20 anos de sus - sÍntese histÓrica · 20 anos de sus - sÍntese histÓrica - ... define...
TRANSCRIPT
MANOEL JESUS PINHEIRO COELHOMANOEL JESUS PINHEIRO COELHO18 de dezembro - 200818 de dezembro - 2008
20 ANOS DE SUS20 ANOS DE SUS
- SÍNTESE HISTÓRICA -- SÍNTESE HISTÓRICA -
DÉCADA DE 40DÉCADA DE 40
• Continua a expansão dos IAP´s.
• O Ministério da Educação e Desporto abriga o
Departamento Nacional de Saúde (1934) e
Assistência Médico-Social.
• O DNSAMS incorpora os Serviços de
Vigilância Epidemiológica.M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 50DÉCADA DE 50
• Criação do Ministério da Saúde (1953).
• Predomina a medicina curativa.
• Saneamento Básico e Controle de Endemias.
• Dificuldades: dimensão do país, recursos
financeiros, falta de tecnologia e urbanização
crescente.M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 60 – GOLPE MILITAR EM DÉCADA DE 60 – GOLPE MILITAR EM 19641964
• Ato Institucional – AI - 5
Cassação de cientistas do Instituto Oswaldo
Cruz, conhecido como “Massacre de
Manguinhos”.
• Unificação dos IAP’s (1966).
• INAMPS – Terceirização da Saúde.M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 70DÉCADA DE 70
Caracterizado pelo empobrecimento do Brasil, aumento do
desemprego e da dívida externa.
Ao mesmo tempo inicia-se, no governo Presidente Geisel, a
abertura política.
M. J. Pinheiro
1,603161970
0,905811974
2,213001968
3,65771964
% do orçamento da UniãoCr$ Absolutos (milhões)ANOS
DÉCADA DE 70 e 80DÉCADA DE 70 e 80
Um grupo de líderes das áreas de ciências médicas
e sociais alavancaram a discussão da Reforma
Sanitária com a instalação dos Departamentos de
Medicina Preventiva e Social. Dentre outros líderes
na área de saúde destaca-se, Sérgio Arouca.
A saúde foi utilizada de forma inteligente para
discutir a redemocratização do país.M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 80DÉCADA DE 80
• Presidente Figueiredo – Fim do AI-5
Define parâmetros para o retorno do
pluripartidarismo, uma vez que só existia o
bipartidarismo: MDB e Arena.
Neste cenário, surge o Partido dos Trabalhadores –
PT (1980).
• Ações Integradas de Saúde (1981).M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 80DÉCADA DE 80
• Albert Sabin demitiu-se da Assessoria do Presidente Figueiredo
por discordar do percentual oficial das crianças com Poliomielite.
• Na saúde, o fato mais importante foi a realização da VIII
Conferência Nacional de Saúde, em 1986 (Divisor de Águas na
história de saúde do Brasil).
• SUDS: Sistema Unificado Descentralizado de Saúde (1987).
• A VIII Conferência delineou princípios e diretrizes que foram a
base do Sistema Único de Saúde - SUS proposto pela Constituição
Federal de 1988. M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 90DÉCADA DE 90
Desafio: aplicar e executar os princípios
do SUS, como: universalidade,
integralidade e eqüidade.
M. J. Pinheiro
DÉCADA DE 90DÉCADA DE 90
• Lei nº 8.080, de 19/9/1990, dispõe sobre as condições para promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes.
• A Lei nº 8.142, de 28/12/1990, dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do SUS, a transferência de recursos financeiros fundo a fundo, e define as instâncias de participação social através de:
- Conselhos de Saúde - Conferências de Saúde
M. J. Pinheiro
CONSELHOS DE SAÚDECONSELHOS DE SAÚDE
• O Conselho Nacional de Saúde foi instituído pela Lei
nº 378, de 13/1/1937.
• O Conselho Estadual de Saúde do Amazonas foi
instituído pela Lei nº 2.211, de 17/5/1993.
• O Conselho Municipal de Saúde de Manaus foi
instituído pela Lei nº 066, de 11/6/1991, alterada pela
Lei nº 1.094, de 9/1/2007. M. J. Pinheiro
CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE MANAUSCONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE DE MANAUS
• Garantido em Lei Municipal 0,5% de sua arrecadação.
• Presidente do CMS-Manaus eleito entre seus pares.
• 12/11/2008 eleição para implantação dos Conselhos
Locais de Saúde.
• Área física do CMS-Manaus: 160m2
• Biblioteca Virtual – em fase de implantação (para
consulta de Conselheiros e Usuários).M. J. Pinheiro
CONFERÊNCIAS DE SAÚDECONFERÊNCIAS DE SAÚDE
• Origem na Lei nº 378, de 13 de janeiro de 1937.
• A Conferência de 1986 inclui a participação de
usuários da saúde.
• O relatório da VIII Conferência Nacional de Saúde
serviu de base para as discussões na Assembléia
Nacional Constituinte, em 1987, que culminou com a
aprovação da Constituição Federal de 1988.M. J. Pinheiro
NÚMEROS DO SUSNÚMEROS DO SUS
• 63 mil unidades ambulatoriais;
• 440 mil leitos;
• 12 milhões de internações por ano;
• 1 bilhão de procedimentos anuais;• 2 milhões de partos;
• 3 milhões de exames laboratoriais;
• 132 milhões de atendimentos em alta complexidade;
M. J. Pinheiro
PLENÁRIAS NACIONAISPLENÁRIAS NACIONAIS
• A Plenária Nacional de Conselhos de Saúde constitui-se em um movimento dos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional, com o objetivo de INDICAR novas políticas de saúde baseado nas especificidades regionais.
PLENÁRIAS NACIONAISPLENÁRIAS NACIONAIS
• I Plenária Nacional dos Conselhos de Saúde aconteceu em 1996,
logo após, a 10ª Conferência cuja temática tratou do financiamento,
modelo assistencial e controle social.
•Financiamento SUS - Estado: 10%
- Município: 15%
- União: ? EC 29
M. J. Pinheiro
RECURSOS HUMANOS NA SAÚDE RECURSOS HUMANOS NA SAÚDE 1976 A 20021976 A 2002
791.377306.50547.03825.584Municipal
987.115702.888307.673184.476Privado
306.042315.32896.44360.094Estadual
96.064113.987122.47598.528Federal
EMPREGOS 2002199219801976
Fonte: IBGE/MAS
(*) Incluem os empregos administrativos
PACTUAÇÃO - 2006PACTUAÇÃO - 2006
• Pacto pela Saúde:
* Pacto pela Vida;
* Pacto de Gestão;
* Pacto em Defesa do SUS.
M. J. Pinheiro