Bolsista REUNI – Mestranda em Economia UFRN: Débora Chaves Meireles

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTECENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS

DEPARTAMENTO DE ECONOMIAINTRODUÇÃO À ECONOMIA

VASCONCELLOS, M.A.S.; GARCIA, M.E. Fundamentos de Economia. São Paulo: Saraiva, 2003.

OUTUBRO/2012

Objetivo

• Discutir o que é macroeconomia, e apresentar as definições dos tipos de política

macroeconômicas.

• Macroeconomia estuda a economia como um todo, analisando a determinação e o

comportamento de grandes agregados, como renda e produtos nacionais, nível geral de preços,

desemprego e emprego, etc.

• Ela trata o mercado de bens e serviços (agregando produtos agrícolas, industriais, serviços,

transportes) como um todo, assim como o mercado de trabalho, e preocupa-se com aspectos de

curto prazo ou conjunturais.

• Ao estudar esses agregados, a macroeconomia deixa para um segundo plano o comportamento

das unidades e constituições individuais e dos mercados específicos, que são estudados pela

microeconomia. 

Introdução

• Alto nível de emprego:

• A questão do emprego/desemprego não preocupava os economistas até 1930. Eles acreditavam

que o mercado conduziria automaticamente ao pleno emprego.

• A preocupação com o emprego como meta de governo surgiu com Keynes, que forneceu a teoria

para se recuperar o nível do emprego no longo prazo.

• Keynes defendeu a necessidade da intervenção do Estado na economia, pela qual o Estado

deveria garantir a demanda agregada e através do gasto público, manter o equilíbrio econômico.

• Preocupação com o fator surge após a Grande Depressão, com o teórico Keynes, pois antes

predominava o pensamento liberal.

Objetivos de Política Macroeconômica

• Estabilidade de preços: inflação é o aumento contínuo e generalizado do nível geral dos

preços.

• A busca da estabilidade dos preços se dá em função do processo inflacionário que é um

aumento generalizado do preço das mercadorias.

• A inflação é um fenômeno inerente ao capitalismo e existe em todos os países, No

entanto, nas economias em desenvolvimento os aumentos da inflação são constantes, em

função dos desequilíbrios da economia. Portanto, a estabilidade dos preços é uma meta de

governo, uma vez que a inflação, a partir de um determinado patamar, desestabiliza a

economia.•

• Distribuição eqüitativa de renda: disparidade acentuada no nível de renda brasileiro, tanto entre

diferentes grupos socioeconômicos como entre regiões do país.

• É um tema que está ligado ao perfil da participação dos trabalhadores na riqueza social. Nas

economias desenvolvidas, a participação dos salários no produto é de cerca de 2/3, enquanto no Brasil

é de cerca de 1/3.

• Crescimento econômico: aumento do produto nacional por meio de políticas econômicas que estimulem a

atividade produtiva. Aumentar o produto além do limite de quantidade exigirá: ou um aumento nos recursos

disponíveis; ou um avanço tecnológico.

• Pode ser induzido pelo investimento e pela ação governamental.

• O investimento empresarial aumenta a produção, o emprego e a renda

• O investimento governamental induz não só o investimento empresarial como também estimula a economia

e reverte a estagnação econômica

• Uma política de estímulo ao capital financeiro, com estabilidade a qualquer custo, leva a economia a

recessão e ao desemprego.

• Uma política de estímulo a produção aumenta o emprego e a renda.

• Conflitos: metas de crescimento e eqüidade distributiva devido ao fator educacional,

com maioria da mão-de-obra de baixa qualificação e baixos rendimentos.

Dilemas de política econômica: inter-relações e conflitos de objetivos

Política Monetária

Política CambialPolítica Fiscal

Política de Renda

• Política fiscal: instrumentos que o governo usa

para arrecadar tributos e controlar suas despesas,

por meio da manipulação da estrutura e alíquotas

de impostos, para estimular os gastos de consumo

do setor privado.

