a eja no plano nac de educação avaliação, desafios e perspectivas (2).pptx
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7/26/2019 A EJA no Plano Nac de Educao Avaliao, Desafios e Perspectivas (2).pptx
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A Educao de Jovens e Adultosno Plano Nacional de Educao:
Avaliao, Desafos e
Perspectivas.
Maria Clara de Pierro
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A existnciade u aploconsenso e
torno dodireito !uano
" educao,e #ual#ueridade e, na
necessidadeda $oraocontinuada
Na pr%tica,
constatou&se aEJAsiplesente
coo upapelsecund%rio
dentro daspol'ticaseducacionais
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7/26/2019 A EJA no Plano Nac de Educao Avaliao, Desafios e Perspectivas (2).pptx
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( PNE )*++ A -*/
0e desenrolou no per'odo e #uesto,resultando na lei *.*1-.
A2ora o PNE 3 resulta a iport4ncia daEJA na a2enda de pol'ticas p56licas.
AN7E0: Ao ol!aros para os acordosinternacionais e a le2islao do per'odoe as ret8ricas educativas o6servaos:
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A EJA N( PNE
( cap'tulo dedicado a EJA
[...] teceu um diagnstico que reconheceu
a extenso do analfabetismo absoluto efuncional e sua desigual distribuio entreas zonas rural e urbana, as regies
brasileiras, os grupos de idade, sexo eetnia, bem como propunha aes deescolarizao que atingissem, tambm, osadultos e idosos. ! "i #ierro, $%&%, p.'(().
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9ora estipuladas - etas dentro
do PNE para #ue $osse atendidas asnecessidades de escolariao entreos 6rasileiros #ue se encontrava
nas situa;es de anal$a6etiso.
No $oi toada ua edida
iportante, alterando o cap'tulo dofnanciaento, #ue provocou o noatin2iento dessas etas.
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#ara cumprir essas metas, pre*ia+secooperao entre as trs esferas de
go*erno e a sociedade ci*ilorganizada, e o incremento derecursos -nanceiros, mas, no
captulo sobre -nanciamento,pre*aleceu a proposta do executi*ofederal de emprego priorit/rio na 012
dos recursos destinados ao ensinofundamental que no integra*am o345"03. !"i #ierro, $%&%, p.'(6).
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FERNANDO HENRIQUE CARDOSO(1995-2002)
Na se2unda etade da d
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#odemos dizer que a poltica
para o setor nos anos 378 te*ecomo pressuposto b/sico opostulado de que os recursos
existentes para a educao no9rasil so su-cientes, cabendoapenas otimizar a suautilizao, por meio de umamaior focagem nos
in*estimentos e uma maior: ;
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"entro desta lgica, ali/s, em -nacoerncia com o pensamentoneoliberal, prioriza+se, por exemplo,o ensino fundamental em
detrimento do ensino superior, ouainda, no caso do primeiro, o ensinopara as crianas na faixa et/ria
ideal, em detrimento da educaode achado, >. >. ?s desa-os polticos epedaggicos da formao de educadores de e
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A 9(@MAB( D(0ED=CAD(@E0
A aioria das a;es fnanciadas pelo2overno $ederal nesta odalidadeconcentra&se nos cursos de $oraocontinuada co durao %xia de *-
!oras e so exclusivas para os pro$essores#ue atua no Ensino 9undaental de EJA.
o Censo Escolar do nep, e -, %revelava #ue 1F dos docentes destaodalidade % possue educao superior,portanto deanda $orao e n'vel de
p8s&2raduao.
