155 - implantaÇÃo da estaÇÃo da radio base

Mato GrossoTangará da Serra

Gabinete do PrefeitoAssessoria Jurídica

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Assessoria Jurídica

MENSAGEM DE PROJETO DE LEI ORDINÁRIA 155/2013.

Tangará da Serra, 30 de Agosto de 2013.

Excelentíssimo Senhor Presidente,Excelentíssimos Senhores Vereadores,

Com os nossos cumprimentos, vimos perante esse Ínclito Poder Legislativo, encaminhar a inclusa propositura de Lei que DISPÕE SOBRE NORMAS PARA IMPLANTAÇÃO DE ESTAÇÃO DE RÁDIO BASE (ERB), ANTENAS, TORRES E EQUIPAMENTOS DE TELECOMUNICÓES EM GERAL DO MUNICÍPIO DE TANGARÁ DA SERRA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

O presente projeto atende a solicitações de diversos setores públicos e privados, tendo contribuição de setores empresariais ligados à área.

Além disso, a Presidente Dilma Roussef informou que o Brasil contará com a tecnologia 4G de banda larga móvel até a Copa do Mundo. Segundo a presidente, a Telebrás já conta com um aporte de R$ 200 milhões, para garantir que a estrutura de fibra ótica – cerca de 30 mil quilômetros – fique pronta. Porém, o principal objetivo desse investimento é garantir que, até 2014, cerca de 40 milhões de usuários tenham acesso à Internet de banda larga por meio de programa de popularização do serviço que oferece conexão de 1 MBps, por cerca de R$ 35,00. Isso acresce fundamento à necessidade deste Projeto de Lei.

Em face das recentes notícias da demanda de transmissão de dados pelos cidadãos, da necessidade de comunicação móvel e da aproximação da Copa do Mundo de 2014, a importância de aprovação desta Lei é aumentada.

Assim, o presente Projeto de Lei pretende estabelecer regras em face da necessidade de atualização tecnológica, para contemplar e

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viabilizar avanços nas tecnologias digitais em comunicação móvel, televisão e telecomunicações em geral, assim como prepará-los para as futuras tecnologias em desenvolvimento em Tangará da Serra.

Portanto, são objetivos desta proposta viabilizar a possibilidade de modernização e crescimento das redes de comunicação móveis, televisão e telecomunicações em geral no município; garantir níveis de excelência na prestação dos serviços à comunidade tangaraense, buscando assim níveis de qualidade adequados e semelhantes aos de outras cidades do país, assim como em outras cidades do estado, considerando a ausência de lei que regulamente a matéria, permitindo assim a expansão da rede de telecomunicações na cidade; viabilizar novos investimentos no município; manter a preocupação com questões relacionadas à saúde, atualizando conceitos e definindo métodos científicos que garantam o atendimento aos limites de exposição à radiofreqüência pela população, adequados à legislação federal vigente e mantendo o foco no princípio da precaução; e capacitar a legislação municipal para a viabilização de grandes eventos no município.

Com a devida regulamentação desse setor, surge um maior comprometimento dos envolvidos. Os cidadãos de Tangará da Serra receberão como contrapartida o retorno em serviços de qualidade, mobilidade de dados, aumento tecnológico e maior capacidade de informação.

Contando com o apoio costumeiro dos nobres pares e reiterando protestos de estima e apreço, solicitamos apreciação do presente projeto, em regime de urgência especial.

Respeitosamente,

Prof. FÁBIO MARTINS JUNQUEIRAPrefeito Municipal

Excelentíssimo SenhorVereador LUIZ HENRIQUE BARBOSA MATIAS PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPALTANGARÁ DA SERRA










PROJETO DE LEI ORDINÁRIA Nº 155, DE 30 DE AGOSTO DE 2013.

DISPÕE SOBRE NORMAS PARA IMPLANTAÇÃO DE ESTAÇÃO DE RÁDIO BASE (ERB), ANTENAS, TORRES E EQUIPAMENTOS DE TELECOMUNICÓES EM GERAL DO MUNICÍPIO DE TANGARÁ DA SERRA, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

A CÂMARA MUNICIPAL decreta:

CAPÍTULO I

Das Disposições Preliminares

Art. 1º Institui normas para o licenciamento, no âmbito municipal, das estações de rádio base (ERB), antenas, torres e equipamentos de telecomunicações em geral, autorizadas e homologadas, pela Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), observadas as normas de saúde, ambientais e o princípio da precaução, e estabelece regulamentos urbanísticos aplicáveis.

