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7/21/2019 a88bebf2-464e-451a-beb6-83c39cad54a3 (1)

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ORÇAMENTO DE OBRAS

Artigo 40 da Lei 8666/93, alínea XVII, item II, parágrafo 2º , estabelece a obrigatoriedade daAdministração Pública apresentar juntamente com o edital de licitação o orçamento estimativo em

planilhas de quantitativos e preços unitários.Lei Federal 5194/66, legislação profissional, estabelece condições que disciplinam a matéria, sobretudocom relação a responsabilidade de autoria do orçamento.

PARTES DE UM ORÇAMENTO

Todo orçamento é composto de duas partes:

1ª) CUSTO DIRETO:

O custo direto de uma obra é o somatório de todos os custos dos materiais, equipamentos e mão de obraaplicados diretamente em cada um dos serviços na produção de uma obra qualquer, incluindo todos os custos deinfraestrutura necessários para a execução da obra.Em outras palavras, qualquer gasto havido com materiais, pessoal, equipamentos, administração local, canteirode obras, mobilização e desmobilização, ou qualquer outro gasto havido no âmbito da obra, deve serconsiderado CUSTO DIRETO já que é custo da obra.

Divisão dos custos diretos:-custo direto unitário , composto da soma de todos os gastos que serão incorporados ao objeto principal docontrato ( edificações, estradas, usinas,...), representado pela planilha de custos unitários.-custo indireto, composto de serviços auxiliares de apoio à obra (infraestrutura) para possibilitar a execução do

objeto do contrato (canteiro de obras, alojamentos, administração local, mobilização e desmobilização, etc..)

OBSERVAÇÃO: O custo direto mais o custo indireto, por uma simplificação operacional são genericamentechamados de Custos Diretos, pelo mercado. Não deve-se confundir custo indireto com despesa indireta.

2ª) BDI- Benefício e despesas indiretas:É uma margem que se adiciona ao Custo Direto para determinar o valor do orçamento.

PORTANTO:

Orçamento= Custos Diretos ( custos de produção + custos indiretos locais) x BDI ( benefícios e despesasindiretas )

CÁLCULO DOS CUSTOS DIRETOS

A quantidade de material, de horas de equipamento e o número de horas de pessoal gastos para a execução decada unidade desses serviços, multiplicados respectivamente pelo custo dos materiais, do aluguel/horário dosequipamentos e pelo salário/hora dos trabalhadores, devidamente acrescidos dos encargos sociais, é chamadode COMPOSIÇÃO DOS CUSTOS UNITÁRIOS.Estes custos unitários de cada unidade de serviço multiplicados pelas respectivas quantidades constituem os

custos de cada um dos serviços componentes da obra.

Sobre os materiais: podem ser representados por unidades de medida, em volumes, em áreas, emcomprimentos, em pesos, em sacos, etc. O custo dos materiais deve ser considerado :



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-posto obra, isto é, com o frete incluso, com todos os impostos e taxas que incidirem sobre o produto;-à vista.

Sobre a mão de obra: é representado pelo salário dos trabalhadores de produção, acrescido dos encargossociais e outras despesas que envolvem a participação dos trabalhadores na obra.Portanto, no custo de mão deobra , além dos salários , devem ser computados as Leis Sociais e os Encargos Complementares de mão de obrareferentes às despesas de alimentação, transporte, EPIs e ferramentas de uso pessoal.

Os encargos sociais dividem-se em três níveis:a) Encargos sociais básicos e obrigatórios; b) Encargos incidentes e reincidentes;c) Encargos complementares.

Os encargos básicos e obrigatórios são aqueles constantes da legislação em vigor e são iguais parahoristas e mensalistas. Total de encargos Sociais Básicos= 37,8%Os encargos incidentes e reincidentes são aqueles resultantes da incidência ou reincidência sobre osencargos sociais básicos e outros em conformidade com as obrigações legais. São diferentes parahoristas e mensalistas.Os encargos complementares são os benefícios aos trabalhadores provenientes de legislação do trabalho

e de acordos coletivos firmados com os sindicatos da categoria de cada região de atuação. São: valetransporte, café da manhã, almoço, lanche, jantar ( para alojados), seguro de vida em grupo, EPIs eferramentas manuais : em torno de 54% para horistas e 51% para mensalistas.Adicionais legais sobre salários:-adicional de trabalho noturno: 20% sobre o trabalho diurno, para 22 às 5 horas;-insalubridade: base de cálculo é o salário mínimo, de acordo com o grau de intensidade, mínimo, médioe máximo, sendo adicional de 10%, 20% e 40% respectivamente;-periculosidade:30% sobre o salário do trabalhador.

Sobre os equipamentos : quando são de propriedade do construtor, são considerados a depreciação dos

mesmos, juros do capital investido na compra, óleo, combustível e os custos de manutenção comreposição de peças e outras despesas eventuais . Podem ser alugados no mercado e incluir ou não ocusto horário dos operadores. As revistas especializadas trazem o custo do aluguel horário dos maisdiferentes equipamentos. Também pode se pesquisar no mercado ,nas empresas especializadas, ascondições incluem prazo do aluguel, tempo mínimo de horas diárias para efeito de faturamento,responsabilidade de mobilização e desmobilização do equipamento, etc. Também checar se o operadorestá incluso ou não.

Para cálculos de custo horário de equipamentos, temos que considerar:

a)custo de aquisição: à vista com carga tributária, frete e despesas de importação; b)vida útil: depende das condições de trabalho , leve, média ou pesada;c)valor residual: valor de revenda do equipamento ao fim da vida útil;d)depreciação;e)custo de oportunidade de capital;f)seguros e impostos: IPVA, seguros,...;g)custo de manutenção: reparos, limpeza, peças de reposição, mão de obra com leis sociais, materiais dedesgaste;h)custo de operação: materiais para operação, combustíveis, óleos, graxa, etc e mão de obra com leissociais.

