5 auditoria do banco do brasil

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AUDITORIA DO B (Volume 25, fls 5226 a 5 As regras do Con entre a Visanet e o Banc para aprovação/não ap incentivo realizadas com O Banco do Bras dos Correios, sofrendo decide fazer uma Audito Visanet” Foi então realizad em 25 de julho de 2005 e Analisando o Auditoria Interna: Primeiro é neces análise feita pelos audit pela auditoria foram os a Henrique Pizzola de 2005. Há duas diretoria Varejo e Diretoria Observar que, div relação com a Vi Visanet, sem a p Brasil. Desde 2001, ano representante do Varejo. A Audito Conselho Diretor d Os Auditores utiliz às competências e alçad orçamentários do Banco em se tratando de recur da Visanet, NÃO do Ban BANCO DO BRASIL, 07/12/200 5241) ntrato - Regulamento do Fundo de Incen co do Brasil, estabeleciam as competênc provação, fiscalização e pagamento d m os recursos do Fundo Visanet. sil, há época dos acontecimentos gerad forte pressão por parte da mídia e se oria Interna, sendo objeto desta o “Fund da a Auditoria Interna do Banco do B e concluída em 7 de dezembro de 2005. o contido nos documentos ssário entender as regras para o desen tores, com a observação de que o perí anos de 2001 a 2005. ato assumiu em 17 de fevereiro de 2003 as envolvidas e analisadas pela auditori de Marketing. versas vezes, a Diretoria de Varejo, res isanet, utilizava individualmente os recu participação da Diretoria de Marketing que foi criado o Fundo de Incentivo Visa BB na Visanet, sempre foi indicado p oria não encontrou a aprovação dess do BB. zaram as normas internas do Banco do das (critérios obrigatórios no caso do us o do Brasil) para desenvolver a análise - rsos do Fundo de Incentivo Visanet (os nco do Brasil). (Vol 25 fl 5237) 05 ntivo Visanet cias da Visanet das ações de dos pela CPMI etores políticos, do de Incentivo Brasil, iniciada feitos pela nvolvimento da íodo abrangido até 14 de julho ia: Diretoria de sponsável pela ursos do Fundo do Banco do anet, o Gestor, pelo Diretor de ses atos pelo o Brasil , quanto so de recursos não aplicáveis recursos eram

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AUDITORIA DO BA(Volume 25, fls 5226 a 524 As regras do Contrentre a Visanet e o Bancopara aprovação/não aproincentivo realizadas com o O Banco do Brasildos Correios, sofrendo fodecide fazer uma AuditoriVisanet” Foi então realizadaem 25 de julho de 2005 e

Analisando o Auditoria Interna: Primeiro é necessáanálise feita pelos auditorpela auditoria foram os an

•••• Henrique Pizzolatode 2005.

•••• Há duas diretorias Varejo e Diretoria d

•••• Observar que, diverelação com a VisaVisanet, sem a paBrasil.

•••• Desde 2001, ano qrepresentante do BVarejo. A AuditoriConselho Diretor do

Os Auditores utilizaàs competências e alçadaorçamentários do Banco dem se tratando de recursoda Visanet, NÃO do Banco

BANCO DO BRASIL, 07/12/2005 a 5241)

Contrato - Regulamento do Fundo de IncentBanco do Brasil, estabeleciam as competência aprovação, fiscalização e pagamento dacom os recursos do Fundo Visanet.

