adicionales obra (1)

7/14/2019 Adicionales Obra (1)

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PRESUPUESTOS ADICIONALES DE OBRA

ING PEDRO ELMER RODAS PADILLA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

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Prestacin adicional de obra:(Decreto Supremo N 138-2012-EF, que aprueba elReglamento de la Ley de contrataciones del estado vigente)

Aquella no considerada en el expediente

tcnico, ni en el contrato original, cuyarealizacin resulta indispensable y/o

necesaria para dar cumplimiento a la meta

prevista de la obra principal y que da lugar a

un presupuesto adicional.

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http://www.google.es/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&docid=sZBZ99IHam1RDM&tbnid=eg9X6Y3nccHQwM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://jaencity.olx.es/excavaciones-jaen-iid-183605386&ei=J_SCUYaSJtaz4APdloHQAQ&psig=AFQjCNFRvzPfXhblHkSZoFz-CNUJidJ_4A&ust=1367623079659259


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Definicion de obra adicional para fines decontrol gubernamental

Resolucin de Contralora N 196-2010-CGDirectiva N 002-2010-CG/OEA

Prestacin adicional de obra

Prestacin no considerada en el expediente

tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin

resulta indispensable y/o necesaria para dar

cumplimiento a la meta prevista de la obra

principal. Entindase que dicha prestacincorresponde a obras complementarias y/o

mayores metrados, necesarios para alcanzar la

finalidad del contrato. 3
http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&source=images&cd=&cad=rja&docid=QWg_S5dwIu7KvM&tbnid=c5Nw57VDFT6iCM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.iccgsa.com/index.php/nuestra-experiencia/6&ei=FEq-UfD5IMjB4AP9u4HIDg&bvm=bv.47883778,d.dmg&psig=AFQjCNEdpa7AsVLv5plXGg_Cnm4sL8pAFw&ust=1371509799880350


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Para fines de las prestaciones adicionales

se requiere de lo que se denomina

presupuestos adicionales (al monto delcontrato originalmente celebrado), lo cualsignifica que el objeto contractual subsiste.

no hay obra nueva sino complementaria,

para cumplir con la meta, no paraampliarla

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Las obras complementarias y/o mayores

metrados que no cumplan las condiciones antes

citadas, necesariamente debern ser materia de

nuevos contratos, cumplindose para ello con los

requisitos y procedimientos establecidos en la

Ley de Contrataciones del Estado, leyes

presupuestales y dems normas

complementarias; incurriendo en

responsabilidad quien disponga o autorice suejecucin de otro modo.

DIRECTIVA N 002-2010-CG/OEA

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Prestacin adicional de obra con carcter deemergencia.-

Obras cuya no ejecucin puede afectar el

ambiente o poner en peligro a la poblacin,

los trabajadores o a la integridad de lamisma obra, demanda una actuacin

inmediata.

Incluir slo la ejecucin de obras necesarias y

urgentes para mitigar la emergencia; el resto

de trabajos que se requieran, calificarlos

como prestacin adicional de obra o ser

materia de nuevo contrato.


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Presupuesto adicional de obra.-Valoracin econmica de la prestacin

adicional de una obra.

Presupuesto deductivo de obra.-

valoracin econmica de las obras que

estando consideradas en el alcance del

contrato, no se requiere de su ejecucin,

constituyendo reducciones y/o supresionesen el costo de la obra.


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Presupuestos deductivos vinculados.-

Presupuestos deductivos derivados de las

sustituciones de obra directamente

relacionadas con las prestaciones

adicionales de obra, siempre que ambas

respondan a la finalidad del contrato

original.


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Contrato original.- contrato suscrito como

consecuencia del otorgamiento de la buenapro en las condiciones establecidas en las

bases y la oferta ganadora.

El contrato est conformado por:

El documento que lo contiene,

Las bases integradas,

Expediente tcnico y

La oferta ganadora,

Los documentos derivados del proceso deseleccin que establezcan obligaciones

para las partes y que hayan sido

expresamente sealados en el contrato.


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ADICIONALES DE OBRA

ADICIONALESDE OBRA

T RABAJOSCOMPLEMENTARIOS MAYORES METRADOS

PRESUPUESTO

ADICIONAL DE

OBRA10


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EJEMPLO DE PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRA

MAYOR METRADO

Excavacin, concreto

OBRA

COMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

relleno

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Causales de procedencia de prestacionesadicionales de obraResolucin de Contralora N 196-2010-CGDirectiva N 002-2010-CG/OEA

Las prestaciones adicionales de obra seoriginan slo en los casos derivados de:a) Situaciones imprevisibles posteriores a

la suscripcin del contrato.b) Deficiencias en el expediente tcnicode la obra.

