--

/ .

ANO XV RIO DE JANEIRO, 28 DE NOVEMBRODE 1983 NQ 739

--

No próximo dia § de dezembro, ~erã reali~ad~ em Porto ,Alegre o ':Si~pÓS10 :'0-

1bre Roubode Velculos-Legislaçao Especlflca'., Promovldo pelo ~lndlcato dasEmpresas de Seguros Privados e de Capitalizaçao no Estado do R10 G~an?e do

Sul o evento reunirá desembargadores, juristas, advogados, seguradores e tecnlcos dome~ado. Alemdos coordenadores dos debates mencionados no programa (ver ~ nQ~738).exercerão tambem esta função o Presidente da Associação dos Revendedores~d~ Velculosno Rio Grande do Sul, Sr. Sergio Luiz Arns e o Chefe do Departame~to_J~ndlc~ da ~IOVl~HamburgoCompanhiade Seguros Gerais, Dr. RamonG. von Berg. O Slmposlo sera presld~do pelo Desembargador Adroaldo Furtado Fabricio.

Na seção Estudos e Opiniões, divulgamos os t~picos principais da palestra~Se

2 guro de Fiançall, proferida pelo Sr. Hernando Galindo Cubides, membro da Aso:ciaci~n Panamericana de Fianzas e representante da Skandia Seguros de Colom-

bia S.A. A palestra foi proferida no audit~rio do Instituto de Resseguros do Bras;l,numa promoção do Comitê de Organização (Brasil) da VIII Assembleia-Geralda Associa -ção Pan-Americana de Fianças e Garantias.

3 Começa hoje, em San Francisco (EUA), a XIX Conferência Hemisférica de Se~u -ros. O Brasil estará representado no certame por Delegação sob a presiden -cia do Presidente da FENASEG,Sr. Victor Arthur Renault. A Conferência será

realizada em torno de quatro Painéis, em que serão expostos e debatidos quatro temas:a) Gerência de IlMarketin9J1 e Novos Produtos; b) Gerência Financeira e Criação da Ca~acidade Retentiva; c) Gerencia de Informações - controle e uso dentro da companh1ai dTGerência de Relações com o Público e o Governo. Durante o certame, seguradores e resseguradores participarão de Colóquios a cargo de especialistas de renome internacio ~nal sobre os seguintes assuntos: a) Novos Produtos do ramo Vída; b) Uso de Computadores; c) Planejamento Estrategico; d) Uso do Mercado Global de Resseguros. -

O Conselho Nacional de Seguros Privados divulgou no IIDiário Oficial" da União

~ de 23 de novembro a Resolução CNSPnQ 6/83, que traça normas sobre as propostas encaminha9as às Sociedades Seguradoras pelos corretores de seguros. Por

sua vez, a Superintendencia de Seguros Privados publicou no DOUda mesmadata as Cir-culares nQs 42 e 43. Na primeira, a SUSEP altera a Tarifa para os Seguros de Trans -portes (viagens nacionais) Terrestres de Mercadorias, em Rios, Lagos, Balas e no Mes-mo Porto, Maritimos de Cabotagem e as Condições de Cobertura (inclusive DisposiçõesTarifãrias) para o Seguro de Transportes Aéreos de Mercadorias; na segunda Circularaltera o Seguro d~ Risco de Engenharia (Circular SUSEPn9 16/83). Ver seções CNSP eSUSEP

...

-.

-.

-.

...

...

--No pr~ximo dia 8 de dezembro, o Sindicato dos Corretores de Seguros e de Ca-

5 pitalização no Estado de são Paulo pr'omoverãuma palestra sobre "Avaliação eseus Múltiplos Aspectos-Final idades-Vantagens". A palestra será proferida

pelo EngQAlberto Gonçalves de Moura, no auditório do IRB, às 16 horas, ã Rua Manoelde N~brega nQ 1 280. Os interessados em participar do evento deverao retirar o convite na Secretaria do Sindicato, ã Rua Libero Badaro nQ 293-159 andar. -.....

-.

-Estudos e Opiniões

A IMPORTÂNCIA DE DADOSESTATíSTICOS

NA SEGURANÇAINDUSTRIAL-Eng2 Antonio Fernando de Ao Navarro Pereira

lIIIIiIii.

Uma das grandes deficiências que existem na área da Se -

gurança Industrial, principalmente para quem trabalha na

área prevencionista, é a completa ausência de dados est~

tisticos relacionados com a ocorrência de acidentes , detodos os tipos (incêndios, desabamentos, desmoronamentos,

acidentes pessoais, explosões, etc.)

