5ª Oficina de Agência e Cobrança

Desafios de Aplicação dos Recursos da Cobrança

Brasília, 08 e 09 de novembro de 2011

Finalidades e Competência da CAIXA

ATIVIDADES BANCÁRIAS

Intermediação financeira

Controle e mitigação de riscos

Fomento ao comércio e à indústria

Pagamentos em tempo real

Prestação de serviços compatíveis com a atuação de instituição financeira

Prestação de Serviços

Não é permitido à CAIXA realizar prestação de serviços que não se adaptem à sua estrutura e natureza de instituição financeira, tais como:

• revisão e fiscalização da atuação de entes federados;

• verificação e julgamento de legalidade de processos licitatórios e aditivos contratuais;

• fiscalização de projetos, de obras e/ou de contratos de execução de entes federados.

Os serviços prestados pela CAIXA para operacionalização de repasses de

recursos estão definidos pelos termos dos contratos de prestação de serviços

firmados entre a CAIXA e os Órgãos Gestores dos recursos e pelos limites

legais para delegação.

Prestação de Serviços

Atuação da CAIXA nos Repasses

CONTRATO DE

REPASSE

CONTRATO DE FORNECIMENTO

E EXECUÇÃO≠

CAIXA e TOMADOR

TOMADOR e Construtora

Atuação da CAIXA nos Repasses

A atuação da CAIXA se dá exclusivamente no Contrato de Repasse (CR), pois ela não tem governabilidade sobre o ente público federado.

Os proponentes/tomadores de recursos atuam independentemente da CAIXA.

A regularidade do processo CAIXA de repasse, que normalmente está satisfeita, não garante a regularidade do CTEF.

Atores no processo

Gestores dos Recursos

CAIXA: Agente Técnico/Financeiro

Tomadores

Apresentação de documentos necessários à prestação de contas.

A CAIXA, nesta etapa, atua apenas no encerramento da conta.

Ciclo de Gestão de Convênios

Celebração Execução Prestação de Contas

Formalização do Termo de Convênio, com assinatura e publicação

Liberação de recursos na

conta do convênio pelo

Órgão Concedente

Movimentação dos recursos

para execução do objeto do

convênio

3. Vistoria CAIXA, para aferição dos serviços

executados

3. Se prazo não cumprido: instauração TCE e negativação no

SIAFI

2.Documentação para PCF (em até 30 dias)

Contratação Acompanhamento Prestação de Contas

6. Análise do resultado do

processo licitatório

5. Processo licitatório

3. Assinatura do Contrato

4. Análise de viabilidade dos projetos pela

CAIXA

2. Envio documentação Institucional e Técnica

1.Seleção da proposta

pelo Gestor

4. Desbloqueio de recursos

5. Prestação de Contas Parcial

2. Apresentação de Medição

1. Início do objeto do contrato

1. Execução total do objeto e desbloqueio da

última parcela

Ciclo de Gestão de Convênios

Origem das Exigências nos contratos de Repasse

54%36%

1% 5% 4%

Legislação

Diretrizes Gestores

CAIXA/Impacto Externo

CAIXA/Impacto Interno

Órgãos Controle

Nas GIDUR (Gerência de Desenvolvimento Urbano e Rural):

• Pelas Equipes multidisciplinares das Coordenações de Assistência Técnica com as demais coordenações;

• Tipos de Assistência Técnica:

Executiva – assessoramento direto na celebração, execução e finalização de Contratos e Convênios de repasse e financiamento.

Estruturante – ações organizadas para favorecer à melhoria da capacidade técnica, operacional e institucional dos municípios, visando seu desenvolvimento territorial.

Assistência Técnica CAIXA

OBRIGADO !