ABORDAGEM PRÁTICA

INDISCIPLINA

Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou

contravenção penal.

Se entendermos por disciplina comportamentos regidos por um

conjunto de normas, a indisciplina poderá se traduzir de duas

formas: 1) a revolta contra estas normas; 2) o desconhecimento

delas.

ATO INFRACIONAL- Art. 103 -

INDISCIPLINA

medidas protetivas e socioeducativas do ECA.

medidas previstas no regimento escolar. Princípio da legalidade, proporcionalidade, sindicância

escolar (defesa).

caso uma criança ou adolescente pratique um ato infracional, o

encaminhamento a ser dado é de competência do Conselho Tutelar e

do Juizado da Infância e da Juventude, respectivamente – ECA.

praticada por criança ou adolescente, a competência para

apreciá-la é da própria escola. Regimento escolar.

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EVASÃO ESCOLAR

EVASÃO ESCOLAR

▪Causas: Fenômeno multicausal.Necessidade de detectar o problema.

▪Atuação coletiva: Família, Escola,Conselho Tutelar, Conselho da Educação,Conselho da Criança e do Adolescente,Diretoria de Ensino, Secretarias deEducação, Assistência Social e Saúde,Universidades, Policia Militar e Civil,Ministério Público e Judiciário.

▪Quando intervir: A intervenção paraevitar a ocorrência da evasão escolar ouinfrequência do aluno, deve se realizarquando se constata que a sua ausênciapode comprometer o ano letivo. Aintervenção tem que ser preventiva.

Art. 24 da LDBN - VI - o controle de frequência fica acargo da escola, conforme o disposto no seu regimento e nasnormas do respectivo sistema de ensino, exigida a frequênciamínima de setenta e cinco por cento do total de horas letivaspara aprovação;

▪Professor: desencadeador das ações.

▪ESCOLA: não atraente, autoritária, professores despreparados e em quantidade insuficiente, ausência de motivação, ...

▪ALUNO: desinteressado, indisciplinado, com problema de saúde, gravidez, ...

▪PAIS OU RESPONSÁVEIS: não cumprimento do poder familiar, desinteresse em relação ao destino dos filhos, violência doméstica, etc.

▪SOCIAL trabalho com incompatibilidade de horário para os estudos, agressão entre os alunos, violência em relação a gangues, etc.

EVASÃO ESCOLAR - CAUSAS

Sobre a Busca Ativa Sobre a Iniciativa Como Participar Baixe os Materiais Contato Acessar Plataforma

Sobre a Busca Ativa Escolar A Busca Ativa Escolar é uma plataforma gratuita para ajudar os municípios a combater aexclusão escolar, desenvolvida pelo Fundo das Nações Unidas para a Infância (UNICEF) emparceria com a União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime), oColegiado Nacional de Gestores Municipais de Assistência Social (Congemas) e o InstitutoTIM.A intenção é apoiar os governos na identificação, registro, controle e acompanhamento decrianças e adolescentes que estão fora da escola ou em risco de evasão. Por meio da BuscaAtiva Escolar, municípios e estados terão dados concretos que possibilitarão planejar,desenvolver e implementar políticas públicas que contribuam para a inclusão escolar.A Busca Ativa Escolar reúne representantes de diferentes áreas – Educação, Saúde,Assistência Social, Planejamento – dentro de uma mesma plataforma. Cada pessoa ougrupo tem um papel específico, que vai desde a identificação de uma criança ouadolescente fora da escola até a tomada das providências necessárias para a matrícula e apermanência do aluno na escola. Todo o processo é feito pela internet e a ferramenta podeser acessada em qualquer dispositivo como computadores de mesa, computadoresportáteis, tablets, celulares (SMS) ou celulares (smartphones). Há também formuláriosimpressos para agentes comunitários e técnicos verificadores que não têm acesso adispositivos móveis.

