a instituição como organização capítulo 3 a cultura institucional agosto de 2010
TRANSCRIPT
A instituição como organizaçãoA instituição como
organização
Capítulo 3
A cultura Institucional
Agosto de 2010
A instituição como organização
A ESCOLA COMO ORGANIZAÇÃO
• A educação dos (as) meninos (as) é um fenômeno complexo que implica estruturas organizativas, identidades pessoais, dinâmicas interpessoais e comunicações simbólicas. Compreender o que acontece numa determinada escola não é facilmente acessível por meios simples e diretos. Em conseqüência, a educação como experiência viva deve ser compreendida através da observação das pessoas, quando se implicam em diferentes tipos de experiências comunicativas, quando manifestam suas identidades pessoais, quando criam estruturas, rituais e símbolos que expressam seus valores e idéias. (Goodman, 1992, p.44)
A instituição como organização
A OBSESSÃO PELA EFICIÊNCIA NA INSTITUIÇÃO ESCOLAR: O MOVIMENTO DAS ESCOLAS EFICAZES.
A instituição como organização
A instituição como organização
A instituição como organização
Propostas:
A instituição como organização
Propostas:• Saída para a crítica interna do movimento de escolas eficazes: é a mesma
do enfoque do processo-produtivo de 20 anos passados, porém com a “importância das variáveis (o pensamento e os efeitos e interesses de docentes e estudantes e todo contexto da prática educativa), Reynolds 1989, Brown 1995.
• Saída para a crítica externa (como outros estão vendo) do movimento de escolas eficazes: acabar com o conceito economista e eficiência no tratamento dos fenômenos educativos.
• Nos processos de produção, podem-se saber os resultados pretendidos (variáveis materiais), diferentemente da escola (os valores éticos, a autocrítica, o consenso), são variáveis imprevisíveis.
• Os fenômenos educativos e humanos não podem ser definidos (previsíveis) em todo tempo. Prática educativa (facilitadores) não é só transmitir informações, mas facilitar a CAPACIDADE DE PENSAR, capacidades fundamentais do indivíduo.
• Capacidades que denotam o valor educativo de seus processos individuais. Por isso é um fenômeno. A criação é imprevisível (compreensão situacional, reflexão deliberativa e ação autônoma).
A instituição como organização
A instituição como organização
A instituição como organizaçãoA DIMENSÃO INSTRUMENTAL E A DIMENSÃO SOCIOCULTURAL COMO COMPONENTES DA
ORGANIZAÇÃO INSTITUCIONAL DA ESCOLA.
A instituição como organização
• Os dois componentes que quando bem equilibrados apresentam resultados importantes no que diz respeito a interações sociais e suas repercussões nos processos de ensino e aprendizagem.
• O que se pretende?• Organização instrumental livre do condicionamento
sociocultural permite a instrução universal em um espaço neutro; escola pública. Escolas bem objetivas e racionalizadas. Diaz 1993.
• Afinal o que se quer com a organização institucional escolar? • Desenvolvimento autônomo do indivíduo: capacidade de
pensar, sentir e atuar. Gil Calvo (1995)• A organização não deve fossilizar ou ceder ao contexto
externo, deve humanizar, formar pessoas e profissionais.
A instituição como organização
A sala de aula
• é o santuário dos professores;
• o caráter sacrossanto da sala de aula é o elemento central da
cultura escolar, preservada e protegida através do isolamento do
professor e da hesitação de pais, administradores e colegas na
tentativa de violá-la;
• o isolamento se vincula à autonomia na mente do docente.
(Bullough, 1987)
A Cultura Docente
A instituição como organização
Determinação e Manutenção
• inúmeros fatores e agentes;
• deriva prioritariamente da cultura dos professores como grupo
social ou grêmio profissional;
A Cultura da Escola
A instituição como organização
Definição:
Conjunto de crenças, valores, hábitos e normas dominantes que
determinam o que este grupo social considera valioso em seu
contexto profissional, assim como os modos politicamente corretos
de pensar, sentir, atuar e se relacionar entre si.
“A Cultura docente é um complexo fenômeno, cuja compreensão requer a
análise de três níveis distintos e complementares.”
(Hodgkinson, 1983 e Dailin, 1993)
A Cultura Docente
A instituição como organização
Níveis para compreensão da Cultura Docente
1º) Nível Transracional: é o nível no qual os valores são concebidos como
propostas metafísicas, fundamentados em crenças, códigos éticos e
intuições morais.
2º) Nível Racional: é o nível no qual os valores se fundamentam nas
normas e nas expectativas do contexto social e dependem da justificação
coletiva.
3º) Nível Sub-racional: é o nível no qual os valores são experimentados
como sentimentos e preferências pessoais, estão impregnados de
contaminações emotivas e podem ser considerados basicamente amorais
ou associais.
A instituição como organização
Cultura Docente e Cultura Escolar
Para entendermos a cultura docente e a cultura escolar é
necessário atender às determinações plurais:
• conscientes e inconscientes;
• individuais e sociais;
• racionais e sentimentais;
• convergentes e discrepantes;
• dos valores, das expectativas e dos
comportamentos das pessoas e dos grupos.