Art. 2º A esta Lei se aplicam os limites estabelecidos pela Lei Federal nº 11.934, de 05 de maio de 2009 e Resolução nº 303 e anexo, de 02 de julho de 2002 da Agência Nacional de Telecomunicações - ANATEL, ou supervenientes que as substituam quanto à exposição humana a campos elétricos, magnéticos e eletromagnéticos, associados ao funcionamento de estações transmissoras de radiocomunicação, de terminais de usuário e de sistemas de energia elétrica nas faixas de frequências entre 09 kHz (nove quilohertz) e 300 GHz (trezentos gigahertz), visando garantir a proteção da saúde e do meio ambiente.

§ 1º Esta Lei se aplica às prestadoras de serviço que utilizem estações transmissoras de radiocomunicação na faixa radiofrequências indicadas no “caput” deste artigo.

§ 2º Não estão sujeitos às prescrições previstas nesta Lei, os Sítios de Radiofreqüência associados às atividades militares e civis, com o propósito de defesa e controle do tráfego aéreo, cujo funcionamento deverá obedecer aos dispositivos legais próprios.

Art. 3º A instalação de ERBs deverá observar os gabaritos e restrições estabelecidos pelos planos de proteção de aeródromos definidos pela União, os dispositivos legais de proteção ao patrimônio ambiental e de descargas atmosféricas segundo as normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT).










CAPÍTULO II

Das Definições

Art. 4º Para os fins desta Lei são adotadas as seguintes definições:

I. Antena: parte de um sistema transmissor ou receptor que é projetada para irradiar ou receber ondas eletromagnéticas não ionizantes;

II. Agência Nacional de Telecomunicação (Anatel): entidade integrante da Administração Pública Federal indireta, submetida a regime autárquico especial e vinculada ao Ministério das Comunicações, com a função de órgão regulador das telecomunicações e sede no Distrito Federal;

III. Área Crítica: Região Localizada até 50 (cinquenta) metros de residências, hospitais, clínicas, escolas, creches e asilos.

IV. Campos Elétricos e Magnéticos: campos de energia independentes um do outro, criados por voltagem ou diferença de potencial elétrico (campo elétrico) ou por corrente elétrica (campo magnético), associados à geração, transmissão, distribuição e uso de energia elétrica;

V. Campos eletromagnéticos: campo radiante em que as componentes de campo elétrico e magnético são dependentes entre si, capazes de percorrer grandes distâncias; para efeitos práticos, são associados a sistemas de comunicação;

VI. Certidão Ambiental de Uso e Ocupação do Solo: certidão que atesta, sob aspectos ambientais, a utilização de parcelas do solo para atividades permissíveis ou toleradas em áreas específicas;

VII. Certidão Urbanística de Uso e Ocupação do Solo: certidão que atesta a utilização de parcelas do solo urbano para atividades permissíveis ou toleradas dentro de zonas urbanas específicas;

VIII. Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (Condema): é órgão colegiado autônomo de caráter consultivo, deliberativo, normativo e recursal do Sistema Municipal de Meio Ambiente - SISMA, apoiado por uma secretaria executiva.

IX. Densidade de Potência (S): Em radiopropagação, é a potência expressa em watts por metro quadrado (W/m²) que atravessa uma unidade de área normal à direção de propagação;

X. Espectro de Radiofrequência: é bem público limitado de propriedade da União Federal administrado pela Anatel;










XI. Estação: conjunto de equipamentos, aparelhos, dispositivos, acessórios, periféricos e demais meios necessários à realização de telecomunicação, inclusive radiocomunicação:

XII. Estação Rádio Base - ERB: estação transmissora de radiocomunicação destinada à prestação de serviço de telefonia;

XIII. ERB tipo terreno: é a Estação Rádio Base instalada em lotes ou terrenos que usa postes ou torres como suporte das antenas transmissoras;