https://buscaativaescolar.org.br/

Quem participa da Busca Ativa Escolar Para implementar a Busca Ativa Escolar, o município deve fazer a adesão aoprojeto e organizar uma equipe. Entenda o papel de cada participante:Prefeito(a) MunicipalFaz a adesão à Busca Ativa Escolar e define o(a) Gestor(a) Político(a)* *A adesão

pode ser feita tanto pelo prefeito(a) como pelo(a) Gestor(a) político(a) designado(a)

Gestor(a) Político(a)Facilita a comunicação entre o(a) prefeito(a) e os demais participantes, paragarantir ações intersetoriaisCoordenador(a) operacionalPlaneja e acompanha o andamento das ações da Busca Ativa EscolarSupervisores InstitucionaisRecebem os alertas sobre crianças e adolescentes fora da escola e fazem osencaminhamentos necessários para garantir a (re)matrícula e a permanência naescolaTécnicos VerificadoresVisitam as famílias para entender os motivos da exclusão escolar e fazem umaanálise técnica para garantir a (re)matrículaAgentes ComunitáriosFazem a busca ativa de crianças e adolescentes fora da escola e enviam osalertas

Passo a passoTodo o processo de cadastro é feito em 3 etapas.

1ª etapa - Adesão Cadastre o município e o Gestor Político, aceite o termo deadesão e aguarde a confirmação

2ª etapa - Confirmação dos dados Após a aprovação, confira os dados do Gestor Político ecadastre o Coordenador Operacional.

3ª etapa - Cadastro da equipe Confira os dados do Coordenador Operacional, cadastre osGrupos de trabalho e os Usuários, personalize o sistema edefina os prazos para cada etapa.

FALTAS REITERADAS

Art.5º. § 1º - Compete aos Estados e aosMunicípios, em regime de colaboração, ecom a assistência da União:

....III - zelar, junto aos pais ouresponsáveis, pela frequência à escola.

LDB

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino,respeitadas as normas comuns e as do seusistema de ensino, terão a incumbênciade:

VIII - notificar ao Conselho Tutelar doMunicípio, ao juiz competente da Comarcae ao respectivo representante doMinistério Público a relação dos alunosque apresentem quantidade de faltasacima de cinquenta por cento dopercentual permitido em lei

LDB

Lei nº 13.068, de 10 de junho de 2008

Art. 1º - As escolas da rede pública estadual ficamobrigadas a comunicar, por escrito, a ocorrência deexcesso de faltas dos alunos regularmentematriculados no ensino fundamental e no ensinomédio:

I - aos pais;

II - ao Conselho Tutelar;

III - à Vara da Infância e da Juventude.

§ 1º - A comunicação a que se refere o "caput" temcaráter preventivo, a fim de que não seja ultrapassadoo limite permitido de 25% de ausências.

§ 2º - A comunicação deverá ser feita quando foratingido o limite de 20% das faltas.

Resolução SE 35, de 25-5-2016

Artigo 3º - IV -Cabe ao Diretor de Escola:

....

d) acompanhar, com relação aos alunos, osregistros de abandono das aulas,esgotando, junto aos pais ou responsáveis,todas as possibilidades de retorno às aulase, no caso de insucesso, observar o dispostono Estatuto da Criança e do Adolescente -ECA, informando, por ofício, ao ConselhoTutelar os casos de constantes ausências àsaulas, com cópia para a Diretoria. de Ensino.

NEGLIGÊNCIA DOS PAIS

OBRIGAÇÕES DOS PAIS

▪Obrigatoriedade de matricular o filhona escola - art. 55.

▪Direito de ter ciência do processopedagógico;

▪Participar da definição das propostaseducacionais - parágrafo único do art.53;

OBRIGAÇÕES DOS PAIS

▪PODER FAMILIAR:▪ O poder familiar será exercido em igualdade de

condições, pelo pai e pela mãe.... (ECA., art. 21).

▪ Aos pais incumbe o dever de sustento, guarda eeducação dos filhos.... (ECA., art. 22).

