aÇÕes do fnde/mec para melhoria da qualidade da educaÇÃo

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AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO.

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Page 1: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE

DA EDUCAÇÃO.

Page 2: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

“Art. 8º: Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão elaborar seus

correspondentes planos de educação, ou adequar os planos já aprovados em Lei, em

consonância com as diretrizes, metas e estratégias previstas no PNE - 2011/2020, no

prazo de um ano contado da publicação desta Lei.”

“Art. 9º: Os Estados, o Distrito Federal e os Municípios deverão aprovar leis específicas

disciplinando a gestão democrática da educação em seus respectivos âmbitos de

atuação no prazo de um ano contado da publicação desta Lei.”

PAR - PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS

PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS NO PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO2011 - 2020

Page 3: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

O preenchimento pelos entes do Plano de Ações Articuladas (PAR),

possibilita a elaboração de diagnóstico da realidade educacional local, e o

desenvolvimento de um conjunto coerente de ações.

PAR - PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS

Page 4: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

PAR - PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS

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Page 5: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Dados da unidade no SIMEC

Situação educacional da rede a partir dos indicadores

AÇÕES ARTICULADAS

Planejamento, execução,

acompanhamento e avaliação das

políticas públicas.

PROCESSO 2011-2014

http://simec.mec.gov.br

Page 6: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Organização da assistência técnica e

financeira.

Análise técnica do MEC (mérito, técnica e financeira)Assistência técnica e financeira

PPA interno do estado ou município

Ações do MEC (assistência e termo de compromisso)

http://simec.mec.gov.br

Page 7: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

PAR - PLANO DE AÇÕES ARTICULADAS

1ª. Etapa: ler e analisar o Plano de Ações Articuladas, elaborado a partir do diagnóstico da situação educacional na rede municipal.

2ª. Etapa: Inconsistências e/ou incoerências no Plano de Ação - solicitar a atualização e ajustes em subações existentes ou inclusão de nova subação. Elaborar JUSTIFICATIVA

ETAPAS PARA ELABORAÇÃO DO PLANO

Prazo para atualização do PAR: até 30 de junho de 2013

O gestor municipal e dirigente educacional do município deverão solicitar senha de acesso ao SIMEC e realizar o cadastro pelo endereço - http://simec.mec.gov.br.

Page 8: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

PERSPECTIVAS

Possibilitar atendimento as metas educacionais

Aprimorar as redes de parceria e cooperação

Compartilhar conhecimento - efetividade

Estabelecer procedimentos comuns e eficazes

GESTÃO DE RESULTADOS INTEGRADO

PAR

Page 9: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

RESULTADOS

PAR

CRECHES E QUADRAS ESCOLARES

AnoCreches Quadras

Quantidade Valor (R$) Quantidade Valor (R$)2005 - - - -2006 - - - -2007 513 485.543.201,50 - -2008 454 431.124.721,51 - -2009 691 709.831.828,62 - -2010 627 595.276.238,55 - -2011 1.765 1.743.931.589,02 1.564 750.621.130,352012 1.628 2.066.214.004,61 3.117 936.070.649,62Total 5.678 6.031.921.583,81 4.681 1.686.691.779,97

Fonte: SIMEC Dados: convênios e Transferências Direta

Page 10: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

COMPRAS GOVERNAMENTAISREGISTRO DE PREÇOS NACIONAL - RPN

Page 11: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Atendimento às demandas da educação de estados e municípios diante das seguintes constatações:Capacidade técnico-administrativa e financeira reduzidas (falta de execução orçamentária);Falta de produtos/materiais padronizados e adequados (com qualidade atestada);Desvinculação do processo de formulação e implementação de políticas públicas;Falta de transparência.

Registro de Preços Nacional

PERÍODO ANTERIOR

Solução

Conceito: modelo gerencial em que é realizada uma única licitação para o atendimento de toda rede educacional brasileira

Page 12: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Demanda

1ª proposta de especificação padronizada

Estudo de Mercado

Audiência Pública

Pregão Eletrônica

Adesão pelo estados, municípios e instituições federais

Controle de Qualidade

REGISTRO DE PREÇOS NACIONAL - RPN

Page 13: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

BENEFÍCIOS

Conhecimento da realidade local: estudos de mercado e audiências públicas

Ganho de escala – maior poder de compra governamental

Racionalidade processual

Menor risco de corrupção e cooptação/ Maior transparência

Adequação, qualidade e padronização dos produtos adquiridos

Maior rapidez na contratação

Page 14: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

RPN – EXERCÍCIO DE 2012EFICIÊNCIA NOS GASTOS PÚBLICOS

R$ 3.905.935.019,76

VALOR TOTAL DE MERCADO

R$ 3.103.903.281,96

VALOR TOTAL REGISTRADO PELO FNDE

ECONOMIA TOTAL

R$ 802.031.737,81 20,53%

Os valores de mercado, utilizados como referência nas licitações, são os obtidos das compras realizadas por estados e municípios e da composição dos custos de cada produto, ou seja, são referências de preços reais