Brasil, há época dos acontecimentos geradondo forte pressão por parte da mídia e setoditoria Interna, sendo objeto desta o “Fundo

lizada a Auditoria Interna do Banco do Br05 e concluída em 7 de dezembro de 2005.

o o contido nos documentos fe:

cessário entender as regras para o desenvuditores, com a observação de que o períod os anos de 2001 a 2005. zolato assumiu em 17 de fevereiro de 2003

torias envolvidas e analisadas pela auditoria:toria de Marketing. , diversas vezes, a Diretoria de Varejo, respa Visanet, utilizava individualmente os recurs a participação da Diretoria de Marketing d

ano que foi criado o Fundo de Incentivo Visan do BB na Visanet, sempre foi indicado peuditoria não encontrou a aprovação dessetor do BB.

utilizaram as normas internas do Banco do Balçadas (critérios obrigatórios no caso do usonco do Brasil) para desenvolver a análise - ecursos do Fundo de Incentivo Visanet (os re Banco do Brasil). (Vol 25 fl 5237)

005

ncentivo Visanet – tências da Visanet to das ações de

erados pela CPMI setores políticos, undo de Incentivo

do Brasil, iniciada

s feitos pela

esenvolvimento da período abrangido

até 14 de julho

itoria: Diretoria de

, responsável pela recursos do Fundo ting do Banco do

Visanet, o Gestor, do pelo Diretor de desses atos pelo

o do Brasil, quanto o uso de recursos

não aplicáveis (os recursos eram

Para o ano de 200em cerca de 50% do valor Para os anos 2003 Primeira: levando em coNotas Técnicas* DIREV, pelo Gestor Léo Batista dlevar em conta as notas tincentivo).

*Notas Técnicas descrevemdo Brasil, para tramitar dent Observações a resp

No ano de 2003 o v alçada”...................

Ora, as Notas Téperfazem de........................... Diferença.........R$3 No ano de 2004 o valçada”................... Ora, as Notas Téperfazem de........................... Diferença........R$3.

2001, houve inobservância de competênci valor das ações realizadas; para 2002, 20%. 2003 e 2004, foram realizadas duas simulaçõem conta somente as Notas Técnicas* DIREVEV, que originaram as JOBs: pedidos de libtista dos Santos (Gerente de Cartões – DIREotas técnicas da DIMAC que discriminavam c

vem a ação de incentivo. São documentos inteentro do Banco do Brasil.

a respeito dos dados levantados acima:

03 o valor total das Notas Técnicas com “inob...................................................................R$3

s Técnicas utilizadas pela acusação, no aum valor

....................................................................R$2 ...R$3.641.336,58

04 o valor total das Notas Técnicas com “inob...................................................................R$4

s Técnicas utilizadas pela acusação, no aum valor

....................................................................R$4 ..R$3.000.254,01

etências e alçadas 20%. ulações: DIREV e DIMAC e de liberação feitos DIREV/BB). (sem vam cada ação de

internos ao Banco

“inobservância de ...R$33.395.668,01

no ano de 2003, total

...R$29.754.331,43

“inobservância de ...R$47.097.278,76

no ano de 2004, total

...R$44.097.024,75

Lendo o item “B” seguinte: Os valores das N(utilizadas pela acusaçãoindicado no item “B”. Ora, o mínimo quetambém utilizava recursoMarketing. Os dados repr(DIREV e DIMAC) ou de o Segunda: levando em concada ação, neste caso, hade 80% em 2003 e de 90%

*Notas Técnicas descreveBanco do Brasil, para tram Os auditores procurque as ações de incentivorealizadas. Procuraram os docfaturas, recibos emitidos pfornecedores para produzi Para o período 200

Os auditores procque é, por estatuto, aaplicação, bem como q

“B” da tabela acima anos 2003 e 2004: O

das Notas Técnicas assinadas pela DIREsação) é menor do que o valor total das No

o que se pode depreender é que, a Diretorcursos do Fundo Visanet, sem passar pelas representados na tabela não discriminam o u de outro (só DIREV).

m conta as Notas Técnicas* da DIMAC que dso, havia quase pleno cumprimento das norme 90% em 2004.

revem a ação de incentivo. São documento tramitar dentro do Banco do Brasil.

procuraram saber também se existiam os comentivo autorizadas pelo BB no período tinham

s documentos existentes no próprio banco–idos pelas agências para pagar os serviços e roduzir as ações.

