2013-2016 - sefaz.ce.gov.br · 2 estado do cearÁ secretaria da fazenda est contencioso...
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ESTADO DO CEAR SECRETARIA DA FAZENDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
Fortaleza - Ce 2017
CONSOLIDAO DA JURISPRUDNCIA
DO CONSELHO DE RECURSOS
TRIBUTRIOS DO CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO DO
ESTADO DO CEAR
2013-2016
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ESTADO DO CEAR SECRETARIA DA FAZENDA
Est
Contencioso Administrativo Tributrio
Francisca Marta de Sousa
Presidente
Manoel Marcelo Augusto Marques Neto
1 Vice-Presidente
Antonia Helena Teixeira Gomes
2 Vice-Presidente
Elaborao da Consolidao
Ana Maria Ribeiro de Farias Jorge
Ana Paula Figueiredo Porto
Ftima Elizabeth Freitas
Francisca Marta de Sousa
Maria Elineide Silva e Souza
Silvana Rodrigues Moreira de Souza
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ESTADO DO CEAR
SECRETARIA DA FAZENDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
NDICE
1. Composio do Conselho ..................................................................................5
2. Apresentao........................................................................................................7
3. Auditoria de Empresas
3.1 Processos Julgados Extintos .........................................................................9
3.2 Processos Julgados Nulos............................................................................21
3.3 Processos Julgados Procedentes...............................................................260
3.4 Processos Julgados Parcial Procedentes..................................................731
3.5 Processos Julgados Improcedentes.........................................................1151
4. Fiscalizao mercadoria em trnsito
4.1 Processos Julgados Extintos....................................................................1197
4.2 Processos Julgados Nulos........................................................................1202
4.3 Processos Julgados Procedentes.............................................................1239
4.4 Processos Julgados Parcial Procedentes ...............................................1332
4.4 Processos Julgados Improcedentes.........................................................1334
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ESTADO DO CEAR
SECRETARIA DA FAZENDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
Contencioso Administrativo Tributrio
Conselho de Recursos Tributrios
Composio 2013 a maro 2016
Antnia Torquato de Oliveira Mouro
PRESIDENTE DO CRT/CONAT
Francisca Marta de Sousa 1 VICE-PRESIDENTE
Alfredo Rogrio Gomes de Brito 2 VICE-PRESIDENTE
Matteus Viana Neto PROCURADOR DO ESTADO
Ubiratan Ferreira de Andrade PROCURADOR DO ESTADO
Ana Paula Figueiredo Porto SEC. CONSELHO PLENO
Silvana Rodrigues Moreira de Souza SEC.SUPL.CONS.PLENO
CONSELHEIROS TITULARES
CONSELHEIROS SUPLENTES
Alexandre Mendes de Sousa Edlson Isaias de Jesus Junior
Francisco Jos de Oliveira Silva Antnio Gilson Arago de Carvalho
Manoel Marcelo A Marques Neto Marcus Aurlio Bind de Queiroz
Ana Mnica Filgueiras Menescal Francisco Ivanildo Almeida Frana
Ablio Francisco de Lima Aderbalina Fernandes Scipio
Francisco Wellington vila Pereira Maria Lucineide Serpa Gomes
Lcia de Ftima Calou de Arajo Mnica Maria Castelo
Valter Barbalho Lima Rafael Gonalves Zidan
Jos Gonalves Feitosa Jussara Dias Soares
Sandra Arraes Rocha Anneline Magalhes Torres
Vanessa Albuquerque Valente Jos Moaceny Felix Rodrigues
Pedro Eleutrio de Albuquerque Andr Arraes de Aquino Martins
Agatha Louise Borges Macedo Sebastio Almeida Arajo
Joo Rafael de Farias Furtado Nbrega Filipe Pinho da Costa Leito
Samuel Arago Silva Sandra Eli Arajo Ribeiro
Ccero Roger Macedo Gonalves Antnio Luiz do Nascimento Neto
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ESTADO DO CEAR SECRETARIA DA FAZENDA
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
Composio 2016 a 2018
Francisca Marta de Sousa
PRESIDENTE DO CRT
Manoel Marcelo Augusto Marques Neto
PRESIDENTE 1 CMARA
Antnia Helena Teixeira Gomes
PRESIDENTE 2 CMARA
Lucia de Ftima Calou de Arajo
PRESIDENTE 3 CMARA
Ablio Francisco de Lima
PRESIDENTE 4 CMARA
Matteus Viana Neto
PROCURADOR DO ESTADO
Ubiratan Ferreira de Andrade
PROCURADOR DO ESTADO
Andr Gustavo Carreiro Pereira
PROCURADOR DO ESTADO
Rafael Lessa Costa Barboza
PROCURADOR DO ESTADO
Ana Paula Figueiredo Porto
SEC.1 CMARA
Silvana Rodrigues Moreira de Souza
SEC.2 CMARA
Ftima Elizabeth Freitas
SEC.3 CMARA
Ana Maria Ribeiro de Farias Jorge
SEC.4 CMARA
CONSELHEIROS TITULARES
CONSELHEIROS SUPLENTES
Maria Elineide Silva e Souza Eliane Viana Resplande Wldia Maria Oliveira Alencar
Valter Barbalho Lima Antonio Gilson Arago de Carvalho Francisco Ferreira Chagas Junior
Leilson Oliveira Cunha Ana Thereza Nunes de M. Martins Maria de Ftima Damasceno Leito
Mnica Maria Castelo Jos Sidney Valente Lima Maria das Graas Brito Maltez
Francisco Wellington vila Pereira Raimundo Nonato Barros de Oliveira Roberta de Alencar Pita
Victor Hugo Cabral de Morais Junior Diana da Cunha Moura Carlos Raimundo Rebouas Gondim
Ana Mnica Filgueiras Menescal Francisco Ivanildo Almeida de Frana Ana Carolina Cisne V. Nogueira
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ESTADO DO CEAR
SECRETARIA DA FAZENDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO TRIBUTRIO
Teresa Helena C. R. Porto Maria Virgnia Leite Monteiro
Liliane Sales Carvalho
Michel Andr Bezerra Lima Gradvohl Sabrina Andrade Guilhon Magna Vitria de Guadalupe Lima Martins
Jos Augusto Teixeira Marcus Aurlio Bind de Queiroz Edilene Vieira de Alexandria
Lcio Flvio Alves Helena Lcia Bandeira Farias Valria Alves Rangel
Jos Wilame Falco de Souza Ivete Maurcio de Lima Salete Freitas de S. Lima
Filipe Pinho da Costa Leito Sandra Arraes Rocha Eline Gurgel Monteiro Ximenes
Jos Gonalves Feitosa Jussara Dias Soares Francileite Cavalcante Furtado Remgio
Matheus Fernandes Menezes Joseomi Loureiro Moreira de Oliveira Adriana Pontes Barros
Deyse Aguiar Lobo Anneline Magalhes Torres Toms Antnio Albuquerque de P.P. Filho
Agatha Louise Borges Macedo Jucileide Maria Silva Nogueira Ccero Roger Macedo Gonalves
Pedro Jorge Medeiros Francisco Itarcio Bezerra Filho Jos Diego Martins de Oliveira e Silva
Ricardo Ferreira Valente Felipe Jos Braga Hortncio Juc Gustavo Bevilqua Vasconcelos
Renan Cavalcante Arajo Andr Rodrigues Parente Gabriella Lima Batista
Osvaldo Alves Dantas Frederico Caminha da Silveira Nelson Bruno Caminha da Silveira
Alice Gondim Salviano de Macedo Camila Borges Duarte Jos Moaceny Felix Macedo
Diogo Morais Almeida Vilar Maice Saraiva Nobre Ana Elizabeth Mesquita Moreira
Rodrigo Portela Oliveira Fernanda Dourado Arago S Arajo Maria da Glria de Holanda Freire
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APRESENTAO
O Contencioso Administrativo Tributrio do Estado do Cear Conat - coloca disposio dos servidores fazendrios e de todos os usurios que militam com o direito tributrio, a presente coletnea de decises proferidas pelo Conselho de Recursos Tributrios, no perodo de 2013/16. Embora as decises do Conselho sejam disponibilizadas mensalmente na ntegra, no stio da Sefaz, na Internet, a coletnea inova no formato de sua apresentao. Num primeiro momento as decises foram separadas tendo como parmetro o tipo de procedimento fiscal realizado - auditoria fiscal de estabelecimento e trnsito de mercadoria-, posteriormente foram agrupadas em funo da natureza da deciso proferida: Nulidade, Extino, Procedncia, Parcial Procedncia e Improcedncia. A consulta poder ser realizada a partir de uma palavra- chave, observando-se que nas decises de Nulidade e Extino a referencia a fundamentao da deciso e nos julgados Procedente, Parcial Procedente e Improcedente a palavra-chave alude a infrao objeto da autuao fiscal. O objetivo desta consolidao dar transparncia aos julgamentos de processos pelo Conat, permitindo que as decises prolatadas sirvam de parmetro para as aes desenvolvidas pelas autoridades fiscais, para subsidiar as decises a serem proferidas neste rgo de julgamento e para fortalecimento da segurana jurdica. Ressalta-se, por fim, que o arquivo em anexo ser posteriormente disponibilizado no sitio da SEFAZ, no endereo www.sefaz.ce.gov.br, de forma que a ementa consultada ser direcionada para a respectiva Resoluo. Fortaleza, 29 de maio de 2017.
FRANCISCA MARTA DE SOUSA
PRESIDENTE CONAT
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AUDITORIA DE EMPRESAS
PROCESSOS JULGADOS EXTINTOS
RESOLUO PALAVRA
CHAVE
EMENTA
RES. 123/2013
1 CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: ICMS FALTA DE EMISSO DE
DOCUMENTO FISCAL EXTINO PROCESSUAL
BIS IN IDEM. Auto de Infrao lavrado sob a acusao
fiscal de OMISSO DE VENDAS, referente ao perodo
de 01/2004 a 03/2005. Processo Administrativo
EXTINTO, vez que, quando do seu julgamento, pelo
Colegiado, verificou-se que a exigncia fiscal, em questo,
havia sido objeto de outro Auto de Infrao relativo ao
mesmo fato gerador, mesma infrao e penalidade,
acarretando, in casu, verdadeiro bis in idem. Recurso de
Ofcio conhecido e no provido, para declarar a extino
processual com base no art. 54, I, b da Lei n 12.732/97.
Deciso, por maioria de votos, contrariamente ao Parecer
da Consultoria Tributria adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 269/2013
1 CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: FALTA DE RECOLHIMENTO DO
IMPOSTO Contribuinte deixou de recolher ICMS
Substituio Tributria das mercadorias constantes das
Notas Fiscais No 102304 e 102305. Auto de Infrao
julgadoEXTINTOem decorrncia da ilegitimidade do
sujeito passivo da obrigao tributria, nos termos do art.
