantamento do consumo de recurso naturais;2) levantamento dos principais bens adquiridos e servios contratados pelainstituio (inventrio);
3) levantamento de obras realizadas;4) levantamento sobre as prticas de desfazimento adotadas pelainstituio;5) levantamento de prticas ambientais j adotadas, principalmente comrelao ao descarte de resduos slidos;6) levantamento de necessidades de capacitao, entre outros que aComisso denir.Sugere-se ainda que a partir dos levantamentos realizados seja calculada
a linha-base para ser utilizada como referencial para a implantao demedidas socioambientais, principalmente, aquelas relacionadas reduode gastos institucionais.Tambm aconselhvel fazer uma pesquisa de opinio com os funcionriospara identicar os hbitos dos mesmos e assim direcionar melhor ascampanhas de sensibilizao.
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Passo
Elaborao do Plano de Gesto Socioambiental
A partir do diagnstico, o prximo passo ser o planejamento das aes para implantaoda Agenda. O Plano de Gesto Socioambiental deve estabelecer os objetivos, osprojetos, atividades ou aes que sero implementadas, as metas a serem alcanadas,as responsabilidades institucionais - do rgo e dos servidores - e as medidas demonitoramento e avaliao, incluindo os indicadores. Tambm devem ser identicadosos prazos necessrios e recursos disponveis para a implantao das aes.
Recomenda-se que alm do objetivo geral, o Plano contenha objetivos especcos.
Cada projeto ou atividade deve conter metas quantitativas e/ou qualitativas para facilitaro processo da melhoria contnua da gesto. Tambm devem ser identicadas asresponsabilidades de cada unidade da instituio e os servidores que sero envolvidos.O ideal que as metas sejam estabelecidas a partir de uma linha-base calculada noprocesso de diagnstico institucional. Nessa etapa, tambm devem ser denidos osindicadores que iro mensurar o cumprimento das metas.
Para a etapa de implantao e operacionalizao das atividades a administrao dever
disponibilizar os recursos fsicos e/ou nanceiros adequados. importante que essafase seja acompanhada de campanhas de conscientizao e sensibilizao de todos osservidores para a importncia da implantao da A3P.
No caso dos rgos e entidades federais, a elaborao do Plano de GestoSocioambiental coincide com o Plano de Logstica Sustentvel PLS1 que pode serusado em substituio ao Plano de Gesto Socioambiental da A3P. Da mesma forma quea A3P, o PLS encontra-se estruturado em projetos, iniciativas e metas de prazos diversos.
Sua elaborao passa pela composio da Comisso Organizadora, com membrosde reas importantes do rgo como de compras, gesto administrativa, engenharia,pessoal, dentre outros.
1 O PLS uma ferramenta de planejamento que permitir aos rgos e entidades estabelecerem prticas desustentabilidade e racionalizao de gastos atravs de um conjunto de projetos e diretrizes para a insero de atributossustentveis na gesto da logstica da instituio, visando reduzir impactos socioambientais negativos. Ele atende ao artigo 16do decreto 7.746, de 5 de junho de 2012, e Instruo Normativa n 10, de 12 de novembro de 2012, da Secretaria de Logsticae Tecnologia da Informao (SLTI) do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (MPOG), e se aplica aos e entidadesfederais, mas pode ser replicado em todas as esferas e poderes
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Passo
Sensibilizao e Capacitao
Esta etapa tambm fundamental para a efetiva implantaoda A3P. Para execut-Ia, a Comisso pode desenvolvercampanhas, cursos e publicao de material educativoespecco para os servidores. Deve-se prever tambm umaestratgia de comunicao para os funcionrios terceirizados.
A capacitao contribuiu para o desenvolvimento decompetncias institucionais e individuais nas questesrelativas gesto socioambiental. Ao mesmo tempo forneceaos servidores oportunidades para aperfeioar habilidades eatitudes para um melhor desempenho das suas atribuies.
A Comisso Gestora da A3P deve direcionar as aesde sensibilizao e capacitao de modo a satisfazeras necessidades primordiais da instituio com o intuitode incentivar a adoo, pelos servidores, de prticas desustentabilidade para a administrao pblica.
Esse processo deve ser permanente e contnuo, pois a
mudana de hbitos depende do envolvimento de cadaindivduo.