o 2001-2002, não foram localizados esses doc

procuraram então os mesmos documentoto, a dona dos recursos e a controladmo quem pagava pelas ações realizadas

04: Observa-se o

DIREV e DIMAC as Notas Técnicas

iretoria de Varejo, r pela Diretoria de am o que é de um

que discriminavam normas, em cerca

entos internos ao

s comprovantes de tinham sido de fato

– notas fiscais, ços e despesas de

s documentos.

mentos na CBMP, troladora de sua adas, portanto a

documentação comprobatória - Notas Fiscais e outros ficavam em poder da Visanet. É óbvio, que o Banco do Brasil para comprovar documentalmente a realização das ações de incentivo precisou pedir à Visanet cópia da documentação, pois ela é quem pagava. (Vol 25 fl 5232ª, nota de rodapé)

Analisados os documentos fiscais de posse e em poder da Visanet, a Auditoria constata que, A falta de documentação comprobatória é muito pequena – em proporção aos valores dos gastos autorizados, de 0,2% em 2001; 0,1% em 2002; 0,4% em 2003; e 1% em 2004. (ver tabela abaixo item 6.4.25)

Conforme o subitem 6.4.25.1, abaixo, explicando as diferenças detectadas na tabela acima, constata-se que, na letra “c”, “a utilização dos recursos foi menor do que o inicialmente aprovado(...)”, na letra “d”, a Auditoria relata que “Job(s) foram canceladas. Destas costatações, NÃO se pode concluir que as diferenças descritas no quadro “(A-B)” sejam provenientes de falta de documentação Fiscal.

Dizem ainda os amudanças feitas nas formpelo Banco do Brasil a paforam executadas sete açse pode constatar que, emregras fixadas pelo bancocontrole” tinham sido ap A Auditoria Interna dos parâmetros do Regudos recursos do Fundo ddestes recursos, especialem meados de 2004, aprimorados. (Vol 25 fl 522

Fato concreto é, a Viportanto, legítima pincentivadores/acionistas/bagerenciar,fiscalizar e pagar notas fiscais originais, etc) rda Visanet. Conclusões: 1º. Nas conclusõmomento, que ações de

os auditores que, com novas normas, ems formas de controlar o uso do dinheiro do fa partir de julho de 2004, entre janeiro e agte ações de incentivo, no valor de 10,9 milhõe, embora ainda precisassem de aprimoramebanco estavam sendo cumpridas e os “mecido aprimorados.

terna do Banco do Brasil, mesmo utilizando c Regulamento do Fundo, que era o que regindo de Incentivo Visanet, demonstrou a efetpecialmente no período 2003 a 2005. A Audi004, dentro do Banco do Brasil, os con fl 5228)

a Visanet, legítima proprietária do Fundo de Inc proprietária dos recursos destintas/bancos, é quem detinha a responsagar as ações de incentivo, portanto a docume etc) relativas às ações de incentivo encontravam

clusões da Auditoria, não há referência es de incentivo não foram realizadas.

s, em função das do fundo Visanet e agosto de 2005 milhões de reais e ramento, as novas “mecanismos de

ndo critérios fora e regia a utilização a efetiva utilização Auditoria diz que, s controles foram

e Incentivo Visanet, destinados aos sponsabilidade de cumentação (JOBs, travam-se em poder

ncia em nenhum

2º. A Auditoria Interna do Banco do Brasil, em momento algum, frize-se, NUNCA concluiu que as campanhas/ações de incentivo não foram realizadas. 3º. O Banco do Brasil NUNCA instalou nenhum processo administrativo contra o ex-Diretor de Marketing do Banco do Brasil, Henrique Pizzolato. 4º. A VISANET, empresa privada, NUNCA RECLAMOU, JUDICIALMENTE OU EXTRAJUDICIALMENTE, NENHUM DOLO QUANTO À MÁ UTILIZAÇÃO DE SEUS RECURSOS PELO BANCO DO BRASIL.