63, I, b do Decreto n 25.468/99. Recurso oficial
conhecido e no provido. Deciso por unanimidade de
votos.
RES. 304/2013
2 CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: ICMS. INEXISTNCIA DE LIVROS
CONTBEIS. Falta de apresentao dos livros Dirio e
Caixa ao agente do Fisco, para os fins de execuo de
procedimento fiscal. Infringncia ao 1 do art. 77 da Lei
n 12.670/96. Penalidade: alnea b do inciso V do art.
123 da Lei n 12.670/96, com alterao dada pela Lei n
13.418/03. Recurso voluntrio conhecido e provido.
Reformada a deciso condenatrio proferida em primeira
instncia. Declarada a extino processual, em face de
autuao em duplicidade do mesmo objeto, com arrimo do
art. 63, I, b, do Decreto n 25.468/99. Deciso por
unanimidade de votos.
RES. 398/2013
1 CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO DO
IMPOSTO Contribuinte acusado pelo Fisco estadual de
adquirir mercadoria do exterior sem recolher ICMS devido
na operao de importao Auto de Infrao julgado
EXTINTO por ter se processado o instituto da decadncia,
nos termos do art. 63, I, c, do Decreto 25.468/99. Recurso
Voluntrio conhecido e provido. Recurso voluntrio
conhecido e provido. Deciso por unanimidade de votos.
RES. 523/2013 1
CMARA
PAGAMENTO DO
CRDITO
EMENTA: ATRASO DE RECOLHIMENTO DE ICMS
SUBSTITUIO.1. Pagamento devidamente
comprovado. 2. Extino do Crdito Tributrio. 3.
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TRIBUTRIO Reforma da deciso proferida pela 1 Instncia, nos termos
do voto do relator, contrariamente ao parecer da
Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 568/2013
1 CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAO
ACESSRIA. Contribuinte deixou de enviar a DIEF,
referente aos perodos de abril de 2011 a fevereiro de
2011. Artigos infringidos: Dec. n 27.710/05 e Instruo
Normativa n 27/2009. Penalidade: art. 123, VI, e, item
1', da Lei n 12.670/96, com alteraes da Lei n
14.447/2009. Auto de Infrao Julgado Extinto, em razo
de bis in idem, com arrimo no art. 54, inciso I, letra b
da Lei n 12.732/97 e de acordo com a manifestao oral
do representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
Deciso por UNANIMIDADE DE VOTOS.
RES. 660/2013
2 CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO.1
Contribuinte acusado de faltar com o recolhimento do
ICMS em substituio tributria, antecipado e diferencial
de alquotas pela aquisio de mercadorias em outros
estados. 2 Apontada infringncia aos artigos 73 e 74 do
Decreto n. 24.569/97, com imposio da penalidade
preceituada no Art. 123, I, c da Lei n. 12.670/96,
alterado pela Lei n. 13.418/03. 3 Recurso oficial
conhecido e no-provido. 4 Confirmada a deciso de 1
Instncia pela EXTINO do processo em razo da
ilegitimidade da autuada para figurar como parte na
relao processual. 5 Deciso por unanimidade de votos,
fundada no Art. 54, I, b da Lei n. 12.732/97, e em
conformidade com o Parecer da Consultoria Tributria,
referendado pelo douto representante da PGE.
RES. 701/2013
1 CMARA
BIS IN IDEM EMENTA DIEF 1. DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA- 2. A contribuinte no
entregou as DIEFs referentes ao perodo de abril e
maio/2011. 3. Recurso Oficial conhecido e no provido.
Auto de infrao julgado Extinto, sem julgamento de
mrito, pela falta de interesse processual do Estado, em
razo da existncia de lanamento com o mesmo objeto da
presente autuao, j inscrito em Dvida Ativa.
Confirmada, por unanimidade de votos, a deciso singular,
de acordo com o Parecer da Consultoria Tributria,
referendado representante da Procuradoria Geral do
Estado. 4. Deciso amparada no art. 54, I, b da Lei
12.732/97.
RES. 728/2013
2 CMARA
DECADNCIA EMENTA: 1. DEIXAR DE ENTREGAR LIVRO
REGISTRO DE INVENTRIO.2. Requerente fora
autuada por deixar de apresentar o inventrio, no exerccio
de 2004. 3. Auto de infrao julgado EXTINTO, com base
no art. 150, 4, do CTN, considerando que o prazo
decadencial para a guarda de livros e documentos fiscais
equivale ao prazo decadencial de lanamento da prpria
obrigao principal, ou seja, a partir do fato gerador do
ICMS, desta feita, a obrigao da impugnante de conservar
o livro fiscal de inventrio relativo ao ano de 2004 cessou
em 31 de dezembro de 2009, afastando portanto da
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aplicao da multa ora imputada, em desacordo com o
Parecer da Consultoria Tributria, referendado pelo
representante da Procuradoria-Geral do Estado. Reformada
deciso singular. 4. Deciso amparada no art. 150, 4, do
CTN.
RES. 740/2013
1 CMARA
PAGAMENTO DO
CRDITO
TRIBUTRIO
EMENTA: ICMS 1. FALTA DE RECOLHIMENTO.2.
Acusao de falta de recolhimento do ICMS antecipado
em virtude de aquisies de mercadorias sem a
comprovao do efetivo pagamento. Recurso voluntrio
conhecido e provido. 3. Auto de infrao julgado
EXTINTO, por unanimidade de votos, tendo em vista que
restou comprovado que o contribuinte realizou o
pagamento dos DAEs anteriormente lavratura do AI. 4.
Deciso amparada na composio probatria dos autos.
RES. 804/2013
2 CMARA
PAGAMENTO DO
CRDITO
TRIBUTRIO
EMENTA: ICMS 1. CRDITO INDEVIDO DE
ICMS.2. A contribuinte foi autuada por no efetuar o
estorno de crdito de ICMS referente s sadas de
mercadorias isentas de imposto. Recurso voluntrio
conhecido e no provido. 3. Auto de infrao julgado
procedente, por unanimidade de votos, haja vista a
configurao do ilcito tributrio, e, ato contnuo, julgado a
EXTINO do processo, em virtude do contribuinte ter
efetuado a quitao do crdito tributrio em baila mediante
adeso ao Programa de Recuperao Fiscal, institudo pela
Lei n 15.384/13. 4. Confirmada a deciso condenatria
proferida na instncia singular. 5. Deciso amparada na
composio probatria dos autos.
RES. 847/2013
1 CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS- FALTA DE RECOLHIMENTO-
SUBSTITUIO TRIBUTRIA ENERGIA ELTRICA
AQUISIO INTERESTADUAL - ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO PASSIVO - EXTINO. Versa o presente
Auto de Infrao sobre falta de recolhimento do ICMS-ST,
incidente sobre operaes interestaduais de venda de
energia eltrica, no perodo de janeiro a agosto de 2006.
Processo Administrativo Tributrio julgado EXTINTO por
Ilegitimidade Passiva da Empresa Autuada, haja vista a
Legislao Tributria Estadual possuir normas que
atribuem a responsabilidade ao contribuinte substitudo,
desde que no cumprida a obrigao tributria pelo
contribuinte substituto, caso dos presentes autos. Deciso,
por maioria de votos, amparada no art. 3, inciso 111, da
Lei Complementar n 87/1996, no art. 155, 2, X, b da
Constituio Federal e nos artigos 431, 3, cumulado
com 437, 1, ambos do Decreto n 24.569/97. Recurso
Voluntrio conhecido e provido, contrariamente ao Parecer
da Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 003/2014
1 Cmara
DECADNCIA EMENTA: ICMS 1. FALTA DE EMISSO DE
DOCUMENTO FISCAL. 2. A contribuinte omitiu receita
tributaria no valor de R$ 35.824,24, detectada atravs da
anlise econmica financeira dos livros fiscais. Recurso
Oficial conhecido e no provido. 3. Auto de infrao
julgado EXTINTO, por unanimidade de votos, haja vista a
configurao do instituto da decadncia tributria,
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conforme parecer da consultoria tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado. 4.
Confirmada a deciso proferida na instncia singular. 5.
Deciso amparada no artigo 156, V, do Cdigo Tributrio
Nacional e composio probatria dos autos.
RES.043/2014 1
Cmara
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: VENDA DE MERCADORIAS
DESTINADAS A OUTRAS UNIDADES DA
FEDERAO, SEM QUE FOSSEM APOSTOS SELOS
FISCAIS DE TRANSITO NOS DOCUMENTOS
FISCAIS. VENDEDOR NO OBRIGADO A
APOSIO DO SELO FISCAL DE TRANSITO.
RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR.
ILEGITIMIDADE DO AUTUTADO. AUTO DE
INFRAO JULGADO EXTINTO. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO E PROVIDO.
RES. 117/2014 1
Cmara
DECADNCIA EMENTA: FALTA DE RECOLHIMENTO ICMS
SUBSTITUIO TRIBUTRIA. AQUISIES
INTERESTADUAIS. APURAO REALIZADA COM
BASE EM ANALISE NOS DOCUMENTOS FISCAIS E
CONSULTA AO SISTEMA COFAP. PERIODO DA
AUTUAO MARO E ABRIL DE 2007. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO E PROVIDO.
EXTINO PROCESSUAL COM BASE NO
INSTITUTO DA DECADNCIA, NOS TERMOS NOS
TERMOS DO ART. 150, 4.0, DO CTN.
RES.238/2014 1
Cmara
DECADNCIA EMENTA: ICMS OMISSO DE SADA
EXERCCIO DE 2004 - DECADNCIA - EXTINO. O
Agente do Fisco acusa a Contribuinte, acima identificada,
de efetuar sadas de mercadorias sem a devida
documentao fiscal, no perodo de 2004. Processo
Administrativo julgado EXTINTO pela Decadncia, nos
termos do art. 63, inciso I, alnea c do Decreto n
25.468/1999, com amparo no art. 173, inciso I do Cdigo
Tributrio Nacional. Deciso, por unanimidade de votos,
conforme Parecer da Consultoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES.265 /2014
1 Cmara
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: FALTA DE RECOLHIMENTO DO
IMPOSTO EM OPERAES COM SUCATA
Contribuinte acusado pelo Fisco Estadual de falta de
recolhimento do imposto substituio tributria nas
operaes interestaduais com sucata. EXTINO
PROCESSUAL por impossibilidade jurdica da acusao
fiscal. Revogao da norma que dava suporte a cobrana
do imposto substituio nas operaes de sadas com
sucatas prevista no art. 647 do RICMS, em 2007 pelo
Convnio ICMS no 113/2007. Recurso Voluntrio
conhecido e provido. Deciso por unanimidade de votos.
