administrar é a tarefa de tomar decisões sobre recursos ... · tomar decisões sobre recursos...

FunçõesdaAdministração

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Administraréatarefadetomardecisõessobrerecursosparaatingirobjetivos

FunçõesAdministrativas•  EscolaClássica=Fayol=PO3C

‒ Prever,Organizar,Comandar,CoordenareControlar• Neoclássicos=PODC

‒ Planejaréexaminarofuturoetraçarobjetivoseumplanodeação;defineosobjetivosaatingirecomosedevefazerparaalcançá-los.

‒ Organizarémontarumaestruturahumanaematerial;alocarrecursosparaalcançarosobjetivos;especialização,autoridade,responsabilidade,departamentalização.

‒ Dirigirémanteropessoalematividade,reunir,coordenareharmonizarasatividadeseosesforçosdaspessoas;fazerascoisasandaremeacontecerem.

‒ Controlarécuidarparaquetudosejarealizadoconformeosplanoseasorientações.

ProcessoOrganizacional

PODC

ProcessoOrganizacional-Chiavenato

CESPE–DPUOpropósitodoplanejamentoorganizacionalédefinirosobjetivosparaofuturo,aopassoqueopropósitodadireçãoéestabelecerosmeiosparasealcançaressesobjetivos.

CESPE–DPUIndicadoresdedesempenhosãoferramentasutilizadaspelafunçãocontrole.

CESPE–TRF1Ocontrole,entendidocomofunçãoadministrativa,temporobjetivomonitorareavaliaratividades,perpassandopelosníveisestratégico,táticoeoperacionaldaorganização.

CESPEMPUOcontroleconsisteemferramentaadministrativaparaareuniãoeacoordenaçãodosrecursoshumanos,financeiros,físicos,deinformaçãoeoutrosnecessáriosaoatendimentodosobjetivosorganizacionaisestabelecidos.

CESPESUFRAMADefiniramissãodaorganização,designaraspessoas,dividirotrabalhoedefinirecontrolarodesempenhosãofunçõesdaadministraçãorelacionadas,respectivamente,aoplanejamento,àorganização,àdireçãoeaocontrole.

CESPEANPControlarimplicareunirecoordenarosrecursoshumanos,financeirosedeinformaçãoparaqueosobjetivosorganizacionaissejamcumpridos.

CESPEABINPlanejamentorefere-sediretamenteacompetênciainterpessoalegestãodepessoas.

CESPETJ-ROAsfunçõesclássicasdoadministradorincluema)planejamento,produção,vendaecontrole.b)liderança,planejamento,captaçãoeorganização.c)planejamento,organização,comandoecontrole.d)planejamento,execução,distribuiçãoeorganização.e)organização,comando,produçãoeanálise.CESPETJ-ROOmonitoramentodoprogressodeumaatividadeeaimplementaçãodasmudançasnecessáriasàsuaefetivaçãorelacionam-seàfunçãodenominadaa)controlar.b)planejar.c)liderar.d)inovar.e)organizar

CESPETCUJulgueopróximoitem,arespeitodasfunçõesadministrativasdeplanejamento,organização,direçãoecontrole.Pormeiodoplanejamento,definem-seosobjetivosedecide-sesobreosrecursosetarefasnecessáriosparaalcançá-losadequadamente,dividindo-seotrabalho,atribuindo-seresponsabilidadesàspessoaseestabelecendo-semecanismosdecomunicaçãoecoordenação.

CESPEFUB1Estabeleceratribuiçõeseresponsabilidadesentreunidadesorganizacionaisedefiniraestruturacombasenotipodedepartamentalizaçãoenotipodeorganogramamaisadequadosparaenfrentarosdesafiosjáidentificadossãoatividadesqueocorremnoprocessodedireção.

2Paraassegurararealizaçãodeobjetivosorganizacionais,oprocessodecontroledevecompararresultadosalcançadoscomresultadosesperados.

CESPEMPOGOrganizaçãoéafunçãoadministrativaquedefineobjetivosedecideastarefaseosrecursosnecessáriosparaalcançá-losadequadamente.

CESPEANTAQAtribuirealocartarefasemdepartamentossãoaçõesrelacionadasàfunçãoadministrativadeplanejamento.

