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PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO DEPARTAMENTO CENTRAL DE COMPRAS 1 Processo Administrativo nº 14/10/34.789 Interessado: Conselho Gestor da Área de Proteção Ambiental APA de Campinas (Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável) Assunto: Concorrência nº 06/2015 Objeto: Serviços técnicos especializados para a elaboração do Plano de Manejo (PM) da Área de Preservação Ambiental (APA) Municipal de Campinas, criada pela Lei Municipal nº 10.850/01, a partir da revisão, atualização e complementação de seu Plano Local de Gestão. ESCLARECIMENTO DE QUESTIONAMENTO O Município de Campinas, por intermédio da Comissão Permanente de Licitações, com base na análise técnica da Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, apresenta aos interessados resposta à solicitação de esclarecimento formulada pela empresa FAUNÍSTICA ESTUDOS AMBIENTAIS LTDA., recebida em 05/08/2015: Pergunta: Segundo o Adendo (Anexo_II_ Critérios_Técnicos_Alterados_Segunda_Versão_ 2015-07-14-13-45-00), a empresa que obtiver nota máxima em equipe (NF3=100) porém só tiver experiência de 1 ano/1 trabalho em UC, obterá nota final máxima NF=85,15, e poderá ser superada por outra empresa que obtiver quase metade da nota para a equipe (NF3=51), porém que tiver experiência de 4 anos/4 trabalhos em UC. Ao privilegiar a experiência da empresa em detrimento da experiência da equipe, que efetivamente é quem irá concretizar o Plano de Manejo, gera-se uma distorção que inviabiliza a participação em condições competitivas de empresas menos experientes. Por que para o ítem “experiência da Empresa” a pontuação varia exponencialmente (3,00; 20,00; 60,00 e 100,00 pontos) enquanto que para a experiência de Coordenador Técnico Executivo-CTE (3,60; 6,20 e 10,00 pontos) e Coordenadores de área (4,00; 7,00 e 10,00 pontos) a pontuação varia linearmente (figura abaixo)? Na escala linear os coordenadores com pouca experiência podem ficar com quase metade da pontuação máxima dos mais experientes, enquanto que a empresa menos experiente fica com apenas 3% da pontuação máxima da empresa mais experiente, inviabilizando sua participação.Resposta: A elaboração do Projeto Básico e Critérios de Técnica e Preço foi realizada em conjunto pelos técnicos da Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável, da Secretaria Municipal de Planejamento, da Subprefeitura de Sousas e conselheiros do Conselho Gestor da Área de Proteção Ambiental de Campinas - CONGEAPA, que concluíram ser essa a melhor forma de pontuar. Dada a complexidade, importância e valor estimado da elaboração do Plano de Manejo, entendeu-se necessária a valorização de maior

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PREFEITURA MUNICIPAL DE CAMPINAS SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO

DEPARTAMENTO CENTRAL DE COMPRAS

1

Processo Administrativo nº 14/10/34.789

Interessado: Conselho Gestor da Área de Proteção Ambiental – APA de Campinas (Secretaria

Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável)

Assunto: Concorrência nº 06/2015

Objeto: Serviços técnicos especializados para a elaboração do Plano de Manejo (PM) da Área

de Preservação Ambiental (APA) Municipal de Campinas, criada pela Lei Municipal nº

10.850/01, a partir da revisão, atualização e complementação de seu Plano Local de Gestão.

ESCLARECIMENTO DE QUESTIONAMENTO

O Município de Campinas, por intermédio da Comissão Permanente de Licitações, com base na

análise técnica da Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento

Sustentável, apresenta aos interessados resposta à solicitação de esclarecimento formulada

pela empresa FAUNÍSTICA ESTUDOS AMBIENTAIS LTDA., recebida em 05/08/2015:

Pergunta: “Segundo o Adendo (Anexo_II_ Critérios_Técnicos_Alterados_Segunda_Versão_

2015-07-14-13-45-00), a empresa que obtiver nota máxima em equipe (NF3=100) porém só

tiver experiência de 1 ano/1 trabalho em UC, obterá nota final máxima NF=85,15, e poderá ser

superada por outra empresa que obtiver quase metade da nota para a equipe (NF3=51), porém

que tiver experiência de 4 anos/4 trabalhos em UC. Ao privilegiar a experiência da empresa em

detrimento da experiência da equipe, que efetivamente é quem irá concretizar o Plano de

Manejo, gera-se uma distorção que inviabiliza a participação em condições competitivas de

empresas menos experientes. Por que para o ítem “experiência da Empresa” a pontuação varia

exponencialmente (3,00; 20,00; 60,00 e 100,00 pontos) enquanto que para a experiência de

Coordenador Técnico Executivo-CTE (3,60; 6,20 e 10,00 pontos) e Coordenadores de área

(4,00; 7,00 e 10,00 pontos) a pontuação varia linearmente (figura abaixo)? Na escala linear os

coordenadores com pouca experiência podem ficar com quase metade da pontuação máxima

dos mais experientes, enquanto que a empresa menos experiente fica com apenas 3% da

pontuação máxima da empresa mais experiente, inviabilizando sua participação.”

Resposta: A elaboração do Projeto Básico e Critérios de Técnica e Preço foi realizada em

conjunto pelos técnicos da Secretaria Municipal do Verde, Meio Ambiente e Desenvolvimento

Sustentável, da Secretaria Municipal de Planejamento, da Subprefeitura de Sousas e

conselheiros do Conselho Gestor da Área de Proteção Ambiental de Campinas - CONGEAPA, que

concluíram ser essa a melhor forma de pontuar. Dada a complexidade, importância e valor

estimado da elaboração do Plano de Manejo, entendeu-se necessária a valorização de maior

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experiência da empresa. A ponderação na nota técnica final valoriza prioritariamente o plano de

trabalho, seguido pela equipe e, com a menor porcentagem (15%), a experiência específica da

empresa.

Tendo em vista que referido esclarecimento não afeta a formulação das propostas ficam

mantidas todas as condições do edital da Concorrência nº 06/2015 e seus anexos.

Campinas, 19 de agosto de 2015.

Comissão Permanente de Licitações

Simoni Ap. Contant

Presidente

Ana Julia Gregio Fontes William Maia Barbosa

Membro Membro