8ª Jornada Cientifica e Tecnológica da UFSCARIV Workshop de Grupos de Pesquisa (WGP)

Mesa redonda: Política de Financiamento para a Pesquisa

UFSCAR, São Carlos - SP, 05-09 de outubro de 2009

FINEPFinanciadora de Estudos e ProjetosAgência Brasileira de Inovação

Transformar o Brasil por meio da Inovação

Desenvolvimento Econômico - Científico

Sir D. King, Nature 430 (2004) 311

0,46

0,510,68

0,780,92

1,121,42

1,141,89

2,08

2,532,68

3,223,39

3,47

1,11

0,00 0,50 1,00 1,50 2,00 2,50 3,00 3,50 4,00

México (2005)Argentina

Chile (2004)

Índia (2003)

África do Sul (2005)Rússia

China (2006)

Itália (2006)Canadá

FrançaAlemanha

EUA

Coréia (2006)Japão (2006)

Finlândia

Brasil

em percentual do PIB

Dispêndio nacional em P&D como razão do PIB (%)

1,5 % do PIB em P&D em 2010

FINEP - Visão de Futuro

Empresa pública federal, vinculada ao Ministério da Ciência e Tecnologia - MCT, criada em 1967.

Tem como missão promover o desenvolvimento econômico e social do Brasil por meio do fomento público à Ciência, Tecnologia e Inovação em empresas, universidades, institutos tecnológicos e outras instituições públicas ou privadas.

FINEP - Missão

Visão Estratégica

Compromisso Público

Excelência na Gestão

Valorização da Pessoa

Atitude Inovadora

FINEP - Valores

Atuar em toda a cadeia da inovação, com foco em ações estratégicas, estruturantes e de impacto para o desenvolvimento sustentável do Brasil.

FINEP - Perfil de Atuação

Inovação é a introdução de novidade ou aperfeiçoamento no ambiente produtivo ou social que resulte em novos produtos, processos ou serviços. (Lei 10.973/04)

Inovações devem, necessariamente, estar disponibilizadas no mercado, aplicadas nas organizações ou transferidas para a sociedade.

A inovação pode apresentar escala local, regional, nacional ou mundial. Pode ser incremental ou radical.

Inovação

• Intervenção do estado: Política Pública

• Capacitação e Formação de RH

• Estrutura do Complexo Industrial

• Estratégias de P&D das empresas

• Organização Institucional e Sistema Financeiro

Fonte: Melo, L.M., Nota Técnica 2009

Requisitos para Inovação

Plano de Desenvolvimento

da EducaçãoPDE

Política de Desenvolvimento

Produtivo PDP

Plano de Desenvolvimento

da Saúde

Política de Defesa Nacional

Plano de Açãoem Ciência, Tecnologia

e Inovação para oDesenvolvimento

Nacional

Plano de Aceleração do Crescimento Infra-estrutura

PAC

Política Econômica- - Foco dos investimentos

• Modernização

• P,D&I

• Ampliação da Capacidade

- Políticas em dois níveis com atenção à dimensão regional

• Estrutural

• Sistêmico

Política Nacional

Desafios de P&D visando à construção de competitividade

Uso articulado de incentivos fiscais, regulação, poder de compra e apoio técnico

Recursos disponíveis para todas as etapas do ciclo de inovação

Metas compartilhadas com o setor científico-tecnológico e o setor privado

PDP

PACTI 2007-2010

MCT/FINEP MDIC/BNDES

inovação

Política de Estado

Plano de Ação CTI & PDP

Fonte: LOA 2007, PLOA 2008 e PPA 2008-2011 Elaboração: ASCAV/MCT.

Notas: 1) inclui recursos sob a supervisão do FNDCT; 2) não inclui pessoal, encargos sociais e despesas financeira e obrigatórias; 3) estimativas BNDES, sujeitas a modificação anual.