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Avaliao e Monitoramento
Para o aperfeioamento e consolidao das aesimplementadas pelas instituies, foi elaborado um painel de
indicadores, de carter orientativo, para auxiliar as ComissesGestoras nas etapas de monitoramento e avaliao. Essesindicadores encontram-se disponveis no site da A3P (http//www.mma.gov.br/a3p).
A partir desses indicadores, encontra-se em desenvolvimentoum sistema de monitoramento online que facilitar oacompanhamento das aes previstas nos Planos de GestoSocioambiental. Essa iniciativa visa tambm o aperfeioamentodas aes de sustentabilidade.
Em relao avaliao, sugere-se que as instituies pblicaselaborem os seus Relatrios de Sustentabilidade com osresultados alcanados por meio da implantao da A3P epromovam uma divulgao transparente e de fcil acesso
pela sociedade. Isso, sem dvida, permitir um maior controlesocial.
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8. Sugestes de Aes para Implantao
Uso Racional dos Recursos Naturais / Combate ao Desperdcio
Consumo de papel
Reduzir o fornecimento de papel per capita conforme metas a serem denidas
por setor; Denir metas para aumentar o consumo de papel reciclado e no clorado;
Fazer levantamento e acompanhamento do consumo de papel usado paraimpresso e cpias, bem como de impressoras que precisam de manutenoou substituio;
Confeccionar blocos de anotao com papel usado s de um lado;
Adotar modelo de ilhas de impresso.
Consumo de energia
Adotar as diretrizes propostas pelo programa PROCEL e implantar as mudanas
sugeridas pelo diagnstico para certicao predial, quando for o caso; Elaborar estudo das instalaes eltricas com o diagnstico das perdas reais;
Adequar toda a instalao eltrica s normas e padres exigidos pela legislaoe ABNT;
Estudar viabilidade de utilizao de energia solar no prdio;
Substituir o sistema de iluminao existente, baseado em lmpadas mercuriais,
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Substituir vlvulas de descarga por sistemas ecientes;
Otimizar a vazo das torneiras dos lavatrios, atravs da troca das vlvulas ousoluo alternativa;
Promover a individualizao dos hidrmetros por andar;
Implantar sistema de aproveitamento de guas pluviais e reaproveitamento deguas cinzas;
Promover campanhas de conscientizao para o no desperdcio da gua.
Construes Sustentveis
Realizar um planejamento de obras anual com a insero das diretrizes deedicaes sustentveis;
Aperfeioar as rotinas de manuteno predial preventiva, objetivando reduode custos na manuteno predial corretiva;
A partir de um diagnstico de demanda, implantar bicicletrio coberto eestrutura de apoio como vestirio e outros;
Identicar e utilizar materiais durveis, certicados e sustentveis,preferencialmente reciclados e de origem de recursos naturais renovveis, nasobras e reformas;
Reduzir o desperdcio de materiais na manuteno predial e nas reformas eobras;
Destinar os resduos de obras e reformas reutilizveis e reciclveis para asassociaes e cooperativas de materiais reciclveis;
Promover a destinao correta dos resduos perigosos;
Implementar sistema de individualizao de aferio de consumo de gua eenergia eltrica;
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Estudar a viabilidade de obras para reteno e inltrao no solo de guaspluviais com o objetivo de evitar o escoamento supercial e alagamentos emreas circundantes ao edifcio;
Adequar os espaos do rgo para plena acessibilidade, de maneira a atender NBR 9050 da ABNT.
Gerenciamento de Resduos Slidos
Elaborar o Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos tendo como etapa a
coleta seletiva solidria;
Realizar um diagnstico participativo da situao atual de gerenciamento dosresduos slidos, identicando:
Logstica existente;
Estrutura fsica do local de destinao e das salas;
Rotina de coleta;
Caracterizao dos resduos e qualidade da separao, entreoutros aspectos;
Realizar treinamento dos funcionrios da limpeza com periodicidade trimestral;
Substituir/confeccionar placas sinalizadoras e colocao de adesivos para
facilitar asegregao dos materiais;
Promover a destinao ambientalmente correta dos rejeitos;
Instituir uma comisso setorial de coleta seletiva com um representante porunidade. Envolver outras instituies alocadas no mesmo prdio ou condomnio,quando for o caso;
Realizar doao de materiais reciclveis para as associaes e cooperativas decatadores de materiais reciclveis.