XIV. ERB tipo topo de prédio (RoofTop): é a Estação Rádio Base instalada nos topos ou fachadas das edificações, dispensando assim o uso de postes ou torres como suporte das antenas transmissoras;

XV. ERB móvel: é a ERB geralmente instalada em um container, com finalidade de criar uma área de cobertura (célula) temporária no sistema celular;

XVI. Estação Móvel de Radiação (EMR): conjunto de equipamentos de telecomunicação e eletrônica conectados a uma ou mais antenas, geralmente instalados em um contêiner, com a finalidade de criar uma área de cobertura temporária no sistema;

XVII. Estação transmissora de radiocomunicação: conjunto de equipamentos ou aparelhos, dispositivos e demais meios necessários à realização de comunicação, seus acessórios e periféricos que emitem radiofrequências e, quando for o caso, as instalações que os abrigam e complementam;

XVIII. Exposição: situação em que pessoas estão expostas a campos elétricos, magnéticos ou eletromagnéticos, ou estão sujeitas às correntes de contato ou induzidas, associadas a campos elétricos, magnéticos ou eletromagnéticos;

XIX. Infraestrutura de suporte: meios físicos fixos construídos para dar suporte às estações transmissoras de radiocomunicação, entre os quais postes, torres, mastros, armários, estruturas de superfície e estruturas suspensas;

XX. Operadora do sistema: a empresa detentora da outorga, concessão ou autorização emitida pelo poder público para operar os sistemas;

XXI. Laudo Radiométrico: parecer técnico especializado, atestando se um site de radiofrequência está ou não em conformidade com as normas técnicas específicas em vigor;










XXII. Local multiusuário: local em que estejam instaladas ou em que venham a ser instaladas mais de uma estação transmissora de radiocomunicação operando em radiofrequências distintas;

XXIII. Miniestação - radiobase (MiniERB) e microestação - radiobase (MicroERB): funcionalmente semelhantes a uma ERB, porém de alcance mais restrito, podendo ser instaladas, não apenas em espaços abertos, como também em recinto fechados, como shopping-centers, centros de convenção, etc;

XXIV. Ponto de Emissão de Radiação: ponto de onde são emitidas as ondas eletromagnéticas. Geralmente, é o centro de fase irradiantes (antena);

XXV. Princípio da Precaução (item 15 da Declaração de Princípios da Conferência das Nações Unidas Sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em 1992); estabelece que os impactos sobre a saúde e o meio ambiente, provocados pelos sítios de radiofrequência, os existentes e os novos, devem ser mantidos tão baixos quanto técnica e operacionalmente possível e economicamente aceitável, principalmente nos locais sensíveis, enquanto não houver prova científica de que a exposição prolongada aos campos eletromagnéticos, por eles gerados não provoca danos à saúde humana ou ao meio ambiente.

XXVI. Proprietária da Infraestrutura: pessoa física ou jurídica detentora do domínio da torre, poste ou similar, dos demais elementos que compõem o sistema, que os utiliza para operação de sistema transmissor ou receptor de radiofrequência ou para aluguel dessa infraestrutura;

XXVII.Radiocomunicação: telecomunicação que utiliza frequências radioelétricas não confinadas a fios, cabos ou outros meios físicos;

XXVIII. Radiofrequência - RF: frequências de ondas eletromagnéticas, abaixo de 3000 GHz, que se propagam no espaço sem guia artificial e, para os fins desta Lei, situadas na faixa entre 9 kHz e 300 GHz;

XXIX. Relatório de conformidade: documento elaborado e assinado por entidade competente, reconhecida pelo respectivo órgão regulador federal, contendo a memória de cálculo ou os resultados das medições utilizadas, com os métodos empregados, se for o caso, para demonstrar o atendimento aos limites de exposição;

XXX. Serviço Móvel Pessoal (SMO): é a modalidade de serviço de telecomunicação móvel terrestre de interesse coletivo que possibilita a comunicação entre terminais móveis e de terminais móveis para outros terminais;

XXXI. Serviço de Rádiodifusão (Rádio e TV): é a modalidade de serviço de telecomunicação destinado à transmissão de sons (radiodifusão










sonora) ou de sons e imagens (radiodifusão de televisão), por processo de radiocomunicação, para recepção livre e direta pelo poder público geral;

