3 .2 .3 . que se enquadrem nas seguintes vedações

16/09/21, 11:32 SEI/PRF - 35364425 - Aviso de Licitação

https://sei.prf.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=41930305&infra_siste… 1/6

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA

POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERALSUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTO

AVISO DE LICITAÇÃOAVISO DE DISPENSA ELETRÔNICA Nº 0008/2021.

(PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 08667.018430/2021-99)

Torna-se público que a SUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTO, por meio da SAD-ES Seção de Administração/ES, realizaráDispensa Eletrônica, com critério de julgamento menor preço, na hipótese do art. 75, inciso II, nos termos da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, da InstruçãoNorma�va SEGES/ME nº 67/2021 e demais legislação aplicável.

Data de Encerramento: 22/09/2021, 15:00h

Link: h�ps://www.gov.br/compras/pt-br/

1. DO OBJETO

1.1. O objeto da presente dispensa é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação por dispensa de licitação de Contratação de Serviço deacesso dedicado à Internet com velocidade de 20 Mbps de Download e no mínimo 3 Mbps de Upload, com instalação incluída, por meio de SATÉLITE, a ser instaladona UOP Brejetuba - BR 262, Km 131, conforme condições, quan�dades e exigências estabelecidas neste Aviso de Contratação Direta e seus anexos.

1.2. A contratação ocorrerá em item único, conforme tabela constante abaixo.

ÓRGÃO GERENCIADOR: SUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTO / SPRF-ES / UASG 200126

Item DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QTD. TOTALVALOR UNITÁRIO

MÁXIMOADIMISSÍVEL

VALOR TOTALMÁXIMO

ADIMISSÍVEL

01

Serviço de acesso dedicado à Internet com velocidade de 20 Mbps deDownload e no mínimo 3 Mbps de Upload, com instalação incluída, pormeio de SATÉLITE, a ser instalado na UOP Brejetuba - BR 262, Km 131,

município de Brejetuba-ES. (-20.255596 / -41.306065). Pode ter sua capacidade de tráfego diminuída após 350 GB de u�lização.Além disso, deve ficar a�vo 24h/dia, 07 dias/semana, sem a necessidade

de procedimentos para conexão/desconexão

26557 mês 12 R$ 1.793,14 R$ 21.517,68

VALOR TOTAL R$ 21.517,68

1.2.1. Havendo mais de item ou lote faculta-se ao fornecedor a par�cipação em quantos forem de seu interesse. Entretanto, optando-se por par�ciparde um lote, deve o fornecedor enviar proposta para todos os itens que o compõem.

1.3. O critério de julgamento adotado será o menor preço, observadas as exigências con�das neste Aviso de Contratação Direta e seus Anexos quanto àsespecificações do objeto.

2. JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1. A infraestrutura de redes de telecomunicações compreende recursos imprescindíveis para a disponibilização de serviços e informações em larga escala,para o público interno e externo da Polícia Rodoviária Federal (PRF). Esta infraestrutura viabiliza o intercâmbio rápido de informações, a implantação de controlesprecisos e o monitoramento de a�vidades importantes da a�vidade policial e do trato administra�vo.

2.2. Com a crescente demanda por serviços e aumento do volume de informações transacionadas, aliados aos inúmeros pontos de presença e capilaridadedas unidades da PRF, impõe-se necessário o con�nuo aperfeiçoamento e expansão quan�ta�va e qualita�va de nossa rede de comunicação de dados e acesso àInternet.

2.3. Os sistemas são essenciais para a a�vidade policial, sendo possível verificar mandados de prisão em aberto, consultar o Registro Nacional de Carteirade Habilitação (RENACH) e Registro Nacional de Veículos Automotores (RENAVAM), efetuar a confecção de bole�ns de acidente de trânsito e autos de infração,resultando de forma direta e indireta numa melhor qualidade nos serviços prestados à sociedade. Também podemos destacar os seguintes serviços baseados nainternet:

2.3.1. SEI – Sistema Eletrônico de Informações; Monitoramento remoto das rodovias federais do Estado de Minas Gerais; BR-Brasil – Sistema deAtendimento de Acidentes de Trânsito; BOP – Sistema de Registro de Ocorrências Policiais; SISCOM – Sistema de Multas; PDI – Parte Diária Informa�zada; AlertaBrasil – Sistema de Monitoramento de Rodovias; Webmail PRF – Sistema de correio eletrônico da PRF; VPN PRF – Rede virtual Privada da PRF; SIPAC – SistemaIntegrado de Patrimônio, Administração e Contratos; SILVER – Sistema de Recolhimento de Veículos; CIA – Central Integrada de Atendimento; OwnCloud –Nuvem de arquivos PRF; VoIP – Sistema de Telefonia de Voz sobre IP; Sistema de Videoconferência; SIC – Sistema Integrado de Consulta; BAT Web – Sistema deImpressão de Bole�m de Acidentes de Trânsito; Alerta – Sistema de Registro de Roubo/Furto nas úl�ma 72 horas; WikiPRF – Repositório deConhecimento; RENAINF – Registro Nacional de Informações de Trânsito; ROD Online – Consolidação das Informações Operacionais; Argus – Inteligência; SIGRH– Recursos Humanos; SISNAR – Sistema Nacional de Remoções; SIGER – Sistema de Informações Gerenciais; SISCOR – Sistema de Corregedoria; e SISMOR –Sistema de Monitoramento de Rodovias.

2.4. Ou seja, o trabalho na PRF depende diretamente de links de acesso à internet e para isso faz necessário a presença de links redundantes para fornecergaran�a de disponibilidade de serviço, como se trata de uma Unidade Operacional em fase final de construção em localidade de di�cil contratação por ser zona Ruralo Satélite parece ser solução viável.

3. PARTICIPAÇÃO NA DISPENSA ELETRÔNICA

3.1. A par�cipação na presente dispensa eletrônica se dará mediante Sistema de Dispensa Eletrônica integrante do Sistema de Compras do GovernoFederal – Comprasnet 4.0, disponível no endereço h�ps://www.gov.br/compras/pt-br/.

3.1.1. Os fornecedores deverão atender aos procedimentos previstos no Manual do Sistema de Dispensa Eletrônica, disponível no Portal de Compras doGoverno Federal, para acesso ao sistema e operacionalização.

3.1.2. O fornecedor é o responsável por qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante no Sistema de Dispensa Eletrônica, nãocabendo ao provedor do Sistema ou ao órgão en�dade promotor do procedimento a responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido dasenha, ainda que por terceiros não autorizados.

3.2. Não poderão par�cipar desta dispensa os fornecedores:

3.2.1. Que não atendam às condições deste Aviso de Contratação Direta e seu(s) anexo(s);

3.2.2. Estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administra�va oujudicialmente;

3.2.3. Que se enquadrem nas seguintes vedações:

https://www.gov.br/compras/pt-br/



a) autor do anteprojeto, do projeto básico ou do projeto execu�vo, pessoa �sica ou jurídica, quando a contratação versar sobre obra, serviços ou fornecimentode bens a ele relacionados;

b) empresa, isoladamente ou em consórcio, responsável pela elaboração do projeto básico ou do projeto execu�vo, ou empresa da qual o autor doprojeto seja dirigente, gerente, controlador, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, responsável técnicoou subcontratado, quando a contratação versar sobre obra, serviços ou fornecimento de bens a ela necessários;

c) pessoa �sica ou jurídica que se encontre, ao tempo da contratação, impossibilitada de contratar em decorrência de sanção que lhe foi imposta;

d) aquele que mantenha vínculo de natureza técnica, comercial, econômica, financeira, trabalhista ou civil com dirigente do órgão ou en�dadecontratante ou com agente público que desempenhe função na licitação ou atue na fiscalização ou na gestão do contrato, ou que deles seja cônjuge,companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau;

e) empresas controladoras, controladas ou coligadas, nos termos da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, concorrendo entre si;

f) pessoa �sica ou jurídica que, nos 5 (cinco) anos anteriores à divulgação do aviso, tenha sido condenada judicialmente, com trânsito em julgado,por exploração de trabalho infan�l, por submissão de trabalhadores a condições análogas às de escravo ou por contratação de adolescentes noscasos vedados pela legislação trabalhista

3.2.3.1. Equiparam-se aos autores do projeto as empresas integrantes do mesmo grupo econômico;

3.2.3.2. Aplica-se o disposto na alínea “c” também ao fornecedor que atue em subs�tuição a outra pessoa, �sica ou jurídica, com o intuito de burlara efe�vidade da sanção a ela aplicada, inclusive a sua controladora, controlada ou coligada, desde que devidamente comprovado o ilícito ou a u�lizaçãofraudulenta da personalidade jurídica do fornecedor;

3.2.4. Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (Acórdão nº 746/2014-TCU-Plenário);

4. INGRESSO NA DISPENSA ELETRÔNICA E CADASTRAMENTO DA PROPOSTA INICIAL

4.1. O ingresso do fornecedor na disputa da dispensa eletrônica se dará com o cadastramento de sua proposta inicial, na forma deste item.

4.2. O fornecedor interessado, após a divulgação do aviso de contratação direta, encaminhará, exclusivamente por meio do Sistema de Dispensa Eletrônica,a proposta com a descrição do objeto ofertado, a marca do produto, quando for o caso, e o preço, até a data e o horário estabelecidos para abertura doprocedimento.

4.2.1. A proposta também deverá conter declaração de que compreende a integralidade dos custos para atendimento dos direitos trabalhistasassegurados na Cons�tuição Federal, nas leis trabalhistas, nas normas infralegais, nas convenções cole�vas de trabalho e nos termos de ajustamento de condutavigentes na data de entrega das propostas.

4.3. Todas as especificações do objeto con�das na proposta, em especial o preço, vinculam a Contratada.

4.4. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outrosque incidam direta ou indiretamente na prestação dos serviços;

4.4.1. Os preços ofertados, tanto na proposta inicial, quanto na etapa de lances, serão de exclusiva responsabilidade do fornecedor, não lhe assis�ndo odireito de pleitear qualquer alteração, sob alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto.

4.5. Se o regime tributário da empresa implicar o recolhimento de tributos em percentuais variáveis, a cotação adequada será a que corresponde à médiados efe�vos recolhimentos da empresa nos úl�mos doze meses.

4.6. Independentemente do percentual de tributo inserido na planilha, no pagamento serão re�dos na fonte os percentuais estabelecidos na legislaçãovigente.

4.7. A apresentação das propostas implica obrigatoriedade do cumprimento das disposições nelas con�das, em conformidade com o que dispõe o Termode Referência, assumindo o proponente o compromisso de executar os serviços nos seus termos, bem como de fornecer os materiais, equipamentos, ferramentas eutensílios necessários, em quan�dades e qualidades adequadas à perfeita execução contratual, promovendo, quando requerido, sua subs�tuição.

4.8. Uma vez enviada a proposta no sistema, os fornecedores NÃO poderão re�rá-la, subs�tuí-la ou modificá-la;

4.9. No cadastramento da proposta inicial, o fornecedor deverá, também, assinalar “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, às seguintesdeclarações:

4.9.1. que inexistem fatos impedi�vos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

4.9.2. que cumpre os requisitos estabelecidos no ar�go 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecidoestabelecido em seus arts. 42 a 49.

4.9.3. que está ciente e concorda com as condições con�das no Aviso de Contratação Direta e seus anexos;

4.9.4. que assume a responsabilidade pelas transações que forem efetuadas no sistema, assumindo como firmes e verdadeiras;

4.9.5. que cumpre as exigências de reserva de cargos para pessoa com deficiência e para reabilitado da Previdência Social, de que trata o art. 93 da Leinº 8.213/91.

4.9.6. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a par�r de 14anos, na condição de aprendiz, nos termos do ar�go 7°, XXXIII, da Cons�tuição;

5. FASE DE LANCES

5.1. A par�r das 8:00h da data estabelecida neste Aviso de Contratação Direta, a sessão pública será automa�camente aberta pelo sistema para o envio delances públicos e sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo encerrado no horário de finalização de lances também já previsto neste aviso.

5.2. Iniciada a etapa compe��va, os fornecedores deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamenteinformados do seu recebimento e do valor consignado no registro.

5.2.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total/unitário do item.

5.3. O fornecedor somente poderá oferecer valor inferior ou maior percentual de desconto em relação ao úl�mo lance por ele ofertado e registrado pelosistema.

5.3.1. O fornecedor poderá oferecer lances sucessivos iguais ou superiores ao lance que esteja vencendo o certame, desde que inferiores ao menor porele ofertado e registrado pelo sistema, sendo tais lances definidos como “lances intermediários” para os fins deste Aviso de Contratação Direta.

5.3.2. O intervalo mínimo de diferença de valores ou percentuais entre os lances, que incidirá tanto em relação aos lances intermediários quanto emrelação ao que cobrir a melhor oferta é R$ 1,00.

5.4. Havendo lances iguais ao menor já ofertado, prevalecerá aquele que for recebido e registrado primeiro no sistema.

5.5. Caso o fornecedor não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta.

5.6. Durante o procedimento, os fornecedores serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a iden�ficação do fornecedor.

5.7. Imediatamente após o término do prazo estabelecido para a fase de lances, haverá o seu encerramento, com o ordenamento e divulgação dos lances,pelo sistema, em ordem crescente de classificação.



5.7.1. O encerramento da fase de lances ocorrerá de forma automá�ca pontualmente no horário indicado, sem qualquer possibilidade de prorrogação enão havendo tempo aleatório ou mecanismo similar.

6. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS DE PREÇO

6.1. Encerrada a fase de lances, será verificada a conformidade da proposta classificada em primeiro lugar quanto à adequação do objeto e àcompa�bilidade do preço em relação ao es�pulado para a contratação.

6.2. No caso de o preço da proposta vencedora estar acima do es�mado pela Administração, poderá haver a negociação de condições mais vantajosas.

6.2.1. Neste caso, será encaminhada contraproposta ao fornecedor que tenha apresentado o melhor preço, para que seja ob�da melhor proposta compreço compa�vel ao es�mado pela Administração.

6.2.2. A negociação poderá ser feita com os demais fornecedores classificados, respeitada a ordem de classificação, quando o primeiro colocado,mesmo após a negociação, for desclassificado em razão de sua proposta permanecer acima do preço máximo definido para a contratação.

6.2.3. Em qualquer caso, concluída a negociação, o resultado será registrado na ata do procedimento da dispensa eletrônica.

6.3. Estando o preço compa�vel, será solicitado o envio da proposta e, se necessário, de documentos complementares, adequada ao úl�mo lance.

6.4. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação.

6.5. Será desclassificada a proposta vencedora que:

6.5.1. con�ver vícios insanáveis;

6.5.2. não obedecer às especificações técnicas pormenorizadas neste aviso ou em seus anexos;

6.5.3. apresentar preços inexequíveis ou permanecerem acima do preço máximo definido para a contratação;

6.5.4. não �verem sua exequibilidade demonstrada, quando exigido pela Administração;

6.5.5. apresentar desconformidade com quaisquer outras exigências deste aviso ou seus anexos, desde que insanável.

6.6. Quando o fornecedor não conseguir comprovar que possui ou possuirá recursos suficientes para executar a contento o objeto, será consideradainexequível a proposta de preços ou menor lance que:

6.6.1. for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero,incompa�veis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respec�vos encargos, ainda que o ato convocatório da dispensa não tenhaestabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio fornecedor, para os quais ele renuncie a parcelaou à totalidade da remuneração.

6.6.2. apresentar um ou mais valores da planilha de custo que sejam inferiores àqueles fixados em instrumentos de caráter norma�vo obrigatório, taiscomo leis, medidas provisórias e convenções cole�vas de trabalho vigentes.

6.7. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadasdiligências, para que a empresa comprove a exequibilidade da proposta.