R$ 6.378 (15% )MAPA - PPA

R$ 1.333 ( 3% )

Outras fontesR$ 345 ( 1% )

BNDES(3)R$ 7.270 ( 18% )

FATR$ 1.550 ( 4%)

FNDR$ 590 ( 1%)

MCT/FNDCT(1) R$ 10.833 (27%)

MS - PPAR$ 832 (2%)

R$ 7.831 ( 19% )

FUNTTELR$ 882 ( 2% )

MEC/CapesR$ 3.345 ( 8% )

Total estimado: R$ 41,2 bilhões

em milhões

MME/Petrobras/Eletrobras

MCT/outras açõesdo PPA(2)

FINEP (32%)

PACTI – Fontes Recursos

Universidades Federais do Brasil

Ministério da Educação

- PROINFRA

- Novos Campi

Institutos Tecnológicos

INCT – Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia

123

Fonte: MCT

O apoio da FINEP abrange todo o ciclo de C,T&I, da pesquisa básica até o desenvolvimento de produtos, serviços e processos nas empresas.

Sua atuação se dá por meio de diversos instrumentos:

Financiamentos reembolsáveis (empréstimos com condições diferenciadas para empresas);

Financiamentos não-reembolsáveis com recursos dos Fundos Setoriais;

Outras formas de apoio à inovação (subvenção econômica, capital de risco).

Formas de Atuação

Instrumentos

FINEP: Apoio para quem quer inovar

Instrumentos

A FINEP financia todos os estágios do desenvolvimento científico, tecnológico e inovação

Empresa Nascente

Incubação e start-ups

Pre-incubação

Pesquisa Científica e

Infra-estrutura

“clusters”de Inovação

Expansão e Consolidação de Empresas

Seed Money(K e FNDCT) Seed Money

(K e FNDCT)Venture Capital SIBRATEC

e outros instrumentos FINEP/FNDCT

Não-reem-bolsável (FNDCT) Crédito, SIBRATEC,

Cooperação ICT-EMP, Subvenção Econômica

Inovar Semente PAPPE

Juro ZeroSubvenção

PRIME/SubvençãoINOVAR

Inova BrasilSubvenção

FINEP Instrumentos C,T&I

Inova Brasil: Financiamento à Inovação nas Empresas Brasileiras - inovação de produto, processo ou serviço que contribua para a melhoria da competiti-vidade da organização, encargos reduzidos (equalização dos juros) e prazos de amortização diferenciados

Programa Juro Zero: Financiamento a micro e pequenas empresas inovadoras, ágil e com burocracia reduzida – projetos e planos de negócios que representem uma inovação em seu setor de atuação

Financiamentos reembolsáveis

Inova Brasil

Financiamento para Inovação nas Empresas Brasileiras

Foco: inovação do produto, processo e/ou serviço que contribua para a melhoria da competitividade da organização

Ação Coordenada: PACTI / MCT + PDP/MDIC

Inova Brasil - PDP

Programas mobilizadores em áreas estratégicas

Complexo Energia BiotecnologiaNanotecnologia

Tecnologias de Informação e Comunicação

Complexo Saúde

Indústria da Defesa

Programas para consolidar e expandir liderança

SiderurgiaPapel e Celulose OutrosPetroquímicaMineraçãoAeronáutico

Calçados e Couro

Madeira e móveis

Programas para fortalecer competitividade

ComplexoAutomotivo

Plásticos

Têxtil e Confecções

IndústriaNaval e

Cabotagem

Construção Civil

BK seriados

BK sob encomenda

Higiene, Perfumaria

AgroindústriasFertilizantes

Carnes

Outros

Inova Brasil

Mobilizadores em Áreas Estratégicas

4,0% X X

Consolidar a Liderança 4,5% X X

Fortalecer a Competitividade

5,0% X X

Pré- Investimento para os Programas Prioritários

4,0% X X

Outros Projetos Inovadores

8,0% X X

Financiamento Reembolsável para Inovação nas Empresas BrasileirasEncargos e condições aderentes à PDPIntegração de instrumentos

Valor a partir de CEM mil reais (até R$ 900 mil)

SEM juros reais (apenas IPCA)

SEM garantias reaisSEM burocracia (via web)

SEM carênciaAmortizado em CEM parcelas

Programa cooperativo com parceiros regionais, específico para micro e pequenas empresas inovadoras, já implantado em 9 estados: BA, MG, PE, PR, SC + RS, SP, ES, RJ

Características:

Juro Zero

Evolução da Operaçõs Contratadas 1999-2008

97 59127

209 179117

574 571 575

872

65

30

43

54

27

17

49

67

77

64

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Val

or

das

Op

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ões

- R

$ M

ilh

ões

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

Nú

mer

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ado

s

FINEP - Crédito 2008

Total R$ 741 milhões + Equalização 2008: R$ 89,6 milhões

FINEP8,2%

FND20,4%

FNDCT32,3%

FAT39,1%

FINEP - Crédito 2008

Apoio a instituições de ensino e pesquisa sem fins lucrativos, públicas ou privadas, ou organizações não governamentais, para a realização de projetos de ciência, tecnologia & inovação.

