acta n.º 5 de 06/03/2006 - cm-santarem.pt 2006-03-06... · trezentos e quarenta e quatro-b/oitenta...
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ACTA N.º 5
Data da reunião ordinária : 06/03/2006 Local da reunião: Sala das Reuniões da Câmara Municipal de Santarém
Início da reunião: 15:20 horas
Términus da reunião: 16:55 horas
Resumo diário da Tesouraria: 03/03/2006 . . . . . . . 1.245.203,88 � Membros da Câmara Municipal que compareceram à reunião: Presidente: Francisco Maria Moita Flores Vereadores: Rui Pedro de Sousa Barreiro Ramiro José Jerónimo de Matos Manuel António dos Santos Afonso Mário José Rodrigues dos Santos Joaquim Augusto Queirós Frazão Neto Maria Luísa Raimundo Mesquita Lígia Corujo Reis Batalha Henriqueta da Graça Pereira Carolo
Suspensa nos termos da alínea r) do n.º 1 do art.º 68, da Lei n.º 169/99,
de 18 de Setembro, alterada pela Lei n.º 5-A/2002, de 11 de Janeiro
Sr.Vereador José Marcelino
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Reinicio da reunião: 17:20 horas do dia 08/03/2006
Intervalo: das 18,15 horas às 18,25 horas
Términus da reunião: 19:00 horas
Membros da Câmara Municipal que compareceram à reunião: Presidente: Francisco Maria Moita Flores Vereadores: Rui Pedro de Sousa Barreiro Ramiro José Jerónimo de Matos Manuel António dos Santos Afonso Mário José Rodrigues dos Santos Joaquim Augusto Queirós Frazão Neto José Marcelino Lígia Corujo Reis Batalha Henriqueta da Graça Pereira Carolo
Responsável pela elaboração da acta: Nome: Maria Nazaré de Matos Ferreira Pais da Costa Cargo: Chefe de Secção Faltas justificadas: Faltas por justificar:
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------------------------------------ ABERTURA DA ACTA--------------------------------------
--- O senhor Presidente declarou aberta a reunião, eram quinze horas e vinte minutos. -
--- Seguidamente deu início ao “PERÍODO DE ANTES DA ORDEM DO DIA”,
dando conhecimento das decisões proferidas durante as últimas semanas, de acordo com
o número três do artigo sessenta e cinco, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa
e nove, de dezoito de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei número cinco-
A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, bem como das decisões tomadas sobre processos
de obras entre vinte e vinte e três do mês findo e constantes do Edital número trinta e
nove /dois mil e seis.---------------------------------------------------------------------------------
--- A senhora Vereadora Luísa Mesquita começou por alertar para a necessidade de
emissão de parecer, por parte da Câmara, solicitado em Outubro de dois mil e cinco pela
Associação dos Amigos de Vale do Carro, Várzea e Casais Limítrofes, com sede em
Vale do Carro, freguesia de Alcanede, tendo em vista a obtenção de Declaração de
Utilidade Pública. Solicitou celeridade na emissão do parecer para que o processo possa
prosseguir os trâmites legais. -----------------------------------------------------------------------
--- A seguir, informou que a CDU - Coligação Democrática Unitária faz atendimento ao
público, todas as segundas-feiras, das dezassete às dezanove horas e solicitou que se dê
conhecimento a todos os Presidentes de Junta e aos eleitos da Assembleia Municipal. ---
--- Senhor Vereador Rui Barreiro – Renovou os pedidos de agendamento do protocolo
celebrado com a Associação Comercial de Santarém e de listagem de todos os
pagamentos efectuados e receitas entradas, no presente mandato, a fim de obterem uma
informação financeira e orçamental mais clara, de modo a poderem apreciar e tomar uma
posição sobre estas matérias. -----------------------------------------------------------------------
--- Senhor Vereador Manuel Afonso – Solicitou que lhe seja dado conhecimento do
parecer técnico da Universidade do Algarve relativamente à Casa da Portagem para
poder fazer a ligação com as posições tomadas no anterior Executivo. ----------------------
--- Senhor Presidente – Informou que o protocolo celebrado com a Associação
Comercial de Santarém será agendado para a próxima reunião do Executivo, assim como
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a listagem de todos os pagamentos efectuados e receitas entradas, no presente mandato,
será enviada a todos os Vereadores. ---------------------------------------------------------------
--- Em relação à Casa da Portagem informou que o que existe é um relatório elaborado
pela Universidade do Algarve, tendo procedido à sua leitura e distribuído cópia pelos
senhores Vereadores. --------------------------------------------------------------------------------
--- Senhor Vereador Manuel Afonso – Referiu que seria muito mais vantajoso se se
tivesse optado por uma construção nova, mantendo as características arquitectónicas da
Casa da Portagem. No entanto aquilo que prevaleceu foi a sua reconstrução e, como é
obvio, quando se faz uma reconstrução podem existir situações dessas. ---------------------
--- Disse ter efectuado várias deslocações ao local e, na sua opinião, o que deveria ter
sido feito logo de início era uma demolição seguida de uma construção de raiz. Não foi
assim entendido e, agora, há que encontrar as soluções.----------------------------------------
--- O Senhor Presidente comentou que a reconstrução da Casa da Portagem avançou e,
neste momento, tem problemas estruturais e de cobertura que não foram previstos e esta
investigação que está a ser feita pelos técnicos é para resolver de uma forma segura os
problemas estruturais e outros formais que existiram na descrição do caderno de
encargos daquela casa. ------------------------------------------------------------------------------
--- Relevou que este tipo de projectos necessitam de uma maior e mais forte fiscalização
para que, quando a decisão política acontece, ela seja feita, não só de boa fé, mas com
uma sustentação técnico-cientifica que não admita este tipo de problemas------------------
--- Findo o Período de “Antes da Ordem do Dia”, deu-se início ao “PERÍODO DA
ORDEM DO DIA”:---------------------------------------------------------------------------------
---------------------LOTEAMENTOS E OBRAS PARTICULARES-----------------------
--- DIVERSOS --------------------------------------------------------------------------------------
--- Foi presente uma Informação da Secção de Licenciamento de Obras Particulares
sobre a anulação de duas guias de receita, do seguinte teor: -----------------------------------
--- “Desde o início do ano e segundo indicação do GIMA – Gabinete de Informática e
Modernização Administrativa, não tem sido possível aceder à aplicação de taxas e
licenças, pelo que as guias de receita são passadas manualmente, até novas instruções. --
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--- No entanto, quando essa informação chegou ao nosso conhecimento já tinham sido
emitidas, na aplicação, duas guias de receita com os números um e dois, no valor de sete
euros e vinte cinco cêntimos e cinco euros e vinte cinco cêntimos, respectivamente, pelo
que se torna necessário proceder à sua anulação.” ----------------------------------------------
--- A Câmara, tomando conhecimento, deliberou, por unanimidade, autorizar a anulação
das guias de receita um e dois no valor de sete euros e vinte cinco cêntimos e cinco euros
e vinte cinco cêntimos, respectivamente. ---------------------------------------------------------
-- DE ENFIS, CONSTRUÇÕES, S.A., com sede na Avenida Bernardo Santareno,
número cinquenta e quatro, nesta Cidade, solicitando aprovação final para o projecto de
construção de um edifício multiusos, sito na confluência da Avenida António dos Santos
e Rua Vasco da Gama, números um a sete, Freguesia de Marvila, nesta Cidade. ----------
(tema agendado para ratificação do despacho do senhor Presidente de vinte e três de
Fevereiro de dois mil e seis). -----------------------------------------------------------------------
--- Processo número setecentos e trinta e quatro/dois mil e quatro. --------------------------
--- Este processo foi presente em reunião camarária de treze de Junho do ano findo,
tendo sido aprovado o projecto de arquitectura, de acordo com os pareceres emitidos. ---
--- Apresentados os respectivos projectos de especialidades e tendo sido emitido parecer
favorável pelos Serviços Municipalizados, reúne o processo condições de ser deferido o
projecto final. -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Após uma troca de impressões e esclarecidas algumas dúvidas existentes, a Câmara
deliberou por maioria com um voto contra da CDU – Coligação Democrática Unitária,
ratificar o despacho do senhor Presidente de vinte e três de Fevereiro que deferiu a
aprovação final do projecto em causa, nos termos do número três do artigo sessenta e
oito, do Decreto Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de
Setembro, com a redacção que lhe foi dada pela Lei número cinco A/dois mil e dois de
onze de Janeiro, emitindo-se posteriormente o respectivo alvará de construção. -----------
--- Pelo senhor Vereador José Marcelino, foi emitida a seguinte declaração de voto: --
--- “Voto contra, em consonância com a posição assumida na reunião camarária de treze
de Junho do ano findo.” -----------------------------------------------------------------------------
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--- Não se encontrava presente na sala durante a discussão e votação deste assunto o
senhor Vereador Rui Barreiro. ---------------------------------------------------------------------
-- DE ENFIS, CONSTRUÇÕES, S.A., com sede na Avenida Bernardo Santareno,
número cinquenta e quatro, nesta Cidade, solicitando aprovação final para o projecto de
alteração de um conjunto edificado, destinado a habitação unifamiliar, sito na Avenida
cinco de Outubro e Rua Maestro Luís Silveira, Freguesia de Marvila, nesta Cidade.
