4ª Conferência das Cidades4ª Conferência das Cidades20092009

ESTADO DE MATO GROSSO

LEMA : CIDADE PARA TODOS E TODAS COM GESTÃO DEMOCRÁTICA,PARTICIPATIVA E CONTROLE SOCIAL.

TEMA: AVANÇOS, DIFICULDADES E DESAFIOS NA IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO.

EIXO 02EIXO 02

APLICAÇÃO DO ESTATUTO DA CIDADE E DOS PLANOS DIRETORES E A EFETIVAÇÃO DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE DO SOLO URBANO

ESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETORESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETOR

ESTATUTO DA CIDADE – LEI FEDERAL DE ESTATUTO DA CIDADE – LEI FEDERAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO DESENVOLVIMENTO URBANO 10.257/2001..

INSTRUMENTO BÁSICO DE POLÍTICA URBANA- PLANO INSTRUMENTO BÁSICO DE POLÍTICA URBANA- PLANO DIRETOR - Art. 40.DIRETOR - Art. 40.

FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA.FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA.

PLANO DIRETOR PARTICIPATIVOMACROMACRO ETAPAS DE ELABORAÇÃOETAPAS DE ELABORAÇÃO

ELABORAÇÃO APROVAÇÃO IMPLANTAÇÃO REVISÃO

ESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETORESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETOR

1.1. OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?

2.2. FOI ATENDIDA A FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA FOI ATENDIDA A FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA?PROPRIEDADE URBANA?

3.3. QUAL O ENFOQUE DOS PLANOS ELABORADOS?QUAL O ENFOQUE DOS PLANOS ELABORADOS?

4.4. OS PLANOS ELABORADOS FORAM IMPLEMENTADOS?OS PLANOS ELABORADOS FORAM IMPLEMENTADOS?

5.5. OS ORÇAMENTOS MUNICIPAIS CONTEMPLAM AS MEDIDAS OS ORÇAMENTOS MUNICIPAIS CONTEMPLAM AS MEDIDAS PROPOSTAS NOS PLANOS DIRETORES?PROPOSTAS NOS PLANOS DIRETORES?

6.6. QUAL O PAPEL DO GOVERNO ESTADUAL NO PROCESSO ?QUAL O PAPEL DO GOVERNO ESTADUAL NO PROCESSO ?

1. OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?1. OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?

BBugres, BGarças, Colíder, Cuiabá, Jaciara, Juara, Juína, Mirassol D’Oeste, Pontes e Lacerda, Poxoréo, Primavera do Leste, Rondonópolis, Sinop, Sorriso, Tangará da Serra e Vgrande.

(Cáceres, Guarantã do Norte, Peixoto de Azevedo e Poconé).

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Art. 41. O plano diretor é obrigatório para cidades:

        I – com mais de vinte mil habitantes;     II – integrantes de regiões metropolitanas e aglomerações urbanas;     III – onde o Poder Público municipal pretenda utilizar os instrumentos previstos no § 4o do art. 182 da Constituição Federal;     IV – integrantes de áreas de especial interesse turístico;     V – inseridas na área de influência de empreendimentos ou atividades

com significativo impacto ambiental de âmbito regional ou nacional.      § 1o No caso da realização de empreendimentos ou atividades enquadrados no

inciso V do caput, os recursos técnicos e financeiros para a elaboração do plano diretor estarão inseridos entre as medidas de compensação adotadas.

      § 2o No caso de cidades com mais de quinhentos mil habitantes deverá ser

elaborado um plano de transporte urbano integrado, compatível com o plano diretor ou nele inserido.

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1. OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?1. OS MUNICÍPIOS ELABORARAM SEUS PLANOS DIRETORES?

A SOCIEDADE PARTICIPOU DA ELABORAÇÃO?

FORAM CAPACITADOS DEVIDAMENTE?

A LINGUAGEM FOI CLARA E DE FÁCIL COMPREENSÃO POR TODOS?

HOUVE DIVULGAÇÃO ADEQUADA E TRANSPARÊNCIA DURANTE A ELABORAÇÃO?

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ESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETORESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETOR

QUAIS INSTRUMENTOS DO ESTATUTO DA CIDADE FORAM APLICADOS?

PARCELAMENTO, EDIFICAÇÃO OU UTILIZAÇÃO COMPULSÓRIOS IPTU PROGRESSIVO USUCAPIÃO ESPECIAL DE IMÓVEL UBANO CONCESSÃO DE USO ESPECIAL PARA FINS DE MORADIA DIREITO DE SUPERFÍCIE DIREITO DE PREEMPÇÃO OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR OPERAÇÕES URBANAS CONSORCIADAS TRANSFERÊNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR EIV E ZEIS.