6.8. Erros no preenchimento da planilha não cons�tuem mo�vo para a desclassificação da proposta. A planilha poderá ser ajustada pelo fornecedor, noprazo indicado pelo sistema, desde que não haja majoração do preço.

6.8.1. O ajuste de que trata este disposi�vo se limita a sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas.

6.8.2. Considera-se erro no preenchimento da planilha passível de correção a indicação de recolhimento de impostos e contribuições na forma doSimples Nacional, quando não cabível esse regime.

6.9. Para fins de análise da proposta quanto ao cumprimento das especificações do objeto, poderá ser colhida a manifestação escrita do setor requisitantedo serviço ou da área especializada no objeto.

6.10. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, será examinada a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem declassificação.

6.11. Havendo necessidade, a sessão será suspensa, informando-se no “chat” a nova data e horário para a sua con�nuidade.

6.12. Encerrada a análise quanto à aceitação da proposta, se iniciará a fase de habilitação, observado o disposto neste Aviso de Contratação Direta.

7. HABILITAÇÃO

7.1. Os documentos a serem exigidos para fins de habilitação constam do ANEXO I – DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO deste aviso e serãosolicitados do fornecedor mais bem classificado da fase de lances.

7.2. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do fornecedor detentor da proposta classificada em primeiro lugar, será verificado oeventual descumprimento das condições de par�cipação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a par�cipação no certame ou a futuracontratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

a) SICAF;

b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, man�do pela Controladoria-Geral da União(www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administra�va, man�do pelo Conselho Nacional de Jus�ça(www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php).

7.2.1. Lista de Inidôneos man�da pelo Tribunal de Contas da União - TCU; Para a consulta de fornecedores pessoa jurídica poderá haver a subs�tuição das consultas das alíneas “b”, “c” e “d” acima pela Consulta Consolidada de PessoaJurídica do TCU (h�ps://cer�doesapf.apps.tcu.gov.br/).

7.2.2. A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa fornecedora e também de seu sócio majoritário, por força do ar�go 12 da Lei n°8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prá�ca de ato de improbidade administra�va, a proibição de contratar com o PoderPúblico, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.

7.2.2.1. Caso conste na Consulta de Situação do Fornecedor a existência de Ocorrências Impedi�vas Indiretas, o gestor diligenciará para verificar sehouve fraude por parte das empresas apontadas no Relatório de Ocorrências Impedi�vas Indiretas.

7.2.2.2. A tenta�va de burla será verificada por meio dos vínculos societários, linhas de fornecimento similares, dentre outros.

7.2.2.3. O fornecedor será convocado para manifestação previamente à sua desclassificação

7.2.3. Constatada a existência de sanção, o fornecedor será reputado inabilitado, por falta de condição de par�cipação.

7.3. Caso atendidas as condições de par�cipação, a habilitação dos fornecedores será verificada por meio do SICAF, nos documentos por ele abrangidos.

7.3.1. É dever do fornecedor atualizar previamente as comprovações constantes do SICAF para que estejam vigentes na data da abertura da sessãopública, ou encaminhar, quando solicitado, a respec�va documentação atualizada.

7.3.2. O descumprimento do subitem acima implicará a inabilitação do fornecedor, exceto se a consulta aos sí�os eletrônicos oficiais emissores decer�dões lograr êxito em encontrar a(s) cer�dão(ões) válida(s).



7.4. Havendo a necessidade de envio de documentos de habilitação complementares, necessários à confirmação daqueles exigidos neste Aviso deContratação Direta e já apresentados, o fornecedor será convocado a encaminhá-los, em formato digital, após solicitação da Administração, sob pena de inabilitação.

7.5. Somente haverá a necessidade de comprovação do preenchimento de requisitos mediante apresentação dos documentos originais não-digitais quandohouver dúvida em relação à integridade do documento digital.

7.6. O fornecedor enquadrado como microempreendedor individual que pretenda auferir os bene�cios do tratamento diferenciado previstos na LeiComplementar n. 123, de 2006, estará dispensado (a) da prova de inscrição nos cadastros de contribuintes estadual e municipal e (b) da apresentação do balançopatrimonial e das demonstrações contábeis do úl�mo exercício.

7.7. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, a sessão será suspensa, sendo informada a nova data e horário para a suacon�nuidade.

7.8. Será inabilitado o fornecedor que não comprovar sua habilitação, seja por não apresentar quaisquer dos documentos exigidos, ou apresentá-los emdesacordo com o estabelecido neste Aviso de Contratação Direta.

7.8.1. Na hipótese de o fornecedor não atender às exigências para a habilitação, o órgão ou en�dade examinará a proposta subsequente e assimsucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que atenda às especificações do objeto e as condições de habilitação.

7.9. Constatado o atendimento às exigências de habilitação, o fornecedor será habilitado.

8. CONTRATAÇÃO

8.1. Após a homologação e adjudicação, caso se conclua pela contratação, será firmado Termo de Contrato ou emi�do instrumento equivalente.

8.2. O adjudicatário terá o prazo de 2 (dois) dias úteis, contados a par�r da data de sua convocação, para assinar eletronicamente no Sistema Eletrônico deInformações da PRF (SEI-PRF), o Termo de Contrato ou aceitar instrumento equivalente, conforme o caso (Nota de Empenho/Carta Contrato/Autorização), sob penade decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

8.2.1. Alterna�vamente à convocação para assinar eletronicamente o Termo de Contrato no SEI-PRF, a Administração poderá encaminhá-lo paraassinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado e devolvido no prazo de 2 (dois) dias, acontar da data de seu recebimento.

8.2.2. O prazo previsto para assinatura do contrato ou aceitação da nota de empenho ou instrumento equivalente poderá ser prorrogado 1 (uma) vez, porigual período, por solicitação jus�ficada do adjudicatário e aceita pela Administração.

8.3. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses prorrogável conforme previsão nos anexos a este Aviso de Contratação Direta.

8.4. Na assinatura do contrato ou do instrumento equivalente será exigida a comprovação das condições de habilitação e contratação consignadas nesteaviso, que deverão ser man�das pelo fornecedor durante a vigência do contrato.

9. SANÇÕES

9.1. Comete infração administra�va o fornecedor que cometer quaisquer das infrações previstas no art. 155 da Lei nº 14.133, de 2021, quais sejam:

9.1.1. dar causa à inexecução parcial do contrato;

9.1.2. dar causa à inexecução parcial do contrato que cause grave dano à Administração, ao funcionamento dos serviços públicos ou ao interessecole�vo;

9.1.3. dar causa à inexecução total do contrato;

9.1.4. deixar de entregar a documentação exigida para o certame;

9.1.5. não manter a proposta, salvo em decorrência de fato superveniente devidamente jus�ficado;

9.1.6. não celebrar o contrato ou não entregar a documentação exigida para a contratação, quando convocado dentro do prazo de validade de suaproposta;

9.1.7. ensejar o retardamento da execução ou da entrega do objeto da licitação sem mo�vo jus�ficado;

9.1.8. apresentar declaração ou documentação falsa exigida para o certame ou prestar declaração falsa durante a dispensa eletrônica ou a execução docontrato;

9.1.9. fraudar a dispensa eletrônica ou pra�car ato fraudulento na execução do contrato;

9.1.10. comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude de qualquer natureza;

9.1.10.1. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de par�cipação, quanto ao enquadramentocomo ME/EPP ou o conluio entre os fornecedores, em qualquer momento da dispensa, mesmo após o encerramento da fase de lances.

9.1.11. pra�car atos ilícitos com vistas a frustrar os obje�vos deste certame.

9.1.12. pra�car ato lesivo previsto no art. 5º da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013.

9.2. O fornecedor que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens anteriores ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil ecriminal, às seguintes sanções:

a) Advertência pela falta do subitem 9.1.1 deste Aviso de Contratação Direta, quando não se jus�ficar a imposição de penalidade mais grave; b) Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor es�mado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do fornecedor, por qualquer das infrações dossubitens 9.1.1 a 9.1.12; c) Impedimento de licitar e contratar no âmbito da Administração Pública direta e indireta do ente federa�vo que �ver aplicado a sanção, pelo prazomáximo de 3 (três) anos, nos casos dos subitens 9.1.2 a 9.1.7 deste Aviso de Contratação Direta, quando não se jus�ficar a imposição de penalidademais grave; d) Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar, que impedirá o responsável de licitar ou contratar no âmbito da Administração Pública diretae indireta de todos os entes federa�vos, pelo prazo mínimo de 3 (três) anos e máximo de 6 (seis) anos, nos casos dos subitens 9.1.8 a 9.1.12, bemcomo nos demais casos que jus�fiquem a imposição da penalidade mais grave;

9.3. Na aplicação das sanções serão considerados:

9.3.1. a natureza e a gravidade da infração come�da;

9.3.2. as peculiaridades do caso concreto;

9.3.3. as circunstâncias agravantes ou atenuantes;

9.3.4. os danos que dela provierem para a Administração Pública;

9.3.5. a implantação ou o aperfeiçoamento de programa de integridade, conforme normas e orientações dos órgãos de controle.

9.4. Se a multa aplicada e as indenizações cabíveis forem superiores ao valor de pagamento eventualmente devido pela Administração ao contratado, alémda perda desse valor, a diferença será descontada da garan�a prestada ou será cobrada judicialmente.

9.5. A aplicação das sanções previstas neste Aviso de Contratação Direta, em hipótese alguma, a obrigação de reparação integral do dano causado àAdministração Pública.

9.6. A penalidade de multa pode ser aplicada cumula�vamente com as demais sanções.



9.7. Se, durante o processo de aplicação de penalidade, houver indícios de prá�ca de infração administra�va �pificada pela Lei nº 12.846, de 1º de agostode 2013, como ato lesivo à administração pública nacional ou estrangeira, cópias do processo administra�vo necessárias à apuração da responsabilidade da empresadeverão ser reme�das à autoridade competente, com despacho fundamentado, para ciência e decisão sobre a eventual instauração de inves�gação preliminar ouProcesso Administra�vo de Responsabilização – PAR.

9.8. A apuração e o julgamento das demais infrações administra�vas não consideradas como ato lesivo à Administração Pública nacional ou estrangeira nostermos da Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013, seguirão seu rito normal na unidade administra�va.

9.9. O processamento do PAR não interfere no seguimento regular dos processos administra�vos específicos para apuração da ocorrência de danos eprejuízos à Administração Pública Federal resultantes de ato lesivo come�do por pessoa jurídica, com ou sem a par�cipação de agente público.

9.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administra�vo que assegurará o contraditório e a ampla defesa aofornecedor/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 14.133, de 2021, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

9.11. As sanções por atos pra�cados no decorrer da contratação estão previstas nos anexos a este Aviso.

10. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

10.1. O procedimento será divulgado no Comprasnet 4.0 e no Portal Nacional de Contratações Públicas - PNCP, e encaminhado automa�camente aosfornecedores registrados no Sistema de Registro Cadastral Unificado - Sicaf, por mensagem eletrônica, na correspondente linha de fornecimento que pretendeatender.

10.2. No caso de todos os fornecedores restarem desclassificados ou inabilitados (procedimento fracassado), a Administração poderá:

10.2.1. republicar o presente aviso com uma nova data;

10.2.2. valer-se, para a contratação, de proposta ob�da na pesquisa de preços que serviu de base ao procedimento, se houver, privilegiando-se osmenores preços, sempre que possível, e desde que atendidas às condições de habilitação exigidas.

10.2.2.1. No caso do subitem anterior, a contratação será operacionalizada fora deste procedimento.

10.2.3. fixar prazo para que possa haver adequação das propostas ou da documentação de habilitação, conforme o caso.

10.3. As providências dos subitens 9.2.1 e 9.2.2 acima poderão ser u�lizadas se não houver o comparecimento de quaisquer fornecedores interessados(procedimento deserto)

10.4. Havendo a necessidade de realização de ato de qualquer natureza pelos fornecedores, cujo prazo não conste deste Aviso de Contratação Direta, deveráser atendido o prazo indicado pelo agente competente da Administração na respec�va no�ficação.

10.5. Caberá ao fornecedor acompanhar as operações, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda do negócio diante da inobservância de quaisquermensagens emi�das pela Administração ou de sua desconexão.

10.6. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão seráautoma�camente transferida para o primeiro dia ú�l subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário.

10.7. Os horários estabelecidos na divulgação deste procedimento e durante o envio de lances observarão o horário de Brasília-DF, inclusive para contagemde tempo e registro no Sistema e na documentação rela�va ao procedimento.

10.8. No julgamento das propostas e da habilitação, a Administração poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dosdocumentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins dehabilitação e classificação.

10.9. As normas disciplinadoras deste Aviso de Contratação Direta serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados,desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.

10.10. Os fornecedores assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsávelpor esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo de contratação.

10.11. Em caso de divergência entre disposições deste Aviso de Contratação Direta e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevaleceráas deste Aviso.

10.12. Da sessão pública será divulgada Ata no sistema eletrônico.

10.13. Integram este Aviso de Contratação Direta, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

10.13.1. Anexo I – Documentação exigida para Habilitação

10.13.2. Anexo - Termo de Referência SETIC-ES (SEI nº 35387428);

10.13.2.1. Anexo - Estudo Técnico Preliminar - IN 01/2019 SETIC-ES (SEI nº 35387403);

10.13.2.2. Anexo I-A _ TCMC (SEI nº 35387748);

10.13.2.3. Anexo I-B _ TCMS (SEI nº 35388770);

AMARILIO LUIZ BONISuperintendente

SPRF/ES

ANEXO I – DOCUMENTAÇÃO EXIGIDA PARA HABILITAÇÃO

1. Habilitação jurídica:

1.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercan�s, a cargo da Junta Comercial da respec�va sede;

1.2. Em se tratando de Microempreendedor Individual – MEI: Cer�ficado da Condição de Microempreendedor Individual - CCMEI, cuja aceitação ficarácondicionada à verificação da auten�cidade no sí�o www.portaldoempreendedor.gov.br;

1.3. No caso de sociedade empresária ou empresa individual de responsabilidade limitada - EIRELI: ato cons�tu�vo, estatuto ou contrato social emvigor, devidamente registrado na Junta Comercial da respec�va sede, acompanhado de documento comprobatório de seus administradores;

1.4. Inscrição no Registro Público de Empresas Mercan�s onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser opar�cipante sucursal, filial ou agência;

1.5. No caso de sociedade simples: inscrição do ato cons�tu�vo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas do local de sua sede, acompanhada de prova daindicação dos seus administradores;

1.6. Decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País;

1.7. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da consolidação respec�va;

2. Regularidade fiscal, social e trabalhista:



2.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas ou no Cadastro de Pessoas Físicas, conforme o caso;

2.2. prova de regularidade fiscal perante a Fazenda Nacional, mediante apresentação de cer�dão expedida conjuntamente pela Secretaria da ReceitaFederal do Brasil (RFB) e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN), referente a todos os créditos tributários federais e à Dívida A�va da União (DAU)por elas administrados, inclusive aqueles rela�vos à Seguridade Social, nos termos da Portaria Conjunta nº 1.751, de 02/10/2014, do Secretário da ReceitaFederal do Brasil e da Procuradora-Geral da Fazenda Nacional.

2.3. prova de regularidade com o Fundo de Garan�a do Tempo de Serviço (FGTS);

2.4. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Jus�ça do Trabalho, mediante a apresentação de cer�dão nega�va ou posi�va com efeitode nega�va, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de 1943;

2.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual e/ou municipal, rela�vo ao domicílio ou sede do fornecedor, per�nente ao seu ramo dea�vidade e compa�vel com o objeto contratual;

2.6. prova de regularidade com a Fazenda Estadual e/ou Municipal do domicílio ou sede do fornecedor, rela�va à a�vidade em cujo exercício contrataou concorre;

2.7. caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais ou municipais relacionados ao objeto contratual, deverá comprovar tal condiçãomediante a apresentação de declaração da Fazenda respec�va do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma da lei.