▪São parceiros e coadjuvantes naeducação dos filhos - os filhos precisamde pais para serem educados – podeme devem ser amigos, mas não maisamigos do que pais.

ATUAÇÃO DO C.TUTELAR

▪ Estabelecer espaço permanente dereflexão e construção sobre aimportância da escola e da família navida dos alunos;

▪ Discussão sobre os direitos e deveres dospais em relação à educação dos filhos;

▪ Buscar conhecer melhor as condições eorganização da família.

MAL ESTAR DOCENTE

Inibição Educativa de outros agentes de socialização:Ex. - a família. São cometidas à escola maioresresponsabilidades educativas, nomeadamente no quediz respeito a um conjunto de valores básicos que,tradicionalmente, eram transmitidos na esferafamiliar.

Modificação do apoio da sociedade ao SistemaEducativo: Os pais se sentem defraudados em relaçãoao ensino e ao futuro dos filhos, resultando naretirada do apoio unânime da sociedade e aoabandono da ideia de educação como promessa deum futuro melhor.

ATO INFRACIONAL - BULLYING -

BULLYING - CONCEITO

▪ Bullying: é uma forma de violênciaescolar;

▪ Comportamento agressivo e direto queé intencional, doloroso, persistente(repetido) que ocorre nas relaçõesinterpessoais caracterizadas por umdesequilíbrio de poder.

FÍSICO

bater, dar tapas, cotoveladas e

empurrões; chutar, tomar,

danificar ou desfigurar pertences;

beliscar, etc.

VERBAL

apelidos ofensivos,

comentários insultuosos,

humilhantes e racistas,

provocação repetida, ameaças e intimidação, etc.

SOCIAL e RELACIONAL

▪destruir e manipular relacionamentos (ex.

jogando melhores amigos um contra o

outro);▪destruir reputações

(fofocar e espalhar rumores maliciosos);

▪Excluir o indivíduo de um grupo;

▪Constrangimento e humilhação;

▪Pichação; ▪Cyberbullying –

Internet

BULLYING

ARTICULAÇÃO COM A REDEMUNICIPAL

PLANO NACIONAL DE

EDUCAÇÃO

Art. 8º - § 1o Os entes federadosestabelecerão nos respectivos planos deeducação estratégias que:

I - assegurem a ARTICULAÇÃO DASPOLÍTICAS EDUCACIONAIS COM ASDEMAIS POLÍTICAS SOCIAIS,particularmente as culturais;

LEI nº 13.005/2014

VAGA EM ESCOLA MUNICIPAL

▪Art. 208, I CF – Educação básicaobrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos.

▪Art. 208, IV – CF - Pré-escola (4 e 5 anos)até 2016.

▪Art. 208, IV – CF Creche (0 a 3 anos) -direito público subjetivo.

▪O CT deve reunir-se com o setor da SMEpara tentar resolver a demanda erequisitar formalmente a vaga.Problema estrutural – comunicar ao M.Público.

TRANSPORTE ESCOLAR

Art. 208. O dever do Estado com aeducação será efetivado mediante agarantia de:

....

VII - atendimento ao educando, emtodas as etapas da educação básica, pormeio de programas suplementares dematerial didáticoescolar, TRANSPORTE,alimentação e assistência à saúde

CONST. FEDERAL – ECA.

Resolução SE Nº 27/2011

Artigo 2º - O aluno com idade inferior a 12 anosdeverá ser transportado por veículo fretado oude frota própria municipal com a presença demonitor, salvo nos casos em que osresponsáveis autorizem a utilização de passeescolar.

Artigo 3º - O aluno com idade a partir de 12anos, completos no início do ano letivo, seráatendido por meio de passe escolar, desde quenão haja prejuízo ao cumprimento do horáriode entrada e saída da escola.

Disciplina a concessão detransporte escolar paraassegurar aos alunos o acesso àsescolas públicas estaduais

O CT deve procurar informações naescola e na SME objetivando osesclarecimentos necessários paraentender porque o aluno não está sendoatendido:

▪ Não cadastrado na secretaria comopleiteante do serviço.