CESPEFUNPRESPEstabelecerobjetivos,mensurarodesempenhoeadotarmedidascorretivasparasanarpossíveisdesvioseanormalidadessãoprocedimentosrelativosàsetapasdoprocessodecontrole.

CESPETCE-PAUmtribunaldecontasqueseencontreemprocessodeplanejamentodeveráelaborarumdiagnósticodassuascondiçõesdetrabalhoedasperspectivasdemudançasnasociedade,determinarosobjetivosaseremalcançadoseasaçõesaseremadotadasparaalcançá-los,alémdedefiniredistribuirasresponsabilidadespelaexecuçãodasações.

Planejamento•  FunçãoinicialdaAdministração–alicerceparaasdemais;

• Processodeanalisaraorganizaçãoeoambiente,determinarosobjetivosetraçarosplanos(meios)necessáriosparaatingi-los.

• Planejaréaomesmotempo:

‒ umProcesso:sequênciadeatividadesistemáticasecontínuas;

‒ umaHabilidade:saberfazerdoAdministrador;

‒ umaAtitude:comportamento,maneiradeagir,resultadodoequilíbriodeforçasproativasereativas.

• Assimcomoocontráriodeeficiênciaéodesperdício,ocontráriodeplanejamentoéimprovisação.(Maximiano)

Planejamento

•  Tiposcomunsdeplanos:

• Benefícios:‒ Foco;‒ Comprometimento;‒ Flexibilidade,dinamismo;‒ Agilidade;‒ Eficiência,etc.

ProcessodePlanejamentoEstratégico:Maximiano “Processodeestruturareesclarecercaminhoseobjetivos.”

•  Análisedasituaçãoestratégicapresentedaorganização(ondeestamos?):missão,visão,valores,desempenhoatual,resultadosalcançados;

•  AnáliseSWOT:análisedoambiente(quaissãoasameaçaseoportunidadesdoambiente?)einterna(quaissãoospontosfortesefracosdossistemasinternosdaorganização?);

•  Elaboraçãodoplanoestratégicodaorganização(objetivos=paraondedevemosir?+estratégias=oquedevemosfazerparachegaratéla?);

•  Implementaçãoeavaliação.

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Análisedasituação

estratégica.Ondeestamos?

Análisedoambiente

externo/interno.SWOT

Definiçãodeobjetivoseestratégias.

Ondeecomochegar

Execuçãoeavaliação

ProcessodePlanejamentoEstratégico:Chiavenato(Schermerhorn)

TiposdePlanos

Estratégico(Institucional):mapeamentoambiental,avaliaçãodasforçasefraquezasorganizacionais,decisõesamplasedelongoprazo.

Tático(intermediário,funcional,departamental,administrativo):traduçãoeinterpretaçãodasdecisõesestratégicasemplanosconcretosdemédioprazononíveldepartamental.

Operacional:desdobramentodosplanostáticosdecadadepartamentoemplanosoperacionaisdecurtoprazoparacadatarefa.

1) Temporários x Permanentes

2) Níveis

NíveisdePlanejamento-desdobramento

PlanejamentoEstratégico

PlanejamentodeRH

PlanejamentodaProdução

PlanejamentoFinanceiro

PlanejamentoLogístico

Fornecedores

AlcancedosObjetivos

Planostáticos PlanosOperacionais

Transporte

Armazenagem

Distribuição

Contratação

Benefícios

Capacitação

TrêsNíveisOrganizacionaisNíveisdePlanejamento

CESPE2018STJOprocessoatésechegaràestratégiaépredominantementequantitativo,embasadonoestabelecimentodetalhadodedados.

CESPESERPROHáconsensoentreasmetodologiasdequeoplanejamentoestratégicodeveteriníciocomoestabelecimentodosobjetivosgeraisdaorganização.

CESPEICMBIOCasoasituaçãoatualsejadiagnosticadaeseestabeleçamosobjetivosaseremalcançados,oplanejamentoestratégicoterácumpridoseuobjetivo.

CESPESTFAmodificaçãodosobjetivosiniciaisestabelecidosemumprocessodeplanejamentoéadmitidacomodesdobramentonaturaldopróprioprocesso,semqueissoresulteemperdadeeficiência.