A instituição como organização
Além disso, a cultura docente constitui o componente
privilegiado da cultura da escola como instituição, no que
denominamos estrutura de participação social (estrutura de
poder), e de estrutura de tarefas acadêmicas (métodos).
A instituição como organização
Encontra-se numa delicada encruzilhada, vivendo uma tensão
inevitável e preocupante entre duas realidades;
• de um lado as exigências de um contexto social móvel, flexível e incerto,
caracterizado pela complexidade tecnológica, pela pluralidade cultural e
pela dependência dos movimentos do livre mercado;
• de outro, as rotinas, as convenções e os costumes estáticos e
monolíticos de um sistema escolar sem flexibilidade, opaco e burocrático.
Cultura Docente na Atualidade
A instituição como organização
• insegurança dos docentes;
• reações ineficazes, passividade, inércia, comportamento gregário, conservador, obsoleto, isolamento, autoritarismo.
Resultado
A instituição como organização
Ter uma cultura docente é extremamente importante pois:
• quando fundamentalmente conservadora, adquire maior
relevância quanto menor é a autonomia, independência e
segurança do profissional docente;
• é chave sua compreensão pela força de suas motivações e pela
importância de suas repercussões na vida social e acadêmica dos
estudantes;
• proporciona significado, abrigo e identidade aos docentes nas
incertas e conflitantes condições de trabalho;
Cultura Docente - Importância
A instituição como organização
• identidade da profissão;
• estratégia para evitar problemas e conflitos com colegas e
agentes exteriores: Família e Administração;
• fator importante em todo projeto de inovação (mudança e
melhora da prática);
• determinação da qualidade educativa dos processos de ensino-
aprendizagem;
• de forma explícita ou latente, modela a maneira particular de
construir a comunicação na sala de aula e na escola.
A instituição como organização
Cultura Docente e Cultura do Aluno
• A compreensão que os alunos têm da situação escolar pode ser
substancialmente diferente da que os professores têm;
• Com frequência os alunos entendem a escola não como um
espaço de aprendizagem, mas como um lugar de socialização;
• Muitos dos conflitos entre docentes e estudantes têm suas
raízes em opostas definições da situação escolar;
• Entretanto a cultura do alunos se mostra dependente da cultura
dos docentes.
A instituição como organização
Cultura Docente• Devemos considerar que a cultura docente facilita ou atrapalha os
processos de reflexão e intervenção autônoma dos colegas e dos
estudantes;
• Assim, a determinação da qualidade dos processos educativos é
de grande importância;
• Gitlin (1987), afirma que nem a estrutura da escola, nem a cultura
docente por si mesmas determinam o comportamento do
professor;
• O comportamento do docente é um compromisso entre seus
valores, interesses e ideologias e a pressão da estrutura escolar .
A instituição como organização
Dimensões da Cultura Docente
Hargreaves (1994), distinguiu duas dimensões fundamentais
na cultura docente:
• Conteúdo – que são os valores, as crenças, as atitudes, os
hábitos e os pressupostos substantivos compartilhados por um
grupo de docentes ou por uma comunidade profissional mais
ampla;
• Forma – ela define as condições concretas em que se
desenvolve o trabalho dos docentes, especialmente o modo
como se articulam as suas relações com os colegas.
A instituição como organização
• Os valores que constituem o conteúdo da cultura docente se
encontram num momento decisivo de mudanças de restruturação,
provocado pelas:
• exigências que a economia de livre mercado, orientada para
o benefício e a rentabilidade;
• condições sociais e culturais da época pós-moderna.
• Gitlin (1987, 1990), afirmou que as tendências majoritárias na
cultura escolar estão induzindo um papel docente que enfatiza o
desenvolvimento da habilidades técnicas e de gestão, o
isolamento do professor e a desconexão com os alunos;
A instituição como organização
• Bullough (1987), afirmou que a vida dentro da
escola é complexa, confusa, indeterminada e
freqüentemente contraditória;
• De modo que nem os professores e os alunos se comportam de
forma consistente com as prioridades da instituição, a definição
social do currículo ou as expectativas sociais
majoritárias;
A instituição como organização
Entre as características mais relevantes que definem a forma
da cultura docente, destacam-se:
• isolamento do docente e autonomia profissional;
• colegialidade burocrática e cultura de colaboração;
• saturação de tarefas e responsabilidade profissional;
• ansiedade profissional e caráter flexível e criativo da função
docente.
A instituição como organização
Desenvolvimento Profissional do Decente
Difícil promover transformações
Qualitativas da cultura docente
Práticas inovadoras e criativas
Estatus social
Consideração social
A instituição como organização
Últimos anos:
Recuperação do desenvolvimento
profissional docente
Aspectos de formação
Exercício de sua pratica
Condição de trabalho
Consideração Social
Controle a avaliaçãoProblema políticoProblema administrativoProblema técnico
Objeto de estudoObjeto de investigaçãoDebate publico
A instituição como organização
Projetos de Reforma
Transformação da escola
A instituição como organização
Qualidade de Ensino
A instituição como organização
A instituição como organização
Modificação da função docente
ENRIQUECIMENTO DE SEU DESENVOLVIMENTO PROFISSIONAL