Os recursos oferecidos nos financiamentos não-reembolsáveis são originados do Fundos Setoriais.

Financiamentos não-reembolsáveis

Fundos Setoriais

- Contribuições incidentes sobre o resultado da exploração de recursos naturais pertencentes à União

- Parcelas do Imposto sobre Produtos Industrializados de certos setores

- Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico (CIDE) incidente sobre os valores que remuneram o uso ou aquisição de conhecimentos tecnológicos / transferência de tecnologia do exterior

Origem dos Recursos

Fundos Setoriais

FNDCT e Fundos Setoriais

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

Va

lore

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Fundos Setoriais

FNDCT – Desembolsos 1970 - 2008

O objetivo do Programa de Subvenção Econômica é promover o aumento das atividades de inovação e da competitividade das empresas por meio da aplicação de recursos públicos não-reembolsáveis diretamente em empresas. O marco-regulatório que viabiliza a concessão de subvenção econômica foi estabelecido a partir:

Da aprovação da Lei 10.973/04, regulamentada pelo Decreto 5.563/05 (Lei da Inovação)Da Lei 11.196/05, regulamentada pelo Decreto no. 5.798/06 (Lei do Bem)

Subvenção Econômica

Subvenção Econômica

Chamadas Públicas de Subvenção (Nacional)

PAPPE Subvenção (Regional, MPEs)

PRIME – Primeira Empresa Inovadora (MPEs)

projetos de desenvolvimento de produtos e processos inovadores priorizados pela PITCE

projetos de P,D&I para custeio da remuneração de novos pesquisadores (Mestres e Doutores) em atividades de inovação (Lei do Bem)

Subvenção Econômica

Chamadas Públicas de Subvenção (Nacional)

Subvenção 2006 R$ 300 milhões

Demanda 1.100 propostas R$ 1,9 bilhão

Aprovados 145 projetos R$ 274 milhões

Subvenção 2007 R$ 450 milhões

Demanda 2.568 propostas R$ 2,5 bilhão

Aprovados 174 projetos R$ 313 milhões

Subvenção 2008 R$ 450 milhões

Demanda 2.665 propostas R$ 6,2 bilhões

Aprovados 245 projetos R$ 512 milhões

Subvenção 2009 R$ 450 milhões

Demanda 2.558 propostas R$ 5,2 bilhões

Subvenção Econômica

Subvenção Nacional 2006 – 2008 (Nº / Porte)

63%59%

74%

21%

16% 15% 17%

25%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

MPE MEDI A GRANDE

Nº de Projetos Aprovados por PORTE

2006 2007 2008

Subvenção Econômica

Subvenção Nacional 2006 – 2008 (Valor / Porte)

41%45%

73%

21% 19%

13%

38%36%

14%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

MPE MEDI A GRANDE

Valor dos Projetos Aprovados por PORTE

2006 2007 2008

Subvenção Econômica

Subvenção Nacional 2006 – 2008 (Nº / Região)

11%

30%

14%

22%

18%

23%

67%

52%

62%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

N-NE-CO SUL SUDESTE

Nº de Projetos Aprovados por REGIÃO

2006 2007 2008

Média

N-NE-CO

34 - 18%

Média

SUL

40 - 21%

Subvenção Econômica

Subvenção Nacional 2006 – 2008 (Valor / Região)

11%

24%

11%

17%14%

21%

71%

63%

69%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

N-NE-CO SUL SUDESTE

Valor dos Projetos Aprovados por REGIÃO

2006 2007 2008

Média

N-NE-CO

53 M - 18%

Média

SUL

66 M - 21%

Subvenção Econômica

PAPPE Subvenção (Regional, MPEs)