RES.506/2014 1
Cmara
DECADNCIA EMENTA: FALTA DE RECOLHIMENTO ICMS
ANTECIPADO. Aps anlise documental o agente do
Fisco verificou que o contribuinte deixou de recolher o
ICMS Antecipado previsto no art. 767 do Decreto n
24.569/97, no perodo de fevereiro a dezembro de 2007.
Laudo pericial reduz a Base de Clculo por amparo ao
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Termo de Acordo FDI/PCDM n 633/2006. Modificada a
deciso de parcial procedncia proferida pela 1 Instncia.
Recurso voluntrio conhecido e provido. Recurso Oficial
conhecido e no provido. EXTINO processual com
base no instituto da decadncia, com amparo no art. 150,
4 do CTN, nos termos da manifestao oral, em Sesso,
do representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
Deciso unnime.
RES. 539/2014 1
Cmara
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: DIEF DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA BAIXA PEDIDO DA
EMPRESA JUNTA COMERCIAL EXTINO
IMPOSSIBILIDADE JURDICA. O auto de infrao
versa sobre ausncia de apresentao ao Fisco das DIEFs
dos meses de janeiro e fevereiro de 2012. Entretanto, a
empresa fora baixada em 20/12/2011 e o Termo de
Intimao n 2012.09762 fora emitido em 27/03/2012,
gerando assim a impossibilidade material de atend-lo. A
pessoa jurdica subsiste at o final de sua liquidao, de
modo que no possvel promover lanamento
(formalizao da relao jurdico tributria) contra uma
pessoa extinta, pois ela inexistente no mundo jurdico.
Deciso amparada no art. art. 87, inciso I, alnea e da Lei
n 15.614/2014. Recurso Voluntrio conhecido e provido
para reformar a deciso condenatria exarada em 1
Instncia, e declarar por unanimidade de votos a
EXTINO processual, conforme manifestao oral do
representante da douta Procuradoria Geral do Estado, em
Sesso.
RES.039/2014 2
Cmara
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAO
ACESSRIA 1. FALTA DE ENTREGA DE DIEFs
NA FORMA E NO PRAZO REGULAMENTAR 2.
Auto de infrao proveniente da ausncia da transmisso
da Declarao de Informaes Econmico-Fiscais DIEF
no perodo de julho/07 a dezembro/10, referente a
contribuinte enquadrado no regime de Microempresa.
Recurso oficial conhecido e no provido. 3. Auto de
infrao julgado EXTINTO, por unanimidade de votos, em
virtude de tratar-se de empresrio individual falecido oito
anos antes da data da efetivao do lanamento tributrio.
4. Reformada a deciso parcialmente condenatria
prolatada no juzo singular. 5. Deciso sem anlise do
mrito, amparada no conjunto probatrio colacionado aos
autos, em consonncia com o art. 86 do Decreto n
25.468/99 c/c art. 267, inciso IV do CPC.
RES. 128/2014 2
Cmara
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS 1. FALTA DECORRENTE APENAS
DO NO CUMPRIMENTO DAS EXIGNCIAS DAS
FORMALIDADES PREVISTAS NA LEGISLAO 2.
A empresa contribuinte deixou de cumprir algumas
obrigaes ou formalidades em relao a documentao de
entradas. Recurso oficial conhecido e no provido. 3.
EXTINO do processo, sem julgamento do mrito, em
virtude da ilegitimidade da parte, em face do princpio da
autonomia dos estabelecimentos, por unanimidade de
votos, nos termos do voto da Conselheira Relatora,
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consoante o Parecer da Consultoria Tributria, adotado
pelo representante da Procuradoria Geral do Estado .
Mantida a deciso prolatada no juzo originrio. 4. Deciso
amparada nos arts. 54, I, b da Lei 12.732/97, art. 19 do
RICMS.
RES. 099/2015 1
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO DE
ICMS SUBSTITUIO TRIBUTRIA. AUTO DE
INFRAO JULGADO EXTINTO. Deciso amparada
nos dispositivos: Art. 173, I, do CTN e 54, I, "b", da Lei n
12.732/97.
RES. 188/2015
1 CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS - OMISSO DE RECEITA- Ilcito
detectado atravs levantamento financeiro/fiscal/ contbil.
Confronto com a Declarao Anual do Simples Nacional -
DASN e as vendas realizadas atravs de carto de
crdito/dbito. Auto de Infrao julgado EXTINTO pelo
fato do crdito tributrio ter sido alcanado pelo instituto
da decadncia nos termos do art. 173, inciso I, do Cdigo
Tributrio Nacional - CTN e art. 54, inciso I, alnea "c", da
Lei n 12.732/97. Recurso de Oficio conhecido e no
provido. Deciso por unanimidade de votos.
RES. 244/2015 1
CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAO
ACESSRIA - Ilcito fiscal relativo falta de entrega a
SEFAZ/CE do Livro de Inventrio de Mercadorias dos
exerccios 2006, 2007 e 2008 no prazo regulamentar. Auto
de Infrao julgado EXTINTO nos termos do art. 87,
inciso I, alnea "e", da Lei n 15.614/14. Lanamento em
duplicidade - Bis in Idem. Recurso voluntrio conhecido e
provido. Reforma da deciso singular por maioria de votos
e conforme manifestao oral do representante da douta
Procuradoria Geral do Estado
RES. 257/2015
1 CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAO
ACESSRIA - Ilcito fiscal relativo falta de entrega a
SEFAZ/CE do Livro de Inventrio de Mercadorias do
exerccio 2009 no prazo regulamentar. Auto de Infrao
julgado EXTINTO nos termos do art. 87, inciso I, alnea
"e", da Lei n 15.614/14. Lanamento em duplicidade -
Bis in Idem. Recurso voluntrio conhecido e provido.
Reforma da deciso singular por maioria de votos e
conforme manifestao oral do representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 276/2015 1
CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS. MERCADORIA ESTOCADA SEM
DOCUMENTOS FISCAIS CORRESPONDENTES. A
responsabilidade pelo pagamento do ICMS incidente sobre
as mercadorias encontradas em situao fiscal irregular,
por falta de documentao fiscal o seu detentor ou
possuidor, a teor do art. 16, I, b, da Lei n 12.670/96.
EXTINO por ilegitimidade do sujeito passivo posto
que pessoa jurdica da qual o detentor scio no pode
ser imputada a responsabilidade, uma vez que as
mercadorias no foram encontradas no seu endereo.
Recurso oficial conhecido e no provido. Confirmada, por
votao unnime, a deciso singular que declarou a
extino do feito fiscal. Deciso em conformidade com o
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14
parecer da Consultoria Tributria, referendado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 363/2015 1
CMARA
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: ICMS. SIMPLES NACIONAL. OBRIGAO
ACESSRIA. EMISSO DE DOCUMENTO FISCAL
COM DESTAQUE INDEVIDO DE ICMS. Dispositivo
Infringido: Artigo 132, 2 do Decreto n 24.569/97.
EXTINO PROCESSUAL por impossibilidade jurdica
da aplicao da sano aplicada ao caso, tendo em vista os
efeitos do ato declaratrio executivo n 91, de 13 de
dezembro de 2011, retroagindo a 01/01/2008. Deciso
amparada no art. 87, I, e, da Lei n 15.614/14.
Reformada a deciso parcialmente procedente exarada em
1 Instncia, por unanimidade de votos, conforme
manifestao do representante da douta Procuradoria Geral
do Estado, alterada oralmente em Sesso e reduzida a
termo nos autos. Recursos conhecidos e providos
RES. 397/2015 1
CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO
Acusao que versa sobre falta de recolhimento do ICMS
no termo da Instruo Normativa n 17/2011. Autuao
ILEGITIMIDADE PASSIVA EXTINO
PROCESSUAL. A Em preliminar de mrito, verifica-se
incorreta a eleio do sujeito passivo da pea acusatria do
presente processo. Ao caso concreto aplica-se o art. 63,
inciso I, alnea b, do Decreto n 25.468/99.
RES. 508/2015 1
CMARA
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: ICMS 1. FALTA DE RECOLHIMENTO
DO DIFERENCIAL DE ALQUOTAS. O contribuinte
deixou de recolher, no prazo regulamentar, o ICMS-
Diferencial entre as Alquotas interna e interestadual,
referente aquisio de bens em outras Unidades da
Federao, destinados ao Ativo Permanente ou consumo
do estabelecimento, detectada em Diligncia Fiscal
Especfica. Processo EXTINTO, em virtude de no perodo
alcanado pelo auto de infrao, a impetrante encontrar-se
amparada por medida liminar, para no cobrana do
ICMS, expedida pela Tribunal de Justia do Cear, a qual
fora, posteriormente confirmada pelo mesmo Tribunal.
RES. 527/2015 1
CMARA
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: ICMS-FALTA DE RECOLHIMENTO.
EXTINO, por falta de interesse processual, posto que o
contribuinte obteve provimento judicial por meio do
Mandado de Segurana n Mandado de Segurana com
Pedido de Medida Liminar n 2007.0008.4315-4/0,
desonerando do pagamento do ICMS Importao relativo a
operao de drawback. Deciso amparada no art. 87, I, e
da Lei n 15614/14. Recurso Oficial conhecido e provido
para alterar a deciso absolutria proferida em 1 Instncia
para declarar a extino do processo. Deciso unnime e
em conformidade com o representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 534/2015 1
CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: ICMS - 1. OMISSO DE RECEITA - 2. A
contribuinte promoveu a entrada de numerrio em caixa
sem a devida comprovao de sua origem referente ao ms
de janeiro e abril. Recurso oficial e voluntrio conhecido e
provido. 3. Auto de infrao julgadoEXTINTO, por
-
15
unanimidade de votos, em razo da vedao ao bis in iden
haja vista outro auto de infrao anterior tratando da
mesma matria e do mesmo perodo em conformidade
com a manifestao oral do representante da douta
Procuradoria Geral do Estado . 4. Deciso amparada no
art. 87, I, da Lei 15.614/2014 e conjunto probatrio dos
autos.
RES. 604/2015 1
CMARA
IMPOSSIBILIDADE
JURDICA DO
PEDIDO
EMENTA: OBRIGAO ACESSRIA DEIXAR DE
APRESENTAR/ESCRITURAR OS LIVROS FISCAIS
EXTINO IMPOSSIBILIDADE JURDICA. O auto
de infrao versa sobre deixar de apresentar/escriturar os
livros fiscais solicitados por meio de Termo de Intimao.
Verifica-se configurado nos autos o no exerccio de
atividade comercial. No possvel exigir do contribuinte
a apresentao/escriturao de documentos fiscais se a
prpria SEFAZ sequer chegou a autorizar a emisso de tais
documentos. Tem-se, assim, a extino processual em
razo de impossibilidade jurdica, nos termos do art. 87,
inciso I, alnea e da Lei n 15.614/2014. Recurso
Voluntrio conhecido e provido para reformar a deciso
condenatria exarada em 1 Instncia, e declarar por
unanimidade de votos aEXTINOprocessual, conforme
manifestao oral do representante da douta Procuradoria
Geral do Estado, em Sesso.