3. Qualificação Econômico-Financeira:

3.1. Cer�dão nega�va de falência expedida pelo distribuidor da sede do fornecedor;

3.2. Balanço patrimonial, demonstração de resultado de exercício e demais demonstrações contábeis dos 2 (dois) úl�mos exercícios sociais;

3.2.1. As empresas criadas no exercício financeiro da dispensa deverão atender a todas as exigências da habilitação e poderão subs�tuir osdemonstra�vos contábeis pelo balanço de abertura.

3.2.2. Os documentos referidos acima limitar-se-ão ao úl�mo exercício no caso de a pessoa jurídica ter sido cons�tuída há menos de 2 (dois) anos.

3.3. Comprovação da boa situação financeira da empresa mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente(LC), superiores a 1 (um), ob�dos pela aplicação das seguintes fórmulas:

3.3.1. As empresas, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e LiquidezCorrente (LC), deverão comprovar capital ou patrimônio líquido mínimo de 10% (dez por cento) do valor total es�mado da contratação ou do item per�nente.

4. Qualificação Técnica:

4.1. Registro da licitante junto à ANATEL ou documentação referente a concessão, permissão ou autorização expedida pela ANATEL para exploração doserviço. Poderá ser apresentada a cópia do extrato de publicação no DOU do Contrato de Concessão ou Termo de Autorização. No caso de empresa isenta deregistro deverá demonstrar o atendimento dos requisitos da ANATEL. Conforme disposto no endereçoeletrônico h�ps://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-mul�midia-outorga.

AMARILIO LUIZ BONISuperintendente

SPRF/ES

Documento assinado eletronicamente por AMARILIO LUIZ BONI, Superintendente da Polícia Rodoviária Federal no Espírito Santo, em 16/09/2021, às 11:35, horáriooficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 denovembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.prf.gov.br/verificar, informando o código verificador 35364425 e o código CRC 1DED6EA8.

Referência: Processo nº 08667.018430/2021-99 SEI nº 35364425

https://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-multimidia-outorga

http://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-multimidia-outorga

https://sei.prf.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0&cv=35364425&crc=1DED6EA8

16/09/21, 11:33 SEI/PRF - 35387428 - Termo de Referência




TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO

1.1. Contratação de Serviço de acesso dedicado à Internet com velocidade de 20 Mbps de Download e no mínimo 3 Mbps deUpload, com instalação incluída, por meio de SATÉLITE, a ser instalado na UOP Brejetuba - BR 262, Km 131, município de Brejetuba-ES.(-20.255596 / -41.306065). O link poderá ter sua capacidade de tráfego diminuída após 350 GB de u�lização. Deve ficar a�vo 24h/dia, 07dias/semana, sem a necessidade de procedimentos para conexão/desconexão.

2. DESCRIÇÃO DA SOLUÇÃO DE TIC

2.1. Bens e serviços que compõem a solução

SUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTO / SPRF-ES / UASG 200126

ITEM DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QTD.TOTAL

VALORUNITÁRIOMÁXIMO

ADMISSÍVEL

VALORTOTAL

MÁXIMOADMISSÍVEL

01

Serviço de acesso dedicado à Internet com velocidade de 20 Mbpsde Download e no mínimo 3 Mbps de Upload, com instalação

incluída, por meio de SATÉLITE, a ser instalado na UOP Brejetuba -BR 262, Km 131, Brejetuba-ES. (-20.255596 / -41.306065).

Poderá ter sua capacidade de tráfego diminuída após 350 GB. Deveficar a�vo 24h/dia, 07 dias/semana, sem a necessidade de

procedimentos para conexão/desconexão

26557 mês 12 R$ 1.793,14 R$21.517,68

VALOR TOTAL R$ 21.517,68

2.2. O objeto da licitação tem a natureza de serviço comum de telecomunicações

2.3. Os quan�ta�vos e respec�vos códigos dos itens são os discriminados na tabela acima.

2.4. A presente contratação adotará como regime de execução a Empreitada por Preço Unitário.

3. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO

3.1. Contextualização e Jus�fica�va da Contratação

3.1.1. A infraestrutura de redes de telecomunicações compreende recursos imprescindíveis para a disponibilização deserviços e informações em larga escala, para o público interno e externo da Polícia Rodoviária Federal (PRF). Esta infraestruturaviabiliza o intercâmbio rápido de informações, a implantação de controles precisos e o monitoramento de a�vidades importantes daa�vidade policial e do trato administra�vo.

3.1.2. Com a crescente demanda por serviços e aumento do volume de informações transacionadas, aliados aos inúmerospontos de presença e capilaridade das unidades da PRF, impõe-se necessário o con�nuo aperfeiçoamento e expansão quan�ta�va equalita�va de nossa rede de comunicação de dados e acesso à Internet.

3.1.3. Atualmente, a PRF dispõe de Rede Corpora�va que provê infraestrutura �sica e lógica com acesso a serviços comocorreio eletrônico, Internet, Intranet, aplicações web, transferência de arquivos, auten�cação de usuários, integração de sistemas,gerência e segurança da informação, voz sobre IP, dentre outros norma�zados e padronizados em todos os pontos remotos doórgão.

3.1.4. Os sistemas são essenciais para a a�vidade policial, sendo possível verificar mandados de prisão em aberto, consultaro Registro Nacional de Carteira de Habilitação (RENACH) e Registro Nacional de Veículos Automotores (RENAVAM), efetuar aconfecção de bole�ns de acidente de trânsito e autos de infração, resultando de forma direta e indireta numa melhor qualidade nosserviços prestados à sociedade. Também podemos destacar os seguintes serviços baseados na internet:

3.1.4.1. SEI – Sistema Eletrônico de Informações; Monitoramento remoto das rodovias federais do Estado de MinasGerais; BR-Brasil – Sistema de Atendimento de Acidentes de Trânsito; BOP – Sistema de Registro de OcorrênciasPoliciais; SISCOM – Sistema de Multas; PDI – Parte Diária Informa�zada; Alerta Brasil – Sistema de Monitoramento deRodovias; Webmail PRF – Sistema de correio eletrônico da PRF; VPN PRF – Rede virtual Privada da PRF; SIPAC – SistemaIntegrado de Patrimônio, Administração e Contratos; SILVER – Sistema de Recolhimento de Veículos; CIA – Central Integradade Atendimento; OwnCloud – Nuvem de arquivos PRF; VoIP – Sistema de Telefonia de Voz sobre IP; Sistema deVideoconferência; SIC – Sistema Integrado de Consulta; BAT Web – Sistema de Impressão de Bole�m de Acidentes deTrânsito; Alerta – Sistema de Registro de Roubo/Furto nas úl�ma 72 horas; WikiPRF – Repositório de Conhecimento; RENAINF– Registro Nacional de Informações de Trânsito; ROD Online – Consolidação das Informações Operacionais; Argus –Inteligência; SIGRH – Recursos Humanos; SISNAR – Sistema Nacional de Remoções; SIGER – Sistema de InformaçõesGerenciais; SISCOR – Sistema de Corregedoria; e SISMOR – Sistema de Monitoramento de Rodovias.

3.1.5. Ou seja, o trabalho na PRF depende diretamente de links de acesso à internet e para isso faz necessário a presença delinks redundantes para fornecer garan�a de disponibilidade de serviço.

3.2. Alinhamento aos Instrumentos de Planejamento Ins�tucionais



ALINHAMENTO AOS PLANOS ESTRATÉGICOSID Obje�vos Estratégicos

3.2.2 Fortalecer a comunicação e a imagem ins�tucional. - PEI

3.3.1 Inves�r em soluções tecnológicas inovadoras, seguras, inteligentes, integradas ear�culadas com as áreas de negócio. - PEI

3.3.2 Garan�r a alocação de recursos alinhada à execução da estratégia ins�tucional. -PEI

OE2 Aperfeiçoar e ampliar os serviços digitais que atendam à Sociedade - PETICOE5 Aperfeiçoar a infraestrutura de TIC (PETIC)OE6 Facilitar e universalizar o uso e o acesso aos serviços digitais (EGD).OE7 Aperfeiçoar as Telecomunicações da PRF - PETIC

ALINHAMENTO AO PDTIC (2020-2022)

ID Ação do PDTIC ID Meta do PDTIC associada

A5.1.1 Sistema PRF Cidadão N5.1 Fornecer meios de acesso ao cidadãodos serviços fornecidos pela PRF

A1.8.3 Manutenção e evolução docatálogo de sistemas da PRF N1.8 Manutenção e evolução do catálogo

de sistemas da PRF

A1.6.3 Aprimoramento da rede dedados da PRF N1.6 Adequação da capacidade e

segurança de tráfego de dados da PRF

AN7.1.3

Contratar serviço mensal delink de Internet

E1.7 .1e

E1.7.2

Migração da infraestrutura de TIC e Implementação de Suíte de

colaboração da PRF.

ALINHAMENTO AO PAC (2021)Item Descrição

248 Contratação de serviço de acesso à Internet. Contratação de serviço mensal delink de internet dedicado

3.3. Parcelamento da Solução de TIC

3.3.1. Não será possível o parcelamento da solução visto se tratar de contratação de único acesso à internet.

3.3.2. Sendo a instalação necessariamente efetuada pela fornecedora.

3.4. Resultados e Bene�cios a Serem Alcançados

Id Bene�cio a serem alcançados1 Mais eficiência/eficácia na Governança de TIC;2 Racionalização dos recursos;3 Facilidade de comunicação;

4 Diminuição do tempo de resolução dos eventos,incidentes e problemas na operação dos serviços;

5 Maior produ�vidade;

6 Aumento da confiabilidade, con�nuidade edisponibilidade dos serviços ofertados;

7 Melhoria do serviço, percepção e sa�sfação prestadosao cliente;

8 Melhoria da comunicação e trabalho em equipe;

9 Melhoria do foco e abordagem proa�va na provisãodo serviço;

10 Melhoria na Infraestrutura de TIC;

4. ESPECIFICAÇÃO DOS REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

4.1. Requisitos de Negócio:

4.1.1. Sustentar a infraestrutura Regional de TIC;

4.1.2. Garan�r a Disponibilidade e integridade da informação;

4.1.3. Estabelecer, gerir, incen�var e manter polí�cas públicas por meios eletrônicos.

4.2. Requisitos de Capacitação:

4.2.1. A Contratada deverá manter a equipe técnica necessária para execução do objeto contratado, devidamentecapacitada, para atuar na manutenção e recuperação de acessos

4.3. Requisitos Técnicos e Tecnológicos - Link de 20 Mbps (satélite):

4.3.1. Link de acesso dedicado à Internet, via satélite, na velocidade de 20 Mbps de Download e no mínimo 3 Mbps deUpload, poderá ter franquia de limite de tráfego de dados com no mínimo 350 GB mensal, se for a�ngido o limite de tráfego mensal,o link deverá operar com velocidade reduzida e no mês subsequente deverá iniciar com nova franquia de 350 GB para uso e com avelocidade contratada de 20 Mbps se for o caso. Ademais, a empresa deverá disponibilizar um sistema para consulta do consumo de



dados trafegados além de informações da qualidade do Link (velocidade, latência, consumo e chamados), podendo subs�tuir essepela emissão mensal de relatórios com essas informações. O link satelital deverá funcionar ininterruptamente, compreendendo 7dias por semana e 24 horas por dia. Além disso, deverá prestar suporte técnico via telefone, chat e presencial, quando não forpossível solucionar pelos demais canais. A empresa também será responsável pelo fornecimento dos Equipamentos em regime decomodato, para o qual é a responsável pelo transporte e instalação de todo os equipamentos necessários para o perfeitofuncionamento do link satelital, e, caso seja necessário, deverá configurar as estações de trabalho para o acesso dos servidores eusuários da ins�tuição no ato da instalação.

4.4. Requisitos Legais:

4.4.1. Cons�tuição Federal, de 5 de outubro de 1988 – ar�gos nº 37, inciso XXI, §§ 1º, 4º, 5º, 6º; 170, IX; 173; 175, ParágrafoÚnico, I a IV; 195, § 3º;

4.4.2. Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, Lei de Licitações e Contratos Administra�vos.

4.4.3. Decreto no 2.271, de 07 de julho de 1997 - Dispõe sobre a contratação de serviços pela Administração Pública Federaldireta, autárquica e fundacional e dá outras providências.

4.4.4. Decreto Nº 7.174, de 12 de maio de 2010 – regulamenta a contratação de bens e serviços de informá�ca e automaçãopela administração pública federal, direta ou indireta, pelas fundações ins�tuídas ou man�das pelo Poder Público e pelas demaisorganizações sob o controle direto ou indireto da União;

4.4.5. Instrução Norma�va nº 01/2019 da SGD, Ministério da Economia/Secretaria Especial de Desburocra�zação, Gestão eGoverno Digital/Secretaria de Governo Digital;

4.4.6. Instrução Norma�va nº 05/2017, da Secretaria de Logís�ca e Tecnologia da Informação do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão;

4.4.7. Resolução nº 614/2013 da Agência Nacional de Telecomunicações, aprova o Regulamento do Serviço de ComunicaçãoMul�mídia e altera os Anexos I e III do Regulamento de Cobrança de Preço Público pelo Direito de Exploração de Serviços deTelecomunicações e pelo Direito de Exploração de Satélite.

4.4.8. A solução deverá observar todas as normas rela�vas à comercialização de Soluções de Tecnologia da Informação eComunicações, aos direitos de Propriedade e Autorais, fornecimento de serviços e outras per�nentes, além das normas do Códigode Defesa do Consumidor e Código Civil.

4.5. Requisitos de Manutenção:

4.5.1. O serviço é de caráter con�nuado, sendo necessário o monitoramento con�nuo e recuperação do serviço em caso deindisponibilidade no prazo máximo de 6 (seis) horas, a contar da abertura do chamado.

4.5.2. Caso a CONTRATADA não consiga executar a recuperação dentro do prazo es�pulado, deverá comunicar ao Fiscal docontrato, por escrito e, preferencialmente, com antecedência, jus�ficando os fatos e mo�vos que impediram sua recuperação.

4.6. Requisitos Temporais:

4.6.1. O início da prestação dos serviços se dará em até 05 (cinco) dias, a contar da solicitação da CONTRATANTE àCONTRATADA.

4.6.2. Os prazos para assinatura do contrato e início da prestação dos serviços, podem ser prorrogadas, a critério daAdministração da Polícia Rodoviária Federal, uma única vez, desde que mo�vadamente solicitada ainda sob a vigência do prazo paraa prá�ca do ato.

4.6.3. O início de prestação dos links respeitarão a seguinte cronologia:

4.6.3.1. Instalação imediata após assinatura do contrato, no prazo de 05 (cinco) dias, podendo ser prorrogado a pedidoda contratada e aprovado pela contratante;

4.7. Requisitos de Segurança e Privacidade:

4.7.1. Deve ser considerada sigilosa toda e qualquer informação que tramite nos sistemas informacionais da PRF.

4.8. Requisitos Sociais, Ambientais e Culturais:

4.8.1. Não permi�r a u�lização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para osmaiores de quatorze anos; nem permi�r a u�lização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ouinsalubre;

4.8.2. Sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na contratação de serviços pela Administração Pública Federal,conforme Art. 6º da INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1, de 19 de janeiro de 2010, da SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIADA INFORMAÇÃO, a Contratante exigirá que a empresa Contratada adote as seguintes prá�cas de sustentabilidade na execução dosserviços:

4.8.3. Adotar medidas para evitar o desperdício de energia e água tratada, conforme ins�tuído no Decreto nº 48.138, de 8de outubro de 2003;

4.8.4. Dar a des�nação correta a baterias, óleos e filtros descartados no processo de manutenção, segundo disposto naResolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999;

4.8.5. Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais potencialmente poluidores, tais comosobre pilhas e baterias dispostas para descarte que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos,aos estabelecimentos que as comercializam ou à rede de assistência técnica autorizada pelas respec�vas indústrias, para repasse aosfabricantes ou importadores;

4.8.6. Separar resíduos como papéis, plás�cos, metais, vidros e orgânicos para empresas de coleta apropriadas, respeitandoas Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos;



4.8.7. Separar e acondicionar em recipientes adequados para des�nação específica as a lâmpadas fluorescentes e frascos deaerossóis em geral, quando descartados;

4.8.8. Encaminhar os pneumá�cos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamente, aos fabricantes para des�naçãofinal, ambientalmente adequada, tendo em vista que pneumá�cos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamentecons�tuem passivo ambiental, que resulta em sério risco ao meio ambiente e à saúde pública. Esta obrigação atende a ResoluçãoCONAMA nº 258, de 26 de agosto de 1999.