(tema agendado para ratificação do despacho do senhor Presidente de vinte e três de
Fevereiro de dois mil e seis). -----------------------------------------------------------------------
--- Processo número dez/dois mil e cinco --------------------------------------------------------
--- Este processo foi presente em reunião de trinta de Maio do ano findo, tendo sido
aprovado o projecto de arquitectura em causa, em face dos pareceres emitidos. -----------
--- Apresentados os respectivos projectos de especialidades, e tendo sido emitido parecer
favorável pelos Serviços Municipalizados, reúne o processo condições de ser deferido o
projecto final. -----------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente de
vinte e três do mês findo, que deferiu o pedido de aprovação final do projecto em causa,
nos termos do número três do artigo sessenta e oito, do Decreto Lei número cento e
sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com a redacção que lhe foi
dada pela Lei número cinco A/dois mil e dois de onze de Janeiro, emitindo-se
posteriormente o respectivo alvará de construção. ----------------------------------------------
-- DE SANTA CASA DA MISERICÓRDIA DE SANTARÉM, com sede no Largo
Cândido dos Reis, nesta Cidade, solicitando aprovação final para o projecto de
ampliação e alteração do edifício das instalações do centro de dia, sito no Largo Emílio
Infante da Câmara, Freguesia de Marvila, nesta Cidade. (tema agendado para ratificação
do despacho do senhor Presidente de vinte e três de Fevereiro de dois mil e seis).---------
--- Processo número duzentos e trinta e sete/dois mil e cinco. --------------------------------
--- O projecto de arquitectura foi aprovado em reunião de vinte e três de Janeiro último,
tendo entretanto sido apresentados os respectivos projectos de especialidades e sido
emitido parecer favorável pelos Serviços Municipalizados de Santarém, a Câmara
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deliberou por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente de vinte e três do
mês findo, que deferiu a aprovação final do projecto em causa, nos termos do número
três do artigo sessenta e oito, do Decreto Lei número cento e sessenta e nove/noventa e
nove, de dezoito de Setembro, com a redacção que lhe foi dada pela Lei número cinco
A/dois mil e dois de onze de Janeiro, emitindo-se posteriormente o respectivo alvará de
construção. --------------------------------------------------------------------------------------------
-- DE SERVIÇOS MUNICIPALIZADOS DE SANTARÉM, com sede na Praça
Visconde Serra do Pilar, nesta Cidade, apresentando projecto de arquitectura para
remodelação e ampliação do edifício da sua sede. (zona especial de protecção à Igreja de
Marvila) -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Processo número cento e trinta/dois mil e cinco.--------------------------------------------
--- A Divisão de Gestão Urbanística, prestou a seguinte informação: ---------------------
--- “O projecto em análise refere-se a alterações a executar num imóvel propriedade da
Edilidade, onde actualmente funcionam os Serviços Municipalizados de Santarém, com
o objectivo de dotar o mesmo de melhores acessibilidades e condições de trabalho, face
às suas actuais limitações. --------------------------------------------------------------------------
--- Assim sendo considera-se que estamos presente um processo de auto-licenciamento
Municipal, cujo projecto executado pelo Gabinete de Projectos Municipais, terá sido
elaborado tendo em conta o enquadramento no Plano Director Municipal de Santarém
aplicável à Zona Histórica, com o devido enquadramento no Regulamento do citado
Plano, nomeadamente nos seus artigos quarenta e cinco e quarenta e sete. -----------------
--- Considerando-se ainda o interesse pelas características arquitectónicas singulares do
edifício e estando o mesmo em Zona Especial de Protecção da Igreja de Marvila
(Monumento Nacional), julga-se que a pretensão deverá ser sujeita a parecer do IPPAR -
Instituto Português do Património Arquitectónico.----------------------------------------------
--- Também de acordo com o proposto pelo Chefe de Divisão de Gestão Urbanística o
processo deverá ser enviado para consulta às restantes entidades assinaladas.” ------------
--- Pelas entidades atrás referidas foram emitidos pareceres favoráveis à pretensão com
algumas condicionantes a observar. ---------------------------------------------------------------
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--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o projecto de arquitectura em causa,
devendo ser apresentados os respectivos projectos de especialidades, no prazo de seis
meses. --------------------------------------------------------------------------------------------------
-- INFORMAÇÕES PRÉVIAS-----------------------------------------------------------------
--- DE CARREFOUR – SOCIEDADE DE EXPLORAÇÃO DE CENTROS
COMERCIAIS, S.A., com sede na Avenida das Nações Unidas, em Lisboa, solicitando
informação prévia para instalação de uma superfície comercial na Quinta do Girão,
Freguesia de São Salvador, nesta Cidade. --------------------------------------------------------
--- Pelo Director do Departamento de Gestão Urbanística e Ambiente foi emitido
um parecer do seguinte teor:------------------------------------------------------------------------
--- “O pedido de informação prévia refere-se à instalação de uma superfície comercial
numa zona abrangida pelo Plano de Urbanização da Zona Envolvente à Variante à
Estrada Nacional cento e catorze, São Pedro / Portela das Padeiras, o qual se encontra em
fase de ratificação. Assim, desde logo, se deve ter presente o disposto no número um do
artigo cento e dezassete do Decreto Lei número trezentos e oitenta/noventa, de vinte e
dois de Setembro, alterado pelo Decreto Lei número trezentos e dez/dois mil e três, de
dez de Dezembro, que estabelece o seguinte: ----------------------------------------------------
--- “Nas áreas a abranger por novas regras urbanísticas constantes de plano municipal
ou especial do território ou sua revisão, os procedimentos de informação prévia, de
licenciamento e de autorização ficam suspensos a partir da data fixada para o início do
período de discussão pública e até à data da entrada em vigor daqueles instrumentos de
planeamento”. ----------------------------------------------------------------------------------------
--- Assim, não poderá a Câmara, por enquanto, tomar qualquer decisão sobre o presente
pedido de informação prévia, devendo aguardar-se a publicação do Plano de
Urbanização e comunicar-se tal facto à requerente. ---------------------------------------------
--- Tal não invalida que, face aos pareceres da Divisão de Gestão Urbanística e da
equipa que elaborou o Plano de Urbanização, se esclareçam, entretanto, todas as
questões levantadas, designadamente quanto aos limites das áreas de implantação e de
impermeabilização, estacionamento, áreas de cedência para espaços verdes e
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equipamento que tenha de ser objecto de compensação, bem como quanto ao sistema
viário capaz de suportar o tráfego gerado pelo empreendimento, devendo ter-se especial
atenção ao perfil dos arruamentos existentes que é inferior ao mínimo exigido
actualmente (seis metros < sete vírgula cinco metros). -----------------------------------------
--- De registar que a eventual viabilização da pretensão deve originar a apresentação do
pedido de licenciamento de uma operação de loteamento para a zona de intervenção,
abrangendo as subzonas B três, B quatro e, eventualmente, a zona B dois.” ----------------
--- Após alguma troca de impressões, o senhor Presidente, submeteu o assunto à
votação, com proposta de inviabilização da pretensão, tendo sido deliberado, por
maioria, com votos a favor do PSD – Partido Social Democrático e CDU – Coligação
Democrática Unitária, e abstenção do PS – Partido Socialista, informar o requerente de
que a sua pretensão não é viável, em face do parecer atrás transcrito. -----------------------
-- O senhor Vereador Rui Barreiro, em nome do PS – Partido Socialista, emitiu a
seguinte declaração de voto:------------------------------------------------------------------------
--- “Face às informações presentes, nomeadamente aquela que nos é presente pela CPU
– Urbanistas e Arquitectos, é dito claramente que: (...) “Consideramos assim que a
pretensão respeita genericamente quer os objectivos estratégicos do Plano, quer os
parâmetros urbanísticos nele previstos, havendo a salvaguardar posteriormente, no
âmbito do respectivo licenciamento, e caso o Plano de Urbanização se encontre já em
vigor, uma ligeira diminuição das áreas de implantação globais previstas.” ----------------
--- Depois também o ex-Director do Departamento de Gestão Urbanística e Ambiente
tem um parecer que diz que: (...) ““Nas áreas a abranger por novas regras urbanísticas
constantes de plano municipal ou especial do território ou sua revisão, os
procedimentos de informação prévia, de licenciamento e de autorização ficam suspensos
a partir da data fixada para o início do período de discussão pública e até à data da
entrada em vigor daqueles instrumentos de planeamento”. -----------------------------------
--- Assim, não poderá a Câmara, por enquanto, tomar qualquer decisão sobre o presente
pedido de informação prévia, devendo aguardar-se a publicação do Plano de
Urbanização e comunicar-se tal facto à requerente.” (...).--------------------------------------
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--- Das informações que nos foram presentes tudo indica que aparentemente é uma
questão formal que está aqui em causa e que deve ser notificado o requerente desta
matéria, havendo a possibilidade de mais tarde vir a ser viabilizada esta grande
superfície. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- A nossa abstenção tem a ver com as aparentes contradições que existem e já no
passado havia algumas. Mantêm-se as contradições, e nós gostaríamos que o requerente
fosse informado destas matérias. Não temos por isso nenhum impedimento que nos
obrigue a votar favoravelmente no futuro.” ------------------------------------------------------
-- LOTEAMENTOS ------------------------------------------------------------------------------
--- Foi presente uma informação da Divisão de Espaços Verdes e Equipamento
Urbano, referente a uma proposta de intervenção para o espaço existente no cruzamento
da Rua Francisco Salgado Zenha com a Avenida Professor José Gameiro (acesso ao
complexo aquático municipal). Alvará de Loteamento número quatro/noventa e seis –
Luís Faria Júnior e Júlio Rafael De Sousa Duarte, do seguinte teor: -------------------------
--- “De acordo com informações anteriormente prestadas relativamente a este assunto
(constantes do processo), e dos despachos nela exarados, foi elaborada uma proposta de
intervenção para o espaço referenciado e que procura beneficiar o enquadramento desta
zona urbana, assim como criar uma área de circulação e estadia mais atractiva. -----------
--- Conforme se pode verificar nas plantas anexas a esta informação, a proposta consta
do seguinte: -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Um – Pavimentação com blocos de betão tipo Holanda (cor cinza), idênticos aos
utilizados no resto da urbanização (trezentos e trinta e nove metros quadrados). A
aplicação deste pavimento deve ser feita de forma a assegurar que o escoamento das
águas pluviais se faça, ou para a vala a Norte, ou para as vias de circulação automóvel
existentes; ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Dois – Construção de seis caldeiras em lancil de betão de zero vírgula zero oito,
implantadas de acordo com os desenhos; ---------------------------------------------------------
--- Três - Plantação de sete árvores de acordo com o plano apresentado. Estes trabalhos
incluem a abertura da caldeira, fornecimento e colocação da terra vegetal apropriada e
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aquisição e plantação das árvores (PAP min. caducififólias – dez/doze com três vírgula
cinco metros a quatro metros de altura; PAP min. perenifólias – catorze/dezasseis com
dois vírgula cinco a três metros). ------------------------------------------------------------------
--- De acordo com o preconizado na informação prestada pelo Departamento de Obras e
Equipamento aquando da vistoria realizada com vista à recepção definitiva deste
loteamento, os trabalhos seriam executados pelo promotor proporcionalmente à parte não
executada (relativamente ao projecto).------------------------------------------------------------
--- Atendendo à quantidade dos trabalhos a realizar, essencialmente de pavimentação e
plantação de árvores em caldeira, propõe-se que o promotor se responsabilize pela
pavimentação de toda a área incluindo a delimitação das caldeiras, e a câmara, por sua
vez, proceda à colocação da terra vegetal e à plantação das árvores. -------------------------
--- De referir que esta solução foi apresentada a um representante do promotor, tendo
este em princípio concordado, dado que esta solução agiliza a conclusão do processo,
situação que lhes é favorável mesmo tendo conhecimento de que a realização do
pavimento para além da área prevista importa um pouco mais do que a plantação das três
árvores que se encontram no espaço à sua responsabilidade. ----------------------------------
--- Assim, em conclusão, propõe-se:--------------------------------------------------------------
--- * A aprovação do estudo apresentado para o local: -----------------------------------------
--- * Que a realização dos trabalhos de pavimentação e delimitação das caldeiras fique à
responsabilidade do promotor do loteamento; ---------------------------------------------------
--- * Que a plantação das árvores e trabalhos que lhe estão associados, sejam executados
pelo Serviço de Espaços Verdes desta Câmara, por administração directa (estima-se que
a aquisição dos materiais necessários para realização destes trabalhos de eleve a
novecentos e setenta euros).”-----------------------------------------------------------------------
--- Ainda pela Chefe de Divisão de Espaços Verdes e Equipamento Urbano, foi
informado que a proposta apresentada permitirá beneficiar o enquadramento desta zona e
agilizar a conclusão do processo de acordo com a separação dos trabalhos propostos.
