administração geral 1

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Giovanna Carranza – Administração Geral

Curso de Administração Geral – Módulo I

Teorias Administrativas

1. Administração Científica

- Revolução Industrial

- Infeciência / Desperdicios

- Nova força de trabalho desqualificada

- Trabalho braçal

Frederick Taylor (Taylorismo)

melhoria da eficiência

e produtividade

divisão do

trabalho

estudo de tempos e movimentos

especialização

padronização

Incentivo ao funcionário

Pagamento por produtividade

Homo economicus

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Vantagens

Evita a execução dos trabalhos desnecessários

Economia de esforços

Evita a rápida fadiga humana

Críticas

Teoria de sistema fechado

O mecanicismo

A Superespecialização do trabalhador

Visão Microscópica do Homem

Exploração dos funcionários

Recompensas limitadas

2. Teoria Clássica (Henri Fayol)

melhoria da eficiência

e produtividade

departamentalização

foco nas estruturas organizacionais

Fisiologista

visão de cima para baixo



Pai da teoria Administrativa

Princípios Gerais

definiu 6 funções empresariais

2. Teoria Clássica (Henri Fayol)

Processo Administrativo (funções do adminis.)

Prever

Organizar

Comandar

Coordenar

Controlar

Igual ao Taylorismo:

- Homo Economicus


14 Princípios Gerais da Administração

1. Divisão do Trabalho

2. Autoridade e responsabilidade

3. Disciplina

4. Unidade de Comando



5. Unidade de Direção

6. Subordinação dos interesses individuais aos gerais

7. Remuneração do Pessoal

8. Centralização

9. Cadeia Escalar

10. Ordem

11. Equidade

12. Estabilidade de Pessoal

13. Iniciativa

14. Espírito de Equipe

Críticas


Falta de preocupação com a organização informal

Enfase exagerada na Centralização

Não mencionava organização flexivel

Comunicação, motivação, negociação e liderança eram pouco relevantes.

OBS: A Teoria de Relações Humanas trata de tudo isso.

3. Teoria das Relações Humanas (Elton Mayo)

Crescimento das Ciências Sociais

Conflitos, greves

Grande depressão (1930)

aumento produtividade

Desemprego

atenção às pessoas

Conclusões TRH



A integração social afeta a produtividade

O comportamento é determinado pelas regras do grupo

As organizações são formadas por grupos formais e informais

A supervisão mais cooperativa aumenta a produtividade

A autoridade do gerente deve se basear nas competências sociais

Necessidade de criar ambiente de trabalho mais desafiador

As recompensas não poderiam ficar reduzidas aos aspectos materiais

Críticas

Teoria de sistema fechado (manteve)

Nem sempre funcionários “felizes” e satisfeitos são produtivos

Existiu uma negação do conflito existente entre patrão e empregado

Os objetivos individuais muitas vezes são diferentes dos organizacionais

4. Burocracia (Max Weber)

Previsibilidade e padronização

Eficiência

Solução racional

Características

Formalidade

Impessoalidade

Profissionalismo

Vantagens

Predomínio de uma lógica científica

Redução do favoritivismo e clientelismo

Mentalidade mais democrática

Tratamento baseado em leis e regras

OBS: Não confunda Burocracia com Disfunções da Burocracia

Disfunções

Sistema fechado

Apego às regras

Excesso de regras

Perda da visão global da organização

Lentidão

Cara

Auto-referida



5. Teoria Estruturalista (Amitai Etzione)

Considerava a organização complexa

Homem Org.

Integração do anterior

Diversas funções

Equilibrio entre OF e OI

Modelo Racional e

Natural

6. Teoria dos Sistemas (Ludwig)

Integração de todas as áreas do conhecimento

Org. Sistemas Abertos

Interdepêndencia

Características

Entrada - Homeostase_ equilibrio

Feedback - Entropia_ desintegrar

Caixa preta

Sinergia

Equifinalidade- não existe um único modo

Holismo- o sistema é um todo

7. Teoria Contingencial

Tudo é relativo, tudo depende

Ambiente Int. e Ext.

