A Unasul e a Integração Latinoamericana

Poliana de Sousa Costa, 9º período Direito Direito Financeiro e Econômico

A União de Nações Sul-Americanas (UNASUL), anteriormente designada por Comunidade Sul-Americana de Nações (CASA/CSN), é uma organização intergovernamental composta pelos doze estados da América do Sul. Foi fundada dentro dos ideais de integração sul-americana multissetorial, conjugando as duas união aduaneiras regionais: o Mercado Comum do Sul (Mercosul) e a Comunidade Andina de Nações (CAN).

É um bloco que visa a fortalecer as relações comerciais,culturais, políticas e sociais entre as doze nações daAmérica do Sul. Esse projeto foi proposto em 2004,durante uma reunião de Chefes de Estado e deGoverno dos países sul-americanos, realizada no Peru,na cidade de Cusco. No maio de 2008, em Brasília, na Terceira Cúpula de Chefesde Estado, os representantes políticos dos 12 paísessulamericanos assinaram um documento formalizando acriação da UNASUL, que entraria em vigor após o tratadoser ratificado por no mínimo nove integrantes do bloco.Conforme esse documento, a UNASUL seria estruturada daseguinte forma: Conselho de Chefes de Estado e deGoverno; Conselho de Ministros das Relações Exteriores;Conselho de Delegados; e por Secretaria Geral.

Além desses departamentos, foram desenvolvidos outrossete Conselhos Ministeriais, que atuam nas áreas deenergia, saúde, defesa, desenvolvimento social, combate aonarcotráfico, infraestrutura e planejamento, educação, cultura,ciência, tecnologia e inovação. A presidência do bloco éexercida por representantes de governo, com duração de umano, sendo alternada seguindo a ordem alfabética das naçõesintegrantes.

Em maio de 2010, em uma cúpula extraordinária de chefes deEstado, realizada em Campana, o ex-presidente argentinoNéstor Kirchner  foi eleito, por unanimidade, o primeiroSecretário-geral da Unasul, para um mandato de dois anos,fornecendo à Unasul uma liderança política definida no cenáriointernacional. O novo cargo foi concebido como um primeiropasso para a criação de um órgão burocrático permanente

parauma união supranacional, que eventualmente substituirá osórgãos políticos do Mercosul e da CAN.

Depois de Argentina, Bolívia, Chile, Equador,Guiana, Peru, Suriname e Venezuela, o Uruguaitornou-se a nona nação a ratificar o tratadoconstitutivo da organização, em dezembro de2010, completando-se assim o número mínimo deratificações necessárias para a entrada em vigordo Tratado em março de 2011. Com a entrada emvigor do Tratado, a Unasul tornou-se umaentidade jurídica, durante a cúpula Ministros dosNegócios Estrangeiros, onde foi colocada a pedrafundamental para a sede do Secretariado-Geral

daUnião

A integração completa entre esses dois blocos foiformalizada durante a reunião dos presidentes depaíses em maio de 2008 em Brasília. Os ministrosde relações exteriores de cada país encontrar-se-ãouma vez a cada seis meses, eles formularãopropostas concretas de ação e decisão executiva.

Em dezembro de 2005 foi criada a ComissãoEstratégica de Reflexão sobre o Processo deIntegração Sul-Americana, consiste de 12

membros,cuja função é elaborar propostas que ajudarão noprocesso de integração entre as nações sulamericanas.