CESPEFUBA-Énafasedeplanejamentotáticoqueocorremodetalhamentoeaespecificaçãodosplanosestratégicos.B-Umaorganizaçãoqueestejadefinindoosobjetivosparasuasáreasfuncionais—recursoshumanos,finanças,marketing,tecnologia—estáelaborandoseuplanejamentooperacional.CESPEMECOplanejamentoestratégicoédesenvolvidoemnívelinstitucionalepromoveatraduçãoeainterpretaçãodasdecisõesestratégicasemplanosmaisdetalhadosnoníveldepartamental.CESPESEGESPOplanejamentoestratégicodeumaorganizaçãocompõe-sedosobjetivosestratégicosdecurto,médioelongoprazoqueafetamadireçãoouavisibilidadedaempresanofuturo,nãodevendo,porisso,serelaboradoconjuntamentecomosplanostáticoseoperacionaisatuais.

CESPE2018EBSERHNoplanejamentoestratégico,aentidade,emprimeirolugar,devedefinirosindicadoresquedesejamedire,apartirdeles,definirsuadireçãoestratégicaeseusobjetivoscorporativos.

CESPE2018STMPlanejamentosestratégicosconsideramarelaçãodaorganizaçãocomoambienteemqueelaatua,enquantoplanejamentosoperacionaisseconcentramemmetasintraorganizacionais.

CESPE2018STMOplanejamentoestratégicoéumaformadeplanejamentocomfoconocurtoprazoequepriorizatemasdemaiorrelevâncianoâmbitodasorganizações.

CESPE2018EBSERHOplanejamentoestratégicoenfatizaolongoprazo,évoltadoparaasrelaçõesdaorganizaçãocomseumeioambienteeenvolvetodaaorganização.

CESPE2018EBSERHOplanejamentoestratégicodeumaorganizaçãodefineobjetivosdecurtoprazoorientadosaocumprimentodosinteressesespecíficosdaaltaadministração.

CESPE2017TRF1Nasunidadesdetrabalhodostribunais,aelaboraçãodoplanejamentotáticoincluiodetalhamentoanalíticodasatividadesaseremexecutadasnocurtoprazo.

CESPE2017TCE-PEOplanejamentoestratégicodeumaorganizaçãotorna-serelevantesomentequandoaimplementaçãodesuasmetasresultanoalcancederesultadosdecurtoprazo.

CESPE2018EBSERHDecisõestáticasouadministrativassãorelacionadasàstarefas,aosfuncionárioseàsatividadescotidianasdeoperaçãodeumaorganização.

ConceitosFundamentais

Missão:razãodeser

Razãodeserdaorganização,suanatureza,oserviçoquedesempenhaperanteasociedade:oqueaorganizaçãoé,qualseupropósito,suaidentidade;comopretendeatuarnoseudiaadia;éduradoura(atemporal),porémdinâmica.

Visão:aspirações(futuras)

Representaoquadrofuturoquesequeratingirnolongoprazo(vigênciadoplanoestratégico).Buscacriarumaimagemquedesafieemobilizeaspessoas.

Valores:crençasbásicas

Representamascrençasdominantes,osatributos,qualidades.Descrevemcomoaorganizaçãopretendeatuarnocotidiano,enquantobuscarealizarsuavisão.

Valores:Autonomiainstitucional,compromisso,transparência,ética,independênciafuncional,unidade,iniciativaeefetividade.

Visão:Até2020,serreconhecido,nacionaleinternacionalmente,pelaexcelêncianapromoçãodajustiça,dacidadaniaenocombateaocrimeeàcorrupção.

Missão:PromoverarealizaçãodaJustiça,abemdasociedadeeemdefesadoestadodemocráticodedireito.

Exemplo–MPF

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Sãodesafiosque,sealcançados,sãosuficientesparaaimplementaçãodaestratégia,oêxitonocumprimentodamissãoeaconcretizaçãodavisãodefuturodaorganização.

•  Direcionamparaondeserãoempregadososrecursos.•  Devemserfocadosemresultados,consistentescomaestratégia,

específicos,mensuráveis,alcançáveiseperiódicos(comprazo).

