1. MINISTRIO DA INTEGRAO NACIONAL - MI SUPERINTENDNCIA DO DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA - SUDAM ORGANIZAO DOS ESTADOS AMERICANOS - OEAPROJETO DE AES INTEGRADAS PARA O PLANEJAMENTO DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA AMAZNIA PRODESAM CONTRATO CPR - 221.072 PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA - PRDAPORTFLIO DE PROJETOS ESTRATGICOS PRDA 2012-2015 PROGRAMA ESTRUTURANTE - RECURSOS FLORESTAIS Projeto - Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros Verso Preliminar Belm Maro-2012

2. Sumrio1 ESPACIALIZAO DO PROJETO .................................................................................. 22 JUSTIFICATIVA................................................................................................................... 23 OBJETIVO ............................................................................................................................ 54 RESULTADO ESPERADO ................................................................................................ 55 METAS .................................................................................................................................. 66 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO .................................................................... 67 METODOLOGIA .................................................................................................................. 78 CRONOGRAMA .................................................................................................................. 99 RECURSOS FINANCEIROS........................................................................................... 1010 PARCERIAS ESTRATGICAS/MODELO DE GESTO ......................................... 12REFERENCIA BIBLIOGRFICA......................................................................................... 18 Relao de QuadrosQuadro 1 Cronograma ........................................................................................................... 9Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos Estratgicos. ........................................................................................ 11 Relao de FigurasFigura 1 Potencial de Extrativismo na Regio Amaznica por zonas de intensidade.2Figura 2 Organograma da estrutura de governana do PRDA ..................................... 17

3. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros1 ESPACIALIZAO DO PROJETO Figura 1 Potencial de Extrativismo na Regio Amaznica por zonas de intensidade. Fonte: Elaborao Instituto Capital Social (IMAZON, 2009).2 JUSTIFICATIVA As questes bsicas para o terceiro milnio foram discutidas em Estocolmo(1972) e resumidas no Relatrio Brundtland com as recomendaes de que asatividades a serem executadas deveriam ser economicamente viveis, socialmentejustas e ambientalmente sustentveis. Ressaltem-se ainda os compromissos doatual Governo Brasileiro para reverso do Aquecimento Global. E 2010 foi o Ano da Biodiversidade da ONU, em continuidade Convenoda Diversidade das Espcies da ECO 92. Nessa conveno se props no apenas aconservao das espcies, mas tambm seu uso dentro de um desenvolvimentosustentvel. A Conferncia das Partes da ONU (2002) estabeleceu metas para evitarperdas das espcies, que no foram atingidas em todo o mundo. No Brasil apenas 2

4. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireirosse conseguiu reduzir ligeiramente o desmatamento da Amaznia. Entretanto, no seconseguiu reduzir perdas de biodiversidade na Caatinga nem no Cerrado, tendocomo resultado at desertificao e grande contribuio para as mudanasclimticas Tomando essas recomendaes como premissa, propomos uma estratgiaintegrada de sustentabilidade da sociobiodiversidade da rea espao deste projetopara Amaznia Legal combinada com os programas federais, regionais e estaduais.Esta estratgia tem a vantagem do privilegio do desenvolvimento florestal semsupresso de indivduos com os resultados que se esperam para o seu cumprimento O desflorestamento um dos inmeros problemas ambientais. E resultantedo destino que o homem d aos recursos naturais, do uso que ele faz da terra, namaioria das vezes, mudando drasticamente sua natureza, introduzindo atividadese/ou espcies (p. ex. exticas), totalmente, alheias s caractersticas locais e emintensidade (escala) tal que os sistemas esgotam sua capacidade de manter suasfunes ecolgicas ativas. Neste projeto, ao contrario, ratificada sua estratgiacitada, primamos pelo enriquecimento florestal, sua maior produtividade, melhoriadas condies edafoclimticas, qualidade da gua e, finalmente, a sustentao dasua sociobiodiversidade. O uso inadequado da terra envolve vrias atividades que resultam, alm dodesflorestamento, em destruio das caractersticas do solo, deteriorao dacondio edafoclimtica, degradao da fauna e at a extino de algumas espciese a excluso social daquelas populaes tradicionais ligadas ao extrativismo florestal. As atividades mais drsticas culminam com a derrubada de florestas nativaspara implantao de pastagens, agricultura intensiva em grande escala,principalmente, para introduo de monoculturas de espcies exticas. A explorao florestal na Amaznia Legal, alm da necessria tecnologia quepossa garantir a sustentabilidade de seus biomas, padece de uma politica maisefetiva visando o aproveitamento sustentvel do potencial extrativista dos recursosflorestais, conforme demonstra a Figura 1. O modus operandi dominante de baixa produtividade e, na maioria doscasos, de alto impacto ambiental. Esse dilema, subestimado em sua deseconomiasocioeconmica e ambiental, mascarado por sua caracterstica impactante. Mas o 3

5. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireirosanverso desta moeda a insuficiente verticalizao desse processo, onde aagregao de valor ao recurso extrado muito baixa, se considerada acomplexidade e diversidade de seu valor intrnseco como principio-ativo, resinas,corantes, fibras, leo alimentcio ou no entre outros de uma serie imensa poucodominada. Como agravante dessa face da moeda, a concentrao at a sobre-explorao de umas poucas espcies de valor comercial tem determinado, quandono a sua extino, sempre a sua ameaa se comparada s milhares de espciesidentificadas, mas no certificadas nem mesmo primariamente. Neste caso, asespcies madeireiras de uso mltiplo, protegidas por lei, como no caso da castanhado Par, da andiroba, copaba, pau-rosa e outras, o seu lenho disputado pelaextrao clandestina e at ilegal. Vale dizer que a baixa capilaridade dacomunicao e cooperao cientifica e tecnolgica intrarregional contribui para oamesquinhamento de agregao de valor. E a sua reverso passa invariavelmentepelo investimento em P&D, CT&I e outras aes decorrentes. No caso daspopulaes tradicionais dedicadas ao extrativismo, o seu fortalecimento e inserosocioeconmica atravs de APLs em cadeias produtivas regionais dependecriticamente daquela reverso. Portanto, a criao de programas direcionados para aumentar a utilizao derecursos florestais no-madeireiros (RFNM) como as dezenas de espciesoleaginosas, frutferas, medicinais e de uso mltiplo so uma das formas decontribuir para a conservao e uso racional desses recursos para a recomposiodo ecossistema de vrzea e regenerao das matas ciliares, assim como doecossistema de terra firme com a melhoria da qualidade e quantidade de gua e afauna desses ecossistemas, enfim a preservao florestal produtiva, sem prejuzodas chamadas reservas legais. E contribuir na promoo do reflorestamento dereas modificadas, seu aproveitamento sustentvel de florestas, reduo doaquecimento global, gerao de emprego e renda para os Povos Tradicionais(indgenas, quilombolas e comunidades ribeirinhas produo familiar). E tambmno aumento do ndice de Desenvolvimento Humano IDH dessas comunidades econsequente regenerao e sustentao da sua sociobiodiversidade com elevaodo ndice de Desenvolvimento Sustentvel IDS. 4

6. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros3 OBJETIVO Promover aes inclusivas da economia dos povos tradicionais e da pequenaproduo familiar, para o aproveitamento racional do potencial dos RecursosFlorestais no Madeireiros nas RESEXs e APAs, visando a reverso desse passivoambiental na Amaznia Legal.4 RESULTADO ESPERADO4.1 Estoque de RFNM identificado e mapeado Gerao de um banco de dados aberto para gerao de negciosagroflorestais, sistema de informao e monitoramento para a otimizao doplanejamento desta atividade na Amaznia Legal.4.2 Novo Modelo de Produo e Explorao de RFNM realizado e implantado Baseado na produo florestal de espcies nativas atravs de manejosustentvel, seu enriquecimento florestal e desenvolvimento biogentico voltado aosPovos Tradicionais sob produo familiar.4.3 Produtor florestal apoiado O apoio aos Povos Tradicionais e produo familiar e sua transformao emprodutores florestais contribuir para sua fixao nas reas florestais recuperadas ede preservao produtiva sem subtrao de indivduos florestais, com elevao desua renda familiar e liberao de incentivos fiscais (bolsa-famlia e outros) paranovas famlias ainda fora deste sistema. E ainda com o aumento de seu padroeducacional formal e tcnico-profissional dedicados esta atividade.4.4 Biomas recuperados e enriquecidos Melhoria do ativo ambiental na flora (matas ciliares e de terra-firme), fauna(terrestre e aqutica), recursos hdricos, microclima, aumento do sequestro de CO2,reduo do aquecimento global, criao de mosaicos florestais com seuscorredores florestais de mobilidade da vida silvestre, tudo atravs do fortalecimentoda sua sociobiodiversidade. 5

7. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros4.5 PFNM valorizados A valorao por precificao dos PFNM e seus subprodutos, uma vezvalorizados por agregao de trabalho e capital intensivo abriro o caminho para aampliao das metas atuais deste projeto no sentido da reverso dadescapitalizao decorrente da baixssima agregao de valor dos seus PFNF e suaprogressiva exportao da Amaznia Legal.4.6 Novos APLs de PFNM desenvolvidos Novos empregos criados e fortalecimento das economias municipaishospedeiras do processo de produo de PFNM, assim como melhoria no sistemade infraestrutura e mobilidade bens, capitais, servios e gentes possibilitando agerao de Cadeias Produtivas regionais com agregao de valor internalizado.5 METAS Inventariar o estoque e mapear as cadeias de RFNM nas Reservas Extrativistas RESEX e reas de Proteo Ambiental - APAs na Amaznia Legal durante o ano 1 e 2; Elaborar e difundir um novo modelo de produo e extrao de RFNM nas reas alvo entre 2012 e 2015; Implantar a PFNM de novo tipo nas trs RESEX/APAs com maior densidade populacional por Estado da Regio, no formato de parcelas de demonstrao entre 2012 e 2015; Aumentar 30% na agregao de valor dos PFNM na Amaznia Legal entre 2012 e 2015; Aumentar o numero de PFNM certificados e patenteados na Amaznia Legal em 30% entre 2012 e 2015.6 INDICADORES DE ACOMPANHAMENTO 6

8. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros6.1 Capital Humano Indicadores: a) Nmero de famlias de Povos Tradicionais e produo familiar(pequenos produtores florestais) engajados no processo produtivo de PFNM porRESEX/APAs selecionadas. (Fonte: Relatrios do Projeto); b) Numero de pequenosprodutores florestais e pessoal cientifico-tcnico qualificados e engajados no sistemade produo de PFNM na Amaznia Legal por milho de habitantes. ( Fonte: Relatriosdo Projeto).6.2 Capitalizao hacia adentro Indicador: a) Taxa de crescimento do produto interno bruto PIB dos PFNMcom agregao de valor gerada na regio; b)Taxa de crescimento da remuneraodo trabalho gerada na atividade florestal, industrial e comercial dos PFNM; c) Taxade crescimento do emprego gerado na economia dos PFNM. (Fonte: IBGE, MDIC,IDESP)6.3 Implantao de Unidades Industriais de PFNM Indicador: Incremento do numero de Unidades Industriais de PFNMimplantadas e em operao na Amaznia Legal pelo total de Unidades Industriais.6.4 Criao de APLs de PFNM Indicador: Incremento do numero de APLs de PFNM implantados e emoperao na Amaznia Legal pelo total de APLs.(Fonte: MDIC)6.5 Realizao de certificao, marcas e patentes de PFNM Indicador: Percentual das certificaes marcas e patentes de PFNMefetivadas na Amaznia Legal pelo total brasileiro.(Fonte: INPI)6.6 Exportao de PFNM Intensivos em Tecnologia Indicador: percentual das vendas externas de produtos com agregao detecnologia superior relativa ao total da exportao da Amaznia Legal.7 METODOLOGIAFase I Realizar um evento de sensibilizao dos atores do processo de produo dePFNM (representantes dos Povos Tradicionais, produo familiar, IES, governos, 7

9. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireirossetor produtivo) em duas microrregies por estado da Amaznia Legal paradiscutirem, acordarem e trabalharem a meta deste projeto. Conceber e realizar inventrios do estoque produtivo de RFNM nas duasmicrorregies por estado da Amaznia Legal documentados em mapasgeorreferenciados e em bancos de dados dedicados. Contratar consultoria para obteno dos seguintes produtos: a) inventario quantitativo participativo das famlias dos Povos Tradicionais eda produo familiar residentes nas reas de RFNM definidas neste projeto; b)Inventrio biomtrico georreferenciado (rede neural e outros); c) identificao do estado da arte das essncias PFNM e sua respectivacertificao e patenteamento; d) macro e micro diagnstico das reas com potencial e de efetiva exploraode PFNM.Fase II Integrar polticas pblicas visando o fortalecimento dos Povos Tradicionais,produo familiar engajados no sistema de produo de PFNM. Na perspectiva de fomentar os objetivos do projeto, identificar linhas definanciamento e incentivos pblicos e privados que fortaleam a cooperao para aproduo de PFNM. E estabelecer politicas publicas articuladas regionalmente paraa atrao de investimento privado para o desenvolvimento da economia dos RFNM.Fase III Desenvolver regionalmente novos equipamentos, produtos, processos emtodos focados na inovao tecnolgica votados para o processo de produo dePFNM. Estabelecer acordos de cooperao tcnica com instituies (publicas eprivadas) de excelncia em C,T&I no mercado nacional e internacional. 8

10. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros8 CRONOGRAMA Quadro 1 Cronograma Ano Ano Ano Ano Cronograma de Execuo das Metas 1 2 3 4 FASE I Realizar um evento de sensibilizao dos atores do X processo de produo de PFNM Conceber e realizar inventrios do estoque produtivo de RFNM nas duas microrregies por estado da X Amaznia Legal Realizar inventario quantitativo participativo das famlias dos Povos Tradicionais e da produo familiar X residentes nas reas de RFNM Realizar inventrio biomtrico georreferenciado X X Identificar o estado da arte das essncias PFNM e sua respectiva certificao e patenteamento X X Realizar o macro e micro diagnstico das reas com potencial e de efetiva explorao de PFNM X X FASE II Integrar polticas pblicas visando o fortalecimento dos Povos Tradicionais, produo familiar engajados no X X X sistema de produo de PFNM Identificar linhas de financiamento e incentivos pblicos e privados que fortaleam a cooperao para a X X X produo de PFNM FASE III Estabelecer acordos de cooperao tcnica com instituies (publicas e privadas) de excelncia em X X X C,T&I no mercado nacional e internacional Desenvolver regionalmente novos equipamentos, produtos, processos e mtodos focados na inovao tecnolgica votados para o processo de produo de X X X PFNM 9

11. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros9 RECURSOS FINANCEIROS9.1 Fontes de Financiamento Identificadas Este tpico apresenta as possveis fontes de recursos, que foramidentificadas pela consultoria nos PPAs estaduais. O processo de identificao das fontes ocorreu a partir da montagem debanco de dados, baseado em informaes sobre programas, aes e recursosfinanceiros disponveis nos Planos Plurianuais - PPAs dos estados e do governofederal. A busca dessas informaes deu-se principalmente por meio eletrnico, nossites das secretarias e ministrios. Algumas dificuldades foram encontradas no processo de elaborao doreferido banco de dados, entre as quais destaca-se o fato de que nem todos osplanos (PPAs) foram disponibilizados pelos estados no perodo definido pelaconsultoria para a coleta de informaes, ou seja, no final do ms de fevereiro de2012. Outra dificuldade encontrada diz respeito a incompatibilidade metodolgicaentre planos, onde foi possvel constatar que a metodologia de elaborao do PPAdo governo federal e do estado do Tocantins tem abordagem distinta daquelaadotada pelos demais estados da unio. O governo federal e o estado do Tocantinsno utilizaram a agregao oramentria por ao, quando da elaborao do PPA2012 2015, considerado suma importncia para a anlise oramentria, haja vistaque a ao trata da realizao do objetivo do Programa, do qual resulta um produto(bem ou servio), ofertado sociedade e/ou ao prprio Estado, que demandarecursos oramentrios e/ou recursos no oramentrio. A no existncia deste itemtornou difcil a compatibilizao oramentria. No momento em que foram concludos o banco de dados e a matriz deelaborao dos projetos, com suas problemticas e propostas, deu-se o processo deconfrontao entre objetivos e metas dos projetos do PRDA e os programas e aesdos PPAs estaduais, para a partir da poder identificar o volume de recursosdisponveis para cada temtica abordada. Abaixo apresentamos as o volume de recurso identificado, agrupado porprogramas, nos referidos estados. 10

12. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros Quadro 2 Fonte de Recursos dos Planos Plurianuais dos Estados Relacionados aos Projetos Estratgicos. N AES ESTADO/PROGRAMA PPA PPA R$AMAZONAS 2 1.624.523 Desenvolvimento rural sustentvel 1 460.000 Meio ambiente e desenvolvimento sustentvel 1 1.164.523MARANHO 2 26.640.718 Planejamento, Conservao e Preservao Ambiental 1 711.166 Sustentabilidade e Inovao no Maranho - SIM 1 25.929.552MATO GROSSO 4 40.584.799 Conservao Ambiental e Controle do Uso dos RecursosNaturais 4 40.584.799PAR 16 79.802.864 Floresta sustentvel 5 13.003.195 Valorizao da sociobiodiversidade 3 8.969.576 Municpios verdes 8 57.830.093RONDNIA 5 12.454.100 Desenvolvimento da cafeicultura e cacauicultura 1 1.742.500 Fortalecimento da agricultura familiar 3 9.831.600 Gesto de recursos naturais 1 880.000RORAIMA 4 11.453.671 Fortalecimento da Agropecuria familiar 1 2.303.476 Gesto Ambiental e Promoo do DesenvolvimentoSustentvel 3 9.150.195 172.560.67Total Geral 33 5 Fonte: PPAs Estaduais9.2 Outras Fontes de Financiamento- BNDES - Fundo Amaznia- ELETROBRAS- ELETRONORTE- ANEEL- MME- MCT / Financiadora de Estudos e Projetos - FINEP- MMA- MDA- VALE 11

13. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros- SEBRAE- CNI- Fundao Banco do Brasil - FBB- Fundao Bradesco- Fundao Ita10 PARCERIAS ESTRATGICAS/MODELO DE GESTOFEDERAISInstituto Nacional de Metrologia - INMETROINT Instituto Nacional de TecnologiaInstituto Nacional da Propriedade Industrial -INPISERPROFINEPBNDESBASACNPqCAPESIPTInstituto Militar de Engenharia - IMECENPES PETROBRASFundao Osvaldo Cruz - FarmanguinhosInstituto ButantINPEINPASIPAMESTADUAISACRE:- Universidade Federal do Acre UFAC- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Acre -IFAC- EMBRAPA/AC- Fundao de Tecnologia do Estado do Acre FUNTAC,- Comisso Pr-ndio do Acre- Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade - ICMBio-AC- Instituto de Mudanas Climticas e Regulao de Servios Ambientais do Acre- Instituto de Pesquisa Ambiental da Amaznia- Instituto Dom Moacyr- Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Indstria, Comrcio, Servios, Cincia eTecnologia- Servio de Apoio s Micro e Pequenas Empresas Sebrae AC- Servio Nacional de Aprendizagem Industrial SENAI/AC 12

14. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-MadeireirosAMAPA:- Universidade Federal do Amap UFAP- Universidade do Estado do Amap - UEAP- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Amap IFAP- Instituto de Pesquisa Cientifica e Tecnolgica do Estado do Amap IEPA- Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia do Amap SETEC- Polcia Tcnico Cientifica do Estado do Amap- SEBRAE-AP- SENAI - AP- EMBRAPA-AP- Agncia de Desenvolvimento do AmapAMAZONAS:- Universidade Federal do Amazonas - UFAM- Universidade do Estado do Amazonas - UEAM- Centro Universitrio do Norte- Centro Universitrio Nilton Lins - UNINILTON- Centro de Educao Tecnolgica do Amazonas - CETAM- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Amazonas - IFAM- Embrapa Amaznia Ocidental- Grupo de Estudos em Desenvolvimento Socioambiental do Amazonas - GEDSA- Instituto de Desenvolvimento Sustentvel Mamirau- Instituto de Proteo Ambiental do Amazonas - IPAAM- Instituto Nacional de Pesquisas da Amaznia - INPA- Museu da Amaznia- Secretaria de Cincia e Tecnologia Do Amazonas SECT- Fundao de Amparo a Pesquisa do Estado do Amazonas FAPEAM- SENAI/AM- SEBRAE/AM- Fundao Centro de Anlise, Pesquisa e Inovao Tecnolgica FUCAPI- Fundao de Medicina Tropical do Amazonas FMTAM- Agencia de Desenvolvimento Econmico E Social Do Amazonas - AADES- Agencia de Desenvolvimento Sustentvel do Amazonas - ADSMARANHAO:- UNIVERSIDADE FEDERAL do MARANHAO - UFMA- Universidade Estadual do Maranho - UEMA- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Maranho - IFMA- Centro de pesquisa de histria natural e arqueologia do maranho - cphnama- Sociedade Astronmica Maranhense de Amadores - SAMA- Secretaria de Estado Da Cincia, Tecnologia, Ensino Superior e DesenvolvimentoTecnolgico - SECTEC- Fundao de Amparo a Pesquisa e ao Desenvolvimento Tecnolgico - FAPEMA 13

15. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-MadeireirosMATO GROSSO:- Universidade do Estado de Mato Grosso - UFMT- Universidade Federal do Mato Grosso - UNEMAT- Universidade de Cuiab UNICI- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Mato Grosso - IFMT- Secretaria de Estado de Cincia e Tecnologia de Mato Grosso - SECITEC- Fundao de Amparo a Pesquisa de Mato Grosso - FAPEMATPAR:- Universidade Federal do Par - UFPA- Universidade Federal do Oeste do Par - UFOPA- Universidade Federal Rural da Amaznia - UFRA- Universidade do Estado do Par - UEPA- Universidade da Amaznia UNAMA- Universidade Luterana Brasileira ULBRA PA-Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia do Par IFPA- EMBRAPA/PA- Instituto Evandro Chagas - IEC- Museu Paraense Emlio Goeldi - MPEG- Movimento Cientfico Norte Nordeste do Estado do Par- Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia E Inovao - SECTI- Fundao de Amparo a Pesquisa FAPESPA- Instituto De Desenvolvimento Econmico, Social e Ambiental do Estado do Par IDESPRONDONIA:- Universidade Federal de Rondnia - UNIR- Universidade Luterana Brasileira ULBRA RO- Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Rondnia IFRO- Faculdade de Tecnologia So Mateus - FATESM- EMBRAPA RO- FUNDAO OSWALDO CRUZ - RO- SEBRAE - RO- SENAI RORORAIMA:Universidade Federal de Roraima - UFRRUniversidade Estadual de RoraimaEMBRAPA/RRTOCANTINS 14

16. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-MadeireirosUNIVERSIDADE FEDERAL DE TOCANTINSUniversidade Luterana do Brasil ULBRA TOFundao Universidade Do Tocantins - UNITINSFundao de Medicina Tropical - FMTInstituto Federal De Educao, Cincia e Tecnologia do Tocantins - IFTSebrae-AmazontechSecretaria Estadual de Cincia e Tecnologia do Tocantins - SECTEmbrapa/To Modelo de Gesto dos Projetos Estratgicos do PRDA A concepo e a gesto de polticas publicas em tempos de globalizao,quando o mundo j vivenciou o trmino da primeira dcada do sculo XXI, no estomais aliceradas no paradigma que norteou a elaborao dos planos nacionais dedesenvolvimento do Brasil e da Amaznia, nas dcadas de 1960 a 1990, quandopredominou uma estratgia tcnico-burocrtica, economicista e centralizadora. Atualmente o processo de elaborao, execuo, acompanhamento eavaliao das polticas pblicas de desenvolvimento regional, tm como paradigmaa participao democrtica e qualificada de todos os stakeholders e atores sociaisinteressados nos resultados das mesmas. Essa participao implica que o Estado deva viabilizar a construo demecanismos institucionais que promovam a governana eficiente das polticaspblicas, como condio basilar para que os planos, programas e projetos, delasdecorrentes, possam resultar nas mudanas almejadas pela sociedade. Nesse sentido, o modelo de gesto do PRDA se balizar nesse paradigma,buscando estreitar a articulao da SUDAM, instituio que tem a misso depromover o desenvolvimento regional na Amaznia, com as demais organizaespolticas, sociais, econmicas e educativas que tem atuao ou relao direta ouindireta, com a implementao das polticas pblicas referidas. A gesto dos projetos estratgicos do PRDA, portanto, ser conduzida ecoordenada pela SUDAM, atravs da articulao permanente e sistemtica dasredes institucionais, constitudas pelas organizaes responsveis pelaimplementao de aes previstas nos diversos projetos estratgicos do PRDA. Para tanto, os projetos esto agrupados em quatro redes, a saber: 15

17. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-MadeireirosRede de Tecnologias Sociais da Amaznia REDE TECNOLOGIA SOCIALAMAZNIA: Projeto Rondon Amaznia. Projeto Esgotamento Sanitrio para 160 mil domiclios. Projeto Escola Amaznica de Tempo Integral.Rede de Cincia, Tecnologia e Inovao da Amaznia - RETEC AMAZNIA: Projeto RETEC AMAZNIA. Projeto Alternativas Energticas Sustentveis.Rede de Arranjos Produtivos Locais da Amaznia - REDE APL AMAZNIA: Projeto Turismo Regional Segmentado. Projeto Articulao Regional Produtiva. Projeto Valorizao de Recursos Florestais no madeireiros.Rede de Pesca e Aquicultura da Amaznia - REPAQ AMAZNIA: Projeto Rede de Informaes sobre Pesca e Aquicultura na Amaznia. A articulao dessas redes ser feita pelo Conselho Gestor do PRDA,subordinado ao CONDEL, que dever ser composto pelo Superintendente daSUDAM, que o presidir, pelo coordenador geral do PRDA, que exercer a funode secretrio executivo, pelos diretores da SUDAM e pelos coordenadores de cadarede. Na reunio de instalao do Conselho Gestor sero definidas as regras eagenda do mesmo, atravs da aprovao de Regimento Interno. As redes referidas e as demais que vierem a ser institudas, bem como osprojetos estratgicos, tambm tero governana similar e sero organizadosanalogamente ao Conselho Gestor do PRDA, atravs de Comits Gestorescompostos por representantes das organizaes parceiras de cada projeto, queesto nominadas em cada projeto. Os comits gestores dos projetos seropresididos pelos respectivos coordenadores, que, por sua vez, tero assento noConselho Gestor da Rede qual o projeto est vinculado, conforme organogramas aseguir: 16

18. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDAPrograma - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros Figura 2 Organograma da estrutura de governana do PRDA 17

19. Portflio de Projetos Estratgicos-PRDA Programa - Recursos Florestais - Projeto Valorizao de Recursos Florestais No-Madeireiros REFERENCIA BIBLIOGRFICAFrente COP 17 Durban e Rio + 20: No aos mecanismos de mercado comosoluo para o enfrentamento da crise ambiental e climtica - ECO-Debate 30-11-2011Mudanas Climticas: uma viso do Brasil in www.ambienteenergia.com.brAziz AbSaber Cdigo da Biodiversidade X Codigo Florestal in EcoDebate 05-10-2011Plataforma-Intergovernamental-Biodiversidade in EcoDebate 06-10-2011BRASIL. Plano Nacional de Promoo das Cadeias de Produtos daSociobiodiversidade, Braslia, 2009.SAE. Soerguimento econmico e tecnolgico do extrativismo na Amaznia:mapeamento e avaliao da carga tributria incidente sobre produtos florestais no-madeireiros. Projeto BRA/06/032, Braslia, 2010. 18