A estatistica, quando bem elaborada, aplica-se a todas

as áreas da Segurança Industrial. Para que compreendamos

melhor sua importância, definiremos o universo de abran -gência da Segurança Industrial, e onde o levantamento es

tatistico de dados é aplicadoo

A Segurança Industrial é um conjunto de medidas e proce-,

dimentos, a luz de normas e regulamentos conhecidos, cu-,

jos resultados conduzem a uma maior segurança na indus

triao Para que esse conjunto de medidas seja eficiente, -

torna-se necessario que o campo de atuaçao abranja, com

totalidade : as atividades humanas; as instalações; as

edificações; os equipamentos e maquinismos e, finalmente,

o escopo de toda atividade indu~trial, que é a fabrica -

ção com lucroo Dessa forma, como vimos, no universo a -'

brangido pela Segurança Industrial existem infinitas in-

terfaces nos conjuntos de atuaçãoo Dentro desse conjunto

de atividades,a Segurança Industrial trata : da proteção

individual das pessoas, das proteções coletivas e da ra-

cionalização dos trabalhos, todas no âmbito de ativida -, H

des humanas; na area da segurançadas instalaçoesa abo~,dagem e feita quanto ao projeto, montagem e funcionamen-

to dos instalações, compreendendo desde as instalações

de proteção e combate a incêndios {detectores, alarmes

-

-

-

-

BI.739*pãg.Ol*28.11.83 iIj

-"

.-

...

. h I CO( . ' (. h .

manua1S, a on, 2' espuma qUlmlca, po qU1mlco, e uve1-ros autom~ticos-sprinklers, sistemas dil~vio-water spray,

hidrantes-hose,mangotinhos-hose reels, ete), as instala-

ções que transportam flúidos ,e gases comprimidos ou nao,, , N

oleos, agua, etc.) e as instalaçoes de luz e força; qua~

to às edificações, a Segurança Industrial aborda a instaN' N

laçao de industrias, "lay-outs" de edificaçoes, elementos'

construtivosutilizadose o conforto interno dos edif! -, N

cios, tais como o conforto termico, de iluminaçao, de

cores, etc.; quanto aos maquinismo~ verifica-se a monta-

gem e funcionamento desses, e as implicações que qual,quer tipo de desarranjo possa provocar nos operarios e

nas instalações; ao interagir na ~rea de fabricaçã~ a Se

gurança Industrial o faz sob o prisma dessa quando desa~

sistida ou sem a manutençãoadequada vir a prejudicar '

as pessoas e as edificações. Atualmente,uma pequena cor-

rente de aficcionadospela Segurança Industrial j~ se

preocupa com a Garantia da Qualidade dos produtos.

-

--

,Enfim, como pode-se observar, a Segurança Industrial e

bastante abrangente, ~omo não poderia deixar de ser. De~

sa farma, todo e qualquer subsidio que venha ao encontro

dela deve ser enaltecido e estimulado. Um desses subsi

dios que poderia se contar é com a estatística, princi -polmente no tocante ao levantamento de dados estatisti -

cos na ~rea industrial. Infelizmente nosso Pais é muito'

pobre em estatisticasdessa natureza,e sempre que seN (

quer dar algum exemplo,lança-se mao de dados estat1sti

cos coletados e processados em outros paises.

A importância da existência de dados estatísticos na ~

rea de abrang;ncia da Segurança Industrial é muito gran-

de, porque,quando bem elaborados e coletádos, seguindo ·N , ,

uma orientaçoo pre-determinada, podera redundar em meno-A -,

res dispendios de capital na implantaçao dessa, ja que

muitos dos erros cometidos no passado poderão ser evita-

dos no futuro ~ com isso, poder-se-~ rever alguns con

eeitos, elaborar novos regulamentos e normas, rever ta

--

-

-.

BI.739*Pãg.OZ*28.11.83. --

-

-

xas de seguros, ete.

Um outro fator da mais alta importôncia que poder~ ser

revisto é a uniformizaç~o de critérios para a adoç~o de

regulamentos. Ao implantar-se a Segurança Indus trial, p~derá ser verificado que as muitas normas existentes di-

vergem uma das outras em muitos pontos. Algumas firmas,I .

por sua vez,possuem suas propr1as normas e regulamentos.