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La necesidad de tramitar la autorizacin

de la ejecucin deprestaciones adicionales

de obra anotada en el cuaderno de obra,

por el inspector o supervisor o contratista.

El inspector o supervisor comunica a la

Entidad sobre la necesidad de elaborar el

expediente tcnico de la prestacin

adicional de obra

ARTCULO 207 , DECRETO SUPREMON 138-2012-EF REGLAMENTO DE LALEY DE CONTRATACIONES

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ARTCULO 207 , DECRETO SUPREMON 138-2012-EF REGLAMENTO DE LA LEYDE CONTRATACIONES

Procedencia de las Prestaciones adicionalesde obras menores al 15% Se cuente con la certificacin de crdito

presupuestario

La resolucin del Titular de la Entidad y Sus montos, restndole los presupuestos

deductivos vinculados, sean iguales o no

superen el 15% del monto del contrato

original.

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Prestaciones adicionales mayores al 15% Las prestaciones adicionales de obras cuyos

montos, restndole los presupuestos

deductivos vinculados, superen el 15% del

monto del contrato original. Aprobadas por el Titular de la Entidad,

Para su ejecucin y pago, autorizacin

expresa de la C.G.R.

Adicionales con carcter de emergencia la

autorizacin de la C.G.R se emitir previa al

pago.

ARTCULO 208 , DECRETO SUPREMO N 138-2012-EF REGLAMENTO DE LA LEY DECONTRATACIONES

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Las prestaciones adicionales de obra nopodrn superar el 50% del monto delcontrato original. En caso que superen

este lmite se proceder a la resolucin delcontrato, debindose convocar a un nuevoproceso por el saldo de obra por ejecutar,sin perjuicio de las responsabilidades que

pudieran corresponder al proyectista.

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http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&source=images&cd=&cad=rja&docid=QWg_S5dwIu7KvM&tbnid=c5Nw57VDFT6iCM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.iccgsa.com/index.php/nuestra-experiencia/6&ei=FEq-UfD5IMjB4AP9u4HIDg&bvm=bv.47883778,d.dmg&psig=AFQjCNEdpa7AsVLv5plXGg_Cnm4sL8pAFw&ust=1371509799880350http://www.google.es/url?sa=i&source=images&cd=&cad=rja&docid=sZBZ99IHam1RDM&tbnid=eg9X6Y3nccHQwM:&ved=0CAgQjRwwAA&url=http://jaencity.olx.es/excavaciones-jaen-iid-183605386&ei=J_SCUYaSJtaz4APdloHQAQ&psig=AFQjCNFRvzPfXhblHkSZoFz-CNUJidJ_4A&ust=1367623079659259


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FORMULA PARA CALCULO DE LA INCIDENCIA

DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

Adi - DiI =

MC x 100

Donde: i=1 hasta i=n

Donde:

I = Porcentaje de incidencia del Presupuesto Adicional.

Ad = Monto de los Presupuestos Adicionales.D = Monto de los Presupuestos Deductivos vinculados a

los Presupuestos Adicionales.

MC = Monto del Contrato original.

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APLICACIN DE FORMULA PARA CALCULO DE

LA INCIDENCIA DE P.A.

CUADRO DE INCIDENCIA DEPRESUPUESTOS ADICIONALES

Y/O DEDUCTIVOS

D E S C R I P C I O N MONTO INCIDENCIA PORCENTUAL

(incl. IGV) ESPECIFICA ACUMULADA

S/.

PRESUPUESTO CONTRATADO 33,600.00

PRESUPUESTO ADICIONAL N 1 22,400.00 66.66 33.33

PRESUPUESTO DEDUCTIVO N 1 (11,200.00) (33.33)

I = 22,400 11,200 x 100 = 33.33%

33,600

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FLUJOGRAMA DE LOS ADICIONALES

DE OBRA

ADICIONAL DE OBRAALCANZAR LAFINALIDAD DEL

CONTRATO

OBJETO

Resolucin previa

del Titular del Pliego

o mxima autoridad

administrativa

PROCEDIMIENTO

Asignacin

presupuestal

COSTO

Hasta el 15% MC ordenada y pagada

directamente por la Entidad

Mayor al 15% del MC , su ejecucin ypago autorizado por CGR

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Prestaciones adicionales de obra con carcter

de emergencia(excepcionalmente) Cuya no ejecucin pueda afectar el ambiente o

poner en peligro a la poblacin, los trabajadores o

a la integridad de la misma obra.