XXXII.Serviço Telefônico Fixo Comutado (STFC): é a modalidade de serviço de telecomunicações que, por meio da transmissão de voz e de outros sinais, se destina à comunicação entre pontos fixos determinados, utilizando-se de processos de telefonia, e para os fins desta Lei, sistema WLL (STFC/WLL);

XXXIII. Sistema de energia elétrica: conjunto de estruturas, fios e cabos condutores de energia, isoladores, transformadores, subestações e seus equipamentos, aparelhos, dispositivos e demais meios e equipamentos destinados aos serviços de geração, transmissão, distribuição e ao uso de energia elétrica;

XXXIV. SPDA: Sistema de Proteção contra Descargas Atmosféricas: é um Sistema completo destinado a proteger uma estrutura contra os efeitos das descargas atmosféricas. É composto de um sistema externo e de um sistema interno de proteção;

XXXV. Taxa de absorção específica - SAR: medida dosimétrica utilizada para estimar a absorção de energia pelos tecidos do corpo;

XXXVI. Telecomunicação: transmissão, emissão ou recepção, por fio, radioeletricidade, meios ópticos ou qualquer outro processo eletromagnético, de símbolos caracteres, sinais, imagens, escritos, sons ou informações de qualquer natureza;

XXXVII. Terminal de usuário: estação transmissora de radiocomunicação destinada à prestação de serviço que pode operar quando em movimento ou estacionada em lugar não especificado;

XXXVIII. Torre: modalidade de infraestrutura de suporte a estações transmissoras de radiocomunicação com configuração vertical.

CAPÍTULO III

Das Licenças Prévias

Art. 5º A certidão de uso e ocupação do solo e o Licenciamento Ambiental das ERBs e equipamentos afins de rádio, televisão, telefonia e telecomunicações somente será admitido se observadas as normas de saúde, as normas ambientais, o princípio de precaução, limites de exposição, Plano Diretor, Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo do Município, o Código de Obras e Edificações e as Leis Ambientais pertinentes.










Seção I

Da Certidão Urbanística de Uso e Ocupação do Solo

Art. 6º A Certidão Urbanística de Uso e Ocupação do Solo será emitida pela Secretaria Municipal de Coordenação e Planejamento – Seplan, ou sua sucedânea, mediante requerimento do interessado, respeitados os parâmetros e diretrizes urbanísticas que interferem no espaço urbano do município, baseada no Plano Diretor e Lei de Zoneamento, Uso e Ocupação do Solo.

Seção II

Das Licenças Ambientais

Art. 7º O processo de licenciamento Ambiental da estação de telecomunicação, será realizado em três etapas:

I. Licença Prévia;

II. Licença de Instalação;

III. Licença de Operação

Art. 8º O Licenciamento Ambiental terá o seguinte procedimento: após emitida a certidão de uso e ocupação do solo, pela Seplan, deverá o interessado requerer junto ao protocolo geral, o pedido da Licencia Prévia, Licença de Instalação e Licença de Operação estando sua obtenção condicionada ao cumprimento das exigências técnicas e legais correspondentes a cada fase do licenciamento.

Subseção I

Da Licença Prévia

Art. 9° A Licença Ambiental Prévia está condicionada à apresentação da Certidão Urbanística de Uso e Ocupação do Solo.

CAPÍTULO IV

Da Licença de Instalação










Art. 10. Será fornecida somente perante documento de Licença Previa e vinculada a Certidão de Uso e Ocupação do Solo e Limites de Espaço, fornecida pela SEMMEA e SEPLAN, respectivamente.

