MINISTÉRIO PÚBLICO DO ESTADO DE SÃO P,A,ULOPROMOTORIAS DE JUSTIÇA CÍVEIS DE JACAREÍ

RuaTrês de Abril,n" 32- Jardim LeonídiaJacareí - SP - CEP 12.327-100

Jacareí, 12 de fevereiro de 2007.

Ofício n° 219/2007 _73 PJ Jacareí

Ref.: Inquérito Civil n° 51/2003 - Habitação e Urbanismo

Representante: Severino Luis da Silva e outros moradores do bairro Rio Comprido

Representado: Prodesa e Municipalidade de JacareÍ.

Assunto: Apurar a existência de loteamento clandestino no bairro Rio Comprido.

Prezado Senhor,

Pelo presente, cumprimentando Vossa Senhoria,

encaminho-lhe, para conhecimento, cópia da portaria de instauração do Inquérito Civil em

epígrafe, conforme legislação vigente.

Sem mais, no ensejo, renovo protestos de consideração

e apreço.

êJ1)AC1.~ADO NA VAJAS~"-'--Promotora de JustiçaSubstituta em exerClClOna

7°Promotoria de Justiça de Jacareí

Ilustríssimo Senhor

SEVERINO LUIS DA SILVA

DD. Representante da Associação dos Amigos do Bairro Rio Comprido

Rua Pernambuco, nO277, Bairro Rio Comprido

Jacareí - SP

/rmh

Fone: (Oxx12)3951-7852 / 3961-3332

o

I

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7a Promotoria de Justiça de JacareÍ

PROMOTORIA DE JUSTIÇA DO URBANISMO E MEIO AMBIENTE

PORTARIA N. 44/0}f

O presente procedimento preparatório de

inquérito civil foi instaurado em razão de representação formulada pelos

moradores do bairro Rio Comprido, dando conta da existência de eventual

parcelamento clandestino do solo em área situada no Bairro Rio Comprido, nesta

cidade e Comarca de Jacareí. Depreende-se dos documentos de fls. 07, a

existência de uma comunidade em área de propriedade da PRODESA

Agricultura Ltda. Esta teria ajuizado ação reivindicatória em face dos moradores

do local, alegando que inicialmente teriam eles invadido sua área. Procedente

referida ação, iniciou-se a execuçãojudicial da decisão (fls. 08).

Certidão do Cartório de Registro de Imóveis

atestando que a área em questão é de proriedade da PRODESA Agricultura Ltda,]

bem como que, não houve registro do referido loteamento , a fls. 24.

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Requisitada informação à CETESB sobre a

existência de loteamento clandestino no citado bairro, este órgão respondeu que

talloteamento não está licenciado junto ao mesmo e que, não possui registro de

entrada de processo no GRAPROHAB com tal razão social (fis. 53).

A Municipalidade informou a fis. 237 que o

parcelamento do solo não foi aprovado e que a Secretaria de Infra-Estrutura e o

SAAE estão realizando o levantamento das obras efetuadas para identificar quais

destas foram executadas pela Prefeitura. Afirmou que soma o total de 555 o

número de lotes que tiveram acordo firmado com a proprietária da área.

Acrescentou, posteriormente, que não realizou obras de infra-estrutura no local,

mas "o SAAE implantou rede de distribuição de água e adutora que se estende

do Jardim Califórnia até o Rio Comprido", bem como rede colotora de esgoto

(fis. 293). Apresentou, dentre outras, as seguintes informações quanto ao

loteamento: "Foram demarcadas 24 quadras. Existem aproximadamente 937

lotes, sendo 552 não aocrdados e 415 acordados. Existem aproximadamente 30

ruas no bairro, todas sem pavimentação" e, cerca de 96% dos lotes possuem

ligação de água (fis. 308).

A Sociedade Amigos de Bairro - Rio

Comprido informou que, atualmente, residem no bairro cerca de 1500 famílias,

sendo, a maioria, pessoas muito carentes (fis. 318).

A Municipalidade nos encaminhou cópia da

vistoria realizada pela Secretaria de Meio Ambiente (fis. 331/335), na qual

constatou que a faixa de trinta metros da margem do rio, denominada de área

preservação permanente, está sendo ocupada. Concluiu que "comparandoise

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7a Promotoria de Justiça de Jacareí

fotos dos anos de 1986 e 2002 concluímos não ter ocorrido desmatamenta.,

também não temos registro da existência de floresta em estágio avançado de

regeneração na gleba antes da ocupação. Não existe assoreamento no curso

dágua" .

