6º encontro de

logística e transportes FIESP14 e 15 de junho de 2011

Rotas de Comércio Internacional e a Harmonização dos Agentes Intervenientes

ASSOCIAÇÃO DE USUÁRIOS DOS PORTOS DA BAHIAPaulo Roberto Batista Villa

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer”

Pela efetiva retomada da atividade de planejamento no setor;

Por soluções dos gargalos estruturais e pelo aumento da eficiência;

Pela ampliação da rede logística de transportes, consolidando as rotas de exportação e a integração regional na América do Sul;

Pela prática da modicidade tarifária e da sustentabilidade na prestação dos serviços;

Pela efetiva participação do setor privado nos investimentos e na prestação dos serviços;

Pelo aperfeiçoamento normativo e institucional necessários para consolidar um ambiente regulatório com transparência, equilíbrio e segurança jurídica a todos os agentes do setor, inclusive o usuário.

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O contexto

• Cenário econômico

• Ambiente político

• Infraestrutura e logística de transportes

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES“Brasil: Sem Medo de Crescer”

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Infraestrutura e logística de transportes

• Visão

• Planejamento

• Modelo de exploração

• Regulação

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 4

Portos e terminaisSituação

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 5

EFEITOS

Preços altos

Produtividade baixa

Serviços limitados

Concorrência limitada

Competitividade baixa de produto

EFEITOS

Ineficácia

Competitividade baixa do país

Barreira ao desenvolvimento

Manutenção pobreza e miséria

Círculo vicioso

Infraestrutura logísticaTerminais de contêiner X rotas do comércio internacional

Importância e crescimento das cargas conteinerizadas;

Amplitude do número de empresas e cargas;

Comércio exterior e cabotagem;

Gap de produtividade;

Investimentos insuficientes: de 1996 a 2010, US$ 2 bilhões, ante

uma necessidade de US$ 6 bilhões – até 2020, + US$ 6 bilhões,

(recursos privados).

6 6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer”

Rotas do comércio internacionalEvolução das exportações mundiais de mercadorias por região Em percentagem (%)Fonte: OMC

1948 1953 1963 1973 1983 1993 2003 2009

América do Norte 28,1 24,8 19,9 17,3 16,8 18,0 15,8 13,2

América do Sul e Central 11,3 9,7 6,4 4,3 4,4 3,0 3,0 3,8

Brasil 2,0 1,8 0,9 1,1 1,2 1,0 1,0 1,3

Europa 35,1 39,4 47,8 50,9 43,5 45,4 45,9 41,2

Ex-URSS / CEI 2,2 3,5 4,6 3,7 5,0 1,5 2,4 3,2

África 7,3 6,5 5,6 4,8 4,5 2,5 2,4 3,2

Oriente Médio 1,9 2,7 3,2 4,1 6,8 3,5 4,1 5,7

Ásia 14,0 13,4 12,5 14,9 19,1 26,1 26,2 29,4

China 0,9 1,2 1,3 1,0 1,2 2,5 5,9 9,9

VALOR US$ bilhões 59 84 157 579 1.838 3.676 7.376 12.178

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 7

Rotas do comércio internacionalEvolução das importações mundiais de mercadorias por região Em percentagem (%)Fonte: OMC

1948 1953 1963 1973 1983 1993 2003 2009

América do Norte 18,5 20,5 16,1 17,2 18,5 21,4 22,4 17,5

América do Sul e Central 10,4 8,3 6,0 4,4 3,8 3,3 2,5 3,6

Brasil 1,8 1,6 0,9 1,2 0,9 0,7 0,7 1,1

Europa 45,3 43,7 52,0 53,3 44,2 44,6 45,0 41,6

Ex-URSS / CEI 1,9 3,3 4,3 3,6 4,3 1,2 1,7 2,7

África 8,0 7,0 5,2 3,9 4,6 2,6 2,1 3,3

Oriente Médio 1,7 2,0 2,2 2,6 6,2 3,3 2,7 4,0

Ásia 13,9 15,1 14,1 14,9 18,5 23,7 23,7 27,4

China 0,6 1,6 0,9 0,9 1,1 2,7 5,4 8,1

VALOR em US$ bilhões 62 85 164 594 1.882 3.786 7.689 12.421

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 8

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer”

Rotas do comércio internacional

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Rotas do comércio internacionalPremissas para inserção do Brasil em classe mundial

Ampliação da oferta de infraestruturas e serviços de transportes

em todos os modais, mas sobretudo, em ferrovias, aeroportos,

portos e terminais de contêiner;

Melhoria de qualidade da infraestrutura e serviços existentes.

10 6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES

“Brasil: Sem Medo de Crescer”

Agentes intervenientes e anuentesÓrgãos da União

1. Secretaria Especial dos Portos2. Ministério dos Transportes / PNLT3. Ministério da Defesa / Marinha / CP4. Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior5. Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento6. Ministério da Fazenda / SPU e Alfândega7. Ministério do Trabalho e Emprego8. Ministério do Meio Ambiente / IBAMA 9. Ministério da Justiça / PF10. Ministério da Saúde11. Ministério de Planejamento, Orçamento e Gestão12. Ministério de Turismo 13. Antaq14. Antt15. Anvisa

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 11

Agentes Intervenientes e anuentesHistórico

• GEMPO / PIMOP

• PROHAGE

• PROCOMEX

• RF / Diana / Alfândega

• SEP / Porto Sem Papel = Janela Única Portuária

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 12

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer”

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DUV

DUV – DOCUMENTO ÚNICO VIRTUAL

JANELA ÚNICA

CONCENTRADOR DE DADOS PORTUÁRIOS

Situação PROPOSTA

DUV

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Agentes Intervenientes e anuentesPremissas

1.A União assume a coordenação de todos os agentes intervenientes e

anuentes nos portos e aeroportos, para simplificar, tornar eficaz e

competitivo o despacho de cargas;

2.Portos e aeroportos são locais para movimentar carga = aumento da

capacidade de movimentação de cargas, por meio da limitação de

tempo de armazenagem na área primária, levando os agentes e

serviços para retroáreas e portos secos.

6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer” 14

Agentes intervenientes e anuentesProposta de harmonização

Autoridade / comando único representa a União em todas as suas funções;

Modelo com sistema de rede inteligente, simplificado e integrado, para o desembaraço de cargas e mercadorias, no comércio exterior e na cabotagem;

Grupo de Trabalho Interministerial para elaborar, aprovar junto aos usuários e implantar o novo sistema em prazo determinado.

15 6º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES

“Brasil: Sem Medo de Crescer”

“Brasil: Sem Medo de Crescer”

Autoridade / comando único da União, para atuação de seus agentes, com sistema de rede inteligente;

Regulação focada na competitividade do dono da carga;

Aeroportos e portos são locais de movimentar carga;

Fim das “barreiras de entrada” aos investimentos aeroportuários e portuários (alterações em Norma da Antaq e Decreto 6620).

166º ENCONTRO DE LOGÍSTICA E TRANSPORTES “Brasil: Sem Medo de Crescer”

Muito obrigado!

ASSOCIAÇÃO DE USUÁRIOS DOS PORTOS DA BAHIA

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Paulo Roberto Batista VillaDiretor Executivo

paulo.villa@usuport.org.br

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6º encontro de

logística e transportesFIESP

14 e 15 de junho de 2011

“Brasil: Sem Medo de Crescer”