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Promover a preveno e reduo na gerao de resduos;
Estabelecer prticas e hbitos de consumo sustentvel;
Aumentar a reciclagem e a reutilizao dos resduos slidos;
Coletar, manusear, armazenar, transportar e dispor adequadamente os resduos,com o mnimo de riscos para os seres humanos e para o meio ambiente,incluindo resduos perigosos como lmpadas e equipamentos eletroeletrnicos
Sensibilizao e Capacitao Elaborar uma agenda especca de capacitao e formao da Comisso
Gestora da A3P;
Elaborar um Plano de Comunicao para divulgar metas, aes e resultadosrelacionados aos Projetos, por meio de matrias que forneam, alm de dados,informaes para pblico interno e externo;
Divulgar cursos de capacitao relacionados A3P, produzindo textos paraconquistar a adeso dos servidores;
Promover programas educativos e de sensibilizao dos servidores ecolaboradores para a melhor utilizao dos recursos institucionais;
Sensibilizar os servidores e colaboradores para o uso de bicicletas no seudeslocamento at o local de trabalho;
Produzir informativos referentes a temas socioambientais, experincias bemsucedidas e progressos alcanados pela instituio;
Promover aes de sensibilizao para estmulo carona solidria;
Criar pesquisa para averiguar conhecimento e mudana de atitude por partedos servidores e colaboradores quanto comunicao e sensibilizao;
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Incentivar a participao de servidores do MMA em cursos, seminrios econgressos relacionados temtica da A3P;
Realizar campanhas de sensibilizao dos servidores com divulgao na
intranet, cartazes, etiquetas e informativos.
Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho
Estimular os servidores e colaboradores para a prtica de atividades fsicas;
Promover o bem-estar fsico e social dos servidores e colaboradores, por meiode treinamentos e atividades comunitrias como caminhadas e corridas de rua;
Inserir a ginstica laboral rotina institucional para reduzir a tenso dosservidores e colaboradores enquanto cumprem sua jornada, aumentando amotivao e a qualidade do ambiente prossional;
Realizar eventos especcos de promoo do uso da bicicleta;
Realizar a vacinao peridica dos servidores e colaboradores da instituio;
Elaborar um Plano de Preparao para Aposentadoria;
Realizar eventos voltados para a sade da mulher;
Aferir a qualidade do ar e o nvel de rudo no ambiente laboral dentro dos nveisexigidos em legislao;
Implantar programa de preveno de riscos ambientais.
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Contrataes Pblicas Sustentveis
Adquirir bens e materiais e contratar servios e obras com critrios sustentveis;
Realizar compras compartilhadas com outros rgos, quando possvel;
Realizar um planejamento de compras anual, especicando os itens sustentveissimilares a serem adquiridos;
Reduzir a aquisio de materiais permanentes que no atendam aos critriosde sustentabilidade;
Seguir as diretrizes da Instruo Normativa SLTI/MPOG n 1, de 19 de janeiro de2010, que dispe sobre os critrios de sustentabilidade ambiental na aquisiode bens, contratao de servios ou obras;
Seguir as diretrizes da Portaria n 2 do MPOG, de 16 de maro de 2010, eda IN n 01 do MPOG de 20 de janeiro de 2010, que tratam da Tecnologia daInformao - TI Verde;
Adquirir equipamentos de climatizao mecnica, ou de novas tecnologias deresfriamento do ar, que utilizem energia eltrica, apenas nos ambientes ondefor indispensvel.
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9. Concluso
O programa A3P uma iniciativa em constante aperfeioamento e que tem sido referencial paraa incluso do tema da sustentabilidade nas atividades administrativas. Tambm tem contribudo para umacrescente conscientizao por parte dos rgos e entidades pblicas, o que por si s j um granderesultado alcanado.
Nos ltimos anos, o ambiente institucional tem se mostrado extremamente favorvel para aampliao da A3P. A publicao da presente cartilha busca facilitar a elaborao e implantao de umprograma de responsabilidade socioambiental pelas instituies pblicas que contribua para a melhoriada gesto pblica em todo o pas.
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