RES. 651/2015
1 CMARA
DECADNCIA EMENTA: AUTUAO POR DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA. AUTO DE INFRAO
EXTINTO POR DECADNCIA. APLICAO DO
ARTIGO 173, I DO CTN. 1.Nos casos de
descumprimento de obrigao acessria o prazo
decadencial a ser aplicado aquele previsto no artigo 173,
I do CTN. 2.Auto de infrao extinto por
decadncia.3.Recurso Oficial conhecido e provido, por
unanimidade de votos. 4.Deciso de acordo com o Parecer
da Procuradoria Geral do Estado alterado oralmente na
sesso de julgamento.
RES. 653/2015 1
CMARA
BIS IN IDEM EMENTA: ICMS 1. FALTA DE RECOLHIMENTO. 2.
Acusao de falta de recolhimento do ICMS Importao.
Reexame Necessrio conhecido e no provido. 3. Auto de
infrao julgado EXTINTO, por unanimidade de votos,
tendo em vista a impossibilidade jurdica do pedido,
caracterizada pela verificao do bis in idem, conforme
parecer da Assessoria Tributria, adotado pelo
representante da douta PGE. 4. Deciso amparada na
composio probatria dos autos, em conformidade com
art. 87, I da Lei 15614/2014.
RES. 666/2015 1
CMARA
FALTA DE
INTERESSE
PROCESSUAL
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS IMPORTAO DRAWBACK AO
JUDICIAL EXTINO. Auto de Infrao lavrado sob a
acusao fiscal de falta de Recolhimento do ICMS
incidente sobre as operaes de importao de mercadorias
sob Regime de Drawback, no perodo de 01/01/2006 a
30/06/2009. Processo Administrativo julgado EXTINTO,
por falta de interesse processual, tendo em vista a
obteno, pelo Contribuinte, de provimento judicial por
-
16
meio do Mandado de Segurana com Pedido de Medida
Liminar, desonerando do pagamento do ICMS Importao
relativo a operao de drawback. Deciso amparada no art.
87, I, e da Lei n 15.614/14. Recurso Voluntrio e
Reexame Necessrio, conhecidos e providos, por
unanimidade de votos, a fim de reformar a deciso
parcialmente condenatria, proferida pela 1 Instncia,
declararando em grau de preliminar a extino processual,
conforme Parecer da Assessoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 711/2015 1
CMARA
FALTA DE
INTERESSE
PROCESSUAL
EMENTA: ICMS. FALTA DE ESCRITURAO DAS
NOTAS FISCAIS ELETRNICAS POR MEIO DE
ESCRITURAO FISCAL DIGITAL EFD.
EXTINO por falta de interesse processual, haja vista
que o contribuinte havia cumprido a exigncia por meio da
transmisso da DIEF. Amparo legal: Pargrafos 10 e 11 do
art. 276-A do Decreto n 24.569/97 combinado com o art.
87, I, e, da Lei n 15.614/2014. Recurso de reexame
necessrio conhecido e provido. Reformada, por votao
unnime, a deciso singular que declarou a parcial
procedncia da autuao, no sentido de declarar a
extino do feito fiscal. Deciso em conformidade com a
manifestao oral do representante da douta Procuradoria
Geral do Estado.
RES. 737/2015 1
CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ACUSAO DE FALTA DE
RECOLHIMENTO DE ICMS-ST. CASO EM QUE O
IMPOSTO FOI RETIDO E RECOLHIDO. AUTO DE
INFRAO EXTINTO POR ILEGITIMIDADE
PASSIVA DO CONTRIBUINTE. 1. No caso em que o
ICMS ST foi devidamente retido e recolhido, no h
como se atribuir responsabilidade ao contribuinte pelo no
repasse do seu valor aos cofres do Estado do Cear. 2.Auto
de infrao EXTINTO por ilegitimidade passiva do
contribuinte. 3.Recurso Ordinrio conhecido e provido no
sentido de julgar extinto o auto de infrao, por
unanimidade de votos. 4. Deciso de acordo com o Parecer
da Procuradoria Geral do Estado.
RES. 751/2015 1
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS: CRDITO INDEVIDO. Crdito de
ICMS lanado em desacordo com a legislao, oriundo do
registro de Notas Fiscais de entradas e dos respectivos
Conhecimentos de Transporte de Cargas de bens de
uso/consumo, no destinados ao processo industrial, no
perodo de 01/2008 a 05/2008. Preliminares de nulidade
afastadas por deciso unnime. Auto de Infrao
EXTINTO por unanimidade de votos com base no art.
150, 4 do CTN, em virtude da decadncia compreendida
nos meses de janeiro a maio de 2008, nos termos da
manifestao oral do representante da douta Procuradoria
Geral do Estado, modificado em sesso e nos termos do
art. 87, II, a da Lei n 15.614/2014. Recurso Ordinrio
conhecido e provido. Reformada por unanimidade de
votos a deciso condenatria proferida em 1 Instncia.
RES. 864/2015 1 FALTA DE
INTERESSE
EMENTA: ICMS. 1. ATRASO DE RECOLHIMENTO. 2.
Contribuinte declarou imposto a recolher no perodo de
-
17
CMARA PROCESSUAL dezembro/2011 e no efetuou o recolhimento. 3. Reexame
necessrio conhecido e no provido. Auto de infrao
julgado EXTINTO, por unanimidade de votos, sem
apreciao do mrito, tendo em vista a falta de interesse
processual do Estado. O dbito cobrado na autuao j se
encontrava inscrito em dvida ativa. 4. Mantida a deciso
exarada na instncia singular, em consonncia Parecer da
Assessoria Tributria, de acordo com manifestao do
representante da douta Procuradoria Geral do Estado. 5.
Deciso amparada no conjunto probatrio colacionado aos
autos, em consonncia com art. 63, I, alnea "b" do
Decreto 25.468/99
RES. 035/2015 2
CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS - 1. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS PROVENIENTE DE AQUISIES
INTERESTADUAIS DE MERCADORIAS SUJEITAS A
SUBSTITUIO TRIBUTRIA. 2. A empresa foi
acusada de no atender s diversas solicitaes feitas pela
SEFAZ/CE para o recolhimento do ICMS referente ao ms
de 10/2010, no valor de R$ 6.004,34 e imposto ST no
valor de R$ 1.065,76.3. Auto de infrao julgado
EXTINTO, sem julgamento do mrito, por unanimidade
de votos, em face da ilegitimidade do sujeito passivo,
conforme art. 87, inciso I, alnea "e" da Lei n
15.614/2014, reformando deciso originria, que entendia
pela procedncia da acusao fiscal, contrrio tambm ao
entendimento exarado pela Consultoria Tributria,
contudo, de acordo com a manifestao oral, em sesso, do
representante da Procuradoria Geral do Estado. 4. Deciso
amparada pelo conjunto probatrio nos autos.
RES. 256/2015 2
CMARA
FALTA DE
INTERESSE
PROCESSUAL
EMENTA: 1. ICMS - FALTA DE RECOLHIMENTO -
AQUISIES INTERESTADUAIS DE
MERCADORIAS SUJEITAS SUBSTITUIO
TRIBUTRIA - 2. Ao fiscal apontou a inexistncia de
recolhimento do ICMS devido em operaes de aquisio
de mercadorias regidas pela substituio tributria.
Infringncia ao artigo 74 do Decreto n 24.569/97.
Mercadorias sujeitas substituio tributria. 3. Recurso
Oficial conhecido e no provido. Crdito tributrio
recolhido espontaneamente com os acrscimos legais,
antes da cincia do Auto de Infrao. Confirmada a
deciso de 1a Instncia. Auto de infrao julgado
EXTINTO, por unanimidade de votos, em consonncia
com o parecer da Douta Procuradoria Geral do Estado.
Extino do crdito tributrio em razo do pagamento.
RES. 481/2015 2
CMARA
FALTA DE
INTERESSE
PROCESSUAL
EMENTA: ICMS TRANSPORTE DE MERCADORIA
SEM DOCUMENTAO FISCAL. 1. Remessa de bens
do ativo permanente desacompanhados de documentao
fiscal transportada pela Caixa Econmica Federal. 2.
Fiscalizao no Trnsito de Mercadorias. 3. Perodo da
infrao: 02/2014. 4. AUTO DE INFRAO JULGADO
EXTINTO, haja vista a deciso judicial em ltima
instncia, favorvel Parte. 5. Amparo legal: artigo 87,
Inciso I, alnea "d", da Lei 15.614/14. 6. Modificada, por
unanimidade de votos, a deciso condenatria exarada em
-
18
la Instncia, de acordo com parecer da Consultoria
Tributria e referendado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 605/2015 2
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS. EXPORTAO INDIRETA. 2. O
contribuinte foi acusado de emitir notas fiscais de remessa
com fim especfico de exportao sem a existncia de
termo de acordo e sem a transmisso eletrnica, exigida
legalmente para esse tipo de operao. Recurso ordinrio
conhecido e provido. 3. EXTINO Processual por
decadncia consoante determina o art. 173 do CTN,
reformando o julgamento de 1 instncia, de acordo com o
parecer da Assessoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado. 4.
Deciso amparada no conjunto probatrio dos autos.
RES. 032 /2016
1 CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO.
PERODO: EXERCCIO DE 2008. O contribuinte deixou
de comprovar a efetiva sada para exportao das remessas
realizadas para empresa comercial exportadora. Processo
declarado EXTINTO, em razo da decadncia, com base
no art. 87, II, a da Lei n15.614/14, por aplicao do
disposto no art. 150, pargrafo 4 do CTN. Deciso
UNNIME, em conformidade com a manifestao oral do
representante da douta Procuradoria Geral do Estado, em
Sesso.
RES. 228 /2016 1
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS - 1. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS. O autuado emitiu notas fiscais de sada de
mercadorias com frete CIF sem constar o valor do frete na
base de clculo do ICMS. Artigos Infringidos: 73 e 74, do
Decreto n 24.569/97. PERODO DA INFRAO: 01-05
DE 2009 - EXTINO da Ao Fiscal face
DECADNCIA, aplicando-se a regra do art. 150, 4 do
CTN. Deciso Unnime
RES. 047/2016 2
CMARA
DECADNCIA EMENTA: 1. SELO DE TRNSITO. FALTA DE
APOSIO DO SELO FISCAL DE TRNSITO DE
MERCADORIA 2. O cruzamento de informaes entre
DIEF e COMETA constatou sadas interestaduais de
mercadoria, sem o selo fiscal de trnsito, referente ao
exerccio de 2007. Entretanto, a Fazenda Estadual decaiu
do direito de constituir o crdito tributrio, por ter lanado
em 2013. 3. Auto de infrao julgado EXTINTO, com
base nos artigos 156, V; 173,I ( art. 195, Pargrafo nico
do CTN e art. 421 do RICMS. 4. DEFESA
TEMPESTIVA. 5. RECURSO DE OFCIO.