Deverá desenvolver-se um proposta concreta para cabimentação e aquisição dos
materiais necessários caso se concorde com a execução por parte do Serviço de Espaços
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Verdes.-------------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a presente informação e agir
em conformidade com a mesma.-------------------------------------------------------------------
-- CERTIDÕES ------------------------------------------------------------------------------------
--- EXERCÍCIO DIREITO PREFERÊNCIA – Pedido de certidão sobre a alienação
de um imóvel sito na Rua Serpa Pinto, números cinquenta e oito a sessenta e quatro,
Freguesia de São Salvador, nesta Cidade, em nome de Branca Maria Vilhena Barbosa
Caldas Corrêa Pereira. ----------------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Gestão Urbanística, foi emitida a seguinte informação: --------------
--- “Pretende a requerente alienar um prédio localizado em epígrafe pelo valor de um
milhão de euros, solicitando à Autarquia que se pronuncie sobre o exercício do direito de
preferência.--------------------------------------------------------------------------------------------
--- Relativamente a este assunto, cumpre-me informar que este local se encontra
abrangido pela área do Centro Histórico de Santarém em vias de classificação (despacho
de dezoito de Abril de dois mil e um). ------------------------------------------------------------
--- Do edifício localizado na Rua Serpa Pinto, informo que o mesmo foi proposto para
classificação como Valor Concelhio segundo Aprovações Municipais de quinze de
Outubro de mil novecentos e noventa e três, de oito de Julho de mil novecentos e
noventa e seis, conforme se encontra descrito, conjuntamente com uma resenha histórica,
na página duzentos e seis do volume “Património Monumental de Santarém”, parte
integrante da Candidatura de Santarém a Património Cultural da UNESCO. Será também
de realçar que este conjunto representa um exemplar do edifício-quarteirão cuja unidade
se manteve até aos nossos dias, contrariamente a outras edificações que foram
desmembradas ao longo dos séculos. O edifício também apresenta características
decorativas significativas de azulejaria nacional.------------------------------------------------
--- Relativamente ao pedido da requerente, julga-se, da área de construção e logradouro
do edifício localizado na Rua Doutor Joaquim Luís Martins, dois mil cento e noventa
metros quadrados e duzentos e dezasseis metros quadrados respectivamente, que o valor
em causa (quatrocentos e quinze vírgula sessenta e dois euros por metro quadrado) se
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situa abaixo dos preços médios de mercado. -----------------------------------------------------
--- Considero assim, perante o valor urbano e arquitectónico do conjunto, existir
interesse na aquisição desta propriedade. No entanto, dado o valor em causa, submete-se
à consideração superior o exercício do direito de preferência. --------------------------------
--- De referir, por último, que, dada a inserção em zona de protecção, o requerente
deverá também solicitar o exercício do direito de preferência ao Instituto Português do
Património Arquitectónico – IPPAR.” ------------------------------------------------------------
--- Também pelo Director do Departamento de Gestão Urbanística e Ambiente, foi
informado o seguinte: -------------------------------------------------------------------------------
--- “Considero que não há interesse em que a Câmara exerça o direito de preferência
sobre o imóvel visto que se trata da transmissão de um bem da requerente para
herdeiros.”---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Em face do acima exposto, a Câmara deliberou por unanimidade, não exercer o
direito de preferência na alienação do imóvel em causa. ---------------------------------------
-- DECLARAÇÕES ------------------------------------------------------------------------------
--- Ofício do Ministério da Economia e da Inovação – Direcção Regional de Lisboa
e Vale do Tejo, solicitando parecer relativamente à localização de um conjunto
comercial da Firma Teilnahme – Investimentos Imobiliários, Limitada – Retail Park
de Santarém. -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Divisão de Gestão Urbanística, foi prestada a seguinte informação: -------------
--- “A empresa requerente entregou um ofício esclarecendo as dúvidas levantadas na
informação técnica anterior (constante do processo).-------------------------------------------
--- Da referida exposição, cumpre-me informar que as fundamentações apresentadas não
alteram o parecer desfavorável anteriormente descrito, devendo a empresa requerente,
em fase de informação prévia ou licenciamento dar cumprimento aos pontos da
informação acima referida. -------------------------------------------------------------------------
--- Deverá ser tida em atenção a decisão referente ao processo de obras número
quatrocentos e vinte sete/dois mil e cinco, relativamente à inclusão de uma faixa verde
de protecção com uma largura de trinta metros. -------------------------------------------------
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--- Deverão também, como anteriormente referido, solicitarem-se pareceres ao CNEMA,
Estradas de Portugal – EP, Departamento de Obras e Equipamentos – DOE e Divisão de
Espaços Verdes e Equipamentos Urbanos – DEVEU.”-----------------------------------------
--- Após uma troca de impressões o senhor Presidente submeteu o assunto à votação
com proposta de indeferimento da pretensão. ----------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por maioria, com abstenções do PS – Partido Socialista,
indeferir o pedido de autorização de localização do estabelecimento em causa. ------------
-- VISTORIAS -------------------------------------------------------------------------------------
--- VISTORIA TÉCNICA NÚMERO TRINTA E QUATRO/DOIS MIL E DOIS –
Prédio sito na Rua do Colégio Militar, número trinta e cinco, Freguesia de Marvila, nesta
Cidade, apresentado em nome de Irundina Pinho da Silva e Silva -------------------------
--- Pela Comissão de Vistorias, foi apresentada a seguinte conclusão: ---------------------
--- (...)“A vistoria foi apenas realizada pelos peritos, tendo em conta o seu carisma
técnico. Para melhor visualização do muro citado esta Comissão deslocou-se a um
terreno confinante lateralmente ao da requerente. -----------------------------------------------
--- Deste modo foi possível verificar através de observação “in situ” que o muro em
questão não apresentava novas patologias ou sinais de agravamento ao nível estrutural,
relativamente à observação da última vistoria de Fevereiro de dois mil e dois e que as
actuais condições construtivas do muro permitem que o mesmo seja reparado. ------------
--- Face ao exposto verificou esta Comissão de Vistorias que não foram assim realizadas
quaisquer obras de consolidação e reparação do muro de suporte pelo arrendatário,
conforme já tinha sido referido no auto de vistoria anterior datado de catorze de Maio de
dois mil e dois (constante do processo).” ---------------------------------------------------------
--- Assim, a Câmara deliberou por unanimidade, notificar o proprietário do edifício em
causa, para realização das obras preconizadas no auto de vistoria. ---------------------------
-- LICENCIAMENTOS DIVERSOS ---------------------------------------------------------
--- De ASSOCIAÇÃO PROGRESSO E RECREIO DO SECORIO, com sede no
Lugar de Secorio, Freguesia de Moçarria, deste Município, solicitando isenção do
pagamento da licença especial de ruído e licença de utilização para funcionamento e
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realização de bailes, na sede da Associação Progresso e Recreio do Secorio, nos dias
vinte cinco e vinte sete de Fevereiro de dois mil e seis (tema agendado para ratificação
do despacho do senhor Presidente de dezassete de Fevereiro de dois mil e seis). ----------
--- A Câmara deliberou por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente de
dezassete de Fevereiro do corrente ano, que isentou do pagamento de taxas referentes à
licença especial de ruído e licença de utilização para realização de bailes nos dias
solicitados, nos termos do número três do artigo sessenta e oito, do Decreto Lei número
cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com a redacção que lhe
foi dada pela Lei número cinco A/dois mil e dois de onze de Janeiro. -----------------------
-- De SOCIEDADE DE RECREIO E EDUCATIVA DA ROMEIRA, com sede no
lugar e freguesia de Romeira, deste Município, solicitando isenção do pagamento da
licença especial de ruído e licença de utilização para funcionamento e realização de
bailes, na sede da Sociedade de Recreio e Educativa da Romeira, nos dias vinte cinco,
vinte sete e vinte oito de Fevereiro de dois mil e seis (tema agendado para ratificação do
despacho do senhor Presidente de vinte e um de Fevereiro de dois mil e seis).-------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho do senhor Presidente de
vinte e um de Fevereiro do corrente ano, que isentou do pagamento de taxas referentes à
licença especial de ruído e licença de utilização para realização de Bailes nos dias
solicitados, nos termos do número três do artigo sessenta e oito, do Decreto Lei número
cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com a redacção que lhe
foi dada pela Lei número cinco A/dois mil e dois de onze de Janeiro. -----------------------
-------------------------------- OUTRAS DELIBERAÇÕES-----------------------------------
--- DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DE DOCUMENTOS COM SOLUÇÕES
GLOBAIS PARA O PROBLEMA FINANCEIRO DA CÂMARA MUNICIPAL DE
SANTARÉM-----------------------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Presidente disse ter solicitado a presença, nesta reunião, dos técnicos que
estão a estudar as soluções para o problema financeiro da Câmara Municipal de
Santarém, a fim de fazerem uma exposição detalhada do documento distribuído pela
vereação. ----------------------------------------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
257
--- O senhor Vereador Rui Barreiro referiu que esteve presente na reunião realizada
com os técnicos, na passada sexta-feira, dia vinte e quatro de Fevereiro, em que
estiveram presentes os senhores Vereadores Ramiro Matos e Lígia Batalha, além de dois
representantes da CDU - Coligação Democrática Unitária. Nessa reunião levantou uma
série de dúvidas que tem vindo a aguardar que sejam esclarecidas. Referiu ainda que os