4.8.9. Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários para a execução de serviços;

4.8.10. Racionalizar o uso de substâncias potencialmente tóxicas/poluentes;

4.8.11. Subs�tuição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade;

4.8.12. Capacitar periodicamente os empregados sobre boas prá�cas de redução de desperdícios/poluição;

4.8.13. U�lizar lavagem com água de reuso ou outras fontes, sempre que possível (águas de chuva, poços cuja água sejacer�ficada de não contaminação por metais pesados ou agentes bacteriológicos, minas e outros); e

4.8.14. Promover a reciclagem e des�nação adequada dos resíduos gerados nas a�vidades de limpeza, asseio e conservação.

4.9. Requisitos de Arquitetura Tecnológica:

4.9.1. Os roteadores CPE/modems/conversores a serem disponibilizados pela CONTRATADA deverão suportar asespecificações dos circuitos de acesso à Internet contratados, com interface de integração à LAN através de porta Fast Ethernet oupadrão Ethernet superior.

4.9.2. Todos os circuitos de acesso à Internet devem suportar VPN, incluindo disposi�vos de VPN externos.

4.10. Requisitos de Projeto e de Implementação:

4.10.1. Os roteadores CPE/modems/conversores a serem disponibilizados pela CONTRATADA deverão ser instalados em rackspré disponibilizados nas instalações da CONTRATANTE.

4.11. Requisitos de Implantação:

4.11.1. A CONTRATADA deverá fornecer, dimensionar, disponibilizar, instalar, configurar, monitorar, operar, gerenciar e manteros equipamentos/recursos que forem necessários (roteadores, modems, estações de gerenciamento, meios de transmissão,cabeamento WAN, acessórios necessários, dentre outros) para o provimento dos serviços conforme solicitados neste Termo deReferência. Os equipamentos serão de propriedade da CONTRATADA, que deverá ser responsável pelo suporte técnico dos mesmos,cumprindo com os tempos de atendimento estabelecidos.

4.11.2. Todos os materiais necessários para a instalação dos equipamentos como cabos, conectores, abraçadeiras, suportes,parafusos de fixação, anilhas de iden�ficação e equipamentos serão fornecidos pela CONTRATADA e deverão u�lizar materiais deboa qualidade e que melhor se adaptem às condições a que estarão sujeitos, de acordo com as prá�cas de engenharia e NormasTécnicas em vigor no Brasil.

4.11.3. A disponibilidade de conexão deve ser de 24 horas por dia, 7 dias por semana (24/7), com garan�a de 95% da bandanominal contratada.

4.11.4. Não serão aceitas soluções baseadas em acessos compar�lhados como, por exemplo, Cable Modem e acessos xDSL(Digital Subscriber Line).

4.11.5. A CONTRATADA deve possuir central de monitoração do seu próprio backbone, em regime com funcionamento 24(vinte e quatro) horas por dia e 7 (sete) dias por semana, com o obje�vo de impedir ou limitar as chances de que ataques do �poDoS (Denial of Service) e DDoS (Distributed Denial of Service) a�njam o serviço de conexão à Internet objeto desta contratação. Nocaso de eventual ocorrência de ataque �po DOS e/ou DDOS, os filtros solicitados pela CONTRATANTE devem ser aplicadosimediatamente.

4.11.6. Os roteadores CPE/modems/conversores a serem disponibilizados pela CONTRATADA deverão suportar asespecificações dos circuitos de acesso à Internet contratados, com interface de integração à LAN através de porta Fast Ethernet oupadrão Ethernet superior.

4.11.7. Todos os circuitos de acesso à Internet devem suportar VPN, incluindo disposi�vos de VPN externos.

4.12. Requisitos de Experiência Profissional:

4.12.1. A instalação, configuração e manutenção do circuito deverá ser efetuado por profissional habilitado pra taisfinalidades.

4.13. Requisitos de Formação da Equipe:

4.13.0.1. A equipe de fiscalização e gestão deverá ser formada por servidores de carreira da PRF, será auxiliada pela equipe deterceirizados do contrato de manutenção de TIC conforme as necessidades que surgirem durante a execução do contrato.

4.14. Requisitos de Metodologia de Trabalho:

4.14.1. A CONTRATADA deverá prover gerência proa�va a par�r dos roteadores/modems instalados na CONTRATANTE, a qualconsiste em monitorar a porta do roteador/modem na extremidade da CONTRATANTE, efetuando a verificação automá�ca dedisponibilidade do circuito, no máximo, a cada 5 minutos. Caso o roteador/modem da CONTRATANTE não responda após duastenta�vas, a CONTRATANTE deverá ser avisada imediatamente e os devidos procedimentos de correção deverão ser iniciados em até30 minutos. A solução de gerência de rede única deve contemplar as áreas funcionais de gerência de falhas, desempenho(monitoração de desempenho, gerência de tráfego e administração de tráfego), configuração, segurança e de nível de serviço.

4.14.2. A solução de gerência de rede da CONTRATADA deverá atuar de forma proa�va, antecipando-se aos problemas narede e garan�ndo os níveis de serviço estabelecidos, realizando abertura, acompanhamento e fechamento de chamados técnicos



(trouble �ckets) relacionados com indisponibilidade, operando em regime 24 horas por dia, 7 dias por semana, todos os dias do ano(24x7x 365).

4.15. Requisitos de Segurança da Informação e Privacidade:

4.15.1. A solução deverá:

4.15.1.1. propiciar a disponibilidade da solução de TIC;

4.15.1.2. evitar vazamento de dados e fraudes digitais;

4.15.1.3. possibilitar a rastreabilidade de forma a manter trilha de auditoria de segurança da informação;

4.15.1.4. assegurar a con�nuidade do negócio implementado pela solução;

4.15.1.5. assegurar a gestão e tratamento de incidentes de forma sistema�zada.

4.16. Outros Requisitos Aplicáveis:

4.16.1. A contratada deverá manter sigilo e confidencialidade dos dados trafegados no circuito disponibilizado conformeTermo de Compromisso Manutenção de Confidencialidade, Anexo I-A (SEI nº 35387748), e seus colaboradores que atuarem naprestação do serviço devem assinar o Termo Ciência de Manutenção de Sigilo, Anexo I-B (SEI nº 35388770).

4.16.2. Latência e Perda de Pacotes:

4.16.2.1. O tempo máximo de retardo na comunicação entre um ponto de Internet para os domínios google.com esimet.nic.br, deverá ser igual ou inferior a 120 milissegundos.

4.16.2.2. A perda de pacotes máxima admi�da será de 2% para qualquer �po de circuito, independente do meio deacesso.

4.16.3. Disponibilidade da Rede:

4.16.3.1. A disponibilidade do serviço indica o percentual de tempo, durante o período de 1 mês de operação, em queum ponto de acesso integrante do serviço permanecer em condições normais de funcionamento.

4.16.3.2. Deve ser assegurada disponibilidade operacional mensal mínima de 99,4%, sendo esta definida como a relaçãoentre o tempo em que o sistema apresenta as caracterís�cas técnicas e operacionais especificadas e o tempo totalconsiderado. No cálculo da disponibilidade serão consideradas todas as interrupções do serviço, exceto as programadas peloCONTRATANTE ou pela CONTRATADA.

4.16.4. A CONTRATADA deverá prover gerência proa�va a par�r dos roteadores/modems instalados na CONTRATANTE, a qualconsiste em monitorar a porta do roteador/modem na extremidade da CONTRATANTE, efetuando a verificação automá�ca dedisponibilidade do circuito, no máximo, a cada 5 minutos. Caso o roteador/modem da CONTRATANTE não responda após duastenta�vas, a CONTRATANTE deverá ser avisada imediatamente e os devidos procedimentos de correção deverão ser iniciados em até30 minutos. A solução de gerência de rede única deve contemplar as áreas funcionais de gerência de falhas, desempenho(monitoração de desempenho, gerência de tráfego e administração de tráfego), configuração, segurança e de nível de serviço.

4.16.5. A solução de gerência de rede da CONTRATADA deverá atuar de forma proa�va, antecipando-se aos problemas narede e garan�ndo os níveis de serviço estabelecidos, realizando abertura, acompanhamento e fechamento de chamados técnicos(trouble �ckets) relacionados com indisponibilidade, operando em regime 24 horas por dia, 7 dias por semana, todos os dias do ano(24 x 7 x 365).

4.16.6. O serviço de gerência proa�va deverá ser a�vado em até 15 (quinze) dias corridos após a instalação do circuito.

4.16.7. A licitante vencedora deverá informar à CONTRATANTE a iden�ficação de cada circuito e de cada roteador (designaçãodo circuito), o �po de interface �sica de acesso ao circuito, bem como o meio �sico u�lizado em cada enlace, em até 15 (quinze) diascorridos após a instalação do circuito.

4.16.8. Caso haja interrupções não programadas nos serviços, a CONTRATADA fica sujeita a descontos na fatura mensal,aplicados no mês imediatamente subsequente ao mês no qual ocorreram os fatos que originaram os descontos, acrescidos de multapecuniária.

4.16.9. Do tempo de reparo:

4.16.9.1. Na ocorrência de inoperância dos circuitos, o prazo máximo para reparo/restabelecimento será de 6 (seis) horascorridas.

4.16.9.2. Entende-se por reparo/restabelecimento do funcionamento, a série de procedimentos des�nados a recolocaros serviços em seu perfeito estado de uso, compreendendo inclusive, subs�tuição de equipamentos, ajustes ou reparos nosequipamentos da CONTRATADA.

4.16.9.3. A CONTRATANTE deverá monitorar constantemente o nível de qualidade dos serviços para evitar a suadegeneração, devendo intervir para corrigir ou aplicar sanções quando verificar um viés con�nuo de desconformidade daprestação do serviço à qualidade exigida.

5. 5 – RESPONSABILIDADES

5.1. Deveres e responsabilidades da CONTRATANTE:

5.1.1. Nomear Gestor e Fiscais Técnico, Administra�vo e Requisitante do contrato para acompanhar e fiscalizar a execuçãodos contratos;

5.1.2. Encaminhar formalmente a demanda por meio de Ordem de Serviço ou de Fornecimento de Bens, de acordo com oscritérios estabelecidos no Termo de Referência;



5.1.3. Receber o objeto fornecido pela contratada que esteja em conformidade com a proposta aceita, conforme inspeçõesrealizadas;

5.1.4. Aplicar à contratada as sanções administra�vas regulamentares e contratuais cabíveis;

5.1.5. Liquidar o empenho e efetuar o pagamento à contratada, dentro dos prazos preestabelecidos em contrato;

5.1.6. Comunicar à contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento da solução de TIC;

5.1.7. Definir produ�vidade ou capacidade mínima de fornecimento da solução de TIC por parte da contratada, com baseem pesquisas de mercado, quando aplicável;

5.1.8. Prever que os direitos de propriedade intelectual e direitos autorais da solução de TIC sobre os diversos artefatos eprodutos cuja criação ou alteração seja objeto da relação contratual pertençam à Administração, incluindo a documentação, ocódigo-fonte de aplicações, os modelos de dados e as bases de dados, jus�ficando os casos em que isso não ocorrer;

5.1.9. Comunicar à contratada todas e quaisquer ocorrências relacionadas com o fornecimento da Solução de Tecnologia daInformação.

5.1.10. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e ostermos de sua proposta;

5.1.11. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado, anotando emregistro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, eencaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;

5.1.12. Aferir o cumprimento do Nível Mínimo de Serviço, bem como verificar a correspondente variação de remuneração,conforme estabelecido neste Termo de Referência.

5.2. Deveres e responsabilidades da CONTRATADA:

5.2.1. Indicar formalmente e por escrito, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis após a assinatura do contrato, junto àcontratante, um preposto idôneo com poderes de decisão para representar a contratada, principalmente no tocante à eficiência eagilidade da execução do objeto deste Termo de Referência, e que deverá responder pela fiel execução do contrato;

5.2.2. Atender prontamente quaisquer orientações e exigências da Equipe de Fiscalização do Contrato, inerentes à execuçãodo objeto contratual;

5.2.3. Reparar quaisquer danos diretamente causados à contratante ou a terceiros por culpa ou dolo de seus representanteslegais, prepostos ou empregados, em decorrência da relação contratual, não excluindo ou reduzindo a responsabilidade dafiscalização ou o acompanhamento da execução dos serviços pela contratante;

5.2.4. Propiciar todos os meios necessários à fiscalização do contrato pela contratante, cujo representante terá poderes parasustar o fornecimento, total ou parcial, em qualquer tempo, sempre que considerar a medida necessária;

5.2.5. Manter, durante toda a execução do contrato, as mesmas condições da habilitação;

5.2.6. Quando especificada, manter, durante a execução do contrato, equipe técnica composta por profissionaisdevidamente habilitados, treinados e qualificados para fornecimento da solução de TIC;

5.2.7. Quando especificado, manter a produ�vidade ou a capacidade mínima de fornecimento da solução de TIC durante aexecução do contrato; e

5.2.8. Ceder os direitos de propriedade intelectual e direitos autorais da solução de TIC sobre os diversos artefatos eprodutos produzidos em decorrência da relação contratual, incluindo a documentação, os modelos de dados e as bases de dados àAdministração;

5.2.9. Comunicar à Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os mo�vosque impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação;

5.2.10. Subs�tuir, reparar ou corrigir, às suas expensas, no prazo fixado neste Termo de Referência, o objeto com avarias oudefeitos;

5.2.11. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os ar�gos 14 e 17 a 27, doCódigo de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), ficando a CONTRATANTE autorizada a descontar dos pagamentos devidos àCONTRATADA, o valor correspondente aos danos sofridos.

5.2.12. U�lizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados, em conformidadecom as normas e determinações em vigor;

5.2.13. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços;


5.2.15. Guardar sigilo sobre todas as informações ob�das em decorrência do cumprimento do contrato, salvo em caso dequebra de sigilo de telecomunicações determinada por autoridade judiciária.

5.2.16. Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentesde trabalho, quando em ocorrências da espécie, forem ví�mas os seus empregados no desempenho dos serviços ou em conexãocom eles, ainda que acontecido nas dependências da Polícia Rodoviária Federal.

5.2.17. Responsabilizar-se integralmente pelo fornecimento e instalação dos equipamentos nos termos da legislação vigentee exigências contratuais;

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/LEIS/L8078.htm



5.2.18. Arcar com despesas decorrentes de qualquer infração, seja qual for, desde que pra�cada por seus funcionáriosdurante a execução dos serviços ainda que no recinto do Departamento de Polícia Rodoviária Federal.

5.2.19. Responsabilizar-se pelo fornecimento de todos os equipamentos e meios necessários para promover a interconexãoentre o rack onde ficarão os equipamentos da CONTRATADA com os equipamentos da CONTRATANTE.