▪ Que resida próximo da escola.

▪ Que tenha optado por estudar em escolamais distante da sua residência, onde nãofoi cadastrado.

.

ATUAÇÃO

DO

C.TUTELAR

▪Se constatado que o serviço não está sendooferecido pelo município, o CT deverequisitar o serviço do órgão competente(art. 136, III, a), estabelecendo prazo paraseu cumprimento;

▪Se depois de decorrido o prazo o aluno nãofor atendido, o Conselho Tutelar deve:

▪ representar junto à autoridade judiciáriao descumprimento injustificado de suadecisão (art. 136, III, b);

▪ representar ao MP a notícia da falta doserviço, para as providências cabíveis.

ATUAÇÃO

DO

C.TUTELAR

Art. 136, IX – assessorar o PoderExecutivo....

Pode o CT elaborar um relatóriodescrevendo as condições em que estásendo oferecido o serviço de transporteescolar (rota, distância percorrida, tempode percurso, condições do veículo, etc.).

ATRIBUIÇÃO – ECA -

IRREGULARIDADE ESTRUTURAL NA

ESCOLA

▪Oferta irregular – art. 208 do ECA.Educação de qualidade.

▪Tentar solucionar os problemas com odevido encaminhamento junto aSecretaria de Educação ou Diretoria deEnsino.

▪Representar ao MP a notícia da falta doserviço, para as providências cabíveis.

ATRIBUIÇÃO

VAGA EM ESCOLA ESTADUAL

▪Deve-se verificar com os pais e com aescola se foi feito o cadastro desse alunona época oportuna. Caso tenha sidofeito, a vaga deve ser requisitada peloCT.

▪Caso não tenha sido feito o cadastro enão haja mais vaga na escola, é precisoque o CT articule-se com a DRE para queo aluno seja matriculado na escola maispróxima de sua casa .

INCLUSÃO DE ALUNO COM DEFICIÊNCIA

▪Sistema Educacional Inclusivo – PNE.

▪PROFISSIONAL DE APOIO ESCOLAR:-pessoa que exerce atividades dealimentação, higiene e locomoção doestudante com deficiência e atua emtodas as atividades escolares nas quaisse fizer necessária, em todos os níveis emodalidades de ensino, em instituiçõespúblicas e privadas;

▪Deliberação CEE n. 149/2016 queestabelece normas para a educaçãoespecial no sistema estadual de ensino.

CONSELHO TUTELAR

▪O CT deve reunir-se com o setor da SMEou da DRE para tentar resolver ademanda.

▪ O CT deve requisitar formalmente avaga.

▪Na impossibilidade de atendimentorepresentar ao MP a notícia da falta doserviço, para as providências cabíveis.

COMUNICAÇÃO DOS CASOS DE MAUS TRATOS

PROFESSORES - RESPONSÁVEIS

CRECHE – PRÉ-ESCOLA – ENSINO FUNDAMENTAL

AUTORIDADE

POLICIAL

CONSELHO

TUTELAR

Inquérito

Policial

Termo

Circunstanciado

Encaminha ao

Juiz/MP.Aplica a medida

de proteção

Art. 129, § 9º

Art. 136, § 2º

do C. Penal

Art. 136, caputProcedimento na Vara da Infância

e Juventude

Art. 69, parágrafo único

Afastamento do agressor

Exame de corpo de delito / Boletim Médico

ou prova equivalente

Art. 77 da Lei nº 9.099/95

Serviço

Técnico

Art.130 do ECA

Afastamento do agressor

Medida de Proteção

(Art. 101 do ECA)

Medidas aos pais e/ou responsáveis

(Art. 129 do ECA)

Confirmação

Maus-tratos

Suspeita ou

Confirmação

Maus-tratos

VIOLÊNCIA DOMESTICA

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CARTILHAS

http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/Educacao

O Ministério Público e a Gestão Democrática do Ensino

Roteiro de Atuação sobre Transporte Escolar

OBRIGADO