documentos em apreço só foram entregues à oposição ao fim da tarde de sexta-feira, dia
três de Março. Sugeriu por isso, que estes assuntos não sejam objecto de discussão e
votação, dado que o PS - Partido Socialista não está em condições de discutir e votar
estas matérias, a não ser que haja algum dado novo para além daqueles que foram
avançados naquela reunião. Afirmou que sempre foi hábito em anteriores executivos,
que, havendo alguma reserva por parte de alguma força política sobre algum assunto, ser
adiada a decisão ou a sua discussão.---------------------------------------------------------------
--- Senhora Vereadora Luísa Mesquita –Disse que, uma vez que os técnicos estão
propositadamente presentes para fazerem a sua exposição e prestarem esclarecimentos, a
CDU - Coligação Democrática Unitária está totalmente disponível para ouvir o que têm
a dizer para que a decisão que venha a ser tomada seja o mais séria possível e que
defenda exclusivamente os interesses do Concelho. --------------------------------------------
--- O senhor Presidente esclareceu que na reunião havida com os especialistas, estes
ficaram de preparar uma série de documentos, que chegaram à Câmara no dia dois à
noite, e na sexta-feira, dia três de Março, ainda de manhã, foram fotocopiados para que
chegassem o mais cedo possível à oposição. Considerou um contributo valioso para
todas as forças políticas, a exposição que estes técnicos irão fazer. --------------------------
--- Compreende, todavia, que a oposição não tenha condições para discutir esta matéria,
pelo que após a intervenção do Doutor Marco Carreira e esclarecimento de dúvidas irá
suspender a presente reunião.-----------------------------------------------------------------------
--- O Doutor Marco Carreira informou que estavam cientes que a Câmara pretendia
que os documentos ficassem disponibilizados até quarta-feira, dia um de Março. No
entanto, como algumas daquelas propostas exigiam uma análise bastante aprofundada,
tal não foi possível. ----------------------------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
258
--- Referiu que na reunião havida apresentaram várias soluções que entretanto retiraram
como é o caso da renegociação dos empréstimos de médio e longo prazo, pois seria uma
solução penalizadora devido às taxas de juros. --------------------------------------------------
--- Salientou que a Câmara Municipal de Santarém tem uma situação financeira que
exige medidas urgentes designadamente:---------------------------------------------------------
--- * Negociação de acordos de pagamento entre o Município e os principais
credores. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Refere que é uma solução que têm desenvolvido noutros Municípios e que tem o aval
do Tribunal de Contas. Trata-se de negociar junto dos credores o pagamento dos créditos
num prazo temporal mais alargado, aliviando assim os encargos que recaem sobre a
Tesouraria. -------------------------------------------------------------------------------------------
--- Neste momento corre-se o perigo de incumprimento de obrigações e, por isso, propõe
que sejam objecto de contratualização, havendo a possibilidade do credor fazer a
cedência do crédito. Salvaguarda, no entanto, duas questões: primeira - que as condições
que sejam contratualizadas com o credor não sejam objecto de qualquer alteração por
parte do tomador do crédito; segunda- não poder, por via da cedência do crédito, o
credor que prestou um serviço à Câmara Municipal de Santarém negligenciar ou deixar
de ser responsável pelas garantias que estão afectas a esse serviço. --------------------------
--- Referiu que existe neste Município uma situação complexa que se deve ao facto de
no orçamento não caber o valor das responsabilidades que existem e que estão assumidas
ou em perspectivas de assumir. O que simularam fundamenta-se no lançamento de
receita que, com as medidas que propõem, permitirá reforçar de tal forma o orçamento
da receita, que irá fazer face a valores que não constam do orçamento da despesa, em
larga escala. Ainda assim, deixa de fora montantes que, sem outra alternativa de receita
extraordinária, farão com que o Município marche apenas em serviço de dívida durante
os próximos dois ou três anos. A perspectiva é a ausência de orçamento com rubricas de
investimento nos próximos anos. Acrescentou que recairão sobre estes incumprimentos,
juros de mora, que à taxa legal serão suficientes para asfixiar completamente a
Tesouraria deste Município. ------------------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
259
--- Sublinhou, mais uma vez, que o orçamento de despesa reflecte apenas aquilo que
permite o orçamento da receita, deixando muito de fora. --------------------------------------
--- * Empréstimo a curto prazo, com liquidação até trinta e um de Dezembro de dois
mil e seis. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- * Operação de antecipação de receitas. ----------------------------------------------------
--- Referiu que esta solução reveste contornos mais complexos porque recairá sobre o
Município a limitação de dispor de uma receita que é sua, durante um determinado
tempo.--------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Julga que do conjunto de soluções possíveis, esta seria a melhor para o Município,
porque não vai permitir a alienação mais do que temporal de algo que pertence ao
Município.---------------------------------------------------------------------------------------------
--- Informou que tem o hábito de não fomentar situações que gerem alienações de
património ou de imóveis, muito menos de alienações definitivas. ---------------------------
--- Interrompido pelo senhor Vereador Rui Barreiro que solicitou a sua opinião sobre a
operação de Leaseback, respondeu que não se pronunciava sobre essa solução, sabendo
embora que há Municípios que tentam essa via. Disse considerar que são soluções, do
ponto de vista financeiro, mais onerosas para os Municípios, do que a solução de
antecipação de receitas que propõe. ---------------------------------------------------------------
--- Esclareceu que quando fala de antecipação de receitas, está a falar concretamente das
receitas da concessão da rede da EDP. Apresenta uma simulação, que embora pareça
onerosa em alguns aspectos, nomeadamente em comissões, é realista. Permite uma
antecipação de dezanove milhões e duzentos e quarenta mil euros, permitindo ao
Município sair da situação de eminência de incumprimento que tem neste momento; não
vai permitir ganhar folga para começar a investir tão cedo mas sim para pagar boa parte
das situações que tem e andar mais dois ou três anos até conseguir regularizar as
situações com os fornecedores.---------------------------------------------------------------------
--- A terminar chamou a atenção, em relação aos incumprimentos, para as taxas dos
juros de mora, que já levaram alguns municípios ao Reequilibro Financeiro. --------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
260
--- Referiu também que, apesar destas soluções, não se geram fluxos positivos; o
Município continua a transitar de ano com fluxos negativos; e mesmo não pagando o
empréstimo de curto prazo a trinta e um de Dezembro, o Município irá transitar com
fluxos negativos muito provavelmente. -----------------------------------------------------------
--- Terminada a exposição do doutor Marco Carreira, a senhora Vereadora Luísa
Mesquita questionou o técnico no sentido de saber se em relação àquelas três medidas
apresentadas, os técnicos as vêm de forma individual ou se as vêm como decisões que a
Câmara possa cumulativamente fazer, articulando-as no sentido da solução possível. ----
--- O doutor Marco Carreira respondeu que a cenarização feita resulta da articulação
das três medidas. -------------------------------------------------------------------------------------
--- A senhora Vereadora Luísa Mesquita perguntou ainda ao técnico presente, se
considera que a Câmara Municipal de Santarém tem condições para articular as três
medidas e, de algum modo, num prazo de dois anos, estar em condições de fazer
pequenos investimentos, priorizando a sua importância e aproveitando os fundos
comunitários do próximo Quadro Comunitário. -------------------------------------------------
--- O doutor Marco Carreira respondeu que serão necessários dois anos no mínimo. ---
--- A senhora Vereadora Luísa Mesquita chamou a atenção relativamente ao atraso na
entrega dos documentos e manifestou a sua satisfação pelas soluções apresentadas pelos
técnicos, que afinal vieram provar que o Leaseback não era a única solução para resolver
a dívida da Câmara Municipal de Santarém. -----------------------------------------------------
--- A seguir o senhor Presidente, face à posição assumida pela CDU - Coligação
Democrática Unitária e pelo PS - Partido Socialista, no sentido de não ser hoje votada
esta matéria dada a distribuição tardia dos documentos de suporte dos restantes assuntos
constantes da Ordem de Trabalhos, propôs a suspensão da presente reunião para permitir
uma análise mais rigorosa a aprofundada dos mesmos pelos senhores Vereadores. -------
--- A Câmara, por unanimidade, deliberou concordar com a proposta do senhor
Presidente que suspendeu, até dia oito de Março, às dezassete horas, a presente reunião,
nos termos da alínea r), do número um, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e
nove, de dezoito de Setembro, alterada pela Lei número cinco-A/dois mil e dois, de onze
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
261
de Janeiro, eram dezasseis horas e cinquenta e cinco minutos. --------------------------------
--- ----------------------- REABERTURA DA REUNIÃO-----------------------------
--- O senhor Presidente declarou reaberta a reunião, eram dezassete horas e vinte
minutos, do dia oito de Março de dois mil e seis, dando conhecimento da presença do
senhor Vereador José Marcelino, em substituição da senhora Vereadora Luísa Mesquita
nos termos dos artigos setenta e oito e setenta e nove da Lei número cento e sessenta e
nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei
número cinco-A/dois mil e dois, de onze de Janeiro. -------------------------------------------
--- Seguidamente, face à comemoração do Dia Internacional da Mulher, saudou todas as
mulheres presentes na sala e todas as mulheres de Santarém e de todo o País. -------------
--- A seguir iniciou a apreciação dos assuntos constantes na Ordem de Trabalhos:--------
--------------------------------- OUTRAS DELIBERAÇÕES -----------------------------------
--- DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DE DOCUMENTOS COM SOLUÇÕES
GLOBAIS PARA O PROBLEMA FINANCEIRO DA CÂMARA MUNICIPAL DE
SANTARÉM-----------------------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Presidente procedeu à apresentação de um documento com propostas de
soluções de financiamento de tesouraria e plano de pagamentos, que a seguir se
transcreve:---------------------------------------------------------------------------------------------
--- “Soluções de financiamento de tesouraria-------------------------------------------------
--- Perante a situação deficitária de tesouraria da autarquia de Santarém, e como
resultado de diversas discussões com consultores financeiros, apresentamos as seguintes
soluções:-----------------------------------------------------------------------------------------------
--- A) Abertura de procedimento de consulta para antecipação de rendas futuras do
contrato de concessão de distribuição de energia eléctrica em baixa tensão no Município
de Santarém; ------------------------------------------------------------------------------------------
--- B) Contratação de empréstimo de curto prazo (com liquidação até trinta e um de
Dezembro) para suprir necessidades de tesouraria imediatas, no montante de cerca de um
milhão e duzentos mil euros; -----------------------------------------------------------------------
--- C) Diferimento da amortização de capital, por dois anos, nos empréstimos a médio e
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
262
longo prazo contratados com a Caixa Geral de Depósitos e dilatação dos respectivos
prazos de pagamento;--------------------------------------------------------------------------------
--- D) Negociação de créditos com os fornecedores, com dilatação dos prazos de
pagamento: --------------------------------------------------------------------------------------------
--- * da responsabilidade da Câmara Municipal de Santarém; --------------------------------
--- * da responsabilidade das Juntas de Freguesia (cujos créditos estão consolidados na
Câmara Municipal através das dívidas a estas instituições através de transferências);-----
--- E) Dilatação dos prazos de pagamento dos contratos de factoring;-----------------------
--- F) Aquisição de Prestação de Serviços de Locação Financeira na modalidade de
“Sale & Leaseback”, com um montante previsto de dezassete milhões e quinhentos mil
euros, através de um Concurso Público Internacional. -----------------------------------------
--- Plano de pagamentos / Utilização das verbas que resultarem das operações a
contratar----------------------------------------------------------------------------------------------
--- As propostas apresentadas ao Executivo para solucionar a grave situação financeira
da Câmara Municipal de Santarém, destinando-se, grosso modo, ao financiamento da
tesouraria, permitirão um encaixe financeiro previsível entre o quinze milhões e os trinta
e sete milhões e setecentos mil euros, dependendo das condições para a efectiva
adjudicação de alguma ou algumas das operações. ---------------------------------------------
--- A indicação taxativa dos débitos a pagar de imediato é, naturalmente, impossível.
Não só pela imprevisibilidade do montante certo a encaixar, bem como dos
compromissos que serão assumidos, com efeitos na despesa ou com efeitos de
diminuição da receita, quer pela não liquidez dos próprios débitos que poderão ser
renegociados, com diminuição dos seus montantes. --------------------------------------------
--- De referir ainda que, caso seja possível a renegociação dos contratos de factoring em
vigor, com o prolongamento dos prazos de pagamento, mediante a aplicação de taxas de
juros favoráveis ao Município, a prioridade poderá não passar pela liquidação destes
créditos mas sim de outros, pois estas soluções, mesmo cumulativamente, não serão
suficientes para liquidação imediata de todo o passivo de curto prazo. ----------------------
--- Não obstante esta dificuldade em estabelecer um plano de pagamentos com o mínimo
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
263
rigor, sempre poderemos apresentar, hierarquicamente, as prioridades para o pagamento
imediato.-----------------------------------------------------------------------------------------------
--- Primeiro – Transferências para as Juntas de Freguesia - cujo montante já assumido,
mediante deliberação, ascende a cerca de três milhões e quinhentos mil euros; ------------
--- Segundo – Subsídios e Apoios em atraso a Associações Culturais, Recreativas e
Desportivas – cerca de seiscentos e trinta e sete mil setecentos e sete euros e noventa
cêntimos (com deliberação);------------------------------------------------------------------------
--- Terceiro – Dívidas a fornecedores com a seguinte ordem de prioridade: ----------------
--- Um – Dívidas que geram maiores encargos financeiros;-----------------------------------
--- Dois – Dívidas de maior antiguidade;---------------------------------------------------------
--- Quarto – Dívidas a instituições de crédito que se subrogaram nos direitos do credor,
mediante contratos de factoring, cujos prazos não possam ser renegociados e priorizando
aqueles em que os encargos para o Município sejam maiores.” -------------------------------
--- A acompanhar este documento foram presentes mapas indicando as transferências
por efectuar para as Juntas de Freguesia, bem como projecções financeiras que se dão
por integralmente transcritas nesta acta, dela fazendo parte integrante (documento I). ----
--- Interveio a seguir o senhor Vereador Rui Barreiro que propôs a análise e votação
do documento com excepção da alínea F). -------------------------------------------------------
--- O senhor Vereador José Marcelino manifestou a sua concordância com a proposta,
acrescentando que também tem dúvidas relativamente à alínea C) que, em seu entender,
também deveria ser retirada.------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Presidente disse não haver inconveniente em que se discutam as propostas
de solução, com excepção das constantes nas alíneas C) e F).---------------------------------
--- Interveio novamente o senhor Vereador José Marcelino que referiu que a CDU -
Coligação Democrática Unitária nunca se opôs a deliberações para obter financiamentos
para resolver os problemas do Concelho, pelo que está aberto à aprovação da solução
proposta na alínea B) desde que existam medidas restritivas no que se refere a despesas
correntes. ----------------------------------------------------------------------------------------------
--- A propósito das várias propostas de solução, lembrou que a CDU - Coligação
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
264
Democrática Unitária no seu programa nas últimas eleições, afirmava que a situação
financeira da Câmara Municipal de Santarém exigia medidas urgentes e credíveis
capazes de responder simultaneamente ao pagamento da dívida e às necessidades de
investimento no Concelho. -------------------------------------------------------------------------
--- Frisou que a situação económica da Câmara é difícil, sendo importante encontrar
uma solução ajustada e consensual. Neste aspecto considerou que a solução de
antecipação de rendas lhe parece mais viável e menos grave que a operação de
Leaseback. --------------------------------------------------------------------------------------------
--- Disse concordar com as prioridades para o pagamento estabelecidos no documento. -
--- Manifestou a sua disponibilidade para aprovar o documento, com excepção das
alíneas C) e F), conforme já referido, desde que no prazo de quarenta e cinco dias após a
aprovação das medidas, seja apresentado um relatório da situação resultante das
operações. ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- O senhor Vereador Rui Barreiro lembrou que na reunião realizada com os
especialistas havia chamado a atenção para a importância de ficarem expressas na
proposta as prioridades de pagamento e efectivamente a proposta contempla essa
questão, o que o satisfaz.----------------------------------------------------------------------------
--- Acrescentou que o PS - Partido Socialista tem a intenção de votar favoravelmente a
proposta, com excepção das alíneas C) e F). -----------------------------------------------------
--- O senhor Vereador Ramiro Matos referiu que, em seu entender, as soluções que
podem resolver o problema da dívida da Câmara são a antecipação de receitas e a
operação de Leaseback. As restantes soluções resolvem problemas de tesouraria, não
resolvem o problema da dívida, ou seja, tornam a Câmara governável e cumpridora
perante alguns fornecedores. -----------------------------------------------------------------------
--- Referiu, a seguir, algumas medidas já tomadas no sentido de reduzir despesas
correntes, designadamente, redistribuição de telemóveis, reajustamento de telefones
fixos, gestão de viaturas e combustível e solução ao nível dos parquímetros no sentido de
aumentar a receita. -----------------------------------------------------------------------------------
--- Após mais alguma troca de impressões, o senhor Presidente submeteu a votação o
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
265
documento apresentado, com excepção das alíneas C) e F), tendo o mesmo sido
aprovado por unanimidade. -------------------------------------------------------------------------
--- Apresentaram declaração de voto: -----------------------------------------------------------
--- Senhor Vereador José Marcelino – “A CDU - Coligação Democrática Unitária
votou a favor destas soluções apresentadas pela Câmara no sentido de resolver
finalmente as situações de tesouraria que apertam naturalmente a gestão da Câmara. No
entanto, o nosso voto nestas soluções é condicionado à aceitação da Câmara ao seu plano
de prioridades de pagamento inscrito no documento Soluções de Financiamento de
Tesouraria – pontos um, dois, três e quatro e pela apresentação ao executivo e
Assembleia Municipal no prazo de quarenta e cinco dias após a concretização dos
financiamentos de um relatório da situação económico financeira da Câmara após as
operações e respectivas liquidações de dívidas. -------------------------------------------------
--- Tomadas as soluções de financiamento da Câmara os problemas não terminam
obviamente – as dificuldades continuam e é imprescindível que se tomem rigorosas
medidas de gestão que permitam uma saúde financeira duradoura e para isso é
importante uma forte contenção nas despesas correntes e um rigoroso critério e definição