5.2.20. Responsabilizar-se pela manutenção e reposição dos equipamentos e infraestrutura necessária como cabos,conectores, adaptadores, atendendo os índices de disponibilidade e desempenho especificados neste Termo de Referência.

5.2.21. Responsabilizar-se por todas as despesas rela�vas a manutenções corre�vas excepcionais com deslocamento detécnicos de outra localidade que se fizerem necessárias ao perfeito funcionamento dos sistemas.

5.2.22. Vedar a u�lização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público ocupante de cargo emcomissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do ar�go 7º do Decreto 7.203, de 2010;

5.2.23. Prestar os serviços dentro dos parâmetros e ro�nas estabelecidos, fornecendo todos os materiais, equipamentos eutensílios em quan�dade, qualidade e tecnologia adequadas, com a observância às recomendações aceitas pela boa técnica, normase legislação.

6. MODELO DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

6.1. Os serviços serão executados conforme descrito nos REQUISITOS DE IMPLANTAÇÃO.

6.2. A Contratante ins�tuirá Equipe de Fiscalização e Gestão para acompanhamento dos serviços a serem prestados. A qualelaborará plano de fiscalização contendo os meios formais de comunicações e detalhamentos dos procedimentos de fiscalização egestão.

6.3. Ro�nas de Execução:

6.3.1. Realização da Reunião Inicial; em até 2 (dois) dias após assinatura do contrato, mediante formalização pelo gestor docontrato.

6.3.2. Instalação configuração e testes da solução;

6.3.3. Testes e avaliação da solução;

6.3.4. Mensalmente será mensurado mediante relatório o atendimento dos Níveis Mínimos de Serviço;

6.3.4.1. Serão executados pela contratante: testes de largura de banda de Upload e Download; latência e perda depacotes; os testes serão efetuados em períodos e frequências aleatórios;

6.3.5. Em caso de anormalidade observado tanto pelo lado da Contratada quanto pelo lado da Contratante, a outra partedeverá ser comunicada a conforme meios formais de comunicação para conhecimento e devida trata�va para normalização doserviço.

6.3.6. O prazo máximo de instalação dos equipamentos necessários e início da prestação dos serviços contratados é de 5(cinco) dias, contados da assinatura do contrato.

6.3.6.1. A CONTRATADA poderá solicitar dilação do prazo do item acima, antes do término do prazo estabelecido emediante jus�fica�va, decorrente dos seguintes mo�vos:

a) alteração do projeto ou especificações, pela Administração;

b) superveniência de fato excepcional ou imprevisível, estranho à vontade das partes, que altere fundamentalmente ascondições de execução do contrato;

c) interrupção da execução do contrato ou diminuição do ritmo de trabalho por ordem e no interesse da Administração;

d) aumento das quan�dades inicialmente previstas no contrato, nos limites permi�dos por esta Lei;

e) impedimento de execução do contrato por fato ou ato de terceiro reconhecido pela Administração em documentocontemporâneo à sua ocorrência;

f) omissão ou atraso de providências a cargo da Administração, inclusive quanto aos pagamentos previstos de queresulte, diretamente, impedimento ou retardamento na execução do contrato, sem prejuízo das sanções legaisaplicáveis aos responsáveis.

6.3.7. Documentação mínima exigida:

6.3.7.1. Será confeccionado Termo de Recebimento Provisório após instalação do circuito.

6.3.7.2. Após a conferência do atendimento dos requisitos por parte da contratante será emi�do Termo deRecebimento Defini�vo, momento onde será inicializado o prazo de faturamento mensal da u�lização do circuito.

6.3.7.3. Mensalmente será emi�do, pela equipe de fiscalização, relatório ao gestor contratual sobre as condições daprestação do serviço;

6.3.7.4. Mensalmente será emi�do pela contratada nota fiscal ou fatura corresponde ao período de faturamento;

6.3.7.5. Ao término do prazo contratual, em caso de possibilidade e interesse na renovação será emi�do Declaração deInteresse na Renovação por ambas partes; caso seja findado o contrato será emi�do Termo de Encerramento de Contrato, porqualquer das partes.

6.3.8. Procedimentos de transição e finalização do contrato:

6.3.8.1. Ao término do contrato será interrompido logicamente, pela contratada, o fornecimento do serviço. Não sendopassível cobrança de período posterior à vigência do contrato.



6.3.8.2. Será agendado data e horário para re�rada do equipamento da contatada em prazo inferior à 45 (quarenta ecinco) dias do término do contrato.

6.3.9. Mecanismos formais de comunicação

6.3.10. Os meios formais para comunicação será mediante O�cios, assinado por membros da equipe de fiscalização e gestãoe/ou Cartas assinadas pelo preposto designado para o contrato, ou por e-mail do preposto, registrado no contrato ou termo adi�voe pelo e-mail dos integrantes da equipe de fiscalização e gestão do contrato.

6.4. Manutenção de Sigilo e Normas de Segurança

6.4.1. A Contratada deverá manter sigilo absoluto sobre quaisquer dados e informações con�dos em quaisquer documentose mídias, incluindo os equipamentos e seus meios de armazenamento, de que venha a ter conhecimento durante a execução dosserviços, não podendo, sob qualquer pretexto, divulgar, reproduzir ou u�lizar, sob pena de lei, independentemente da classificaçãode sigilo conferida pelo Contratante a tais documentos.

6.4.1.1. O Termo de Compromisso Manutenção de Confidencialidade – TCMC, contendo declaração de manutenção desigilo e respeito às normas de segurança vigentes na en�dade, a ser assinado pelo representante legal da Contratada, e Termode Ciência, a ser assinado por todos os empregados da Contratada diretamente envolvidos na contratação, encontram-senos Anexo I-B _ TCMS (SEI nº 35388770) e Anexo I-B _ TCMS (SEI nº 35388770).

6.4.2. Nível Mínimo de Serviço para comparação e controle

6.4.2.1. Será feito uma avaliação baseada nas possibilidades de soluções similares e comuns ao mercado.

7. MODELO DE GESTÃO DE CONTRATO

7.1. A Contratante ins�tuirá Equipe de Fiscalização e Gestão para acompanhamento dos serviços a serem prestados. A qualelaborará plano de fiscalização contendo os meios formais de comunicações e detalhamentos dos procedimentos de fiscalização egestão.

7.2. Critérios de Aceitação

7.2.1. A aceitação provisória se dará em até 15 (quinze) dias corridos após a entrega do serviço, com a observação, pelaCONTRATANTE, de normalidade no provimento dos serviços do circuito.

7.2.1.1. Os testes de aceitação dos serviços de rede serão compostos, no mínimo, por testes deconec�vidade/funcionais, os quais deverão atender aos requisitos mínimos especificados conforme mecanismos de cálculos,conforme item 4.16 deste Termo de Referência.

7.2.1.2. Aceito o serviço, será emi�do um Termo de Recebimento Provisório (TRP) pela CONTRATANTE.

7.2.2. A aceitação defini�va se dará em até 15 (quinze) dias corridos da aceitação provisória, após o término dos testes deconec�vidade, os quais u�lizarão as ferramentas de medição próprias e/ou do SIMET (simet.nic.br) ou equivalentes, da conferênciadas instalações �sicas e especificações dos hardwares fornecidos, além das demais exigências constantes deste Termo de Referência,inclusive a gerência proa�va. Atendidos todos os critérios, será emi�do um Termo de Recebimento Defini�vo (TRD) pelaCONTRATANTE em até 15 (quinze) dias corridos após emissão de Termo de Recebimento Provisório.

7.2.2.1. Durante esse período deverão ser re�radas todas as pendências de qualquer natureza que porventuraexis�rem.

7.2.2.2. Na hipótese da CONTRATADA não sanar as pendências relacionadas ao fornecimento ou não conseguir cumpriras exigências associadas ao período serão iniciados os procedimentos para ajustes no pagamento, e, se for caso,aplicação de penalidades.

7.2.2.3. O TRD não isenta a CONTRATADA das responsabilidades sobre o pleno funcionamento de todas asfuncionalidades e vantagens oferecidas, estendendo-se a necessidade de teste destas funcionalidades ao longo do Período deGaran�a.

7.2.2.4. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificaçõesconstantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/subs�tuídos no prazo fixado pelo fiscaldo contrato, às custas da CONTRATADA, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

7.2.2.5. O recebimento provisório ou defini�vo do objeto não exclui a responsabilidade da CONTRATADA pelos prejuízosresultantes da incorreta execução do contrato.

7.2.2.6. Somente após a aceitação da instalação dos circuitos, por meio do Termo de Recebimento defini�vo, poderá seraberto período de apuração da prestação de serviço mensal de conec�vidade.

7.3. Procedimentos de Teste e Inspeção

7.3.1. Serão efetuados testes de conec�vidade, perda de pacotes, latência, troughput de upload e download,acompanhamento por sistemas automa�zados como Nagios ou Zabbix.

7.3.2. Os testes serão realizados pela equipe de fiscalização com auxílio dos colaboradores do contrato de disponibilidade esuporte de TIC da PRF.

7.3.3. Demais especificidades serão descriminadas em modelo de fiscalização a ser elaborado pela equipe de fiscalização.

7.4. Níveis Mínimos de Serviço Exigidos

7.4.1. O Nível Mínimo de Serviço (NMS) é um contrato ou acordo que formaliza uma relação entre um provedor de serviço eum cliente, determinando qualidade, condições e garan�as sob certos termos e tem como obje�vo garan�r que os serviçoscontratados sejam prestados com um grau mínimo de qualidade.

7.4.2. A CONTRATADA obriga-se a atender os parâmetros mínimos aceitáveis definidos e descritos a seguir.



7.4.3. Latência

7.4.3.1. O tempo máximo de retardo na comunicação entre um ponto de Internet para os domínios google.com esimet.nic.br, deverá ser igual ou inferior a 120 milissegundo.

7.4.4. Disponibilidade da Rede

7.4.4.1. A disponibilidade do serviço indica o percentual de tempo, durante o período de 1 mês de operação, em queum ponto de acesso integrante do serviço permanecer em condições normais de funcionamento.

7.4.4.2. Deve ser assegurada disponibilidade operacional mensal mínima de 99,4%, sendo esta definida como a relaçãoentre o tempo em que o sistema apresenta as caracterís�cas técnicas e operacionais especificadas e o tempo totalconsiderado. No cálculo da disponibilidade serão consideradas todas as interrupções do serviço, exceto as programadas peloCONTRATANTE ou pela CONTRATADA.

7.4.4.3. A CONTRATADA deverá prover gerência proa�va a par�r dos roteadores/modems instalados na CONTRATANTE,a qual consiste em monitorar a porta do roteador/modem na extremidade da CONTRATANTE, efetuando a verificaçãoautomá�ca de disponibilidade do circuito, no máximo, a cada 5 minutos. Caso o roteador/modem da CONTRATANTE nãoresponda após duas tenta�vas, a CONTRATANTE deverá ser avisada imediatamente e os devidos procedimentos de correçãodeverão ser iniciados em até 30 minutos. A solução de gerência de rede única deve contemplar as áreas funcionais de gerênciade falhas, desempenho (monitoração de desempenho, gerência de tráfego e administração de tráfego), configuração,segurança e de nível de serviço.

7.4.4.4. A solução de gerência de rede da CONTRATADA deverá atuar de forma proa�va, antecipando-se aos problemasna rede e garan�ndo os níveis de serviço estabelecidos, realizando abertura, acompanhamento e fechamento de chamadostécnicos (trouble �ckets) relacionados com indisponibilidade, operando em regime 24 horas por dia, 7 dias por semana, todosos dias do ano (24 x 7 x 365).

7.4.4.5. O serviço de gerência proa�va deverá ser a�vado em até 15 dias corridos após a instalação do circuito.

7.4.4.6. A licitante vencedora deverá informar à CONTRATANTE a iden�ficação de cada circuito e de cada roteador(designação do circuito), o �po de interface �sica de acesso ao circuito, bem como o meio �sico u�lizado em cada enlace, ematé 15 dias corridos após a instalação do circuito.

7.4.4.7. Caso haja interrupções não programadas nos serviços, a CONTRATADA fica sujeita a descontos na fatura mensal,aplicados no mês imediatamente subsequente ao mês no qual ocorreram os fatos que originaram os descontos, acrescidos demulta pecuniária.

7.4.5. Do tempo de reparo

7.4.5.1. Na ocorrência de inoperância dos circuitos, o prazo máximo para reparo/restabelecimento será de 6 (seis) horascorridas.

7.4.5.2. Entende-se por reparo/restabelecimento do funcionamento, a série de procedimentos des�nados a recolocaros serviços em seu perfeito estado de uso, compreendendo inclusive, subs�tuição de equipamentos, ajustes ou reparos nosequipamentos da CONTRATADA.

7.4.5.3. A aferição das metas es�puladas no Nível Mínimo de Serviço deverão obedecer aos indicadores abaixo, semque isso isente a CONTRATADA de cumprir todas as demais exigências deste Termo de Referência,

7.4.5.4. Indicador de Disponibilidade da Rede

INDICADOR2. DISPONIBILIDADE MENSAL DA REDE

ITEM DESCRIÇÃO

Finalidade Garan�r o pleno funcionamento de um circuito, em condiçõesnormais de operação

Meta a cumprir 99,4% de disponibilidade mínimaInstrumento de

medição So�ware de Monitoramento de Rede ou ferramentas apropriadas

Forma deacompanhamento Pelo Sistema e/ou relatórios

Periodicidade Mensal

Mecanismo decálculo

IDM=[(To-Ti)/To]*100Onde: IDM = índice de disponibilidade mensal do enlace em %

To = período de operação (um mês) em minutos.Ti = somatório dos tempos de inoperância durante o período de

operação (um mês) em minutos.Início de vigência Data do Termo de Recebimento Defini�vo (TRD)

Sanções

IDM < 99,4% = Glosa de 2% sobre o valor mensal do circuito a cada0,1% abaixo de 99,4% no valor do IDM. Limitada a 10% do valormensal do circuito. Superado esse limite, será aplicado sançõesestabelecidas no item 6.6, deste TR, sem prejuízo à aplicação da

multa moratória.

ObservaçõesA CONTRATADA deverá disponibilizar mensalmente à

CONTRATANTE, relatórios com IDM apurado diariamente,totalizados e apresentados mensalmente por enlace


https://sei.prf.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_imprimir_web&acao_origem=arvore_visualizar&id_documento=41955878&infra_sist… 10/12

7.4.5.5. Indicador de Tempo de Reparo

INDICADOR3. TEMPO DE REPARO (TTR)

ITEM DESCRIÇÃO

Finalidade Garan�r um intervalo de tempo máximo parareparo/restabelecimento de um circuito inoperante

Meta a cumprir Até 6h corridas a par�r da abertura do chamadoInstrumento de

medição So�ware de Monitoramento de Rede ou ferramentas apropriadas


Periodicidade Mensal


TR (h)= Somatório do tempo excedido em cada evento no mês,sendo adotado como critério de arredondamento o valor inteiro do

somatório total das horas, desconsiderando os minutosInício de vigência Data do Termo de Recebimento Defini�vo (TRD)

Sanções

TR >0 = Glosa de 1% sobre o valor mensal do circuito a cada 1 hora.Limitada a 10% do valor mensal do circuito. Superado esse limite,

será aplicado sanções estabelecidas no item 6.6, deste TR, semprejuízo à aplicação da multa moratória.

ObservaçõesA CONTRATADA deverá disponibilizar mensalmente à

CONTRATANTE, relatórios com o TR, totalizados e apresentadosmensalmente por enlace

7.4.5.6. Indicador de Latência

INDICADOR4.1 LATÊNCIA (LT)

ITEM DESCRIÇÃO

Finalidade Garan�r um tempo de retardo mínimo na comunicação entre oponto da PRF e um ponto de Internet.