• Princípio de anterioridade: implementação de uma

medida só pode ocorrer a partir do ano seguinte ao

de sua aprovação pelo Congresso Nacional.

Instrumentos de política macroeconômica:

• esta relacionada aos instrumentos de que o governo dispõe para arrecadar impostos, controlar despesas, estimular

ou desestimar o consumo, bem como os gastos privados.

• Tributos a impostos em geral

• Controle de despesas a funcionalismo

• Estimulo / desestimulo do consumo

• Gastos gerais

• Se o governo pretende reduzir a inflação diminui os gastos públicos e aumenta a carga tributaria. Se o governo

quer aumentar o emprego, aumenta os gastos governamentais

• Se o governo quer atuar na distribuição de renda ou na desigualdade regional, impõe imposto sobre a natureza ou

incentivos para as regiões mais pobres.

• A política fiscal obedece ao principio da autoridade segundo o qual a implementação de uma medida fiscal só

pode ocorrer a partir do ano seguinte ao de sua aprovação no congresso.

• Política monetária: atuação do governo sobre a

quantidade de moeda e títulos públicos na economia.

• emissões; reservas compulsórias; open market;

regulamentação sobre crédito e taxas de juros.

Política Monetária

Política Cambial

Política Fiscal

Política de Renda

Políticas cambial e comercial:

Cambial: atuação do governo sobre a taxa de câmbio;

Comercial: instrumentos de incentivos às exportações e/ou estímulo/desestímulo às importações.

Política de rendas: intervenção direta do governo na formação de renda com o controle e congelamento de preços.

•Mercado de bens e serviços: demanda agregada depende da evolução da demanda dos quatro grandes setores:

consumidores; empresas; governo; setor externo.

Estrutura de análise macroeconômica

Condição de equilíbrio de mercado:

Oferta agregada de bens/serviços= demanda agregada de bens/serviços

Variáveis:

• nível de renda e produto nacional;

• nível de preços;

• consumo agregado;

• poupança agregada;

• investimentos agregados;

• exportações totais;

• importações totais.

Mercado de trabalho: determina as taxas de salário e nível geral de emprego. A demanda e a procura por

mão-de-obra depende da taxa de salário real e do nível de produção desejado pelas empresas.

Oferta de mão-de-obra= demanda de mão-de-obra

Mercado monetário: existência de uma demanda de moeda e de uma oferta de moeda, determinada pelo BC e pela atuação dos bancos comerciais.

Oferta de moeda= demanda de moeda

Variáveis desse mercado: taxa de juros; estoque de moeda.

Mercado de títulos: análise do papel de agentes econômicos superavitários e deficitários e como eles se interagem.

Oferta de títulos = demanda de títulos

Análise do mercado monetário e de títulos é chamado de mercado financeiro.

• Os títulos públicos são ativos de renda fixa que se constituem em boa opção de investimento para a sociedade. Os títulos públicos possuem a finalidade primordial de captar recursos para o financiamento da dívida pública, bem como para financiar atividades do Governo Federal, como educação, saúde e infra-estrutura.

• Os títulos privados são emitidos por instituições financeiras e empresas privadas que precisam captar recursos. Para isso eles "vendem" títulos de dívida no mercado, comprometendo-se a recomprá-los depois pagando uma remuneração aos compradores.

Mercado de divisas: devido as transações econômicas com o resto do mundo.

Oferta de divisa: depende das exportações e da entrada de capitais financeiros.

Demanda da divisa: determinada pelo volume de importações e saída de capital financeiro.

Oferta de divisas = demanda de divisas

Banco Central: pode interferir nesse mercado a partir de taxas de câmbio e da taxa de equilíbrio.

Variáveis determinadas institucionalmente: gastos do governo e oferta de moeda.

Mercado de capitais físicos: está embutido no mercado de bens e serviços por meio dos

investimentos e da poupança.

Mercado de capitais financeiros: estudo a partir do mercado monetário e de títulos.