das prioridades de investimento no Concelho bem como uma avaliação rigorosa dos
projectos com apoios comunitários.” --------------------------------------------------------------
--- Senhor Vereador Rui Barreiro – “A dívida da Câmara Municipal de Santarém é
uma realidade bem conhecida dos partidos que concorreram às últimas eleições
autárquicas.--------------------------------------------------------------------------------------------
--- É também verdade que esses mesmos partidos mantêm no actual executivo elementos
que transitam do anterior, não fazendo pois qualquer sentido alegar, nesta matéria,
desconhecimento de causa. -------------------------------------------------------------------------
--- Em campanha eleitoral o PSD - Partido Social Democrata prometeu pagar a dívida da
Câmara em cem dias. --------------------------------------------------------------------------------
--- Não conseguiu fazê-lo. --------------------------------------------------------------------------
--- Aliás, para qualquer organização política responsável, este prazo seria sempre visto
como completamente inexequível.-----------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
266
--- Não levando em conta de que dispõe apenas de uma maioria relativa e sem ter o
cuidado e a preocupação de dialogar com as restantes forças políticas, o PSD - Partido
Social Democrata avançou com a proposta do Leaseback, apresentando-o à Câmara, tal
como em campanha eleitoral, como a única e milagrosa solução para a resolução dos
problemas financeiros da Câmara Santarém.-----------------------------------------------------
--- Esta era e é, da forma como apresentada, uma má proposta. ------------------------------
--- Como tal, o PS - Partido Socialista mais não podia fazer do que recusá-la.-------------
--- Fê-lo com a consciência de que estava a salvaguardar o património municipal e o
futuro da autarquia, porque a proposta de Leaseback apresentada não só põe em causa
importante património municipal como também prevê critérios de adjudicação
distorcidos, dando relevo inadequado à valorização dos imóveis em detrimento do valor
dos juros a pagar e do serviço da dívida. ---------------------------------------------------------
--- Fê-lo em tempo oportuno, salientando a necessidade de se encontrarem em
alternativa e ou em complemento, medidas que permitissem alcançar condições mais
favoráveis para o concelho, designadamente não comprometendo nem hipotecando o
património municipal, reduzindo prazos de amortização e baixando taxas de juro. --------
--- Fê-lo, ainda, sabendo que era possível resolver de forma estruturada o problema
global da dívida da Câmara, tirando proveito da maximização de fundos comunitários
obtidos no mandato anterior mas com efeitos práticos no presente mandato. ---------------
--- Nesse sentido, o PS - Partido Socialista colocou desde logo como hipóteses a
explorar quer a renegociação e transformação da dívida de curto prazo, incluindo os
contratos de factoring, quer a celebração de um Contrato de Reequilíbrio Financeiro. ----
--- Como se veio a confirmar, pelo relatório técnico apresentado pelos peritos
financeiros contratados pelo executivo camarário, a posição inicial tomada pelo PS -
Partido Socialista foi altamente responsável e meritória.---------------------------------------
--- Foi ela e a discussão que lhe esteve subjacente, que permitiu a apresentação de um
conjunto de medidas tais como a contratação de um empréstimo de curto prazo, a
negociação de créditos com fornecedores com dilatação de prazos de pagamento, a
renegociação dos prazos de pagamento dos contratos de factoring e por fim a
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
267
antecipação de rendas futuras do contrato de concessão de distribuição de energia
eléctrica de baixa tensão.----------------------------------------------------------------------------
--- Esta última, por si só e sem pôr em perigo qualquer património municipal, pode
permitir um encaixe financeiro muito superior ao que seria atingido pelo Leaseback,
jogando ainda com condições financeiras muito mais favoráveis. ----------------------------
--- São no seu conjunto e acompanhadas pela listagem e priorização clara das
transferências a efectuar para as Juntas de Freguesia e associações culturais, recreativas
e desportivas, razões suficientes para justificarem o voto favorável do PS - Partido
Socialista, no Plano de Financiamentos hoje apresentado, obviamente com exclusão das
alíneas C) e F) do mesmo plano (diferimento da amortização de capital nos empréstimos
de médio e longo prazo e Leaseback). ------------------------------------------------------------
--- O PS - Partido Socialista recomenda ainda, que sejam tomadas medidas com carácter
de urgência que conduzam à celebração de um Contrato de Reequilíbrio Financeiro,
iniciativa que permite resolver de forma responsável, global e estruturada o problema
financeiro do Município de Santarém. ------------------------------------------------------------
--- Nestas circunstâncias e no que reporta nomeadamente à dívida da Câmara, torna-se
imperioso que se concertem e consensualizem entre todos os partidos com presença na
autarquia, as soluções que melhor sirvam o concelho e os seus munícipes.”----------------
--- PROCEDIMENTO DE CONSULTA LIMITADA PARA OPERAÇÃO DE
ANTECIPAÇÃO DE RECEITAS---------------------------------------------------------------
--- Na sequência das propostas de solução financeira atrás aprovadas, foi presente o
seguinte documento relativo à operação de antecipação de receitas: -------------------------
--- Cessão de direitos de crédito emergentes de contratos de concessão celebrados
pela Câmara Municipal de Santarém ----------------------------------------------------------
--- Cedente – Câmara Municipal de Santarém --------------------------------------------------
--- Comprador ou cessionário – Instituição de crédito (a título individual ou em
consórcio com outra ou outras Instituições de Crédito)-----------------------------------------
--- Tipo de operação – Cessão de Créditos sobre rendas futuras ----------------------------
--- Créditos a adquirir – Direitos de créditos correspondentes a rendas devidas pelo
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
268
Grupo EDP à Câmara Municipal de Santarém ao abrigo do Decreto-Lei número
trezentos e quarenta e quatro-B/oitenta e dois, de um de Setembro, com a redacção que
lhe foi dada pelo Decreto-Lei número dezassete/noventa e dois, de cinco de Fevereiro, e
da Portaria número quatrocentos e trinta e sete/dois mil e um, de vinte e oito de Abril e
definidas no Contrato de Concessão celebrado em vinte e sete de Junho de dois mil e um
entre o Município de Santarém e o Grupo EDP para a distribuição de energia eléctrica
em baixa tensão no município----------------------------------------------------------------------
--- Prazo – Créditos gerados até Junho de dois mil e vinte e um-----------------------------
--- Valor de aquisição dos créditos – O valor correspondente aos créditos cedidos,
actualizado para a data de pagamento do preço devido pela cessão de tais créditos.-------
--- Estrutura operacional e outras condições – A propor pelo Comprador ou
Cessionário, no âmbito da apresentação da correspondente proposta de aquisição de
créditos ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Valores recebidos pelo Município ao abrigo do Contrato de Concessão celebrado
com o Grupo EDP em vinte e sete de Junho de dois mil e um - --------------------------
--- Ano: dois mil e cinco ---------------------------------------------------------------------------
--- Renda anual (euros): um milhão setecentos e setenta e seis mil cento e oitenta e sete
euros e sessenta e oito cêntimos -------------------------------------------------------------------
--- Renda trimestral (euros): quatrocentos e quarenta e quatro mil e quarenta e seis
euros e noventa e dois cêntimos -------------------------------------------------------------------
--- Foi também presente o Programa de Consulta Pública para antecipação de Receitas
do Contrato de Concessão de Distribuição de Energia Eléctrica em Baixa Tensão no
Município d Santarém e o Caderno de Encargos, que se dão por transcritos na presente
acta, dela fazendo parte integrante (documentos II e III)---------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar o procedimento de consulta limitada
para a Operação de Antecipação de Receitas do Contrato de Concessão de Distribuição
de Energia Eléctrica em Baixa Tensão, assim como o programa de consulta pública e o
caderno de encargos.---------------------------------------------------------------------------------
--- CONTRATAÇÃO DE EMPRÉSTIMO DE CURTO PRAZO -----------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
269
--- Ainda na sequência do documento anteriormente aprovado, foi presente a seguinte
proposta de contratação de empréstimo a curto prazo:------------------------------------------
--- “Considerando a grave “asfixia” da tesouraria da Câmara Municipal, com os
constantes incumprimentos bancários daí advenientes, trona-se necessário proceder a
uma operação, no imediato, que permita um encaixe financeiro. -----------------------------
--- Assim, propõe-se que a Autarquia contrate um empréstimo a curto prazo no montante
de um milhão duzentos e trinta e dois mil, seiscentos e doze euros e dez cêntimos,
correspondente a dez por cento das receitas provenientes das participações do município
nos Fundos de Base Municipal, Geral Municipal e de Coesão Municipal, nos termos do
número um do artigo vinte e quatro, da Lei número quarenta e dois/noventa e oito, de
seis de Agosto.----------------------------------------------------------------------------------------
--- Tendo em conta o disposto na alínea d) do número dois, do artigo cinquenta e três, da
Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro com as
alterações introduzidas pela lei número cinco-A/dois mil dois, de onze de Janeiro, é da
competência da Assembleia Municipal a aprovação ou autorização da contracção de
empréstimos nos termos da lei.” -------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a contratação de empréstimo a curto
prazo no montante de um milhão duzentos e trinta e dois mil seiscentos e doze euros e
dez cêntimos. -----------------------------------------------------------------------------------------
-- DISCUSSÃO E VOTAÇÃO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO PARA
OPERAÇÃO DE LEASEBACK-----------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, retirar o assunto da presente reunião.----------
--- ALTERAÇÕES AO ORÇAMENTO-------------------------------------------------------