Seção I

Da Documentação

Art. 15. As solicitações de expedição de Licença de Instalação de Estação Rádio Base (ERB) e equipamentos afins deverão ser protocoladas junto ao Protocolo Geral, contendo os seguintes documentos:

I. Requerimento Padrão, contendo nome do requerente, tipo de solicitação, empreendimento e localização. Nos casos em que o solicitante não for o proprietário ou possuidor legal do imóvel, deverá ser anexada procuração atualizada registrada em cartório;

II. Título de propriedade e contrato que legitime o uso do imóvel ou parte deste para a instalação do equipamento;

III. Certidão Negativa de Débito Municipal relativa ao imóvel onde será instalada a ERB, expedida pela Secretaria Municipal de Fazenda, na forma da Lei;

IV. Guia de Imposto Sobre Serviços de Qualquer Natureza- ISSQN;

V. Cadastro do condomínio na Secretaria Municipal de Fazenda, na hipótese de imóvel de uso coletivo;

VI. Declaração autorizando a instalação da estação de telecomunicação no imóvel, assinada pelo proprietário, órgão ou entidade competente;

VII. No caso de ERB em topo de edificação ou condomínio, apresentar ata de reunião, com anuência de 2/3 dos condôminos, registrada em cartório;

VIII. Certidão de Uso e Ocupação do Solo;

IX. Licença Ambiental Prévia;










X. Projeto de implantação aprovado pela ANATEL ou Ministério das Comunicações;

XI. No caso de ERB implantada em lote onde já exista edificação, apresentar documentos que comprovem a regularidade da edificação junto ao Município;

XII. Fotografias do local mostrando a atual situação, sem a instalação do equipamento, e a fotomontagem retratando a situação proposta;

XIII. Autorização do Comando Aéreo Regional (Comar) para a instalação da estação de telecomunicação quando localizada em área de aproximação de aeroportos, conforme previsto na legislação pertinente;

XIV. Relatório técnico teórico contendo:

a) Características das instalações;

b) Diagrama vertical e horizontal de irradiação das antenas;

c) Estimativas de densidade máxima de potência irradiada (quando se tem o número máximo de canais em operação) referentes às áreas de entorno;

XV. Indicação das distâncias a partir das quais são respeitados os limites de exposição humana a campos eletromagnéticos contados a partir do ponto de radiação;

XVI. Três vias do projeto de engenharia e/ou arquitetura em escala compatível, apresentando:

I - Planta de locação, com indicação de vias, córregos, rodovias, faixas de domínios, prédios públicos, praças, escolas, torres e ou estruturas de sustentação existentes, clínicas, hospitais, áreas verdes.

II - Projeto de implantação da ERB com os parâmetros definidos por esta Lei, com indicação da estrutura de sustentação e seus equipamentos, contendo distância das divisas e de qualquer construção ou equipamentos existentes ou a construir no imóvel, indicação do arruamento contíguo, elevação esquemática indicando a altura útil da estrutura de sustentação, e indicação da estrutura de sustentação de modo compartilhado, quando couber;

III - Memorial descritivo contendo os dados técnicos do projeto;

IV - Laudo Radiométrico assinado por profissional habilitado, conforme Lei 303/2002 (ANATEL) Título I _Das disposições Gerais Cap.II Inciso XXX, com registro de ART (Anotação de Responsabilidade Técnica) junto ao Crea –










Conselho Regional de Engenharia e Agronomia da região, em que constem os cálculos de valores nominais para níveis limites de exposição ocupacional à Densidade de Potência nos limites da propriedade da instalação, nas edificações vizinhas e nos edifícios com altura igual ou superior à antena, num raio de 50(cinquenta) metros, conforme Tabelas de I,II,III, IV, V e VI, VII e VIII dos Anexos da Resolução 303/2002 da Anatel. Relatório de Conformidade aprovado pelo Órgão Regulador Federal- ANATEL;

V - Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) ou Registro de Responsabilidade Técnica (RRT), referente ao projeto e execução da estrutura da torre, poste ou similar;

VI - Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) ou Registro de Responsabilidade Técnica (RRT), referente ao projeto elétrico, projeto de sistema de proteção contra descarga atmosférica (SPDA), projeto de telecomunicação e Relatório de Conformidade;

Seção II

Dos Parâmetros Urbanísticos Para Implantação

Art. 16. É vedada a implantação dos equipamentos de que trata esta Lei nos seguintes locais:

I. Praças, parques urbanos, jardins, largos públicos, áreas verdes;

II. Áreas de creches, estabelecimentos de ensino, centros comunitários, hospitais, centros de saúde e clínicas médicas, em distância horizontal inferior a 50 (cinqüenta) metros, contados do eixo da torre ou suporte de antena transmissora à área de acesso ou edificação destes;