Page 15: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Nº do Pregão Fim da Vigência Categoria

65/2011 10.04.2013 Bicicletas Escolares

72/2011a 10.04.2013 Lousa Digital

72/2011b 23.07.2013 Computador Interativo

81/2011 18.06.2013 Tablet Educacional

01/2012 14.03.2013 Notebook

04/2012 04.12.2013 Mobiliários*

10/2012 16.04.2013 Caminho da Escola – Ônibus Urbano Acessível

23/2012 22.11.2013 Laboratório PROINFO

28/2012 09.12.2013 Capacetes Escolares

44/2012 12.11.2013 Uniforme Escolar

50/2012 05.12.2013 Caminho da Escola – Ônibus Rural

62/2012 10.12.2013 Instrumentos Musicais

EQUIPAMENTOS RPN

Page 16: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - PNAE

Page 17: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Direito à alimentação escolar

Emprego da alimentação saudável e adequada

Inclusão da Educação Alimentar e Nutricional

Universalidade do atendimento

Controle Social - CAE

Apoio ao desenvolvimento sustentável

PNAE – PRINCÍPIOS E DIRETRIZES

Page 18: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

Contribuir para aprendizagem, melhoria do rendimento escolar e da qualidade da educação básica

Garantia do Direito Humano à alimentação adequada e saudável durante o ano letivo

OBJETIVOS DO PNAE

Page 19: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

EDUCANDO COM A HORTA ESCOLARE A GASTRONOMIA

www.educandocomahorta.org.br

EXEMPLOS DOS SEIS EIXOS DO PNAE

Page 20: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

AGRICULTURA FAMILIAR ART. 14 DA LEI 11.947/09

Art. 14. Do total dos recursos financeiros repassados, no mínimo 30% deverão ser utilizados na aquisição de gêneros alimentícios diretamente da agricultura familiar e do empreendedor familiar rural.

1. LOCALIDADE

Page 21: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

AGRICULTURA FAMILIAR

1. Orçamento

2. Articulação dos atores

3. Elaboração do cardápio – Nutricionista - RE nº 465/2010

4. Definição do preço de referência

5. Elaboração da chamada pública

6. Projeto de venda

7. Amostra para controle de qualidade

8. Seleção do projeto de venda

9. Contrato de aquisição

10. Termo de recebimento

Page 22: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

AGRICULTURA FAMILIAR

OPORTUNIDADES

Segurança e garantia de comercialização dos produtos da agricultura familiar;

Aumento da circulação de riquezas no âmbito local;

Potencial da AF se estruturar de modo mais profissional para a comercialização e a inserção no mercado;

Possibilidade de incorporação de produtos orgânicos/agroecológicos na AF, disseminando sistemas de produção de menor impacto ambiental; e

Aumento do teto para venda do AF ou Empreendedor Familiar Rural - EFR para R$ 20 mil/ano.

Page 23: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO
Page 24: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

OBRIGAÇÕES RELACIONADAS À PRESTAÇÃO DE CONTAS

FNDE

Transferência de Recursos

Prestação de Contas

Obrigação de Prestar Contas

Obrigação de Analisar

ENTIDADES

Page 25: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

34,56

46,62

27,50

20,85

15,5112,66

9,988,927,36,33

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Dotação Orçamentária (em bilhões R$)**

EVOLUÇÃO ORÇAMENTÁRIA - 2003 A 2012

15,32%22,19% 11,88%

26,85%22,51%

34,42%

34,90%

34,89%

25,67%

736,49%De 2003 a 2012

Page 26: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

UM NOVO PARADIGMA NA GESTÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTAS DOS RECURSOS DA EDUCAÇÃO

Acúmulo de documentos pendentes de registro;

Excesso de processos pendentes de análise;

Gasto excessivo de recursos materiais; e

carência de informações gerenciais.

Recebimento dos dados por meio da internet;

Análise automatizada das prestações de contas com critérios parametrizados;

Base rica em informações gerenciais;

Resposta rápida aos gestores e à sociedade; e

Integração de todas as etapas de prestação de contas.

Page 27: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

CONTAS ONLINE - NOVIDADE NOS PRAZOS

TÉCNICO

FORMULÁRIOS

ANÁLISE E REGISTRO

RECEBIMENTO

GUARDA (arquivo)

Page 28: AÇÕES DO FNDE/MEC PARA MELHORIA DA QUALIDADE DA EDUCAÇÃO

META 100% do Público de usuários tendo acesso a capacitação de qualidade

Encontros Presenciais, organizados por parceiros: (CONSED, UNDIME e Universidades )

Encontros Presenciais, organizados por parceiros: (CONSED, UNDIME e Universidades )

CAPACITAÇÃO

Proposta: Criação do Instituto de Formação para a Escola – IFPE.