--- Pela Divisão Financeira foi presente a seguinte proposta de modificações, nos
termos do ponto oito.três.um.dois, do Decreto-Lei número cinquenta e quatro-A/noventa
e nove, de vinte e dois de Fevereiro: --------------------------------------------------------------
--- No Orçamento (Despesa) – número um, que totalizou tanto nos REFORÇOS,
como nas ANULAÇÕES a importância de trezentos e noventa e quatro mil quatrocentos
e oitenta e nove euros. -------------------------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
270
--- Pelos senhores Vereadores Rui Barreiro e José Marcelino foram colocadas várias
questões que foram esclarecidas pelo senhor Vereador Ramiro Matos, após o que o
senhor Presidente submeteu a votação o documento apresentado, que fica anexo à
presente acta (documento IV) dela fazendo parte integrante, tendo a Câmara deliberado,
por maioria, com abstenções do PS - Partido Socialista e da CDU - Coligação
Democrática Unitária, aprovar a proposta de alteração número um ao Orçamento de dois
mil e seis, nos termos do disposto na alínea d) do número dois, do artigo sessenta e
quatro, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro,
com as alterações introduzidas pela Lei número cinco-A/dois mil e dois, de onze de
Janeiro. ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- APOIO À ACTIVIDADE CULTURAL/REGULAR DAS ASSOCIAÇÕES
"RENOVAÇÃO DE PROTOCOLOS/DOIS MIL E CINCO" ---------------------------
--- Pelo Departamento de Assuntos Culturais e Sociais foi presente a informação
número oitocentos e cinquenta e nove/dois mil e cinco, de vinte e sete de Setembro, do
seguinte teor:------------------------------------------------------------------------------------------
--- “Na organização do processo citado em epígrafe, constatámos que as associações
cumpriram basicamente as contrapartidas propostas dos protocolos acordados para o ano
transacto, predispondo-se à sua continuidade em dois mil e cinco. ---------------------------
--- Da análise ao trabalho desenvolvido somos de parecer que os Protocolos se deverão
manter com as mesmas entidades associativas, apesar de algumas terem ainda de
apresentar alguma documentação acordada com os Serviços. A grande maioria da falta
destes documentos refere-se aos Balancetes e aos Orçamentos indicados na coluna de
“Faltas”, conforme quadro anexo. -----------------------------------------------------------------
--- Assim, tal como foi deliberado o ano passado, em relação aos pagamentos dos
respectivos protocolos, também para os deste ano de dois mil e cinco propomos que
apenas possam ser pagos depois de cada Associação ter entregue a documentação em
falta.----------------------------------------------------------------------------------------------------
--- Entretanto, continua por regular uma situação de desajuste entre os grupos de teatro
do concelho, alguns dos quais também o têm vindo a alertar, por isso, este ano,
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
271
avançamos com a correcção necessária. ----------------------------------------------------------
--- Como sabemos, ao longo dos anos, as contrapartidas têm-se mantido conforme um
modelo estabelecido nos finais da década de oitenta e que foi actualizado em meados da
década seguinte. Contudo, o preço unitário dos espectáculos de dois grupos ainda estava
desnivelado em relação aos restantes. Assim, propomos que os valores unitários de cada
espectáculo de teatro fiquem equivalentes entre si, pelo que foi necessário adaptar o
número de espectáculos de cada grupo, facto elucidado no mapa anexo. --------------------
--- Deste modo, apresentou-se a questão aos grupos visados: Cena Aberta e CDBS. O
primeiro quis manter o mesmo montante que recebeu o ano passado sem o acréscimo
percentual deste ano (dois por cento), pelo que, por equidade, passou de uma
contrapartida de dez para doze espectáculos/ano; o segundo passou de uma contrapartida
de quarenta para dezassete espectáculos/ano, para acompanhar o valor unitário do
espectáculo semelhante entre todos os grupos de teatro. ---------------------------------------
--- Por outro lado, em termos gerais, mantém-se o mesmo modelo de apoio dos anos
anteriores, tendo-se actualizado os montantes concedidos a cada associação com um
acréscimo de dois por cento (taxa oficial de inflação), sujeitos obviamente aos
respectivos arredondamentos. ----------------------------------------------------------------------
--- Por isso, em termos globais, a apreciação e proposta destes apoios regulares às
Associações para o ano dois mil e cinco são os que constam no quadro anexo, ajustado
quer à percentagem estipulada, quer às actividades previstas para o decorrer deste ano.”-
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com a renovação de
Protocolos/dois mil e cinco, de apoio à Actividade Cultural/Regular das Associações,
conforme preconizado na informação acima transcrita, assumindo os respectivos
encargos.-----------------------------------------------------------------------------------------------
--- O mapa anexo a que se faz referência na citada informação dá-se por integralmente
transcrito nesta acta, dela fazendo parte integrante (documento V). --------------------------
-- FEIRA NACIONAL DO TOIRO DOIS MIL E SEIS - PEDIDO DE APOIO ----
--- Pelo Departamento de Assuntos Culturais e Sociais foi presente a informação
número cinquenta e oito/dois mil e seis, de dezoito de Janeiro, do seguinte teor: ----------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
272
--- “De dezassete a dezanove de Fevereiro próximo, decorrerá em Santarém, no Centro
Nacional de Exposições a terceira edição da Feira Nacional do Toiro, numa organização
do CNEMA - Centro Nacional de Exposições e Mercados Agrícolas e nomeadamente de
uma equipa liderada pelos senhores Engenheiros Pedro Torres e Carlos Empis. -----------
--- A Feira Nacional do Toiro é um certame de grande importância que afirma e reforça
algumas das nossas mais importantes tradições culturais.--------------------------------------
--- A feira, tem alcançado elevado nível de qualidade reunindo em Santarém a “Fina
Flor” dos operadores Portugueses e Espanhóis, deste sector de actividade, realidade bem
expressa no facto de este ano estar já esgotado o espaço de exposição, estando alguns
expositores em lista de espera. ---------------------------------------------------------------------
--- O evento que nasceu em dois mil e três e foi repetido em dois mil e quatro, altura em
que foi considerado passar a ter organização bienal, atrai a Santarém numeroso público
forasteiro, sendo que se está afirmando como importante cartaz de atracção turística da
nossa cidade.------------------------------------------------------------------------------------------
--- Neste sentido, desde o seu nascimento, que a Câmara Municipal de Santarém tem
vindo a apoiar a organização da Feira em termos financeiros e logísticos. ------------------
--- Assim, seguindo instruções de V. Exª e, na sequência de reunião havida com os
organizadores do certame, coloco à consideração o seguinte apoio à edição deste ano do
certame: -----------------------------------------------------------------------------------------------
--- � Apoio financeiro no valor de quinze mil euros;-------------------------------------------
--- � Apoio logístico no acolhimento das Bandas de Alcochete e de Sevilha,
especificamente:--------------------------------------------------------------------------------------
--- * Acompanhamento através de técnico dos Serviços de Cultura e -----------------------
--- * Alojamento da Banda de Sevilha (uma noite, cerca de cinquenta pessoas); ----------
--- � Cedência de um Rancho Folclórico para actuar na sexta-feira, dia dezassete de
Fevereiro, pelas dezoito horas no Auditório da Feira.” -----------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar despacho do senhor Presidente,
concordando com o apoio proposto na informação atrás transcrita, à Feira Nacional do
Toiro dois mil e seis, assumindo os respectivos encargos. -------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
273
--- ARTEMREDE - TEATROS ASSOCIADOS - QUOTAS DOIS MIL E SEIS-----
--- Foi presente uma carta de Artemrede Teatros Associados, datada de seis de Janeiro,
sobre “Quotas dois mil e seis”, lembrando que “o valor global da quotização de cada
associado (funcionamento e programação) deverá ser pago no decorrer do primeiro
semestre de cada ano, em duas prestações de montantes iguais correspondentes a
cinquenta por cento daquele valor global, a realizar: -------------------------------------------
--- * até quinze de Março: dezasseis mil duzentos e sessenta euros; -------------------------
--- * até trinta de Junho: dezasseis mil duzentos e sessenta euros,----------------------------
--- pelo que agradecemos o planeamento atempado dos dois pagamentos acima
referidos.” ---------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, concordar com o valor da quota para dois mil
e seis, da Artemrede – Teatros Associados, assumindo o encargo no valor de trinta e dois
mil quinhentos e vinte euros, a pagar em duas prestações semestrais.------------------------
-- FEDERAÇÃO DOS BOMBEIROS DO DISTRITO DE SANTARÉM -
REGULARIZAÇÃO DE QUOTAS-------------------------------------------------------------
--- Pela Federação dos Bombeiros do Distrito de Santarém foi presente uma carta
datada de vinte e três de Novembro de dois mil e cinco, solicitando a regularização das
quotas em débito, referentes aos anos de dois mil a dois mil e cinco, no valor de
trezentos e sessenta euros. --------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir o pagamento com a regularização de
quotas à Federação Portuguesa dos Bombeiros do Distrito de Santarém, no valor global
de trezentos e sessenta euros.-----------------------------------------------------------------------
-- LIGA DOS COMBATENTES - NÚCLEO DE SANTARÉM - QUOTIZAÇÃO
DOIS MIL E CINCO/DOIS MIL E SEIS -----------------------------------------------------
--- Foi presente uma factura/recibo da Liga dos Combatentes – Núcleo de Santarém,
no valor de vinte e sete euros, referentes à quota do ano de dois mil e cinco. ---------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir o pagamento da quotização de dois
mil e cinco à Liga dos Combatentes – Núcleo de Santarém, no valor de vinte e sete
euros.---------------------------------------------------------------------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
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--- ASSOCIAÇÃO DA ROTA DA VINHA E DO VINHO DO RIBATEJO.