Análise ambiental

Tecnologia

Escolher o melhor caminho

Tam. e Tarefa



Características

Organizações mais flexíveis

Organizações em rede

Parcerias organizacionais

Mudança para Gestão de Contratos

OBS: Crítica, relativismo exagerado

1 - (FCC – MP/SE) NÃO constitui característica do modelo de Administração Pública Burocrática, que tem

entre seus principais expoentes Max Weber,

A) ênfase na ideia de carreira e profissionalização do corpo funcional público.

B) estrutura hierárquica fortemente verticalizada, impessoalidade e formalismo.

C) rigidez do controle dos processos, com predominância do controle da legalidade como critério de

avaliação da ação administrativa (due process).

D) rotinas e procedimentos segundo regras definidas a priori, em detrimento da avaliação por

resultados.

E) utilização de critérios eminentemente políticos para contratação e promoção de funcionários, em

detrimento da avaliação por mérito.

2 - (ESAF – MPOG / APO) O estudo da evolução do pensamento administrativo permite concluir,

acertadamente, que:

A) as Teorias Científica e das Relações Humanas são abordagens de sistemas abertos.

B) a Teoria das Relações Humanas despreza os objetivos organizacionais.

C) a Teoria da Contingência enfatiza a importância da tecnologia e do ambiente.

D) as Teorias Estruturalista e dos Sistemas refletem uma abordagem prescritiva e normativa.

E) a Teoria Comportamental concebe o funcionário como um ‘homem

social’.

3 - (CESPE – UNIPAMPA) O fato de os empregados desenvolverem sua própria maneira de executar as

tarefas constitui quadro similar ao preconizado pela teoria da administração científica que defende a

autonomia e iniciativa dos colaboradores na realização de suas atividades.

4 - (CESGRANRIO – BNDES) Desde os primórdios da administração, especificamente da administração

científica de Taylor, as organizações tiveram que se adaptar a movimentos de constantes flutuações em

suas gestões. Em seu “estudo de tempos emovimentos”, Taylor analisava as unidades básicas de

trabalho de cada indivíduo. Partindo-se dessa premissa, a validade dos estudos de tempos e

movimentos se dá pela

A) observação das ações e da forma como elas são executadas na

produção.

B) complementação de tarefas, verificando as que são adequadas às

novas realidades da empresa.

C) implementação de novas técnicas de trabalho na produção.

D) participação ativa de cada funcionário no processo produtivo.

E) combinação de valores individuais no processo produtivo.



5 - (FUNIVERSA – MTUR) Assinale a alternativa que apresenta uma das diferenças entre as teorias

clássicas e as das relações humanas.

A) A estrutura das teorias das relações humanas era mecanicista e impessoal.

B) O comportamento na organização, segundo as teorias clássicas, era produto de sentimentos e

atitudes.

C) O foco estudado nas teorias clássicas foi o trabalho e as necessidades econômicas dos trabalhadores.

D) A ênfase na segurança pessoal e nas necessidades sociais dos trabalhadores para o alcance das

metas organizacionais foi analisada nas teorias clássicas da administração.

E) Empregados felizes, que buscavam produzir mais, foram resultados obtidos nas teorias clássicas da

administração.

6 - (CESPE – MDS) Impessoalidade, hierarquia, flexibilização de procedimentos, especialização e ênfase

nos controles são características dos modelos das organizações burocrático de gestão.

7 - (ESAF – STN) Vista como uma forma de organização que se baseia na racionalidade, na adequação

dos meios aos objetivos pretendidos como forma de se garantir a máxima eficiência possível, a

Burocracia se caracteriza por encampar os seguintes atributos, exceto:

A) impessoalidade nas relações.

B) competência técnica e meritocracia.

C) informalidade das normas e regulamentos.

D) hierarquia da autoridade.

E) completa previsibilidade do comportamento.

8 - (FCC – ALESP/SP) Com relação à administração pública burocrática considere.

I. Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, com o objetivo de combater a

corrupção e o nepotismo patrimonialista.

II. Esse modelo de gestão possui como princípios orientadores a profissionalização, ou seja, a idéia de

carreira e hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo.