RES. 229/2016 2
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO
PRAZO DECADENCIAL. 1 Em se tratando de tributo
sujeito a lanamento por homologao, em que o quantum
tributrio apurado pelo contribuinte tenha sido recolhido, o
prazo de que dispe o Fisco para verificar a exatido do
valor pago e, eventualmente, constituir de ofcio crditos
residuais de cinco anos, a contar da ocorrncia do fato
gerador, conforme regra do artigo 150, 4, do CTN. 2
No presente caso o contribuinte recolheu os impostos
apurados em cada um dos meses de abril a agosto de 1999.
-
19
Segue-se que os prazos para auditagem das citadas
apuraes, e lanamento de eventuais diferenas por parte
do Fisco se exauriram, respectivamente, nos meses de
abril, maio, junho, julho e agosto de 2004. A autuao, no
entanto, ocorreu somente em 29/12/2004, quando j se
havia operado a decadncia do direito do Fisco de
constituir o crdito tributrio. 3 Recursos conhecidos e
providos, para modificar a deciso parcialmente
condenatria exarada em 1 Instncia e, em exame
preliminar de mrito, declarar a EXTINO processual. 4
Deciso baseada no artigo 87, II, a, da Lei n
15.614/2014, e em conformidade com o Parecer da
Assessoria Processual Tributria, adotado pelo
representante da Procuradoria Geral do Estado.
RES. 282/2016 2
CMARA
ILEGITIMIDADE
DO SUJEITO
PASSIVO
EMENTA: ICMS DOCUMENTO FISCAL INIDNEO
TRANSFERNCIA DE BENS ATRAVS DE DANFE
INCOMPATVEL COM A OPERAO. Recurso
Ordinrio conhecido e provido. Modificada a deciso de
procedncia proferida em primeira instncia. Possibilidade
de identificao do proprietrio do bem, do possuidor e do
transportador pessoa jurdica. Auto de Infrao julgado
EXTINTO, por unanimidade de votos, em razo da
ilegitimidade passiva do autuado (motorista profissional),
em observncia ao disposto na SMULA 01 do CONAT.
Deciso contrria ao Parecer da Consultoria Tributria,
mas em conformidade com a manifestao oral em sesso
do representante da PGE.
RES. 319/2016 2
CMARA
DECADNCIA EMENTA: ICMS - AQUISIO DE MERCADORIAIS
SEM DOCUMENTO FISCAL - OMISSO DE
ENTRADAS - EXERCCIO DE 2007. DECADNCIA -
Lavratura do Auto de Infrao aps transcorrido o
qinqnio decadencial ainda que levada em considerao
a forma prevista no art. 173, I, do CTN. Julgamento de
Primeira Instncia pela EXTINO processual. Parecer
da Assessoria Processual Tributria pela EXTINO
PROCESSUAL em razo da decadncia, com fundamento
no art. 87, II, "a" da Lei n 15.614/14. Recurso interposto
conhecido e no provido. Deciso por unanimidade de
votos.
-
20
AUDITORIA DE EMPRESAS
PROCESSOS JULGADOS NULOS
RESOLUO PALAVRA
CHAVE
EMENTA
RES. 007/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA. ICMS. OMISSO DE VENDAS. Auto de
Infrao NULO por cerceamento ao direito de ampla
defesa do contribuinte por violao ao artigo 33, inciso
XI, do Decreto n 25.468/99, por falta de elementos
imprescindveis a materializao da acusao fiscal. A
2 Cmara de Julgamento do Conselho de Recursos
Tributrios resolve, por unanimidade de votos, conhecer
do Recurso Oficial, negar-lhe provimento, para
confirmar a deciso declaratria de nulidade proferida
em 1 Instncia, nos termos do voto da Conselheira
Relatora e de acordo com o Parecer da Consultoria
Tributria, referendado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 013/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS EXTRAVIO DE NOTA FISCAL
OU FORMULRIO CONTINUO. - 1. A empresa
extraviou as notas fiscais de sadas emitidas nos
exerccios de 2004 e 2005, conforme relatrios das
GIDECS, contas correntes GIMS, planilhas de clculo
de arbitramento e informaes complementares em
anexo aos autos. Recurso oficial conhecido e no
provido. 2. Auto de infrao julgado NULO, por maioria
de votos, em razo da ausncia de requisitos essenciais a
autuao, impossibilitando o exerccio do direito de
defesa da contribuinte, nos termos do art. 53, 2, III do
-
21
Dec. n. 25.5468/99, confirmando a deciso proferida
em 1, conforme parecer da Consultoria Tributria,
adotado pelo representante da douta Procuradoria Geral
do Estado.
RES. 026/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS CRDITO INDEVIDO
NULIDADE CERCEAMENTO AO DIREITO DE
ESPONTANEIDADE E AMPLA DEFESA. Processo
Administrativo julgado NULO, face a inobservncia aos
preceitos legais constantes da legislao tributria
estadual pertinentes formalizao da intimao da
Contribuinte Autuada, in casu, o art. 46, caput e o 4
do Decreto n 25.468/99 c/c o art. 1, caput e 4 da
Instruo Normativa n 28/2000. Recurso Oficial
conhecido e no provido. Deciso, por unanimidade de
votos, amparada no art. 53, 3 do Decreto n
25.468/1999, no sentido de confirmar a NULIDADE
processual declarada em 1 Instncia, nos termos do
Parecer da Consultoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 035/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE VENDAS. 1. Venda
de mercadorias sem emisso de nota fiscal detectada
atravs do mtodo MARK-UP. 2. Exerccio de 2003.
3. Utilizao de mtodo imprprio para apurao da
infrao, sem amparo legal e incapaz de determinar com
liquidez e certeza a omisso de sadas. 4. Auto de
Infrao julgado NULO. 5. Amparo legal: Artigo 53,
2, Inciso III, do Decreto 25.468/99. 6. Recurso
Voluntrio conhecido e provido. 7. Modificada, por
unanimidade de votos, a deciso de procedncia exarada
em 1a Instncia nos termos do Parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 045/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: OMITIR INFORMAES EM
ARQUIVOS MAGNETICOS OU NESSES
INFORMAR DADOS DIVERGENTES DOS
CONSTANTES NOS DOCUMENTOS FISCAIS.
EXERCCIO DE 2005.NULIDADE. CERCEAMENTO
AO DIREITO DE DEFESA. NO CONSTA NOS
AUTOS RELAO DE INFORMAES OMITIDAS,
REFERENTE AS ENTRADAS, NEM RELAO DE
INFORMAES DIVERGENTES, REFERENTE AS
SADAS. AUTO DE INFRAO JULGADO NULO,
NOS TERMOS DO ART 53, DO DECRETO 25.468/99.
Deciso em de acordo com manifestao oral em sesso
da Procuradoria Geral do Estado.
-
22
RES. 062/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: 1. ICMS - EXTRAVIO DE DOCUMENTO
FISCAL - 2. Aps anlise de relatrios enviados pela
empresa, constatou-se que esta extraviou diversas notas
fiscais de entradas oriundas. 3. Auto de infrao julgado
NULO, por maioria de votos, em razo da ausncia de
requisitos essenciais autuao, impossibilitando o
exerccio do direito de defesa da contribuinte, nos
termos do art. 53, 2, III do Dec. n. 25.468/99,
confirmando a deciso proferida em 1, conforme
parecer da Consultoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 097/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS EXTRAVIO DE NOTA FISCAL
OU FORMULRIO CONTINUO. - 1. A empresa
extraviou as notas fiscais de vendas ao consumidor
emitidas nos exerccios de 2004 a 2009, conforme
informaes complementares em anexo aos autos.
Recurso oficial conhecido e no provido. 2. Auto de
infrao julgado NULO, por maioria de votos, em razo
da ausncia de requisitos essenciais a autuao,
impossibilitando o exerccio do direito de defesa da
contribuinte, nos termos do art. 53, 2, III do Dec. n.
25.5468/99, confirmando a deciso proferida em 1,
conforme parecer da Consultoria Tributria, adotado
pelo representante da douta Procuradoria Geral do
Estado.
RES. 091/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS 1. AQUISIO DE
MERCADORIA SEM DOCUMENTAO FISCAL
OMISSO DE ENTRADAS 2. Acusao fiscal que
versa sobre omisso de sadas sem a emisso da
competente documentao fiscal, detectada atravs do
levantamento de estoque de mercadoria. 3. Acatada a
preliminar de nulidade 4. Auto de infrao julgado
NULO, por unanimidade de votos, confirmando a
deciso proferida pela 1 Instncia, haja vista a
lacunosidade e impreciso contida no relato do auto de
infrao, pois ao tempo que denuncia a omisso de
entradas acusa o contribuinte de haver omitido sadas de
mercadorias, impe penalidade relativa primeira
acusao e lana o crdito tributrio referente segunda
infrao. 5. Deciso arrimada no artigo 33, inciso XI,
combinado com o artigo 53, 3, todos do Decreto
25.468/99.
RES. 098/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE RECEITAS. A
empresa auditada realizou suprimento de caixa sem
comprovao da origem do numerrio. Exerccio de
2004. Ausncia de elementos comprobatrios da
infrao, haja vista a inviabilidade da metodologia
aplicada. Inobservadas as peculiaridades das atividades
da autuada, que contribuinte simultneo do ICMS e do
ISS, uma vez que tambm atua na prestao de servios
abrangidos pela Lei Complementar 116/2003. Auto de
Infrao julgado NULO. Amparo legal: Artigo 33,
Inciso XII, 35, 36 e 53, 2, Inciso III, do Decreto
25.468/99. Recurso Voluntrio conhecido e provido.
-
23
Modificada a deciso de procedncia exarada na
Instncia Singular, nos termos do Parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 099/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: - ICMS OMISSO DE
VENDAS.NULIDADE ABSOLUTA. Confirmado o
julgamento singular por violao ao princpio
constitucional da ampla defesa e contraditrio. No
comprovao de devoluo dos documentos fiscais que
serviram de base para a autuao, pelo agente fiscal ao
contribuinte autuado. Impossibilidade de comprovar a
acusao pela ausncia de elementos imprescindveis
sua confirmao, deixando de obedecer aos ditames dos
artigos 53, caput do Decreto n 24.568/99. Impedimento
ampla defesa e ao contraditrio, conforme dispe o
art.5, inciso LV da CF/88. Recurso Oficial conhecido e
no provido. Deciso unnime e de acordo com parecer
da D. Procuradoria Geral do Estado.