PEDIDO DE ISENÇÃO/REDUÇÃO DA TAXA DE PUBLICIDADE------------------
--- Foi presente uma carta da Associação da Rota da Vinha e do Vinho do Ribatejo,
solicitando que lhes seja concedida uma redução ou isenção da taxa a liquidar relativa a
publicidade. -------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, conceder a isenção do pagamento da taxa de
publicidade, à Associação da Rota da Vinha e do Vinho do Ribatejo, à semelhança do
ano anterior.-------------------------------------------------------------------------------------------
-- CARTA EDUCATIVA DO MUNICÍPIO DE SANTARÉM --------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, retirar este assunto, devendo o mesmo ser
novamente presente na próxima reunião do Executivo. ----------------------------------------
--- DOAÇÃO À CÂMARA MUNICIPAL DE SANTARÉM, PELA DRª
FILOMENA CUSTÓDIO DE TELA INTEGRADA NA EXPOSIÇÃO
INDIVIDUAL DE PINTURA “AS CASAS E OS HOMENS”, PATENTE NA CASA
DO BRASIL -----------------------------------------------------------------------------------------
--- Pela Casa Pedro Álvares Cabral/ Casa do Brasil, foi presente a informação
número cento e doze/dois mil e seis, de seis de Fevereiro, do seguinte teor:----------------
--- “Venho, por este meio, dar conhecimento formal a V. Exa. da matéria referenciada
em epígrafe traduzindo-se na necessidade de proceder ao aumento à carga da tela doada,
dando-se conhecimento em sede de reunião de Câmara, bem como à Assembleia
Municipal de Santarém. -----------------------------------------------------------------------------
--- Destaco a continuidade da política de organização, pelo Município, de exposições
temporárias de artes plásticas (v.g. na Casa do Brasil), traduzindo-se , cumulativamente
por via de doações registadas, num acréscimo reiterado ao património móvel municipal.
--- Proponho, conforme prática corrente nestas circunstâncias, que a obra de Arte agora
doada ao Município possa ser instalada em espaço público, na Casa do Brasil, assim
permitindo a pública fruição dos bens culturais na posse do Município.” -------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aceitar a doação, devendo o assunto ser
remetido à Assembleia Municipal para os devidos efeitos. ------------------------------------
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
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-- TERMOS DE DOAÇÃO DE BENS MÓVEIS - OBRAS DE ARTE ----------------
--- Pela Secção de Património foi presente a informação número catorze/dois mil e seis,
de vinte e três de Janeiro, do seguinte teor:-------------------------------------------------------
--- “Dando cumprimento ao preceituado na alínea h), do número um do artigo sessenta e
quatro, da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito de Setembro,
alterada pela Lei número cinco-A/dois mil e dois, de onze de Janeiro, junto se remete
listagem de bens doados e recepcionados na Casa do Brasil, para que a mesma seja
presente em reunião do Executivo Municipal. ---------------------------------------------------
--- Assim, após a realização do mencionado no parágrafo anterior, sugere-se que o
assunto suba à Assembleia Municipal, no intuito de ser apreciado, de acordo com a
alínea c) do número dois, do artigo cinquenta e três, da legislação já anteriormente
referida.”-----------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar os termos de Doação de Bens Móveis
– Obras de Arte, devendo o assunto ser remetido à Assembleia Municipal para os
devidos efeitos. ---------------------------------------------------------------------------------------
-- A listagem de bens doados e recepcionados na Casa do Brasil dá-se por
integralmente transcrita nesta acta, dela fazendo parte integrante (documento VI).--------
-- ACESSO SUL À CIDADE DE SANTARÉM - CAMINHO DE ACESSO À
PARCELA NÚMERO DEZANOVE -----------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, retirar este assunto, devendo o mesmo ser
presente à próxima reunião do Executivo. --------------------------------------------------------
--- INICIATIVAS LOCAIS DE EMPREGO - EMISSÃO DE PARECER NOS
TERMOS DA PORTARIA NÚMERO CENTO E NOVENTA E SEIS-A/DOIS MIL
E UM, DE DEZ DE MARÇO --------------------------------------------------------------------
--- Pelo Instituto do Emprego e Formação Profissional, foram presentes ofícios
solicitando parecer sobre os seguintes projectos de candidatura aos apoios no âmbito da
medida iniciativas locais de emprego:-------------------------------------------------------------
--- UM – DE SOFIA DUARTE QUITÉRIO --------------------------------------------------
--- Para criação de um posto de trabalho, com a finalidade de desenvolver actividade de
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
276
comércio de diversos artigos de utilidade, na Rua de Santiago, número cento e nove, em
Tremês. ------------------------------------------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à candidatura
apresentada, realçando, no entanto, que este parecer não substitui qualquer procedimento
relativo ao licenciamento da actividade do estabelecimento. ----------------------------------
--- DOIS - MARIA DO CÉU SABINO BATISTA-------------------------------------------
--- Para criação de dois postos de trabalho, com a finalidade de desenvolver comércio a
retalho de iluminação e material eléctrico, na Urbanização Olival do Arame, Lote quatro
– rés-do-chão Direito, em Santarém. --------------------------------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à candidatura
apresentada, realçando, no entanto, que este parecer não substitui qualquer procedimento
relativo ao licenciamento da actividade do estabelecimento. ----------------------------------
--- TRÊS - MARIA JOÃO GONÇALVES FRONTEIRA ---------------------------------
--- Para criação de um posto de trabalho, com a finalidade de desenvolver actividade de
engomadoria e limpezas, na Rua do Colégio Militar, Lote B, em Santarém.----------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável à candidatura
apresentada, realçando, no entanto, que este parecer não substitui qualquer procedimento
relativo ao licenciamento da actividade do estabelecimento. ----------------------------------
--- ADENDA AO REGULAMENTO E CONSTITUIÇÃO DE FUNDOS DE
MANEIO PARA O ANO DE DOIS MIL E SEIS--------------------------------------------
--- Pela Divisão de Finanças foi presente a informação número duzentos e cinquenta
mil e oitenta e dois /dois mil e seis, de vinte e três de Fevereiro, do seguinte teor: --------
--- “Os Bombeiros Municipais, na sua informação número onze/dois mil e seis,
solicitam que o fundo de maneio que foi atribuído ao Coordenador do Gabinete de
Protecção Civil seja emitido em nome do Comandante dos Bombeiros Municipais. Para
efectivar esta alteração será necessário efectuar uma adenda ao Regulamento e
Constituição de Fundos de Maneio para o ano de dois mil e seis que foi aprovado pelo
Órgão Executivo no passado dia vinte e três de Janeiro.”--------------------------------------
--- A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a adenda ao Regulamento e
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
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Constituição de Fundos de Maneio para o ano de dois mil e seis.-----------------------------
--- A Adenda a este Regulamento dá-se por integralmente transcrita na presente acta,
dela fazendo parte integrante (documento VII). -------------------------------------------------
-- TEMAS PARA CONHECIMENTO DO EXECUTIVO MUNICIPAL ------------
--- OFÍCIO DO GRUPO PARLAMENTAR "OS VERDES", remetendo a
transcrição do debate realizado na Assembleia da República a propósito da Cessação de
admissão das candidaturas às ajudas previstas no Regulamento de Aplicação da
Intervenção "Medidas Agro-ambientais" e no Regulamento de Aplicação dos Planos
Zonais Integrados naquela intervenção.-----------------------------------------------------------
--- A Câmara tomou conhecimento.---------------------------------------------------------------
----OFÍCIO DO GRUPO PARLAMENTAR "OS VERDES", dando conhecimento da
declaração política da senhora Deputada Heloísa Apolónia, sobre O Risco Sísmico em Portugal.--
--- A Câmara tomou conhecimento.---------------------------------------------------------------
--- OFÍCIO DO GRUPO PARLAMENTAR "OS VERDES", dando conhecimento do
requerimento dirigido ao Ministro das Obras Públicas, Transportes e Comunicações
sobre o “Desvio da Linha do Norte na Zona de Santarém".------------------------------------
--- A Câmara tomou conhecimento.---------------------------------------------------------------
--- CARTA DO GRUPO PARLAMENTAR DO PSD - PARTIDO SOCIAL
DEMOCRATA, remetendo discurso proferido pelo Dr. Luís Marques Guedes, no
Encerramento do Colóquio "Os Fundos Estruturais e o Futuro de Portugal". ---------------
--- A Câmara tomou conhecimento.---------------------------------------------------------------
--- Sob proposta do senhor Presidente, a Câmara deliberou, unanimemente, aprovar em
minuta os termos da presente acta a fim de produzir efeitos imediatos.----------------------
--- Finda a análise dos assuntos constantes da ordem de trabalhos, o senhor Presidente
convocou a próxima reunião do Executivo Municipal para o dia vinte de Março, com
início às quinze horas e de acordo com a competência que lhe confere o número cinco do
artigo oitenta e quatro da Lei número cento e sessenta e nove/noventa e nove, de dezoito
de Setembro, com as alterações introduzidas pela Lei número cinco-A/dois mil e dois, de
onze de Janeiro, declarou aberto o “PERÍODO DE INTERVENÇÃO DESTINADO
ACTA N.º 5/2006 Reunião de 6 de Março de 2006
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AO PÚBLICO” sem que se tenha verificado qualquer pedido de uso da palavra.---------
---------------------------------------ENCERRAMENTO ----------------------------------------
--- E não havendo mais assuntos a tratar, pelo senhor Presidente foi declarada encerrada
a reunião eram dezanove horas, lavrando-se a presente acta que vai ser assinada. ---------
--- E eu, __________________________________________________ Chefe de Secção
a redigi e subscrevi.----------------------------------------------------------------------------------
--- O PRESIDENTE -------------------------------------------------------------------------------
--- Francisco Flores ______________________________________________________
--- OS VEREADORES ----------------------------------------------------------------------------
--- Rui Barreiro _________________________________________________________
--- Ramiro Matos________________________________________________________
--- Manuel Afonso_______________________________________________________
--- Mário Santos ________________________________________________________
--- Joaquim Neto ________________________________________________________
--- Maria Luísa Mesquita _________________________________________________
--- Lígia Batalha ________________________________________________________
--- Henriqueta Carolo ____________________________________________________
--- José Marcelino _______________________________________________________