III. Os pressupostos da administração burocrática são a confiança prévia nos administradores públicos e

nos cidadãos que a eles, administradores públicos, dirigem demandas.

IV. O controle pode transformar-se na própria razão de ser do funcionário; voltando-se para si mesmo,

perdendo a noção de sua missão básica, que é servir à sociedade.

V. A administração burocrática tem como principal qualidade a efetividade no alcance dos resultados;

seu foco central é a eficiência do Estado.

Está correto o que se afirma APENAS em

A) I e II.

B) I, II, III e V.

C) II, III e IV.

D) II e V.

E) III, IV e V.

9 - (CESGRANRIO – FUNASA) Uma das principais características das organizações é sua capacidade de

perseguir permanentemente “um equilíbrio dinâmico”, a partir da capacidade dos sistemas manterem

certas variáveis dentro de limites, ainda que estímulos externos as forcem a assumir valores que

ultrapassem estes limites. Nesta perspectiva, ocorrem ações de autorregulação ou autocontrole que



conduzem à tendência dos sistemas à adaptação, em busca de equilíbrio interno, face às mudanças

externas do meio ambiente.

Esta característica é denominada

A) entropia.

B) feedback.

C) homeostase.

D) morfogênese.

E) entropia negativa.

10 - (ESAF – STN) “A teoria da Contingência enfatiza que não há nada de absoluto nas organizações ou

na teoria administrativa. Tudo é relativo.” (Chiavenato, 2000:585)

Selecione a opção que expressa corretamente o significado da afirmativa acima.

a) Contingência significa algo previsível que não depende de circunstâncias sócio-políticas, portanto o

diagnóstico do ambiente e a escolha de uma tecnologia determinam o desenho organizacional.

b) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas no chão de fábricas para verificar os processos

produtivos mais eficazes, cujo resultado conduziu à concepção de que a estrutura funcional é a melhor

forma de organizar o trabalho.

c) Contingência significa uma relação de causa-e-efeito que permite prever o desenho organizacional e

as estratégias de mercado a serem implantadas, de modo a garantir maior eficiência organizacional.

d) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas em empresas para verificar os modelos de estruturas

organizacionais mais eficientes, cujo resultado conduziu à concepção de um modelo de diagnóstico

organizacional.

e) Esta teoria surgiu a partir de pesquisas feitas em empresas para verificar os modelos de estruturas

organizacionais mais eficazes, cujo resultado conduziu à concepção de que a estrutura da organização é

dependente do ambiente externo.

11 - (ESAF – MPOG ) Conhecer a evolução do pensamento administrativo, bem como de suas teorias e

abordagens, permite concluir, acertadamente, que:

a) a resolução de problemas organizacionais pode ser tentada pela aplicação conjunta de várias Teorias

Administrativas, ainda que suas abordagens sejam, à primeira vista, antagônicas.

b) como ciência, a Administração independe de outras ciências.

c) ao enfatizar as tarefas, a abordagem burocrática enrijece a organização, afastando-a de seus

objetivos.

d) a Teoria Clássica da Administração possui apenas valor histórico e referencial, não sendo aplicável em

nossos dias.

e) a cultura de uma organização é determinada por sua estrutura, sendo pouco afetada pelos valores e

crenças das pessoas que a integram.

12 - (FCC – BAHIAGAS ) Na administração do Estado moderno, reforma administrativa burocrática trata-

se

A) da orientação da transição do Estado burocrático para o Estado gerencial.

B) do processo de transição do Estado patrimonial para o Estado burocrático weberiano.

C) da gestão do processo de transição da Administração Pública tradicionalista para o Estado gerencial

patrimonial.



D) do processo de transição do Estado burocrático weberiano para o Estado patrimonial.

E) da reforma da gestão pública orientando o conjunto de atividades destinadas à execução de obras e

serviços, comissionados ao governo para o interesse da sociedade.

13 - (FGV – SEFAZ/RJ) Levando em consideração a evolução do conhecimento administrativo, no que diz

respeito às perspectivas das organizações em rede, assinale a afirmativa incorreta.