Meta a cumprir(valor médio

durante amedição)

< 120 milissegundos (ms) entre um da Rede na Sede Regional e umponto de Internet.

Instrumento demedição So�ware de Monitoramento de Rede ou ferramentas apropriadas


Periodicidade

Sempre que a CONTRATANTE julgar necessário, poderá ser solicitadaa medição do retardo da comunicação. A CONTRATADA deverá

avaliar a média da latência durante 5 minutos nos horários de maiortráfego. O intervalo entre medições será de no mínimo 48 horas


LT = média (em milissegundos) durante 5 minutos do tempo deresposta entre a comunicação

Início de vigência Data do Termo de Recebimento Defini�vo (TRD)

Sanções

LT > 120ms Glosa de 2% sobre o valor mensal do circuito por evento de

solicitação. Limitada a 10% do valor mensal do circuito. Superadoesse limite, será aplicado sanções estabelecidas no item 6.6, deste

TR, sem prejuízo à aplicação da multa moratória.

7.4.6. A CONTRATADA poderá apresentar jus�fica�va para a prestação do serviço com menor nível de conformidade, quepoderá ser aceita pela CONTRATANTE, desde que comprovada a excepcionalidade da ocorrência, resultante exclusivamente defatores imprevisíveis e alheios ao controle do prestador.

7.4.7. A CONTRATANTE deverá monitorar constantemente o nível de qualidade dos serviços para evitar a sua degeneração,devendo intervir para corrigir ou aplicar sanções quando verificar um viés con�nuo de desconformidade da prestação do serviço àqualidade exigida.

7.5. Do Pagamento

7.5.1. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de até 15 (quinze) dias, contados do recebimento da NotaFiscal/Fatura.

7.5.2. A emissão da Nota Fiscal/Fatura será precedida do recebimento defini�vo do serviço, conforme este Termo deReferência.

7.5.2.1. Para a realização do pagamento, será verificada, através da ferramenta de gestão fornecida pela Contratada,relatórios de disponibilidade e ferramentas de gestão de rede próprias da PRF se a disponibilidade do circuito, banda



contratada e demais indicadores, conforme descritos no Nível Mínimo de Serviço deste Termo de Referência, verificando seestão sendo atendidos.

7.5.2.2. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor competente na nota fiscalapresentada.

7.5.2.3. Caso não haja u�lização do serviço no período de apuração a fatura será integralmente glosada.

7.5.2.4. Caso haja inconsistência nos valores apresentados, constatado durante a fiscalização dos serviços as faturasdeverão ser corrigidas e prorrogadas sem incidência de demais acréscimos.

7.5.3. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos per�nentes à contratação, ou, ainda, circunstânciaque impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ouinadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazopara pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

7.5.4. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emi�da a ordem bancária para pagamento.

7.5.5. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF, CADIN e TST para verificar a manutenção dascondições de habilitação exigidas no aviso de dispensa.

7.5.6. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da Contratada, será providenciada sua advertência, porescrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá serprorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.

7.5.7. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãosresponsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência depagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios per�nentes e necessários para garan�r o recebimento de seuscréditos.

7.5.8. Persis�ndo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos doprocesso administra�vo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.

7.5.9. Havendo a efe�va execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisãodo contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

7.5.10. Somente por mo�vo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância,devidamente jus�ficado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execuçãocom a contratada inadimplente no SICAF.

7.5.11. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

7.5.11.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006,não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, opagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamentotributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

7.5.12. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, paratanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efe�voadimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efe�vo pagamento;VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I =(TX)

I= (6/100)/365

I = 0,00016438TX = Percentualda taxa anual =

6%

8. ESTIMATIVA DE PREÇOS DA CONTRATAÇÃO

8.1. O custo es�mado da contratação é de R$ 21.517,68 (vinte e um mil quinhentos e dezessete reais e sessenta e oitocentavos).

9. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

9.1. A es�ma�va do impacto no orçamento do órgão gerenciador e órgãos par�cipantes está prevista no PGC 2021.

9.2. Mensalmente será pago o valor correspondente à 1/12 do valor do contrato, tal parcela será devida à respec�va prestaçãomensal do serviço de conexão à internet pelos critérios estabelecidos neste TR.

10. DA VIGÊNCIA DO CONTRATO

10.1. O prazo de vigência do contrato será de 1 (um) ano e poderá ser prorrogado, por igual período, desde que comprovado opreço vantajoso, com base no ar�go 84, da Lei nº 14.133, de 2021.

11. DO REAJUSTE DE PREÇOS

11.1. Os preços são fixos e irreajustáveis no prazo de um ano contado da data limite para a apresentação das propostas.

11.2. Dentro do prazo de vigência do contrato e mediante solicitação da contratada, os preços contratados poderão sofrerreajuste após o interregno de um ano, aplicando-se o Índice de Custos de Tecnologia da Informação – ICTI, man�do pela Fundação



Ins�tuto de Pesquisa Econômica Aplicada – IPEA exclusivamente para as obrigações iniciadas e concluídas após a ocorrência daanualidade.

11.3. Nos reajustes subsequentes ao primeiro, o interregno mínimo de um ano será contado a par�r dos efeitos financeiros doúl�mo reajuste.

11.3.1. No caso de atraso ou não divulgação do índice de reajustamento, o CONTRATANTE pagará à CONTRATADA aimportância calculada pela úl�ma variação conhecida, liquidando a diferença correspondente tão logo seja divulgado o índicedefini�vo. Fica a CONTRATADA obrigada a apresentar memória de cálculo referente ao reajustamento de preços do valorremanescente, sempre que este ocorrer.

11.3.2. Nas aferições finais, o índice u�lizado para reajuste será, obrigatoriamente, o defini�vo.

11.3.3. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser ex�nto ou de qualquer forma não possa mais ser u�lizado,será adotado, em subs�tuição, o que vier a ser determinado pela legislação então em vigor.

11.3.4. Na ausência de previsão legal quanto ao índice subs�tuto, as partes elegerão novo índice oficial, para reajustamentodo preço do valor remanescente, por meio de termo adi�vo.

11.4. O reajuste será realizado por apos�lamento.

12. DOS CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

12.1. Além dos documentos previstos do AVISO DE DISPENSA ELETRÔNICA, serão exigidos os seguintes documentos paraQualificação Técnica:

12.1.0.1. Registro da licitante junto à ANATEL ou documentação referente a concessão, permissão ou autorizaçãoexpedida pela ANATEL para exploração do serviço. Poderá ser apresentada a cópia do extrato de publicação no DOU doContrato de Concessão ou Termo de Autorização. No caso de empresa isenta de registro deverá demonstrar o atendimentodos requisitos da ANATEL. Conforme disposto no endereço eletrônico h�ps://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-mul�midia-outorga..

13. DA EQUIPE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO E DA APROVAÇÃO

13.1. A Equipe de Planejamento da Contratação foi ins�tuída pela PORTARIA SPRF-ES/PRF Nº 187, DE 15 DE SETEMBRO DE 2021.

Equipe de Planejamento da Contratação

_________________________________________EDUARDO VALENTIN COZZER

SIAPE: 1542193

_______________________________________

GILBERTO DE SOUZA CHAGASSIAPE: 071035

_________________________________________

IGOR CESAR GONCALVES PEREIRASIAPE: 1989172

Documento assinado eletronicamente por IGOR CESAR GONCALVES PEREIRA, Policial Rodoviário(a) Federal, em 16/09/2021, às 11:01,horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º,do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

Documento assinado eletronicamente por GILBERTO DE SOUZA CHAGAS, Chefe da Seção de Tecnologia da Informação eComunicação, em 16/09/2021, às 11:20, horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2,de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.prf.gov.br/verificar, informando o código verificador 35387428 eo código CRC AAC56905.

Rua Governador José Se�e, nº 176, Ed. Juparanã - Bairro Centro , Vitória / ES , CEP 29010-480 Telefone: (27) 3212-6908 - E-mail:


https://sei.prf.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0&cv=35387428&crc=AAC56905

http://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-multimidia-outorga

https://www.anatel.gov.br/setorregulado/comunicacao-multimidia-outorga

http://www.ipea.gov.br/cartadeconjuntura/index.php/tag/icti/

16/09/21, 11:33 SEI/PRF - 35387403 - Estudo Técnico Preliminar - IN 01/2019




ESTUDO TÉCNICO PRELIMINAR - IN 01/2019

1. INTRODUÇÃO

1.1. Este Estudo Técnico Preliminar tem por obje�vo iden�ficar e analisar os cenários para a contratação de link de internet,visando atender a nova UOP Brejetuba, localizada na BR 262, Km 131, município de Brejetuba-ES. (-20.255596 / -41.306065), bem comodemonstrar a viabilidade técnica e econômica das soluções iden�ficadas, fornecendo as informações necessárias para subsidiar orespec�vo processo de contratação.

2. DEFINIÇÃO E ESPECIFICAÇÃO DAS NECESSIDADES E REQUISITOS

2.1. Requisitos de Negócio:

2.1.1. Sustentar a infraestrutura Regional de TIC;

2.1.2. Garan�r a Disponibilidade e integridade da informação;

2.1.3. Estabelecer, gerir, incen�var e manter polí�cas públicas por meios eletrônicos.

2.2. Requisitos Técnicos e Tecnológicos - Link de 20 Mbps (satélite):

2.2.1. Link de acesso dedicado à Internet, via satélite, na velocidade de 20 Mbps de Download e no mínimo 3 Mbps deUpload, franquia de limite de tráfego de dados com no mínimo 350 GB mensal, se for a�ngido o limite de tráfego mensal, o linkdeverá operar com velocidade reduzida e no mês subsequente deverá iniciar com nova franquia de 350 GB para uso e com avelocidade contratada de 20 Mbps. Ademais, a empresa deverá disponibilizar um sistema para consulta do consumo de dadostrafegados além de informações da qualidade do Link (velocidade, latência, consumo e chamados) . O link satelital deverá funcionarininterruptamente, compreendendo 7 dias por semana e 24 horas por dia. Além disso, deverá prestar suporte técnico via telefone,chat e presencial, quando não for possível solucionar pelos demais canais. A empresa também será responsável pelo fornecimentodos Equipamentos em regime de comodato, para o qual é a responsável pelo transporte e instalação de todo osequipamentos necessários para o perfeito funcionamento do link satelital, e, caso seja necessário, deverá configurar as estações detrabalho para o acesso dos servidores e usuários da ins�tuição no ato da instalação.

2.3. Requisitos de Capacitação:

2.3.1. A Contratada deverá manter a equipe técnica necessária para execução do objeto contratado, devidamentecapacitada, para atuar na manutenção e recuperação de acessos.

2.4. Requisitos Legais:

2.4.1. Cons�tuição Federal, de 5 de outubro de 1988 – ar�gos nº 37, inciso XXI, §§ 1º, 4º, 5º, 6º; 170, IX; 173; 175, ParágrafoÚnico, I a IV; 195, § 3º;

2.4.2. Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, Lei de Licitações e Contratos Administra�vos;

2.4.3. Decreto no 2.271, de 07 de julho de 1997 - Dispõe sobre a contratação de serviços pela Administração Pública Federaldireta, autárquica e fundacional e dá outras providências.

2.4.4. Decreto Nº 7.174, de 12 de maio de 2010 – regulamenta a contratação de bens e serviços de informá�ca e automaçãopela administração pública federal, direta ou indireta, pelas fundações ins�tuídas ou man�das pelo Poder Público e pelas demaisorganizações sob o controle direto ou indireto da União;

2.4.5. Instrução Norma�va n° 01/2019 da SGD, Ministério da Economia/Secretaria Especial de Desburocra�zação, Gestão eGoverno Digital/Secretaria de Governo Digital;

2.4.6. Instrução Norma�va nº 05/2017, da Secretaria de Logís�ca e Tecnologia da Informação do Ministério doPlanejamento, Orçamento e Gestão;

2.4.7. Resolução nº 614/2013 da Agência Nacional de Telecomunicações, aprova o Regulamento do Serviço de ComunicaçãoMul�mídia e altera os Anexos I e III do Regulamento de Cobrança de Preço Público pelo Direito de Exploração de Serviços deTelecomunicações e pelo Direito de Exploração de Satélite.

2.4.8. A solução deverá observar todas as normas rela�vas à comercialização de Soluções de Tecnologia da Informação eComunicações, aos direitos de Propriedade e Autorais, fornecimento de serviços e outras per�nentes, além das normas do Códigode Defesa do Consumidor e Código Civil.

2.5. Requisitos de Manutenção:

2.5.1. O serviço é de caráter con�nuado, sendo necessário o monitoramento con�nuo e recuperação do serviço em caso deindisponibilidade no prazo máximo de 4h (quatro horas) a contar da abertura do chamado.

2.5.2. Caso a CONTRATADA não consiga executar a recuperação dentro do prazo es�pulado, deverá comunicar ao Fiscal docontrato, por escrito e, preferencialmente, com antecedência, jus�ficando os fatos e mo�vos que impediram sua recuperação.

2.6. Requisitos Temporais:

2.6.1. O início da prestação dos serviços se dará em até 5 (cinco) dias, a contar da solicitação da CONTRATANTE àCONTRATADA.



2.6.2. Os prazos para assinatura do contrato e início da prestação dos serviços, podem ser prorrogadas, a critério daAdministração da Polícia Rodoviária Federal, uma única vez, desde que mo�vadamente solicitada ainda sob a vigência do prazo paraa prá�ca do ato.

2.6.3. O início de prestação dos links respeitarão a seguinte cronologia:

2.6.3.1. Instalação imediata após assinatura do contrato, no prazo de 5 (conco) dias, podendo ser prorrogado a pedidoda contratada e aprovado pela contratante;

2.7. Requisitos de Segurança:

2.7.1. Deve ser considerada sigilosa toda e qualquer informação que tramite nos sistemas informacionais da PRF.

2.8. Requisitos Sociais, Ambientais e Culturais:


2.8.2. Sobre os critérios de sustentabilidade ambiental na contratação de serviços pela Administração Pública Federal,conforme Art. 6º da INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 1, de 19 de janeiro de 2010, da SECRETARIA DE LOGÍSTICA E TECNOLOGIADA INFORMAÇÃO, a Contratante exigirá que a empresa Contratada adote as seguintes prá�cas de sustentabilidade na execução dosserviços:

2.8.3. Adotar medidas para evitar o desperdício de energia e água tratada, conforme ins�tuído no Decreto nº 48.138, de 8de outubro de 2003;

2.8.4. Dar a des�nação correta a baterias, óleos e filtros descartados no processo de manutenção, segundo disposto naResolução CONAMA nº 257, de 30 de junho de 1999;

2.8.5. Desenvolver ou adotar manuais de procedimentos de descarte de materiais potencialmente poluidores, tais comosobre pilhas e baterias dispostas para descarte que contenham em suas composições chumbo, cádmio, mercúrio e seus compostos,aos estabelecimentos que as comercializam ou à rede de assistência técnica autorizada pelas respec�vas indústrias, para repasse aosfabricantes ou importadores;

2.8.6. Separar resíduos como papéis, plás�cos, metais, vidros e orgânicos para empresas de coleta apropriadas, respeitandoas Normas Brasileiras – NBR publicadas pela Associação Brasileira de Normas Técnicas sobre resíduos sólidos;

2.8.7. Separar e acondicionar em recipientes adequados para des�nação específica as a lâmpadas fluorescentes e frascos deaerossóis em geral, quando descartados;

2.8.8. Encaminhar os pneumá�cos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamente, aos fabricantes para des�naçãofinal, ambientalmente adequada, tendo em vista que pneumá�cos inservíveis abandonados ou dispostos inadequadamentecons�tuem passivo ambiental, que resulta em sério risco ao meio ambiente e à saúde pública. Esta obrigação atende a ResoluçãoCONAMA nº 258, de 26 de agosto de 1999.