ObjetivosEstratégicos

•  Exemplo–MPF:‒ Asseguraratransparênciaeaqualidadedogastoedagestãoorçamentária;‒ Fomentarrelacionamentocompúblicosdeinteresse;‒ Adequaraestruturaparaumaatuaçãoinstitucionaleficienteesegura;25 25

ConceitosFundamentais

Metas:sãoetapasespecíficasaseremrealizadasparaoalcancedoobjetivooudavisão.

• Definiçãocorretademetas:S.M.A.R.T‒ S–Specific‒ M–Measurable‒ A–Attainableou“AgreedUpon”‒ R–Realistic‒ T–TimelyouTangible

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ConceitosFundamentais

Exemplo–PoderJudiciário–Metas2018CNJ:•  Julgarquantidademaiordeprocessosdeconhecimentodoqueosdistribuídosnoanocorrente.

•  Identificarejulgar,até31/12/2018,pelomenos90%dosprocessosdistribuídosaté31/12/2016naJustiçadoTrabalho.

CESPE2018EBSERHNoâmbitodoplanejamentoestratégico,avisãoéumconceitoquedefineopapelqueaorganizaçãoassumenasociedade.

CESPE2018EBSERHNoplanejamentoestratégico,aentidadedefineourevêasuamissão—situaçãoemqueelapretendeestaremumperíododetempodefinido—,suavisão—propósitodeelaexistireseupapelnasociedade—eosseusvalores—princípiosquedelineiamassuasdecisões.

CESPE2013UnipampaAmissãodaorganizaçãoéestática,paraquenãoocorradesviodefinalidadeemrelaçãoaoramodenegócioestabelecido.

CESPE2011TRE-ESAgestãoestratégicadeumaorganizaçãoquebuscaaefetividadedevetercomobalizasamissão,avisãoeosvaloresorganizacionais.

CESPE2013TelebrásAsmetassãorecomendaçõesgenéricasdesdobradasapartirdosobjetivosorganizacionaisesãoempregadascomoprincípiosparadefiniçãodosmeiosadequadosparaasaçõesdainstituição.

CESPE2015MECAsmissõesdoplanejamentoestratégicodetalhameespecificamosobjetivos,istoé,oconjuntodemissõesconstituiumaformaefetivadetornaroobjetivoreal.

CESPE2015TCUUmaorganizaçãonãocontrariaráanaturezadoseucampodeatuação,casoatueestrategicamenteemumaáreadenegócioforadaabrangênciadesuamissão.

CESPE2015BACENAdeclaraçãodemissãodefineonegóciodaorganizaçãoeseuambientedeatuaçãoedevesercompartilhadacomosseusgruposdeinteresse.

CESPE2018STMResultadospretendidossãoaquelescaracterizadosporsuaintencionalidadeepodemsertraduzidos,dopontodevistaestratégico,emumasériedemetas.CESPE2018STJAoplanejaraestratégiadeumaorganização,devem-seconsideraroscenáriosinternos,quesereferemaaspectosintraorganizacionais,taiscomoosconceitosdemissãoevisão.CESPE2015CGE-PINoplanejamentoestratégico,amissãoorganizacionalcorrespondeàfinalidadedeumaorganização,como,porexemplo,oaumentodasvendasparaaclassebaixa.CESPE2015STJAntesdasestratégiasparaoalcancedosobjetivos,aempresadevedefinirsuamissãoorganizacional,ouseja,seuobjetivoprincipalaserperseguido:opontoaoqualeladeveráchegarnofuturopróximooudistante.

AnáliseSWOT

•  Éumaferramentadediagnósticoestratégico

AnáliseInterna

(Controlável)

Áreasfuncionais(Marketing,Pesquisa,RH,etc.),funcionários,desempenho,processos,produtos,serviços,finanças,competências,sistemas,tecnologia,inovação,

etc.

S strengths(forças-potencialidades)

W weaknesses(fraquezas-fragilidades)

AnáliseExterna(Não

Controlável)

Ambientegeral+ambientedetarefa=econômico,político,legal,cultural=sociedade,governo,

mercado,concorrentes,clientes,fornecedores,tecnologia,etc.

O opportunities(oportunidades)

T threats(ameaças)