A) Todas as organizações podem ser consideradas redes sociais.

B) O ambiente é uma rede formada por organizações interconectadas.

C) As decisões dos atores sociais devem ser compreendidas com base na racionalidade.

D) Os contatos entre grupos organizacionais exercem pressão sobre seus membros.

E) As comparações entre organizações devem levar em consideração as características das redes onde

elas estão inseridas.

14 - (FGV – TCM/RJ) Com relação ao Modelo Contingencial de Administração, é correto afirmar que:

A) quanto mais estável o ambiente em que estiver inserida a organização, é mais adequado o uso de um

modelo orgânico de estrutura.

B) a Escola Contingencial prevê a existência de uma forma única e correta de administrar.

C) quanto à gestão de pessoas, o Modelo Contingencial preconiza que a gestão descentralizada,

participativa e flexível é sempre o que traz melhores resultados.

D) a tecnologia e o ambiente condicionam a forma de gerir a organização.

E) a Escola Contingencial previa a organização de estruturas rígidas com base na meritocracia.

15 - (FGV – MINC) O modelo de administração pública e conseqüentemente de formulação de políticas

públicas é fortemente influenciado pelas diferentes correntes de pensamento dentro da administração.

Dentro dessa visão, analise as alternativas a seguir:

I. A abordagem clássica da administração tem como um dos seus maiores expoentes os trabalhos de

Taylor. A preocupação era aumentar a eficiência no nível operacional com um modelo que dava atenção

ao método de trabalho, para os movimentos necessários à execução de uma tarefa e para o tempo-

padrão determinado para tal.

II. A abordagem clássica recebe o nome de teoria da máquina por considerar a organização sob o prisma

do comportamento mecânico. Outro aspecto é o racionalismo dessa abordagem, que visa à eficiência

do ponto de vista técnico e econômico.

III. A abordagem humanística da administração tem uma forte influência das ciências sociais,

principalmente da psicologia. A idéia por trás dessa abordagem era analisar a adaptação do trabalhador

ao trabalho e ao mesmo tempo atender às necessidades individuais e sociais do trabalhador.

Assinale:

A) se somente a afirmativa I estiver correta.

B) se somente a afirmativa II estiver correta.

C) se somente a afirmativa III estiver correta.

D) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.

E) se todas as afirmativas estiverem corretas.



16 - (FGV – BADESC) Com relação à teoria contingencial, analise as afirmativas a seguir.

I. As organizações possuem natureza sistêmica.

II. Existem princípios universais de administração.

III. As características ambientais condicionam o ambiente organizacional.

Assinale:




D) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas.


17 - (FGV – SEFAZ/RJ) Com relação às abordagens contingenciais da eficácia organizacional, analise as

afirmativas a seguir.

I. A responsabilidade social é um indicador da abordagem de metas.

II. A forte cultura corporativa é um indicador da abordagem baseada em recursos.

III. A habilidade dos gerentes no uso de recursos tangíveis é um indicador da abordagem do processo

interno.

Assinale:




D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.


18 - (CESPE – MTE) Na teoria da contingência, são enfatizados modelos organizacionais mais flexíveis e

orgânicos, como a estrutura em redes.

19 - (CESPE – TCU /ACE – 2008) Atualmente, não há mais espaço para a utilização da teoria proposta por

Taylor, em nenhum de seus aspectos.

20 - (CESPE – TCU /ACE – 2008) De acordo com o texto em apreço, a

busca por maior eficiência e produtividade nas organizações é uma tônica em diversas teorias da

administração. Nesse sentido, uma das vantagens destacadas por Max Weber na abordagem

burocrática é a rapidez nas decisões.

21 - (CESPE – TCU) A abordagem contingencial abarca as contribuições de todas as demais abordagens

que a antecederam, principalmente da abordagem clássica no que tange à constatação da existência de

princípios universais que podem ser aplicados nos diversos níveis da organização.

22 - (CESPE – TCU /ACE – 2008) A liderança centrada nas pessoas foi uma preocupação teórica de Taylor,

que defendia a idéia de que resultados só podiam ser obtidos por intermédio das pessoas.


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