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2. FOI ATENDIDA A FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA 2. FOI ATENDIDA A FUNÇÃO SOCIAL DA CIDADE E DA PROPRIEDADE URBANA?PROPRIEDADE URBANA?

Os terrenos vazios, ociosos ou subutilizados, não cumprem a sua função social.

Os proprietários esperam que estes sejam valorizados, esperando vendê-los por um preço melhor no futuro.

Para reverter essa condição,- o Estatuto da Cidade previu instrumentos que tornam esta espera inviável economicamente, fazendo o proprietário investir ou vender o terreno.

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33..QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS?QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS?

MORADIA DIGNA E SERVIÇOS URBANOS À MORADIA DIGNA E SERVIÇOS URBANOS À TODA A POPULAÇÃOTODA A POPULAÇÃO

HABITAÇÃO COM QUALIDADEHABITAÇÃO COM QUALIDADEURBANIZAÇÃO ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS - ACABAR COMURBANIZAÇÃO ASSENTAMENTOS PRECÁRIOS - ACABAR COM

SITUAÇÕES DE RISCOSITUAÇÕES DE RISCOREGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIAREGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

ACESSO À INFRAESTRUTURA URBANAACESSO À INFRAESTRUTURA URBANA

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33..QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS?QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS?

POLÍTICAS DE DESENVOLVIMENTO URBANO ARTICULADAS POLÍTICAS DE DESENVOLVIMENTO URBANO ARTICULADAS

HABITAÇÃO HABITAÇÃO REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIAREGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA

TRANSPORTE E MOBILIDADE URBANATRANSPORTE E MOBILIDADE URBANA SANEAMENTO AMBIENTALSANEAMENTO AMBIENTAL

ESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETORESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETOR

33..QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS?QUAL O ENFOQUES DOS PLANOS ELABORADOS? GESTÃO DEMOCRÁTICA GESTÃO DEMOCRÁTICA PARTICIPATIVAPARTICIPATIVA

CONFERÊNCIAS MUNICIPAISCONFERÊNCIAS MUNICIPAIS AUDIÊNCIAS PÚBLICASAUDIÊNCIAS PÚBLICAS CONSULTAS PÚBLICASCONSULTAS PÚBLICAS ORÇAMENTO PARTICIPATIVOORÇAMENTO PARTICIPATIVO CONSELHOS DAS CIDADESCONSELHOS DAS CIDADES

ESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETORESTATUTO DA CIDADE E PLANO DIRETOR

Art. 42. O plano diretor deverá conter no mínimo:Art. 42. O plano diretor deverá conter no mínimo:

  I – a I – a delimitação das áreas urbanas onde poderá ser aplicado o parcelamento, edificação ou utilização compulsórios, considerando a existência de infra-estrutura e de demanda para utilização, na forma do art. 5o desta Lei;

 II – disposições requeridas pelos arts. 25, 28, 29, 32 e 35 desta Lei; (direito preempção, outorga onerosa, alteração de uso do solo mediante contrapartida financeirs, operações urbanas consorciadas e direito de construir).

III – sistema de acompanhamento e controle.

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4. OS PLANOS ELABORADOS FORAM IMPLEMENTADOS?4. OS PLANOS ELABORADOS FORAM IMPLEMENTADOS?

Os instrumentos do Estatuto da Cidade foram implementados ?

5. OS ORÇAMENTOS MUNICIPAIS CONTEMPLAM AS MEDIDAS 5. OS ORÇAMENTOS MUNICIPAIS CONTEMPLAM AS MEDIDAS PROPOSTAS NOS PLANOS DIRETORES?PROPOSTAS NOS PLANOS DIRETORES?

As diretrizes estabelecidas no Plano Diretor - referências para a elaboração dos Planos Plurianuais (PPA) e as Leis de Diretrizes Orçamentárias (LDO).

A implementação das infraestruturas de equipamentos comunitários e os investimentos públicos em obras de saneamento ambiental,transporte público coletivo, pavimentação, entre outros, devem ocorrer de acordo com essas diretrizes.

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6.O QUE O GOVERNO ESTADUAL PODE FAZER PARA MELHORAR 6.O QUE O GOVERNO ESTADUAL PODE FAZER PARA MELHORAR ESSE CENÁRIO?ESSE CENÁRIO?

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