2.8.9. Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários para a execução de serviços;

2.8.10. Racionalizar o uso de substâncias potencialmente tóxicas/poluentes;

2.8.11. Subs�tuição de substâncias tóxicas por outras atóxicas ou de menor toxicidade;

2.8.12. Capacitar periodicamente os empregados sobre boas prá�cas de redução de desperdícios/poluição;

2.8.13. U�lizar lavagem com água de reuso ou outras fontes, sempre que possível (águas de chuva, poços cuja água sejacer�ficada de não contaminação por metais pesados ou agentes bacteriológicos, minas e outros); e

2.8.14. Promover a reciclagem e des�nação adequada dos resíduos gerados nas a�vidades de limpeza, asseio e conservação..

3. JUSTIFICATIVA PARA A CONTRATAÇÃO

3.1. A infraestrutura de redes de telecomunicações compreende recursos imprescindíveis para a disponibilização de serviços einformações em larga escala, para o público interno e externo da Polícia Rodoviária Federal (PRF). Esta infraestrutura viabiliza ointercâmbio rápido de informações, a implantação de controles precisos e o monitoramento de a�vidades importantes da a�vidadepolicial e do trato administra�vo.

3.2. Com a crescente demanda por serviços e aumento do volume de informações transacionadas, aliados aos inúmeros pontosde presença e capilaridade das unidades da PRF, impõe-se necessário o con�nuo aperfeiçoamento e expansão quan�ta�va e qualita�vade nossa rede de comunicação de dados e acesso à Internet.

3.3. Atualmente, a PRF dispõe de Rede Corpora�va que provê infraestrutura �sica e lógica com acesso a serviços como correioeletrônico, Internet, Intranet, aplicações web, transferência de arquivos, auten�cação de usuários, integração de sistemas, gerência esegurança da informação, voz sobre IP, dentre outros norma�zados e padronizados em todos os pontos remotos do órgão.

3.4. Os sistemas são essenciais para a a�vidade policial, sendo possível verificar mandados de prisão em aberto, consultar oRegistro Nacional de Carteira de Habilitação (RENACH) e Registro Nacional de Veículos Automotores (RENAVAM), efetuar a confecção debole�ns de acidente de trânsito e autos de infração, resultando de forma direta e indireta numa melhor qualidade nos serviços prestadosà sociedade. Também podemos destacar os seguintes serviços baseados na internet:

3.4.1. SEI – Sistema Eletrônico de Informações; Monitoramento remoto das rodovias federais do Estado de MinasGerais; BR-Brasil – Sistema de Atendimento de Acidentes de Trânsito; BOP – Sistema de Registro de Ocorrências Policiais; SISCOM –Sistema de Multas; PDI – Parte Diária Informa�zada; Alerta Brasil – Sistema de Monitoramento de Rodovias; Webmail PRF – Sistemade correio eletrônico da PRF; VPN PRF – Rede virtual Privada da PRF; SIPAC – Sistema Integrado de Patrimônio, Administração eContratos; SILVER – Sistema de Recolhimento de Veículos; CIA – Central Integrada de Atendimento; OwnCloud – Nuvem de arquivosPRF; VoIP – Sistema de Telefonia de Voz sobre IP; Sistema de Videoconferência; SIC – Sistema Integrado de Consulta; BAT Web –



Sistema de Impressão de Bole�m de Acidentes de Trânsito; Alerta – Sistema de Registro de Roubo/Furto nas úl�ma 72horas; WikiPRF – Repositório de Conhecimento; RENAINF – Registro Nacional de Informações de Trânsito; ROD Online –Consolidação das Informações Operacionais; Argus – Inteligência; SIGRH – Recursos Humanos; SISNAR – Sistema Nacional deRemoções; SIGER – Sistema de Informações Gerenciais; SISCOR – Sistema de Corregedoria; e SISMOR – Sistema de Monitoramentode Rodovias.

3.5. As informações são processadas em tempo real e apresentam um volume de tráfego elevado por se tratarem deinformações u�lizadas nas a�vidades de fiscalização e no atendimento ao cidadão. Com isso, as especificações partem do princípio que asolução a ser contratada deverá ter alta disponibilidade, desempenho e segurança.

3.6. Com isso existe a demanda de links de acesso à internet robustos e confiáveis. Apesar da confiabilidade dos links naatualidade, a indisponibilidade do serviço pode acarretar em grande prejuízo na prestação dos serviços, reverberando este prejuízo nasociedade, principal cliente da PRF.

4. INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO

4.1. Os serviços objeto deste estudo preliminar estão em consonância com o Plano Diretor de Tecnologia da Informação eComunicação (PDTIC) para o biênio 2020-2022 (SEI nº 29859514).

ALINHAMENTO AOS PLANOS ESTRATÉGICOSID Obje�vos Estratégicos

3.2.2 Fortalecer a comunicação e a imagem ins�tucional. - PEI

3.3.1 Inves�r em soluções tecnológicas inovadoras, seguras, inteligentes, integradas e ar�culadas comas áreas de negócio. - PEI

3.3.2 Garan�r a alocação de recursos alinhada à execução da estratégia ins�tucional. - PEIOE2 Aperfeiçoar e ampliar os serviços digitais que atendam à Sociedade - PETICOE5 Aperfeiçoar a infraestrutura de TIC (PETIC)OE6 Facilitar e universalizar o uso e o acesso aos serviços digitais (EGD).OE7 Aperfeiçoar as Telecomunicações da PRF - PETIC

ALINHAMENTO AO PDTIC (2020-2022)

ID Ação do PDTIC ID Meta do PDTIC associada

A5.1.1 Sistema PRF Cidadão N5.1 Fornecer meios de acesso ao cidadão dosserviços fornecidos pela PRF

A1.8.3 Manutenção e evolução docatálogo de sistemas da PRF N1.8 Manutenção e evolução do catálogo de

sistemas da PRF

A1.6.3 Aprimoramento da rede de dadosda PRF N1.6 Adequação da capacidade e segurança de

tráfego de dados da PRF

AN7.1.3

Contratar serviço mensal de link deInternet

E1.7 .1 eE1.7.2

Migração da infraestrutura de TIC e Implementação de Suíte de colaboração da

PRF.

ALINHAMENTO AO PAC (2021)Item Descrição

248 Contratação de serviço de acesso à Internet. Contratação de serviço mensal de link de internetdedicado redundante.

5. ESTIMATIVA DA DEMANDA E CUSTOS

5.1. Os sistemas são essenciais para a a�vidade policial, sendo possível verificar mandados de prisão em aberto, consultar oRegistro Nacional de Carteira de Habilitação (RENACH) e Registro Nacional de Veículos Automotores (RENAVAM), efetuar a confecção debole�ns de acidente de trânsito e autos de infração, resultando de forma direta e indireta numa melhor qualidade nos serviços prestadosà sociedade. Também podemos destacar os seguintes serviços baseados na internet: Sistema de processos eletrônicos; Consolidação dasinformações no âmbito operacional; Coletor de informações de fiscalização; Sistemas de ponto; Telefonia VoIP (serviço de telefonia sobrea internet); Virtual Private Networks (VPNs); dentre outros.

5.2. As informações são processadas em tempo real e apresentam um volume de tráfego elevado por se tratarem deinformações u�lizadas nas a�vidades de fiscalização e no atendimento ao cidadão. Com isso, as especificações partem do princípio que asolução a ser contratada deverá ter alta disponibilidade, desempenho e segurança.

5.3. Com isso existe a demanda de links de acesso à internet robustos e confiáveis. Apesar da confiabilidade dos links naatualidade, a indisponibilidade do serviço pode acarretar em grande prejuízo na prestação dos serviços, reverberando este prejuízo nasociedade, principal cliente da PRF.

5.4. Após pesquisa de mercado, constatou-se que os valores dos serviços de internet não sofrem variação em virtude daregionalidade/localidade, assim u�lizando as caracterís�cas requeridas, chegou-se aos seguintes quan�ta�vos e custos:

ÓRGÃO GERENCIADOR: SPRF-ES / UASG 200126

ITEM DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO CATSER UNIDADE QTD.TOTAL

Valorunitário

es�mado(R$)

Valortotal

es�mado 12 meses

(R$)



6 Serviço de acesso dedicado à Internet com velocidade de 20 Mbps deDownload e no mínimo 3 Mbps de Upload, com instalação, por meio de

satélite, a ser instalado na BR 262, Km 131, Brejetuba-ES, La�tude:-20.255596, Longitude: -41.306065. Pode ter sua capacidade de tráfego

diminuída após 350 GB de u�lização. Além disso, deve ficar a�vo 24h/dia,07 dias/semana, sem a necessidade de procedimentos para

conexão/desconexão

26557 mês 12 1.793,14 21.517,68

ÓRGÃO PARTICIPANTE: SPRF-MG / UASG 200115

6. INSTRUMENTO DE PLANEJAMENTO

6.1. Os serviços objeto deste estudo preliminar estão em consonância com o Plano Diretor de Tecnologia da Informação eComunicação (PDTIC) para o biênio 2020-2022 (SEI nº 29859514).

Obje�voEstratégico PEI

2020-2028Necessidade de TIC Ações Entregas

Obje�vosEstratégicos PETIC

2019-2021OE1 - INVESTIR EM SOLUÇÕES

TECNOLÓGICASINOVADORAS,

SEGURAS, INTELIGENTES, INTEGRADAS E ARTICULADAS

COM AS ÁREAS DE NEGÓCIO

N1.6Desenvolver soluções

em segurança dainformação

A1.6.3Aprimoramento

da rede de dadosda PRF

Adequação da capacidade esegurança de tráfego de

dados da PRF

OE7 - Aperfeiçoar asTelecomunicações

da PRF

7. ANÁLISE DE SOLUÇÕES

7.1. Por meio de Pesquisa no Sistema de Painel de Preços (h�p://paineldeprecos.planejamento.gov.br/) foramverificadas soluções de prestação de serviço de fornecimento de acesso à Internet com garan�a de banda. Para a correta escolha da solução a ser contratada, verificou-se, inicialmente, empresas (próximas) que prestam serviços similares aoobjeto dessa licitação, sendo elas:

7.1.1. Viasat, h�ps://www.viasat.com/pt-br/internet-para-empresas/;

7.1.2. Sky;

7.1.3. Embratel;

7.1.4. Inet Telecomunicações;

7.1.5. Hughesnet;

7.1.6. Novatec;

7.1.7. Micron;

7.1.8. Telemar Norte Leste

7.1.9. Dinâmica Telecom

7.2. Após consulta aos diversos fornecedores constatou-se que a única tecnologia que atende a localidade é a infraestruturapor via satélite.

8. JUSTIFICATIVA DA SOLUÇÃO A CONTRATAR

8.1. Analisando as necessidades do Órgão pela contratação do objeto pretendido junto às alterna�vas de mercado disponíveis, e levando em consideração as caracterís�cas da localidade, região de zona rural em que é mais complexo a implementação de soluções,conclui-se que a contratação de um link satélite que permi�rá a prestação e a con�nuidade do serviço prestado à população, sendoa solução com maior possibilidade de sucesso, pois assim os estudos no local demonstraram.

9. RESULTADOS PRETENDIDO

9.1. A Polícia Rodoviária Federal almeja, com a presente contratação, obter os seguintes bene�cios:

Id Bene�cio a serem alcançados1 Mais eficiência/eficácia na Governança de TIC;2 Racionalização dos recursos;3 Facilidade de comunicação;

4 Diminuição do tempo de resolução dos eventos, incidentes e problemas na operação dosserviços;

5 Maior produ�vidade;6 Aumento da confiabilidade, con�nuidade e disponibilidade dos serviços ofertados;7 Melhoria do serviço, percepção e sa�sfação prestados ao cliente;8 Melhoria da comunicação e trabalho em equipe;9 Melhoria do foco e abordagem proa�va na provisão do serviço;

10 Melhoria na Infraestrutura de TIC;

10. NECESSIDADES DE ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE PARA EXECUÇÃO CONTRATUAL

10.1. Não foram constatadas necessidades de adequação do ambiente para execução contratual.

http://paineldeprecos.planejamento.gov.br/



11. RECURSOS MATERIAIS E HUMANOS NECESSÁRIOS À IMPLANTAÇÃO E À MANUTENÇÃO DA SOLUÇÃO DE TECNOLOGIA DAINFORMAÇÃO

11.1. Recursos Materiais:

Recurso 1: Os equipamentos de infraestrutura de rede já existentesQuan�dade: Total

Disponibilidade: TotalId Ação para Obtenção do Recurso Responsável

1

Os recursos disponíveis para interligação do link de acesso são os benspatrimoniados e os que estão sob a guarda do SETIC/SPRF.

Havendo necessidade de aquisição de novos equipamentos ouferramentas as mesmas serão feitas pela equipe da SAD e SETIC.

SETIC SAD

11.2. Recursos Humanos:

Id Função Formação Atribuições

1A Administração deve alocar servidores capacitados parafazerem o acompanhamento contratual, bem como para

gerir os problemas advindos da execução do contrato

Fiscalização deContratos Fiscalização

2

Todas as ações contratuais, desde a iniciação do contrato atéo término, deverão ser acompanhadas e documentadas por

comissão especial técnica de TI da CONTRATANTE criadapara tal finalidade

ConhecimentoTécnico naÁrea de TIC

Acompanhamento

3A Administração deve alocar servidores capacitados parafazerem o acompanhamento contratual, bem como paragerir os problemas advindos da prestação dos serviços

ConhecimentoTécnico na

Área de Gestãode Contratos

Administra�vos

Gestão

12. MECANISMOS PARA CONTINUIDADE DO FORNECIMENTO DA SOLUÇÃO DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO EMEVENTUAL INTERRUPÇÃO CONTRATUAL:

12.1. Deverá constar no aviso de dispensa a previsão de que, no fornecimento dos bens e serviços, deverão ser adotadas,obrigatoriamente, as melhores prá�cas de gestão e qualidade, bem como aderência aos padrões preconizados pela TI Verde, no quecouber. (Equipe de Planejamento).

12.2. Deverá ser previsto no aviso de dispensa a adoção de Transição Contratual, de forma a preservar o interesse daAdministração quanto à execução do objeto. (Equipe de Planejamento).

12.3. Prever, no Termo de Referência, que todos os dados e informações u�lizadas pela solução para ro�nas próprias, são depropriedade e uso “exclusivo” da CONTRATANTE, não devendo ser armazenadas, mesmo que temporariamente, em ambiente fora dassuas dependências. (Equipe de Planejamento).

12.4. Ações de Con�ngência e Seus Respec�vos Responsáveis:

12.4.1. Iniciar processo de renovação ou nova contratação com antecedência (SETIC e SAD).

12.4.2. Providenciar nova contratação, levando-se em conta as razões pelo fracasso da contratação anterior (SETIC eLicitações).

12.4.3. Escolha de servidores com experiência na área do objeto da licitação, para compor a equipe de planejamento dacontratação. (SETIC e SAD).

13. DECLARAÇÃO DE VIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO

13.1. Diante de todas as considerações já expostas, entendemos ser VIÁVEL a contratação.

Equipe de Planejamento da Contratação foi ins�tuída pela Portaria xxx.Equipe de Planejamento da Contratação

_________________________________________EDUARDO VALENTIN COZZER

SIAPE: 1542193

_______________________________________

GILBERTO DE SOUZA CHAGASSIAPE: 071035

_________________________________________

IGOR CESAR GONCALVES PEREIRASIAPE: 1989172

Autoridade Competente

_____________________________________________AMARILIO LUIZ BONI

SuperintendenteSPRF-ES



Observação: Conforme o § 2º do Art. 11 da IN SGD/ME nº 01, de 2019, o Estudo Técnico Preliminar deverá ser aprovado e assinadopelos Integrantes Técnicos e Requisitantes e pela autoridade máxima da área de TIC.