La autorizacin previa de la Entidad podrrealizarse mediante comunicacin escrita a fin de

que el inspector o supervisor pueda autorizar la

ejecucin de tales prestaciones adicionales.

La entidad verificara previamente a la emisin dela resolucin correspondiente, sin la cual no podr

efectuarse pago alguno.

ARTCULO 207 , DECRETO SUPREMON 138-2012-EF REGLAMENTO DE LA LEY DECONTRATACIONES

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En los contratos de obra a precios unitarios, los

presupuestos adicionales de obra sern

formulados con:

Los precios unitarios del contrato y/o precios

pactados.

Los gastos generales fijos y variables propios

de la prestacin adicional, teniendo como baselos anlisis de los gastos generales del

presupuesto original contratado.

La utilidad del presupuesto ofertado y el IGV.

ARTCULO 207 , DECRETO SUPREMO N138-2012-EF REGLAMENTO DE LA LEY DECONTRATACIONES

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A PRECIOS UNITARIOS

Postor formula su propuesta ofertando

precios unitarios en funcin de las partidas o

cantidades referenciales.

Se valorizan en relacin a su ejecucin real

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A Precios Unitarios

Se valorizan los metrados realmente ejecutados

Partida Metrado Metrado Metrado

Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)

Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)

Si hay adicional por mayor metrado ydeductivo por menor metrado

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| | | | | |0+000.00 0+200.00 0+400.00 0+600.00 0+800.00 1+000.00

1

20m3

2

20m3

3

50m3

4

20m330m3

50m3

ALCANTARILLAS

PRESUPUESTO

ADICIONAL Y

DEDUCTIVO

VINCULANTES

PARTIDA: CONCRETO

METRADO

CONTRACTUAL120 m3

PROGRESIVAS

METRADO CONTRACTUAL 120.00

ADICIONAL 1 30.00

50.00

DEDUCTIVO 1 -20.00-20.00

METRADO FINAL 160.00

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En los contratos de obra a suma alzadaLos presupuestos adicionales de obra

formulados con:

Los precios del presupuesto referencial

ajustados por el F.R y/o los preciospactados.

Los G.G fijos y variables del valor

referencial multiplicado por el F.R.

La utilidad del valor referencial x F.R

I.G.V

ARTCULO 207 , DECRETO SUPREMO N138-2012-EF REGLAMENTO DE LA LEY DECONTRATACIONES

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A SUMA ALZADAPostor formula su Propuesta por un Monto

Fijo y un determinado plazo de ejecucin.

En el caso de obras, la obra esta definida por

los planos y especificaciones tcnicas.CONCURSO OFERTA

Postor concurre ofertando expediente

tcnico, ejecucin de obra y, de ser el caso

terreno. Solo en LP y sistema suma alzada

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A Suma Alzada.Se valorizan los metrados contratados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado Metrado

Contratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 m3

Conc.175 100 m3 90 m3 100 m3

No hay adicional por mayormetrado ni deductivopor menor metrado

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La Entidad definir si la elaboracin del

expediente tcnico de la prestacin adicional

de obra estar:

A cargo de un consultor externo A cargo del contratista ejecutor de la

obra principal, en calidad de prestacin

adicional de obra.

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Para dicha definicin, la Entidad debe tener en

consideracin

La naturaleza, magnitud, complejidad

La capacidad tcnica y/o especializacin del

contratista que la ejecuta.

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Artculo 174.- Adicionales y Reducciones Necesario para alcanzar finalidad del contrato.

Resolucin del Titular de la Entidad

Prestaciones adicionales 25% del M.C.O

Contar con asignacin presupuestal

El costo de los adicionales se determinaro Sobre la base de los trminos de referencia,

condiciones y precios pactados en contrato.

o En defecto de estos, acuerdo entre las partes.