• Descentralização e aumento da capilaridade • Microempresas e empresas de pequeno porte • PITCE & atendimento às prioridades regionais

FAPDF DF 5.000 FAPEAM AM 4.000 FAPEG GO 3.000 FAPES ES 2.000 FIEMS MS 2.000 FAPEMIG MG 14.000 FAPESB BA 11.000 FAPERJ RJ 18.000 FUNCAP CE 6.000 FAPESP SP 45.000 FAPEMA MA 1.000 Cons.PAPPE PR 10.000 FACEP PE 10.000 SEBRAE RS 9.000 SEBRAE PI 1.000 FAPESC SC 6.000 FAPERN RN 3.000 TOTAL 150.000

Em R$ 1.000,00

Subvenção Econômica

PRIME – Primeira Empresa Inovadora (MPEs)

•Apoiar empresas nascentes com até 24 meses de existência que apresentem um elevado conteúdo de inovação em seus produtos ou serviços de alto valor de conhecimento agregado.

•Operacionalização em parceria com 17 Incubadoras de Empresa – Ancoras

•Kit PRIME ano 1 – Subvenção R$ 120 mil•Kit PRIME ano 2 – Juro Zero R$ 120 mil

•Preparação para Capital de Risco

Fórum Brasil Capital de RiscoIncubadora de Fundos INOVARFórum Brasil de InovaçãoPortal Capital de Risco BrasilRede INOVAR - Prospecção e Desenvolvimento de NegóciosCapacitação e treinamento de agentes de Capital de Risco

Tem por objetivo apoiar as empresas inovadoras brasileiras através do capital inteligente (recursos financeiros + gestão)

O Projeto INOVAR contempla:

INOVAR

Orçamento total de 2007: R$ 2,0 bilhões

Recursos FINEP - 2007

Orçamento total de 2008: R$ 2,6 bilhões

Recursos FINEP - 2008

FNDCT

FINEP Crédito

Outros Contratos e Convênios

FUNTTEL

(FNDCT, Subvenção e Financiamento)

Recursos FINEP 2000-2010

120130 333

184

357

116513

148

606

153

768

310

775

209

516

1.190

277

546

1.530

323

741

1.775

230

827

2.517

526

1.098

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

FNDCT Subvenção Crédito

6º Seed Forum FINEP – São Carlos

Processo de capacitação empresarial consolidado em um evento no qual empreendedores têm a oportunidade de apresentar seus planos de negócios a investidores de venture capital.

A FINEP seleciona as empresas, orienta-as em seus planos de negócios e formata suas propostas de valor para que possam ser levadas a investidores.

6º Seed Forum FINEP – São Carlos

PERFIL DE EMPRESA DESEJADO

• SETORES: tecnologia da informação, biotecnologia, química, energia, indústria e segmentos correlatos;

• INOVAÇÃO: diferenciais explícitos em relação à concorrência;

• MERCADO: perspectivas de crescimento, grande o suficiente para a entrada de uma nova empresa com razoável participação;

• EQUIPE: com perfil empreendedor e que esteja disposta a negociar participação acionária;

• RETORNO FINANCEIRO: rentabilidade e projeção de receitas elevadas a partir do investimento; • DESINVESTIMENTO: deve haver alternativas de saída do negócio para o investidor no futuro.

Empresas com faturamento de até 10,5 milhões / ano

6º Seed Forum FINEP – São Carlos

CRONOGRAMA

1 – Cadastro no portal www.venturecapital.gov.br Até 12 de outubro de 2009 (50)

2 – Banca presencial em São Carlos - SP20 a 22 de outubro de 2009 (20)

3 – Período de preparação (8)23 de outubro a 03 de dezembro de 2009

4 – Apresentação formal no dia do evento:Início de dezembro de 2009

Muito obrigado!

Rogério Amaury de MedeirosDepto de Acompanhamento, Avaliação e Gestão da Informação

Área de Planejamento - FINEP

medeiros@finep.gov.br

Contatos: Deptº Capital Semente FINEP

André Calazans achamun@finep.gov.br

Jenny Valente jvalente@finep.gov.br

Raphael Braga rbraga@finep.gov.br

Rochester Costa rochest@finep.gov.br