Documento assinado eletronicamente por IGOR CESAR GONCALVES PEREIRA, Policial Rodoviário(a) Federal, em 16/09/2021, às 11:01,horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º,do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

Documento assinado eletronicamente por GILBERTO DE SOUZA CHAGAS, Chefe da Seção de Tecnologia da Informação eComunicação, em 16/09/2021, às 11:19, horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2,de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

Documento assinado eletronicamente por AMARILIO LUIZ BONI, Superintendente da Polícia Rodoviária Federal no Espírito Santo, em16/09/2021, às 11:32, horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 defevereiro de 2018.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.prf.gov.br/verificar, informando o código verificador 35387403 eo código CRC A350FCC1.


https://sei.prf.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0&cv=35387403&crc=A350FCC1

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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICAPOLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL

SUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTOANEXO I-A

TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE CONFIDENCIALIDADE

A POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL, sediada em , inscrita no CNPJ/MF sob o nº00.394.494/xxxx–x, doravante denominada CONTRATANTE, e, de outro lado, a empresa______________________________________________________________________, sediada em______________________________________________________________________, inscrita no CNPJ/MFsob o nº _______________, doravante denominada CONTRATADA.

Considerando que, em razão do Contrato nº __/2021, a CONTRATADA poderá ter acesso ainformações sigilosas da CONTRATANTE;

Considerando a necessidade de ajustar as condições de revelação destas informações sigilosas,bem como definir as regras para o seu uso e proteção;

Considerando o disposto na Política de Segurança da Informação da CONTRATANTE.Resolvem celebrar o presente TERMO DE COMPROMISSO DE MANUTENÇÃO DE

CONFIDENCIALIDADE – TCMC–PJ, doravante denominado TERMO DE CONFIDENCIALIDADE,vinculado ao Contrato nº __/2021, mediante as seguintes cláusulas e condições: CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

Constitui objeto deste Termo de Confidencialidade, o estabelecimento de condiçõesespecíficas para regulamentar as obrigações a serem observadas pela CONTRATADA, no que diz respeito aotrato de informações sigilosas, disponibilizadas pela CONTRATANTE, por força dos procedimentosnecessários para a execução do objeto do Contrato nº __/2021, celebrado entre as partes e em acordo com oque dispõem a Lei nº 12.527/2011, o Decreto nº 7.724/2012 e o Decreto nº 7.845/2012, que regulamentam osprocedimentos para acesso e tratamento de informação classificada em qualquer grau de sigilo. CLÁUSULA SEGUNDA – DOS CONCEITOS E DEFINIÇÕES

Para os efeitos deste Termo de Confidencialidade, são estabelecidos os seguintes conceitos edefinições:

I – Informação: dados, processados ou não, que podem ser utilizados para produção e transmissão deconhecimento, contidos em qualquer meio, suporte ou formato;II – Informação Sigilosa: aquela submetida temporariamente à restrição de acesso público em razão dehipótese legal de sigilo, subdividida em:

a) Classificada: em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado, à qual éatribuído grau de sigilo reservado, secreto ou ultrassecreto, conforme estabelecido pela Lei nº 12.527/2011 epelo Decreto nº 7.845/2012; eb) Não Classificada: informações pessoais e aquelas não imprescindíveis para a segurança da sociedade e doEstado abrangidas pelas demais hipóteses legais de sigilo.

III – Contrato: instrumento contratual, numericamente identificado celebrado entre as partes, ao qualeste Termo de Confidencialidade se vincula.

CLÁUSULA TERCEIRA – DA INFORMAÇÃO CONFIDENCIAL

Serão consideradas como informação sigilosa, toda e qualquer informação classificada ou nãonos graus de sigilo ultrassecreto, secreto e reservado.

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Parágrafo Único – O Termo de Confidencialidade abrangerá toda informação escrita, verbal, ou emlinguagem computacional em qualquer nível, ou de qualquer outro modo apresentada, tangível ou intangível,podendo incluir, mas não se limitando a: know-how, técnicas, especificações, relatórios, compilações, códigofonte de programas de computador na íntegra ou em partes, fórmulas, desenhos, cópias, modelos, amostras deideias, aspectos financeiros e econômicos, definições, informações sobre as atividades daCONTRATANTE e/ou quaisquer informações técnicas/comerciais relacionadas/resultantes ou não aoContrato nº __/2021, doravante denominados INFORMAÇÕES, a que diretamente ou pelos seusempregados, a CONTRATADA venha a ter acesso, conhecimento ou que venha a lhe ser confiada durante eem razão das atuações de execução do Contrato nº __/2021, celebrado entre as partes. CLÁUSULA QUARTA – DOS LIMITES DA CONFIDENCIALIDADE

As obrigações constantes deste Termo de Confidencialidade não serão aplicadas àsINFORMAÇÕES que:

I – Sejam comprovadamente de domínio público no momento da revelação, exceto se tal fato decorrer deato ou omissão da CONTRATADA;II – Tenham sido comprovadas e legitimamente recebidas de terceiros, estranhos ao presente Termo deConfidencialidade; eIII – Sejam reveladas em razão de requisição judicial ou outra determinação válida do Governo, somenteaté a extensão de tais ordens, desde que as partes cumpram qualquer medida de proteção pertinente etenham sido notificadas sobre a existência de tal ordem, previamente e por escrito, dando a esta, namedida do possível, tempo hábil para pleitear medidas de proteção que julgar cabíveis.

CLÁUSULA QUINTA – DOS DIREITOS E OBRIGAÇÕES

As partes se comprometem a não revelar, copiar, transmitir, reproduzir, utilizar, transportar oudar conhecimento, em hipótese alguma, a terceiros, bem como a não permitir que qualquer empregadoenvolvido direta ou indiretamente na execução do Contrato nº __/2021, em qualquer nível hierárquico de suaestrutura organizacional e sob quaisquer alegações, faça uso dessas INFORMAÇÕES, que se restringemestritamente ao cumprimento do Contrato nº __/2021.Parágrafo Primeiro – A CONTRATADA se compromete a não efetuar qualquer tipo de cópia dainformação sigilosa sem o consentimento expresso e prévio da CONTRATANTE.Parágrafo Segundo – A CONTRATADA compromete-se a dar ciência e obter o aceite formal da Direção eseus empregados que atuarão direta ou indiretamente na execução do Contrato nº __/2021 sobre a existênciadeste Termo de Confidencialidade bem como da natureza sigilosa das informações.Parágrafo Terceiro – A CONTRATADA deverá firmar acordos por escrito com seus empregados visandogarantir o cumprimento de todas as disposições do presente Termo de Confidencialidade e dará ciência àCONTRATANTE dos documentos comprobatórios.Parágrafo Quarto – A CONTRATADA obriga-se a tomar todas as medidas necessárias à proteção dainformação sigilosa da CONTRATANTE, bem como evitar e prevenir a revelação a terceiros, exceto sedevidamente autorizado por escrito pela CONTRATANTE.Parágrafo Quinto – Cada parte permanecerá como fiel depositária das informações reveladas à outra parteem função deste Termo de Confidencialidade.Parágrafo Sexto – Quando requeridas, as INFORMAÇÕES deverão retornar imediatamente ao proprietário,bem como todas e quaisquer cópias eventualmente existentes.Parágrafo Sétimo – A CONTRATADA obriga-se por si, sua controladora, suas controladas, coligadas,representantes, procuradores, sócios, acionistas e cotistas, por terceiros eventualmente consultados, seusempregados, contratados e subcontratados, assim como por quaisquer outras pessoas vinculadas àCONTRATADA, direta ou indiretamente, a manter sigilo, bem como a limitar a utilização das informaçõesdisponibilizadas em face da execução do Contrato nº __/2021.Parágrafo Oitavo – A CONTRATADA, na forma disposta no parágrafo primeiro, acima, também se obrigaa:

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I – Não discutir perante terceiros, usar, divulgar, revelar, ceder a qualquer título ou dispor dasINFORMAÇÕES, no território brasileiro ou no exterior, para nenhuma pessoa, física ou jurídica, e paranenhuma outra finalidade que não seja exclusivamente relacionada ao objetivo aqui referido, cumprindo-lhe adotar cautelas e precauções adequadas no sentido de impedir o uso indevido por qualquer pessoaque, por qualquer razão, tenha acesso a elas;II – Responsabilizar-se por impedir, por qualquer meio em direito admitido, arcando com todos os custosdo impedimento, mesmo judiciais, inclusive as despesas processuais e outras despesas derivadas, adivulgação ou utilização das INFORMAÇÕES por seus agentes, representantes ou por terceiros;III – Comunicar à CONTRATANTE, de imediato, de forma expressa e antes de qualquer divulgação,caso tenha que revelar qualquer uma das INFORMAÇÕES, por determinação judicial ou ordem deatendimento obrigatório determinado por órgão competente; eIV – Identificar as pessoas que, em nome da CONTRATADA, terão acesso às informações sigilosas.

CLÁUSULA SEXTA – DA VIGÊNCIA

O presente Termo de Confidencialidade tem natureza irrevogável e irretratável,permanecendo em vigor desde a data de sua assinatura até expirar o prazo de classificação da informação aque a CONTRATADA teve acesso em razão do Contrato nº __/2021. CLÁUSULA SÉTIMA – DAS PENALIDADES

A quebra do sigilo e/ou da confidencialidade das INFORMAÇÕES, devidamentecomprovada, possibilitará a imediata aplicação de penalidades previstas conforme disposições contratuais elegislações em vigor que tratam desse assunto, podendo até culminar na rescisão do Contrato nº__/2021, firmado entre as partes.Parágrafo Único – Neste caso, a CONTRATADA, estará sujeita, por ação ou omissão, ao pagamento ourecomposição de todas as perdas e danos sofridos pela CONTRATANTE, inclusive as de ordem moral, bemcomo as de responsabilidades civil e criminal, as quais serão apuradas em regular processo administrativo oujudicial, sem prejuízo das demais sanções legais cabíveis, conforme art. 87 da Lei nº 8.666/93. CLÁUSULA OITAVA – DISPOSIÇÕES GERAIS

Este Termo de Confidencialidade é parte integrante e inseparável do Contrato nº __/2021.Parágrafo Primeiro – Surgindo divergências quanto à interpretação do disposto neste instrumento, ou quantoà execução das obrigações dele decorrentes, ou constatando-se casos omissos, as partes buscarão solucionar asdivergências de acordo com os princípios de boa fé, da eqüidade, da razoabilidade, da economicidade e damoralidade.Parágrafo Segundo – O disposto no presente Termo de Confidencialidade prevalecerá sempre em caso dedúvida e, salvo expressa determinação em contrário, sobre eventuais disposições constantes de outrosinstrumentos conexos firmados entre as partes quanto ao sigilo de informações, tal como aqui definidas.Parágrafo Terceiro – Ao assinar o presente instrumento, a CONTRATADA manifesta sua concordância nosentido de que:

I – A CONTRATANTE terá o direito de, a qualquer tempo e sob qualquer motivo, auditar e monitoraras atividades da CONTRATADA;II – A CONTRATADA deverá disponibilizar, sempre que solicitadas formalmente pelaCONTRATANTE, todas as informações requeridas pertinentes ao Contrato nº __/2021.III – A omissão ou tolerância das partes, em exigir o estrito cumprimento das condições estabelecidasneste instrumento, não constituirá novação ou renúncia, nem afetará os direitos, que poderão serexercidos a qualquer tempo;IV – Todas as condições, termos e obrigações ora constituídos serão regidos pela legislação eregulamentação brasileiras pertinentes;V – O presente Termo de Confidencialidade somente poderá ser alterado mediante Termo Aditivofirmado pelas partes;

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VI – Alterações do número, natureza e quantidade das informações disponibilizadas para aCONTRATADA não descaracterizarão ou reduzirão o compromisso e as obrigações pactuadas nesteTermo de Confidencialidade, que permanecerá válido e com todos seus efeitos legais em qualquer umadas situações tipificadas neste instrumento;VII – O acréscimo, complementação, substituição ou esclarecimento de qualquer uma das informaçõesdisponibilizadas para a CONTRATADA, serão incorporados a este Termo de Confidencialidade,passando a fazer dele parte integrante, para todos os fins e efeitos, recebendo também a mesma proteçãodescrita para as informações iniciais disponibilizadas, sendo necessário a formalização de Termo Aditivoao Contrato nº __/2021; eVIII – Este Termo de Confidencialidade não deve ser interpretado como criação ou envolvimento daspartes, ou suas filiadas, nem em obrigação de divulgar INFORMAÇÕES para a outra parte, nem comoobrigação de celebrarem qualquer outro acordo entre si.

CLÁUSULA NONA – DO FORO

A CONTRATANTE elege o foro da cidade de Brasília/DF, onde está localizada a sede daCONTRATANTE, para dirimir quaisquer dúvidas originadas do presente Termo de Confidencialidade,com renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

E, por estarem de acordo, depois de lido e achado conforme, foi o presente Termo deCompromisso Manutenção de Confidencialidade – TCMC–PJ assinado eletronicamente pelas partes.

Documento assinado eletronicamente por IGOR CESAR GONCALVES PEREIRA, Policial Rodoviário(a)Federal, em 16/09/2021, às 11:01, horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, daMedida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 denovembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

Documento assinado eletronicamente por GILBERTO DE SOUZA CHAGAS, Chefe da Seção de Tecnologiada Informação e Comunicação, em 16/09/2021, às 11:20, horário oficial de Brasília, com fundamento noart. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 defevereiro de 2018.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.prf.gov.br/verificar, informando ocódigo verificador 35387748 e o código CRC B18F237B.


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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICAPOLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL

SUPERINTENDÊNCIA DA POLÍCIA RODOVIÁRIA FEDERAL NO ESPÍRITO SANTOANEXO I-B

TERMO DE CIÊNCIA DE MANUTENÇÃO DO SIGILO CONTRATO Nº __/2021. 1. DADOS DA CONTRATANTE 1.1. Órgão: Superintendência da Polícia Rodoviária Federal no xxxxx1.2. CNPJ/MF nº 00.394.494/xxxx-xx1.3. Gestor do Contrato:1.4. Matrícula SIAPE nº 2. DADOS DA CONTRATADA 2.1. Empresa: 2.2. CNPJ/MF nº 00.000.000/0000-002.3. Preposto:2.4. CPF nº 000.000.000-00 Por este instrumento, os colaboradores abaixo-assinados declaram ter ciência e conhecimento do teor:

I - Termo de Compromisso de Manutenção de Confidencialidade – TCMC–PJ(SEI nº XXXXXXXX) assinado pela CONTRATADA acima identificada; eII - Normas de segurança vigentes no âmbito da CONTRATANTE.

Documento assinado eletronicamente por IGOR CESAR GONCALVES PEREIRA, Policial Rodoviário(a)Federal, em 16/09/2021, às 11:02, horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 10, § 2º, daMedida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº 10.543, de 13 denovembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 de fevereiro de 2018.

Documento assinado eletronicamente por GILBERTO DE SOUZA CHAGAS, Chefe da Seção de Tecnologiada Informação e Comunicação, em 16/09/2021, às 11:20, horário oficial de Brasília, com fundamento noart. 10, § 2º, da Medida Provisória nº 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, no art. 4º, § 3º, do Decreto nº10.543, de 13 de novembro de 2020, e no art. 42 da Instrução Norma�va nº 116/DG/PRF, de 16 defevereiro de 2018.

A auten�cidade deste documento pode ser conferida no site h�ps://sei.prf.gov.br/verificar, informando ocódigo verificador 35388770 e o código CRC 0C8D2FCB.

https://sei.prf.gov.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0&cv=35388770&crc=0C8D2FCB

16/09/21, 11:33 SEI/PRF - 35388770 - Anexo



3 .2 .3 . que se enquadrem nas seguintes vedações

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