III. A uma distância de 50 (cinquenta) metros de postos de combustíveis;

IV. A uma distância de 300 (trezentos) metros de presídios e cadeias públicas;

V. A uma distância de 20,00 metros das áreas de preservação permanente, zona de interesse ambiental, áreas de conservação ou de preservação de vida silvestre, unidades de conservação ambiental de uso sustentável e de proteção integral;

VI. Zonas de interesse histórico e área de entorno, salvo parecer favorável das instituições que as tombaram;










VII. Aeroportos e heliportos quando não autorizada a instalação pelo Comando Aéreo Regional – COMAR;

Art. 17. A implantação deverá observar as seguintes diretrizes:

I. Priorizar o compartilhamento da infraestrutura utilizada de suporte das antenas;

Parágrafo único. O compartilhamento de Infraestrutura utilizada como suporte nas instalações de ERBs por prestadoras de serviços de telecomunicação observará o regulamento de compartilhamento determinado pela Anatel, de acordo com o Anexo A da Resolução nº 274 de 05/09/2001 e o que dispõe esta Lei.

II. Quando no topo de edifícios (RoofTop), construções e equipamentos existentes, desde que com anuência dos condôminos e proprietários conforme o disposto no inciso VII do Art. 16.

III. Na impossibilidade de atendimento ao disposto nos incisos I e II deste artigo, a implantação de ERBs observará a distância mínima de 500 m (quinhentos metros) entre si, quando instaladas em torres, postes ou similares, salvo nos casos de implantação do tipo RoofTop.

Parágrafo único. Somente as ERBs e equipamentos afins de domínio público, poderão ser implantadas sobre os bens públicos após sua regulamentação pela municipalidade.

Art. 18. A Implantação de estações de telecomunicação em topos de edifícios (RoofTop) é admitida desde que:

I. As emissões de ondas eletromagnéticas não sejam direcionadas para o interior da edificação na qual se encontram instaladas;

II. Sejam garantidas condições de segurança para as pessoas que acessarem o topo do edifício;

III. Seja promovida a harmonização estética dos equipamentos de transmissão, “containers” e antenas com a respectiva edificação e com posterior avaliação do poder público e anuência do condomínio, quando particular;

IV. No topo dos edifícios, acima da laje, não será permitida implantação de estruturas de sustentação de equipamentos (postes ou torres), com exceção de mastro com altura máxima de 6,00 m;

V. Seja vedado o uso do acesso e a circulação de pessoas em todo o pavimento da instalação de estruturas de sustentação, exceto pelos credenciados para manutenção e ou fiscalização do sistema de operação;










VI. Os representantes das empresas de estações de telecomunicação deverão apresentar projetos tecnicamente consubstanciados, inclusive esclarecimento sobre possíveis danos à saúde provocados por radiações eletromagnéticas;

Art. 19. As áreas de ERBs deverão ser delimitadas com proteção que impeça o acesso de pessoas não autorizadas, mantendo suas áreas devidamente isoladas e aterradas, garantindo que os locais sejam sinalizados com placas de advertência;

Parágrafo único. As placas de advertência deverão estar em local de fácil visibilidade, com pelo menos o nome do empreendedor, telefone para contato e qualificação do profissional responsável e número de licença de operação e sua validade.

Seção III

Dos Critérios de Implantação

Art. 20. A obra de construção da Estação Rádio Base deverá ser previamente cadastrada na Secretaria Municipal de Fazenda, para fins de cálculo do ISSQN incidente sobre a atividade.