Cópia do relatório produzido pela Diretoria de

Controle Urbanístico a fIs. 347/373.

o morador Gustavo Ribeiro encaminhou ao

Poder Judiciário as informações de fIs. 605, sobre uma invasão de oficiais de

Justiça e a Tropa de Choque à casa de três fanúlias que, segundo informações da

PRODESA, não haviam efetuado o pagamento dos terrenos. Afirmou que tal fato

ocasionou grande desespero e abalo psicológico nos demais moradores.

Requisitada realização de vistoria pelo

DEPRN, este Órgão nos encaminhou as informações de fIs. 609/611. Concluiu

que ocorreu no loteamento "ocupação irregular que se iniciou a mais de quinze

anos, onde existem várias ocupações em áreas protegidas pelo Código Florestal

(em APP)" e, devido ao desconhecimento da área antes de ser ocupada, bem

como, ao longo período da ocorrência da invasão, não se pode afirmar se houve

desmatamento no local.

A Municipalidade informou a fIs. 627/628 que

além das ações em andamento, ajuizou Ação Civil Pública contra a PRODESA,

em razão da venda de lotes em Área de Preservação Permanente.

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Certidões de Objeto e Pé dos processosp

n03123/00 (Ação Reivindicatória) e n° 2074/04 (Ação Civil Pública) a fis. 700 e

701/702 respectivamente.

A JUCESP nos encaminhou as informações de

fis. 718/734 e 747/782 sobre a empresa PRODESA Agricultura Ltda. (Ficha

Cadastral, Cópia do Contrato Social e alterações contratuais).

Em nova vistoria, o DEPRN constatou que há

na referida área mais de 900 lotes, conforme informações da Prefeitura e que,

"grande parte desses lotes está inserida em área de preservação permanente",

não somente em razão da existência do Rio Comprido, mas também de várias

nascentes.

Pois bem.

Considerando a existência de danos

urbanísticos e ao meio ambiente no local;

Considerando a necessidade de diligências

complementares e

Considerando, por fim, que o Inquérito Civil,

instituído pela Lei n° 7347/85 é o meio procedimental adequado para a coleta de

elementos probatórios destinados a instruir eventual ação civil pú~lica na área do

meio ambiente e da habitação e urbanismo, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO

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73Promotoria de Justiça de Jacareí

Certidões de Objeto e Pé dos processos

n03l23/00 (Ação Reivindicatória) e n° 2074/04 (Ação Civil Pública) a fls. 700 e

701/702 respectivamente.

A JUCESP nos encaminhou as informações de

fls. 718/734 e 747/782 sobre a empresa PRODESA Agricultura Ltda. (Ficha

Cadastral, Cópia do Contrato Social e alterações contratuais).

Em nova vistoria, o DEPRN constatou que há

na referida área mais de 900 lotes, conforme informações da Prefeitura e que,

"grande parte desses lotes está inserida em área de preservação permanente",

não somente em razão da existência do Rio Comprido, mas também de várias

nascentes.

Pois bem.

Considerando a existência de danos

urbanísticos e ao meio ambiente no local;

Considerando a necessidade de diligências

complementares e

Considerando, por fim, que o Inquérito Civil,

instituído pela Lei n° 7347/85 é o meio procedimental adequado para a coleta de

elementos probatórios destinados a instruir eventual ação civil pú.blicana área do

meio ambiente e da habitação e urbanismo, o MINISTÉRIO PÚBLICO DO

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7"Promotoria de Justiça de Jacareí

ESTADO DE SÃO PAULO, através da Promotora de Justiça que esta r

subscreve;

RESOLVE:

Instaurar o presente INQUÉRITO CIVIL para

apurar a existência de loteamento clandestino no Bairro Rio Comprido

detenninando, desde logo:

I) Autue-se a presente, registrando-a em livro próprio, fixando-se como assunto

o acima apontado. Representada: PRODESA e Municipalidade de JacareÍ,

comunicando-as a respeito da instauração do presente IC;

2) Oficie-se ao Centro de Apoio das Promotorias de Justiça do Urbanismo e

Meio Ambiente comunicando a instauração deste inquérito, instruindo com cópia

desta portaria;

3) Junte-se cópia de todas as iniciais de ações civis públicas propostas pela

Municipalidade, relativas à área em questâo;

4) Diligencie o Sr. Oficial junto ao Cartório quanto ao andamento da ação

reivindicatória mencionada (fls. 892/910).

5) Encaminhe-se cópia da presente portaria aos represen~antes.

Nomeio, sob compromisso, para secretariar

trabalhos, a senhora Regiane Maria Heil, Oficial de Promotoria.

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Com as respostas, ou vencido o prazo para tanto,

conclusos para ulteriores deliberações.