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Os princpios do di!o"o #d$ in%#s&i"$'o $p#rsp#c&i%$ co!#&i%$ #
#*$ncip$&+ri$ doproc#sso d# ,or*$'o d##dc$dor#s d# .o%#ns #$d!&os so r#,#r/nci$p$r$
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Pensar oscursos #ueesto e
andaento
e os cursos#ue aindaesto por
sero$ertados,sea na
$orao
( desafo proposto no de6ateno GH Endipe )Encontro
Nacional de Did%tica e Pr%tica
de Ensino 3 =niversidade9ederal de Minas Ierais 3 K 3LConver2ncias e tens;es no
capo da $orao e tra6al!odocente: pol'ticas e pr%ticas
educacionais/#ue < de nosde6ruaros so6re as
in5eras a;es #ue sa6eosexistir, #ue $ora fnanciadaspelos recursos p56licos, #ue
afra $orar docentes paraEJA. )Mac!ado, M. M. (s
desafos pol'ticos epeda282icos da $orao de
educadores de EJA no rasil,p%2. -+/
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#i n 9394 d# Dir#&ri#s #6$s#s d$ Edc$'o
N$cion$! (D6EN) d# 1997
@eitera os direitos educativos dos
ovens e adultos ao ensino ade#uado"s suas necessidades e condi;es de
aprendia2e e esta6elece asresponsa6ilidades dos poderes
p56licos na identifcao eo6iliao da deanda, e naroviso de ensino $undaental
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matrcula de 012
? discurso tcnico+poltico que
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Em 12 de setembro de 1996, no governo FHC =promulgao da Emenda Constitucional n 1!"#$%&'(, 1996a), sendo a primeira medidapromulgada, em consonncia com o pensamento
neoliberal.
Essa emenda modi*ica os artigos +!, 2-, 211, 212 ealtera a redao do artigo 6 do %.C/ daConstituio Federal, criando o Funde*0"
"(E$ /omasi, ard e Haddad "1996), 3into "22),%ltmann "22), Frigotto e Civiatta "2+), %relaro"24), .i 3ierro "2-)
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? go*erno procurou silenciar aresistncia a esse tipo de
perspecti*a, suspendendo em&''@ as ati*idades da 8omisso5acional de
0ducao de 1o*ens e 2dultoscriada no go*erno anterior, mas as*ozes dissonantes encontraramoutros canais de expresso nosfruns de 012que proliferaram nos estados apartir daquele ano !"i #ierro, $%%DE
Foares, $%%G).
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As propostas para a EJA nosanteprojetos do governo e da
sociedade Duas Propostas 3 Executivo e le2islativo&Acesso universal
A6os os docuentos liitava&se a
desen!ar estrat
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C(NED )Con2resso Nacional deEducao/apliava essa eta para o
ensino $undaental copleto,ta6 a anos.
A proposta do Executivo proetava#uadruplicar a capacidade deatendiento e cursos para
ovens e adultos de n'vel
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Curso de Ensino %sico eProfssional
Pres'dios
Medidas0ocioeducativas
No se davaiport4ncia aspessoas codefcincias
(s dois proetos
indicava estrat
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Mencionou&se #ue a al$a6etiao
e o anal$a6etiso articula&se"s condi;es socioeconicas e aoutros ecanisos de incluso e
excluso sociocultural, cuatrans$orao re#uer processos
continuados de $oraointe2rados a pol'ticas de acesso
ao tra6al!o e " renda.
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2 012 na lei que instituiu o#50
As Diretries do PNE ( cap'tulo so6re EJA enunciou - etas, dentre as #uais se
destacava cinco o6etivos: */ al$a6etiar, e cinco anos, de il!;es de
pessoas, de
odo a erradicar o anal$a6etiso e ua d
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4ma a*aliao dos progressos em direo Hsmetas do #50 para a 012
Ioverno ula
dois traos principais nas pol'ticas de EJA do 2overno$ederal nesse
per'odo. ( prieiro, essencialente positivo e distintivo do
2overno anterior, $oi a udana da posio relativa daEJA na pol'tica educacional, atri6uindo&se aior
iport4ncia a esse capo, tanto no discurso #uanto noor2ano2raa do 2overno e e suas a;es. incluso nos ecanisos de fnanciaento e nos
pro2raas de assistncia aos estudantes )alientao,
transporte escolar e livro did%tico/.
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( ativiso do 2overno ulano capo da EJA no $oi capa
de reverter tendnciasanteriorente instaladas, de
odo #ue nen!ua das cincoetas priorit%rias do PNErelativas a esse capo
educativo ser% alcanada, acoear pela superaodo anal$a6etiso.
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As taxas de anal$a6etiso
antivera a tendncia !ist8ricade recuo 6astante lento )7a6ela */.Nesse rito, o rasil ta6
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resultados *rustrantes por tr5s *atores combinadosa superestimao de participantes, devida 7 atribuioda responsabilidade de *ormao de turmas aosal*abeti8adores e 7 escassa *iscali8aoproblemas de *ocali8ao do programa, :ueinscreveria, em grande medida, pessoas ;
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