RES. 129/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: - ICMS CONTRIBUINTE USURIO DE
SISTEMA ELETRNICO DE PROCESSAMENTO DE
DADOS. Auto de Infrao NULO em razo da falta de
clareza do Termo de Incio, quando se reporta entrega
dos arquivos magnticos no formato SINTEGRA,
persistindo, ainda, dvidas no que atine ao disposto no
Termo de Incio quando se refere 'ao modelo em anexo',
em desacordo com a Nota Explicativa n 01/2009.
Ofensa ao disposto no artigo 53, 3 do Decreto n
25.468/99. Prejudicada a apreciao das demais
nulidades arguidas pela recorrente em funo da deciso
proferida. Recurso Voluntrio conhecido e provido.
Deciso unnime e de acordo com a manifestao oral
do representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 155/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA NULIDADE
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA.
Processo Administrativo julgado NULO, sem exame de
mrito, vez que o Auto de Infrao, no seu Relato, no
trouxe a descrio clara e precisa do fato que motivou a
autuao, restando caracterizado o cerceamento ao
direito de defesa do Contribuinte Autuado. Deciso
amparada nos arts. 32, inciso XI, 1 e 53, 3 do
Decreto n 25.468/99. Recurso Oficial e provido,
reformando a deciso parcial condenatria proferida em
1 Instncia, declarando, em grau de preliminar, a
NULIDADE processual, por cerceamento ao direito de
defesa, conforme parecer da Consultoria Tributria,
adotado pelo representante da douta Procuradoria Geral
do Estado. Deciso por unanimidade de votos.
-
24
RES. 174/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE SADAS
DEMONSTRAO DO RESULTADO COM
MERCADORIAS DRM NULIDADE. Processo
Administrativo julgado NULO, tendo em vista que,
quando da elaborao da planilha Demonstrao do
Resultado com Mercadorias, que deu suporte
autuao, o Agente do Fisco, no fez constar o valor do
estoque inicial relativo ao perodo de agosto de 2008,
elemento este imprescindvel ao levantamento fiscal
realizado. Violao ao Princpio Constitucional da
Ampla Defesa. Nulidade da acusao fiscal. Recurso
Voluntrio conhecido e provido, para reformar a deciso
condenatria proferida pela 1 Instncia, declarando em
grau de preliminar a NULIDADE processual,
contrariamente ao parecer da Consultoria Tributria,
adotado pelo representante da douta Procuradoria Geral
do Estado. Deciso por unanimidade de votos.
RES. 175/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE SADAS
NULIDADE CERCEAMENTO AO DIREITO DE
DEFESA. Processo Administrativo julgado NULO, sem
de mrito, vez que nas Informaes Complementares
ao Auto de Infrao, o Agente do Fisco, no explicitou
de forma clara e precisa a metodologia utilizada na
apurao do ilcito fiscal, no dando certeza da
materialidade da acusao, acarretando, por conseguinte,
o cerceamento ao direito de defesa do Contribuinte
Autuado. Recurso Oficial conhecido e provido, para
reformar a deciso parcialmente condenatria proferida
em 1 Instncia, declarando, em grau de preliminar, a
NULIDADE processual. Deciso, por unanimidade de
votos, amparada no art. 53, 3 do Decreto n
25.468/99, contrariamente ao parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 219/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS 1. OMITIR INFORMAES EM
ARQUIVOS MAGNTICOS. 2. A autuada informou
dados nos arquivos magnticos divergentes dos
constantes nos Livros Registros de Entradas, Sadas e
documentos fiscais referentes ao exerccio de 2005.
Recurso Voluntrio conhecido e provido. 3. Auto de
infrao julgado NULO, por maioria dos votos, haja
vista a divergncia encontrada entre o termo de incio de
fiscalizao n 2008.21278 e o termo de intimao n
2008.27500. No primeiro, o fiscal solicitou a
apresentao dos arquivos magnticos no formato do
convnio SINTEGRA 57/95, j no segundo, solicitou a
apresentao dos mesmos no layout da DIEF. Ademais,
verificou-se a ausncia do necessrio cotejo entre os
arquivos enviados SEFAZ e os documentos fiscais da
contribuinte, caracterizadores da suposta divergncia. 4.
Deciso amparada no conjunto probatrio dos autos, em
observncia ao art. 53, 3 do Decreto 25.468/99.
-
25
RES. 233/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS SUBSTITUIO TRIBUTRIA NULIDADE
CERCEAMENTO DO DIREITO A AMPLA
DEFESA. Processo Administrativo julgado NULO, face
a ausncia de elementos probatrios suficientes a
comprovar a autuao. In casu, no constam nos autos, a
relao dos documentos fiscais objeto da autuao,
fragilizando a acusao fiscal apontada na Inicial.
Recurso Voluntrio conhecido e provido, no sentido de
reformar a deciso condenatria proferida em 1
Instncia, para declarar, em grau de preliminar, a
NULIDADE processual, por cerceamento ao direito de
defesa. Deciso, por maioria de votos, amparada no art.
33, inc. XI do Decreto n 25.468/99, contrariamente ao
parecer da Consultoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 246/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. OMISSO DE RECEITAS. Sada de
mercadorias sem emisso de documento fiscal. Infrao
punvel com a sano prevista na alnea b do inciso III
do art. 123 da Lei n 12.670/96, com redao dada pela
Lei n 13.418/03. Ausncia de elementos materiais de
prova, que ratifiquem o cometimento do ilcito fiscal
apontado. Cerceamento ao direito de defesa. Recurso
voluntrio conhecido e provido. Auto de infrao
julgado nulo, nos termos do art. 32, caput, da Lei n
12.732/97, de acordo com o parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado. Deciso por unanimidade
de votos.
RES. 248/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: EXTRAVIO DE DOCUMENTOS FISCAIS
DURANTE OS EXERCCIOS DE 2004 A 2009. AUTO
DE INFRAO JULGADONULOEM
DECORRNCIA DA FALTA DE DESCRIO
CLARA E PRECISA DO FATO QUE MOTIVOU A
AUTUAO. AUSNCIA DA RELAO E
NUMERAO DAS NOTAS FISCAIS
EXTRAVIADAS. DECISO AMPARADA NOS
ARTIGOS 33, XI E 53 $ 3 DO DECRETO 25.468/99.
RECURSO DE OFCIO CONHECIDO E NO
PROVIDO.
RES. 290/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. ARQUIVO MAGNTICO. Falta de
entrega. Ao fiscal NULA por cerceamento do direito
de defesa, em razo de o agente fiscal ter retido e
devolvido o arquivo magntico para o contribuinte
refaz-lo, sem, no entanto, esclarecer quais as
informaes solicitadas no constavam do CD. Amparo
legal: Art. 32 da Lei n 12.732/97. Recurso voluntrio
conhecido e provido. Deciso unnime e conforme
parecer da Consultoria Tributria, adotado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
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26
RES. 296/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. OMISSO DE SADAS. SISTEMA
DE LEVANTAMENTO DE ESTOQUES SLE.
AUTUAO DECLARADA NULA, em razo da
impreciso da metodologia do levantamento e do
cerceamento do direito de defesa do contribuinte
decorrente da no converso das mercadorias adquiridas
e mercadorias comercializadas para a menor unidade de
medida possvel. Intercesso das mercadorias no
levantamento de omisso de entradas e no de omisso de
sadas. Impossibilidade de realizao de percia por
caracterizar uma nova ao fiscal. Prejuzo ao exerccio
regular e irrestrito ao contraditrio e ampla defesa.
Reformada, por votao unnime, a deciso parcial
condenatria proferida em 1 Instncia. Recurso
voluntrio conhecido e provido. Contrrio ao parecer da
consultoria tributria referendado pela douta PGE.
RES. 310/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ARQUIVO MAGNETICO.
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA. FALTA
DE CLAREZA. INFRAO DE OMISSO DE
INFORMAES EM ARQUIVO MAGNETICO OU
AUSENCIA DE ENTREGA DE ARQUIVO
MAGNETICO. AUSENCIA DE ESPECIFICAO
DAS SUPOSTAS OMISSES. AUTO DE INFRAO
JULGADO NULO. RECURSO VOLUNTRIO
CONHECIDO E PROVIDO POR UNANIMIDADE DE
VOTOS. DECISO DE ACORDO COM O PARECER
ORAL DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO.
RES. 314/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE ENTRADAS. 1.
Resultado apresentado atravs do Sistema de
Levantamento de Estoques (SLE). 2. Exerccio de 2006.
3. Apontada infringncia aos artigos 139 do Dec.
24.569/97. Sugerida a penalidade inserta no Art. 123,
III, a da Lei n 12.670/96, modificado pela Lei n
13.418/03. 4. Auto de infrao julgado nulo por
cerceamento ao direito ampla defesa e ao contraditrio
do contribuinte, uma vez que no foram disponibilizados
todos os arquivos que continham os dados embasadores
do lanamento tributrio. 5. Amparo legal: Artigo 828,
do Decreto 24.569/97 e Artigo 53, do Decreto
25.468/99. 6. Recurso Oficial conhecido e improvido.
Confirmada a deciso de nulidade exarada em 1a
Instncia, nos termos do Parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 322/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. OMISSO DE RECEITAS.
LEVANTAMENTO FINANCEIRO / FISCAL /
CONTBIL. PLANILHAS DEMONSTRATIVAS DA
AUTUAO INCOMPLETAS. IMPOSSIBILIDADE
DE EXAME DO LANAMENTO. AUTUAO
DECLARADA NULA, em razo do cerceamento do
direito de defesa e da ausncia de provas que
fundamentaram a autuao dificultando o exerccio
regular e irrestrito ao contraditrio e ampla defesa.
Confirmada, por votao unnime, a deciso de nulidade
-
27
proferida em 1 Instncia. Recurso Oficial conhecido e
provido. Contrrio ao parecer da consultoria tributria
referendado pela douta PGE.
RES. 326/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS - FALTA DE RECOLHIMENTO
IMPOSTO ANTECIPADO - TERMO DE
NOTIFICAO GENRICO - VIOLAO AO
PRINCPIO DA ESPONTANEIDADE -
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA -
NULIDADE. Processo Administrativo Tributrio
julgado nulo, sem exame de mrito, face a generalidade
do Termo de Notificao, lavrado pela autoridade fiscal,
s fls. 09 dos autos, o qual impediu o pleno exerccio do
direito espontaneidade. Tal ato, efetivamente, preteriu
o direito de defesa do Contribuinte, tendo em vista que,
por ocasio da lavratura do Termo de Notificao,
deveria ter a Agente Fiscal identificado o nmero das
notas fiscais objeto da cobrana do referido imposto.