A titulo de exemplo, o equipamento mais simples e 'comum

de proteç~o contra inc~ndio-extintor port~til - somente

quanto ao seu posicionamento possui muitos regulamentos

divergentes. Se observada a Circular do Mercado Segura-I _

do~ devera estar a uma altura nao superior a 1,70metros;

Se o regulamento adotado for o do Corpo de Bombeiros

essa altura passa a ser de l,80metros; Se, entretantoI

quiser se seguir a Portaria do Ministerio do Trabalho ,

deverá se reduzir essa mesma altura para l,60metros. C~A (,." ,

mo se ve, para um ~tem tao simples, que e a altura de fi- A I

xaçao de unidades extintoras em paredes,temos tres nume, I

ros discrepantes quanto a altura maxima a ser adotada .

.

Essa mesma irregularidade existe quanto a uma infinida-t . '. , .A .

de de ~tens em uma ~ndustr~ao Atraves de exper~enc~as'

adquiridas e comprovadas por meio de dados estatisticos

aplicados ~s coisas mais simples, poder-se-á adotar

favorecendo o proprietário das instalações, um ~nico

critério para cada caso.

A estatistica porém não se aplica somente a equipamen

tos, e conforme comentamos anteriormente, poder~ propi-

ciar a redução de taxas de seguros. O Mercado Segurador

brasileiro, quando da elaboração das tarifas e taxas de

seguros,utilizou-se, entre outras fontes, de levantame~t (N

tos estat~sticos de outros pa~ses que nao o nosso por -,__que, naquela epoca, como agora, nao dispunhamos de um

cadastro de sinistros completo.

-

-

Em nossa opinião, qualquer tipo de levantamento,

devera

BI.739*Pãg.03*28.11.83

-

-.

....

ser executado levando-se em consideraç~o o tipo de ati -

vidade, a qualidade da construç~o, bem como o tipo. de ac,!, ,dente ocorrido. Atraves desses levantamentos,ter-se-a

H ,condiçoes de acompanhar o aumento ou o decrescimo no

número de acidentes ocorridos e,assim, poder se rever o

valor numérico das taxas de seguros atualmente em vigor.

Esse estudo permitir~, inclusive, fixar-se com razoável'

margem de precisão o valor da taxa mínima de segu~.

Porque a taxa mfnima no seguro incêndioé de 0,10% ? Se-,... af '

ra que nao poderia ser 0,15~ ? Ou quem sabe 0,07 ? Sera'... { (

que nao poderlamos ter um grupo de taxas mlnimas, para '

,um grupo de atividades que mais se assemelham? Sera que

a redução nas taxas, proporcionada pela existência de e-- 'A"'" ,

quipamentos de proteçao e combate a incendios, nao e exa-

gerada ? Ou quem sab~ não pode ser ampliada ?

Enfim, todas essas e outras perguntas mais poderiam ser, A

respondidas caso tivessemos uma experiencia anterior,

proporcionada por levantamentos estatísticos.

Afora a vis~o do Mer~ado Segurador, que envolve custos ', ...

diretos com o pagamento de seguros, temos tambem a visao

da Segurança Industrial. Cabe esclarecer aqui que todo

investimento feito com a Segurança Industrial representa

um custo imediato, para um beneffcio,no minimo,a médio

prazo. ~:este caso, da Segurança Indus tr ial, a es tat f sti-, ...

ca podera ajudar no aprimoramento das inspeçoes e.audi -

torias e,com isso, enfatizar os itens mais problemáti -... ... ,

cos em uma instalaçao ou uma edificaçao, ja que sabe-se,... ... (

de antemao,quais sao esses ltens.

...

-.

...

....

......

....

-

-. , "

O Ministerio de Trabalho possui uma estatistica razoavel

sobre acidentes do trabalho. Os Corpos d~ Bombeiros, por, ,,.sua vez,tambem possuem um registro confiavel sobre ince~dios. O Mercado Segurador trabalha com coeficientes de

sinistralidade" O que se vê,então,é que a associação de!, ,ses varios levantamentos, orientando-os, podera redundar

-.

-

-

BI.739*pãg.04*28.11.83-

-

-

em uma estat!stica bastante abrangente, que irá benefi ~

olar todos os setores envolvidos e,principalmente, odono da indústria.

N ,"Qssa proposiçao e que seja elaborado um levantamento

que possua, entre outros dados, o setor de atividade

(construção civil, indústria de plástico, indústria mecâ, ."ica, etc.), o numero de empresas cadastradas no levan ~

tamento, o número de empregados, o número de acidente~ e

o tipo de acidente, o !ndice percentual de acidentes portipo, ~tc...

.-

BI.739*Pãg.05*28.11.a~

-* * * *-