En caso de adicionales o reducciones, elcontratista aumentar o reducir la garanta de

fiel cumplimiento 30


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Los presupuestos adicionales, segn la

norma, debern formularse

independientemente de los

presupuestos deductivos y de los

presupuestos deductivos vinculados

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PLAZOS EN EL PROCESAMIENTO DE PRESUPUESTOS

ADICIONALES

El contratista

identifica el adicional

y anota en cuaderno

de obra

Concluye la elaboracin del

expediente tcnicoInspector o supervisor

emite informe a la

entidad pronuncindose

sobre la procedencia del

adicional

Entidad emite

resolucin y notifica

al contratista sobre la

procedencia del

adicional

El inspector o Supervisorcomunica a la entidad la

necesidad de ejecutar

prestaciones adicionales y la

elaboracin del expediente

tcnico correspondiente

La Entidad define laelaboracin del expediente

tcnico a cargo de:

Un consultor externo

Contratista

14 das 14 das

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La demora de la Entidad en emitir y notificar

la resolucin, mediante la cual se pronuncia

sobre la procedencia de la ejecucin de laprestacin adicional, podr ser causal de

ampliacin de plazo.

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PLAZOS DE LA CGR PARA

PRONUNCIAMIENTO SOBRE

PRESTACIONES ADICIONALES

Entidad presenta

documentacin del

adicional de obra a

CGR

CGRemite

pronunciamiento

15 das hbiles

5to dahbil

CGR solicitainformacin

complementaria

5 das hbiles

Entidad cumple

con el

requerimiento

Entidad autoriza

pago y ejecucin

prestaciones

adicionales

Entidad aprueba

prestaciones adicionales

de obra, con resolucin

5 das hbiles

l

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http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&source=images&cd=&cad=rja&docid=QWg_S5dwIu7KvM&tbnid=c5Nw57VDFT6iCM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.iccgsa.com/index.php/nuestra-experiencia/6&ei=FEq-UfD5IMjB4AP9u4HIDg&bvm=bv.47883778,d.dmg&psig=AFQjCNEdpa7AsVLv5plXGg_Cnm4sL8pAFw&ust=1371509799880350http://www.google.es/url?sa=i&rct=j&q=&source=images&cd=&cad=rja&docid=QWg_S5dwIu7KvM&tbnid=c5Nw57VDFT6iCM:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.iccgsa.com/index.php/nuestra-experiencia/6&ei=FEq-UfD5IMjB4AP9u4HIDg&bvm=bv.47883778,d.dmg&psig=AFQjCNEdpa7AsVLv5plXGg_Cnm4sL8pAFw&ust=1371509799880350


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La decisin de la entidad o de la Contralora

sobre la ejecucin de prestaciones adicionales

de obra no puede ser sometida a arbitraje y

ratifica que tampoco pueden ser sometidas a

arbitraje las controversias referidas a la

ejecucin de prestaciones adicionales de obra

que requieran aprobacin previa de la

Contralora

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El pago de los presupuestos adicionales

aprobados se realiza mediantevalorizaciones adicionales.

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Los adicionales o reducciones que se

dispongan durante la ejecucin de

proyectos de inversin pblica debern ser

comunicados por la Entidad a la autoridad

competente del Sistema Nacional de

Inversin Pblica.

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38/45

La responsabilidad de los consultores por

prestaciones adicionales de obra

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Consultorde Obras:La persona natural o jurdica que prestaservicios profesionales altamente

calificados consistente en laelaboracin del expediente tcnico deobras, as como en la supervisin deobras.

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Responsabilidad funcional por omisiones, errores,deficiencias o transgresiones legales en Expediente Tcnicode Obra

Circunstancias Determinan Responsables

Omisiones,errores,

deficiencias otransgresioneslegales otcnicas queoriginenmayores

costos a lasobras pblicas

Responsabilidadadministrativa,

civil y/o penal,segn el caso

Para aquellosque hayan

formulado y/oaprobado elexpedientetcnico

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Responsabilidad funcional por omisiones, errores,deficiencias o transgresiones legales en Expediente Tcnicode Obra

Cmo

Investigacinde parte de

la propiaEntidad

Objeto

Verificar si quienes formularony/o aprobaron el expediente

tcnico actuaron condiligencia en el cumplimientode sus deberes contractuales ylegales, con la pericia ytcnica exigibles y de buenafe.

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Responsabilidad por calidad y viciosocultos

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El contratista es el responsable por lacalidad ofrecida y por los vicios

ocultos de los bienes o serviciosofertados por un plazo no menor de unao contado a partir de laconformidad otorgada por la Entidad.El contrato podr establecerexcepciones para bienes fungibles oque por su naturaleza no puedan

adecuarse a este plazo.En el caso de obras el plazo deresponsabilidad no podr ser inferior asiete aos.

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44/45

GRACIAS POR SU ATENCION44


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adicionales obra (1)

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