CÁLCULO DOS CUSTOS INDIRETOS



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São gastos com a infraestrutura necessários para a consecução do objetivo principal que é a realizaçãofísica do objeto contratado. Os principais custos indiretos são:a) Instalação do canteiro;

b) Administração local;c) Mobilização e desmobilização;d) Equipamentos especiais não remunerados por custo horário em operação ou não constante da

composição de custos unitários de qualquer um dos serviços da planilha.

ELABORAÇÃO DA PLANILHA COMPLETA DE CUSTOS DIRETOS

a) custos diretos unitários

-lista dos serviços-levantamento dos quantitativos-cálculo dos custos unitários-cálculo dos custos de cada um dos serviços

b) custos indiretos

-custo do canteiro: instalações provisórias, tapumes, placas, wcs, instalações provisórias de água eluz......................................vb

-administração local: despesas mensais durante o prazo da obra com manutenção da estruturaadministrativa no local de execução para atender às necessidades da obra no que concerne à direçãoe fiscalização técnica , controles de custo , qualidade: mobiliários, computadores, geladeiras,fogões, aluguel de veículos leves para serviços de locomoção e serviços administrativos, materiaisde consumo de escritório, limpeza, café, contas de água, luz, combustíveis, telefones, salários doseng. Responsáveis, mestres, técnicos de produção, planejamento e segurança do trabalho,apontador, almoxarife, vigias, segurança patrimonial, serviços de apoio como medicina e segurança

do trabalho, controle tecnológico dos materiais e da obra.................................vb

-mobilização e desmobilização da obra: transporte, carga e descarga de equipamentos a sereminstalados no canteiro, deslocamento de pessoal especializado, despesas de viagem, hospedagem ealimentação, etc...............................vb

AS DUAS PLANILHAS ACIMA ( CUSTOS UNITÁRIOS DIRETOS E DOS CUSTOSINDIRETOS ) ACRESCIDAS DO BDI GERAM A PLANILHA DE PREÇOS.

a) Planilha dos custos diretos

1 2 3 4 5 6ITEM DISCRIMINAÇÃO QUANTIDADE UN CUSTO

UNITÁRIOSUBTOTAL

CódigoDa

empresa

Relacionar serviços Quantificar Un Calcularcustos

unitáriosTCPO

3 x 5



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b) Planilha dos custos indiretos

Calcula-se numa planilha à parte e depois se introduz na planilha principal.

CUSTOS DIRETOS: a + b

PLANILHA DE PREÇOS OU PLANILHA DE ORÇAMENTO

Depois de calcular o CD, é calculado o BDI que é função deste. Esta taxa de BDI éincorporada ao custo de cada serviço, para formar o preço unitário correspondente.Exemplo:CD= R$ 1.956.500,00 , BDI=R$ 800.000,00

800.000,00/1.956.500,00= 0,408 ou 41% , portanto cada custo unitário deverá teracrescido os 41% .

CÁLCULO DO BDI

São levadas em consideração 7 taxas, para o cálculo do BDI:

-despesas da administração central: rateio da sede + despesas específicas-despesa financeira-taxa de risco do empreendimento-tributos federais

-tributo municipal: ISS-taxa de comercialização-taxa de lucro ou benefícios.

a)-despesas da administração central:-rateio da sede:i1= ( DMAC x FMO x N)/ ( FMAC x CDTO)=

DMAC: despesa mensal da administração centralFMO: faturamento mensal da obra

N: número de meses de duração da obraFMAC: faturamento mensal da administração centralCDTO: custo direto total da obra

-despesas específicas da administração central, da obra em questão, por exemplo uma consultoriaespecial: i2 = despesa/custo direto.

i= i1+i2

b)-despesas financeiras:

f=[(1+I)¨¨ x (1+j)¨¨] , onde, ¨¨ é n/30,

I, é a inflação mensal; j, os juros do dinheiro emprestado



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n, os dias entre o empréstimo e o recebimento.

c)taxa de risco do empreendimento:

Risco previsível? Obra em época de chuvas, obra com previsão de dissídio, obra com acesso difícil,afastada de centros de fornecedores,....Imprevistos: problemas econômicos, inflação, aumento de preços de insumos, greves, baixa

produtividade,...

Obras simples ou complexas? Obras similares a outras da empresa? Obras inéditas? Falta dedetalhamentos nos projetos?Riscos imprevisíveis, sem qualquer possibilidade de previsão: guerras, ataques terroristas,fenômenos da natureza de grandes proporções como terremotos, tsunamis, etc...Nestes casos ocontratado não terá a responsabilidade, nem obrigatoriedade de levar o contrato a termo.

Cruzar informações, estimando os riscos.

d)tributos federais:

de acordo com a escolha contábil da empresa: lucro real ou lucro presumido, sendo:

PIS=1,65% (lucro real), 0,65%(lucro presumido)COFINS=7,6% “ “ , 3,0% “ “ IRPJ= 1,5* “ “ , 1,2% “ “ CSLL= 0,9* “ “ , 1,08 “ “

*MÍNIMOS PARA EXPECTATIVA DE LUCRO DE 10%

e) Tributos municipais ISS : sobre mão de obra, normalmente 2% sobre o total ou 5% sobre a mãode obra.

f) Taxas de comercialização: brindes, compras de editais, garantia de participação em licitações,almoços, viagens,..viagens, gastos com captações de obras, normalmente de 2% a 5%.

g) Lucro: de 5% a 15%.

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