Conhecimento de ambos os recursos interpostos,
Voluntrio e de Ofcio, dar-lhes provimento, para
reformar a deciso parcialmente condenatria proferida
pela 1 Instncia, declarando em grau de preliminar a
NULIDADE processual, amparada no art. 32 da Lei n
12.732/1997, por cerceamento do direito de defesa, vcio
no Termo de Notificao, contrariamente ao parecer da
Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 342/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: AUSNCIA DO FISCAL DE TRNSITO.
Lanamento efetuado em face de que o contribuinte
efetuou sadas interestaduais com notas fiscais sem o
selo fiscal de trnsito. Artigos infringidos: 153, 155,
157, e 159 do Dec. n 24.569/97. Penalidade: art. 123,
III, m, da Lei n 12.670/96, com alteraes da Lei n
13.418/2003. Auto de Infrao NULO, tendo em vista
vcio insanvel no que pertine a correlao lgica
existente entre o termo de intimao e o relato do auto
de infrao, conforme manifestao do representante da
douta Procuradoria Geral do Estado, alterado em sesso,
por despacho contido nos autos. Recursos oficial e
voluntario conhecidos e providos. Deciso por
MAIORIA DE VOTOS.
RES. 343/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS- FALTA DE ESCRITURAO DE
DOCUMENTO FISCAL NO LIVRO DE REGISTRO
DE ENTRADAS. 1. O contribuinte deixou de registrar
notas fiscais de aquisio de mercadorias no livro de
registro de entradas. 2. Exerccio de 2003. 3.
Cerceamento ao direito de defesa do contribuinte, uma
vez que no constam dos autos documentao hbil para
comprovao da ocorrncia do ilcito tributrio. 4. Auto
de Infrao julgado NULO. 5. Amparo legal: Artigo 33,
-
28
Inciso XII, 35, 36 e 53, 2, Inciso 111, do Decreto
25.468/99. 6. Recurso Oficial conhecido e improvido. 7.
Confirmada, por unanimidade de votos, a deciso de
nulidade exarada em 1 a Instncia, contrrio ao Parecer
da Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 345/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE ENTRADAS. 1.
Resultado apresentado atravs do Sistema de
Levantamento de Estoques (SLE). 2. Exerccio de 2007.
3. Apontada infringncia ao artigo 18 Da Lei 12.670/96.
Sugerida a penalidade inserta no Art. 126 da Lei n
12.670/96, modificado pela Lei n 13.418/03. 4. Auto de
infrao julgado nulo por cerceamento ao direito
ampla defesa e ao contraditrio do contribuinte, uma vez
que no foram disponibilizados todos os arquivos que
continham os dados embasadores do lanamento
tributrio. 5. Amparo legal: Artigo 828, do Decreto
24.569/97 e Artigo 53, do Decreto 25.468/99. 6. Recurso
Oficial conhecido e improvido. Confirmada a deciso de
nulidade exarada em 1a Instncia, nos termos do Parecer
da Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 209/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: OMISSO DE SADAS. Vendas sob a
forma de pagamento carto de dbito/crdito.
Mercadorias sujeitas a Substituio Tributria. Diferena
detectada do comparativo entre os valores declarados na
DIEF e os fornecidos por operadoras de carto de
crdito. Art. infringido: 18 da Lei n 12.670/96.
Penalidade: art. 126 da Lei n 12.670/96, alterada pela
Lei n 13.418/03. Preterio ao direito de defesa.
Instrumentos de prova insuficiente para confirmar o
ilcito fiscal. Auto de infrao declarado nulo, com
esteio no 3 do artigo 53 do Dec. n 25.468/99, nos
termos do voto do relator, em desacordo com parecer da
Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado. Recurso oficial
conhecido e provido. Deciso por unanimidade de votos.
RES. 196/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: EMISSO DE DOCUMENTOS FISCAIS
PARA CONTRIBUINTES NO IDENTIFICADOS.
A 2 Cmara de Julgamento do Conselho de Recursos
Tributrios resolve, por unanimidade de votos,
conhecer do Recurso Oficial, negar-lhe provimento,
para confirmar a deciso declaratria de Nulidade
do feito fiscal proferida em 1 Instncia, por
impedimento do agente fiscal que foi dbio ao
indicar a infrao, inobservando o previsto no artigo
33, inciso XI, do Decreto n 25.468/99, falta de
descrio clara e precisa do fato que motivou a
autuao, fundada no artigo 32, da Lei n 12.732/97,
nos termos do voto da Conselheira Relatora e de
acordo com o Parecer da Consultoria Tributria,
referendado pelo representante da douta
-
29
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 386/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS REMESSA DE MERCADORIAS
PARA CONTRIBUINTES DIVERSOS DO
INDICADO NO DOCUMENTO FISCAL. Relatrio da
pr-auditoria que comprova a existncia de sadas para
contribuintes inativos. Acusao fiscal que versa sobre
sadas para contribuintes diversos. Incompatibilidade da
acusao e das provas. Fragilidade do conjunto
probatrio do levantamento fiscal. Ausncia de provas.
Cerceamento do direito de defesa. Recurso Oficial
conhecido e no provido. Deciso de NULIDADE da
autuao, por maioria de votos. Confirmada a deciso
proferida em 1 Instncia em desacordo com o parecer
da Consultoria Tributria, referendado pelo
representante da douta Procuradoria Geral do Estado.
RES. 457/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. FALTA DE TRANSMISSO DE
DIEF. MICROEMPRESA. AUTUAO NULA. Falha
nas Intimaes. Art. 53, do Decreto nO25.468/99. Feito
Revelia.
RES. 061/2013 2
CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO. -
1. A empresa no recolheu o imposto decorrente de
aquisio interestadual de mercadorias referente aos
meses de setembro/09 a novembro/09. Recurso oficial
conhecido e provido. 2. Auto de infrao julgado
NULO, por unanimidade de votos, em razo da ausncia
de requisitos essenciais autuao, impossibilitando o
exerccio do direito de defesa da autuada, nos termos do
art. 53, 2, III do Dec. n. 25.468/99. Reformada a
deciso proferida em 1 instncia, conforme parecer da
Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado. 3. Deciso
amparada no art. 33, XI do Decreto 25.468/99.
RES. 375/2015
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS ANTECIPADO AQUISIES
INTERESTADUAIS AUSNCIA DE ELEMENTOS
ESSENCIAIS QUE EMBASARAM A AUTUAO
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA -
NULIDADE. Auto de Infrao lavrado sob a acusao
fiscal de falta de recolhimento do ICMS Antecipado,
referente a aquisies interestaduais de mercadorias, no
perodo de janeiro a outubro de 2013. Processo
Administrativo Tributrio julgado NULO, face o no
-
30
fornecimento ao Contribuinte das informaes
necessrias identificao dos dbitos lanados no Auto
de infrao, em questo, acarretando, in casu,
cerceamento ao direito de defesa do Autuado.
Infringncia ao disposto no art. 828 do Decreto n
24.569/97. Deciso amparada no art. 83 da Lei n
15.614/2014. Recurso Ordinrio conhecido e provido,
por maioria de votos, no sentido de declarar, em grau de
preliminar, a NULIDADE processual.
RES. 479/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS OMISSO DE SADA DE
MERCADORIAS SUJEITAS SUBSTITUIO
TRIBUTRIA. 1. Fiscalizao realizada com base no
Sistema de Levantamento de Estoque de Mercadorias
(SLE), referente ao perodo de Janeiro a Dezembro de
2007. 2. Cerceamento do direito de defesa, por violao
ao art. 33, XI e XIV, do decreto n 25.468.99, em face
da ausncia de clareza da autuao. 3. Vcio insanvel
que compromete o feito fiscal. 4. Auto Julgado NULO,
sem apreciao do mrito. 5. Deciso amparada no
artigo 53, caput combinado com o artigo 33, inciso XI e
XIV do Decreto n 25.468/99, nos termos do voto do
relator, conforme manifestao oral do representante da
douta Procuradoria Geral do Estado, em Sesso,
reduzido a termos nos autos.
RES. 491/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: 1. ICMS - FALTA DE RECOLHIMENTO -
SUBSTITUIO TRIBUTRIA - 2. Autuao que
acusa o contribuinte, usurio de sistema eletrnico de
processamento de dados, apresentar fiscalizao
arquivos magnticos em padro divergente do exigido
pelo fiscal autuante. Recurso Oficial conhecido e
provido. 3. Auto de infrao julgado NULO, em virtude
de preterio do pleno exerccio do direito
espontaneidade, ante a ausncia de solicitao especfica
de arquivos magnticos no Termo de Incio de
Fiscalizao, conforme parecer da Consultoria
Tributria, adotado pelo representante da douta
Procuradoria Geral do Estado. 4. Confirmada a deciso
declaratria de nulidade proferida pela Instncia
Singular. 5. Deciso amparada pelo conjunto probatrio
dos autos e pelo art. 53, 2, inciso 111 do Decreto no
25.468/99.
RES. 541/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
MULTA AUTNOMA OBRIGAO ACESSRIA
ENTREGA DE ARQUIVO MAGNTICO SEM
ITENS NULIDADE INOCORRNCIA. Afastadas,
por unanimidade, as preliminares de nulidade. Feito
fiscal julgado procedente por maioria de votos, em
conformidade com o voto do relator e Parecer da
Consultoria Tributria, referendado pelo representante
da douta Procuradoria Geral do Estado. Fundamentao
legal: art. 285, 289 e 308 do Decreto 24.569/97.
Penalidade inserta no art. 123, VIII, i da Lei
12.670/96, com alterao da lei 13.418/03. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO. NO PROVIDO. POR
MAIORIA DE VOTOS.
-
31
RES. 569/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: DEIXAR ESCRITURAR LIVRO PRPRIO
PARA REGISTRO DE SADAS. INFRAO AO
DISPOSTO NOS ART. 270, DO DECRETO 24.569/97.
PENALIDADE PREVISTA NO ART. 123, I, g, da
Lei n. 12.670/96. CERCEAMENTO AO DIREITO DE
DEFESA. FALTA DE ENTREGA AO AUTUADO DE
PLANILHA IDENTIFICANDO AS SUPOSTAS
SADAS INTERNAS NO ESCRITURADAS. AUTO
DE INFRAO JULGADONULO. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO E PROVIDO POR
UNANIMIDADE DE VOTOS. DECISO EM DE
ACORDO COM O PARECER DA PROCURADORIA
GERAL DO ESTADO.
RES. 570/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: RECEBIMENTO DE MERCADORIA SEM
O SELO FISCAL DE TRNSITO. INFRAO AO
DISPOSTO NOS ARTS. 153, 155, 157 E 159, DO
DECRETO 24.569/97. PENALIDADE PREVISTA NO
ART. 123, I, m, da Lei n. 12.670/96.
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA. FALTA
DE ENTREGA AO AUTUADO DE PLANILHA
IDENTIFICANDO AS SUPOSTAS NOTAS FISCAIS
RECEBIDAS SEM O SELO FISCAL DE TRNSITO.
AUTO DE INFRAO JULGADONULO. RECURSO
VOLUNTRIO CONHECIDO E PROVIDO POR
UNANIMIDADE DE VOTOS. DECISO EM DE
ACORDO COM O PARECER DA PROCURADORIA
GERAL DO ESTADO.
RES. 694/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS 1. DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA. 2. O contribuinte no
apresentou os arquivos magnticos solicitados atravs do
Termo de Incio de Fiscalizao, relativamente ao
exerccio de 2006. Recurso oficial conhecido e no
provido. 3. Auto de infrao julgado NULO, por
unanimidade de votos, em virtude da falta de clareza do
termo de incio de fiscalizao, no especificando quais
arquivos magnticos deveriam ser apresentados,
privando o direito ao contraditrio e a ampla defesa do
contribuinte, em conformidade com o Parecer da
Consultoria Tributria, adotado pelo representante da
Procuradoria Geral do Estado. Confirmada a deciso
absolutria de nulidade prolatada no juzo originrio. 4.
Deciso amparada no art. 53, 3 do Decreto n
25.468/99 e no conjunto probatrio contido nos autos.
RES. 734/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS CRDITO INDEVIDO FALTA
DE APRESENTAO DAS PRIMEIRAS VIAS DOS
DOCUMENTOS FISCAIS. Descrio lacnica ou
imprecisa dos fatos. Incongruncia da autuao com as
informaes complementares. Preterio do direito de
defesa. Deciso de NULIDADE do Auto de Infrao.
Recurso Oficial conhecido e provido, por maioria de
votos, em desconformidade com o parecer da Douta
Procuradoria Geral do Estado.
-
32
RES. 763/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. OMISSO DE RECEITAS. 2007.
LEVANTAMENTO DA CONTA FINANCEIRA.
NULIDADE. CERCEAMENTO AO DIREITO DE
DEFESA. ART. 32, DA LEI N.0 12.732/97. O
LEVANTAMENTO DA CONTA FINANCEIRA FOI
ELABORADO LEVANDO EM CONSIDERAO
VALORES DIFERENTES DOS CONSTANTES NAS
INFORMAES FISCAIS FORNECIDAS PELO
CONTRIBINTE (DIEF) E SEM INFORMAR DE
ONDE FORAM EXTRADOS. ALM DISSO,
DEIXOU DE CONSIDERAR ELEMENTOS
IMPORTANTES PARA O LEVANTAMENTO,
DEIXANDO IMPRECISOS OS RESULTADOS. A
ACUSAO FISCAL NO COMPATVEL COM
AS PROVAS ACOSTADAS AOS AUTOS. AUTO DE
INFRAO JULGADONULO. DECISO DE
ACORDO COM PARECER DA CONSULTORIA
ADOTADO PELA PROCURADORIA GERAL DO
ESTADO.
RES. 764/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
FALTA DE EMISSO DE DOCUMENTOS FISCAIS.
Omisso de vendas no exerccio de 2007, em razo da
falta de emisso de documentos fiscais exigidos pela
legislao estadual. Artigos infringidos: 127, 169, 174 e
177 do Decreto n 24.569/1997. Penalidade: art. 123, III,
b, da lei n 12.670/96, alterada pela Lei n 13.418/03.
Auto de Infrao NULO. Recurso Voluntrio conhecido
e provido. Deciso por maioria de votos.
RES. 765/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: AQUISIO DE MERCADORIAS SEM
DOCUMENTOS FISCAIS. Omisso de Entradas no
exerccio de 2006, em razo da aquisio de mercadorias
sem documentos fiscais exigido pela legislao estadual.
Artigos infringidos: 139 do Decreto no 24.56911997.
Penalidade: art. 123, 111, "a", da Lei no 12.670/96,
alterada pela Lei no 13.418/03. Auto de Infrao NULO.
Recurso Voluntrio conhecido e provido. Deciso por
MAIORIA DE VOTOS.
RES. 793/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS - 1. DEIXAR DE ENTREGAR
ARQUIVOS MAGNTICOS REFERENTES A
OPERAES COM MERCADORIAS OU
PRESTAES DE SERVIO. 2. Increpao fiscal
consubstanciada na falta de entrega dos arquivos
magnticos SEF AZ. Recurso oficial conhecido e no
provido. 3. Auto de infrao julgado NULO, por
unanimidade de votos, tendo em vista a falta de clareza e
de preciso da autuao, bem como a ausncia de
comprovao do valor do montante na acusao,
conforme parecer da Consultoria Tributria, adotado
pelo representante da douta Procuradoria Geral do
Estado. 4. Confirmada a deciso de nulidade prolatada
no juzo originrio. 5. Deciso amparada no art. 33,
inciso XI e no art. 53, 2, inciso III do Dec. n
25.468/99.
-
33
RES. 813/2013
2 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
ICMS. FALTA DE ENTREGA DE ARQUIVO
MAGNTICO. Sujeito passivo usurio de
processamento eletrnico de dados, obrigado ao
cumprimento da obrigao supra. Arquivos magnticos
apresentados. A infrao detectada refere-se a omisso
de informao, assim prevista na alnea l do inciso
VIII do artigo 123 da lei n 12.670/96 e no falta de
entrega capitulada na alnea i do mesmo dispositivo
legal, nos termos consignados na autuao.
Reenquadramento. Impossibilidade. No restou
determinado o quantum das diferenas ou omisses.
Auto de infrao julgado nulo, modificada a deciso
condenatria proferida em 1 Instncia, de acordo com o
parecer da Procuradoria Geral do Estado. Deciso por
maioria de votos.
RES. 826/2013
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS - 1. FALTA DE RECOLHIMENTO.
2. Exao fiscal acerca do no recolhimento do imposto
ICMS substituio tributria nas entradas de
mercadorias bem como do estoque do contribuinte.
Recurso voluntrio conhecido e no provido 3. Auto de
infrao julgado NULO, por unanimidade de votos,
tendo em vista que a autuao fiscal no atende os
requisitos previstos no art. 33, inciso XI e XII do
Decreto no 25.468/2009. 4. Reformada deciso proferida
em 1 a instncia. 5. Deciso amparada na composio
probatria dos autos.
RES. 855/2015
1 CMARA
CERCEAMENTO AO
DIREITO DE
DEFESA
EMENTA: ICMS. OMISSO DE RECEITAS DE
PRODUTOS SUJEITOS A TRIBUTAO
NORMAL.FALTA DE CLAREZA NO
LEVANTAMENTO FISCAL, OCASIONANDO
CERCEAMENTO AO DIREITO DE DEFESA.
EXERCCIO DE 2010 E 2012. AUTO DE INFRAO
JULGADONULO.RECURSO VOLUNTRIO
CONHECIDO E PROVIDO, CONFORME
ENTENDIMENTO DA PGE PROFERIDO EM
SESSO.
RES. 499/2013
2 CMARA
EDITAL SEM
INTIMAO
ANTERIOR
EMENTA DIEF 1. DESCUMPRIMENTO DE
OBRIGAO ACESSRIA - 2. A contribuinte no
entregou as DIEFs referente aos meses de setembro a
dezembro/2009, janeiro e fevereiro/2011. 3. Recurso
oficial conhecido e no provido. Auto de infrao
julgado NULO, tendo em vista a intimao do sujeito
passivo ter sido efetuada mediante Edital, sem que
houvesse tentativas anteriores por outros meios previstos
no art. 46 do Decreto 25.468/99 consoante deciso
exarada na instancia singular, conforme parecer da
Consultoria Tributria, adotada pelo representante da
douta Procuradoria Geral do Estado. 4. Deciso
amparada no art.53 2, III do Decreto 25.468/99.
-
34
RES. 705/2013
1 CMARA
EFEITOS NO
RETROATIVOS DO
ATO
DECLARATRIO
EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO
decorrente da aquisio interestadual de energia eltrica.
Auto de Infrao declarado NULO, tendo em vista os
efeitos do Ato Declaratrio n 30/2010, que revogou o
parecer n. 178/2007, so imediatos e no retroativos (ex
nunc), tudo em garantia ao Princpio da Segurana
Jurdica. Reformada, por maioria de votos, a deciso
singular, para em grau de preliminar declarar a nulidade
da autuao, nos termos deste voto, e contrariamente
manifestao oral do representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 706/2013
1 CMARA
EFEITOS NO
RETROATIVOS DO
ATO
DECLARATRIO
EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO
decorrente da aquisio interestadual de energia eltrica.
Auto de Infrao declarado NULO, tendo em vista os
efeitos do Ato Declaratrio n 30/2010, que revogou o
parecer n. 178/2007, so imediatos e no retroativos (ex
nunc), tudo em garantia ao Princpio da Segurana
Jurdica. Reformada, por maioria de votos, a deciso
singular, para em grau de preliminar declarar a nulidade
da autuao, nos termos deste voto, e contrariamente
manifestao oral do representante da douta
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 078/2013
1 CMARA
EXTEMPORANEIDA
DE DO ATO
PRATICADO
EMENTA: ICMS. OMISSO DE RECEITAS. TERMO
DE CONCLUSO DE FISCALIZAO POSTADO
APS O PRAZO ESTABELECIDO NO TERMO DE
INICIO DE FISCALIZAO. LANAMENTO
EXTEMPORNEO. AUTO DE INFRAO
JULGADONULO, NOS TERMOS DO ART 53, 2. ,
INCISO III, DO DECRETO 25.468/99. Deciso em de
acordo com manifestao oral em sesso da
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 079/2013
1 CMARA
EXTEMPORANEIDA
DE DO ATO
PRATICADO
EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS ANTECIPADO NA AQUISIO DE TIJOLOS
PARA COMERCIALIZAO. LANAMENTO
EXTEMPORNEO. AUTO DE INFRAO
JULGADO NULO, NOS TERMOS DO ART 53, 2. ,
INCISO III, DO DECRETO 25.468/99. Deciso em de
acordo com manifestao oral em sesso da
Procuradoria Geral do Estado.
RES. 080/2013
1 CMARA
EXTEMPORANEIDA
DE DO ATO
PRATICADO
EMENTA: ICMS. FALTA DE RECOLHIMENTO DO
ICMS RELTIVO A SADA DE MERCADORIAS
PARA CONSERTO, REPARO, BENEFICIAMENTO
OU INDUSTRIALIZAO, QUANDO NO
COMPROVADOO RETORNO NA FORMA E NOS
PRAZOS LEGAIS. LANAMENTO
EXTEMPORNEO. AUTO DE INFRAO
JULGADO NULO, NOS TERMOS DO ART 53, 2. ,
INCISO III, DO DECRETO 25.468/99. Deciso em de
acordo co