Parágrafo único. No local da instalação, a concessionária responsável deverá manter placa identificadora, visível ao público, contendo as seguintes informações: Legenda: “ÁREA DE EMISSÃO DE RADIAÇÃO ELETROMAGNÉTICA”:

I. Nome e endereço da empresa de telefonia responsável, com telefone de atendimento ao público;

II. Nome dos profissionais responsáveis pelas obras civis e de telecomunicações;

III. Número do processo de Licenciamento da Construção;

IV. Número da licença de funcionamento emitida pela ANATEL;

V. Densidade de potência no ponto mais próximo da antena em que haja circulação de pessoas;

VI. Altura da estrutura suporte e de suas respectivas antenas;










Art. 21. A implantação de estação de telecomunicação deverá atender às seguintes disposições:

I. Atender ao tamanho mínimo do lote estabelecido para cada zona de uso;

II. Respeitar a permeabilidade mínima do lote conforme a zona urbana de sua localização;

III. No local a ser implantada a ERB deverá ser disponibilizada 01 (uma) vaga para estacionamento de veículos;

IV. Observar a distância mínima de 500,00m (quinhentos metros) entre torres, postes ou similares, mesmo quando houver compartilhamento dessas estruturas de sustentação, considerando as que já se encontrem regularmente instaladas e aquelas com pedidos de regularização já protocolados;

V. Afastamentos mínimos do eixo da estrutura de sustentação dos equipamentos em relação a:

a) Divisa do lote (laterais e fundos): H/6, atendido o mínimo de 6,00 metros (sendo H=altura da estrutura em metros);

b) Alinhamento predial da via pública (muro frontal de vedação) - deverá ser adotado o maior valor entre: H/6 ou atender o mínimo de 8,00 metros (sendo H=altura da estrutura em metros);

VI. Afastamentos mínimos dos demais equipamentos, aparelhos e gabinetes em relação a:

a) Divisas do lote (laterais e fundos): 5,00 (cinco metros);

b) Alinhamento predial da via pública (muro frontal de vedação): 5,00 (cinco metros).

VII. Para implantações de estruturas de sustentação de antenas de telecomunicações com gabarito de altura superior a 30,00 (trinta) metros, além das exigências desta Lei, deverão ser elaborados pela empresa concessionária o Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV);

VIII. Todos os equipamentos que compõem a ERB deverão receber tratamento antivibratório, se necessário, de modo a não acarretar incômodo à vizinhança.

Art. 22. Será obrigatório à vedação do lote, a execução da calçada, a colocação de brita e/ou ajardinamento e a manutenção permanente de










todas as áreas onde serão instaladas as estruturas em torres ou similares para as estações de telecomunicação.

CAPÍTULO V

Da Operação

Seção I

Da Licença de Operação

Art. 23. As solicitações de expedição de Licença de Operação de Estação Rádio Base (ERB) e equipamentos afins deverão ser protocolados junto ao Protocolo Geral da Prefeitura Municipal, contendo os seguintes documentos:

I. Requerimento Padrão, contendo nome do requerente, tipo de solicitação, empreendimento e localização. Nos casos em que o solicitante não for o proprietário ou possuidor legal do imóvel, deverá ser anexada procuração atualizada registrada em cartório;

II. Laudo Radiométrico em caráter provisório, atestando que os níveis de exposição previstos estão em conformidade com as normas ou diretrizes em vigor, conforme estabelecido na Lei Nº 11.934 de 05 de maio de 2009 e Resolução ANATEL nº 303/2002 e deferido pela mesma;

III. Licença de Operação expedida pela ANATEL ou licença provisória do Ministério das Comunicações da estação;

IV. Comprovação de atendimento aos limites de exposição de radiação estabelecido na Lei Nº 11.934 de 05 de maio de 2009 e Resolução ANATEL nº 303/2002 e seus anexos ou outra que vier substituí-la, emitida por profissional habilitado, demonstrando que a totalidade dos valores de radiação não ionizantes (RNI), considerada a soma de todos os sistemas transmissores em funcionamento com a ERB que se pretende instalar, não causa riscos ou danos se houver exposição humana;

V. Fotocópia da Licença de instalação;

VI. Termo de Conclusão de Instalação, assinado pelo responsável técnico pela execução.

Art. 24. Uma vez em operação, o laudo radiométrico teórico será substituído por um laudo radiométrico prático, cuja finalidade é aferir, através de medições, se a implantação do empreendimento está em conformidade com o Laudo Radiométrico Teórico. O prazo para apresentação do laudo radiométrico prático é de trinta dias, contados após o início da operação da estação rádio base.










Art. 25. Os laudos radiométricos deverão refletir os dados geográficos, topográficos, físicos e operacionais da estação, bem como os impactos de ordem social, sanitária e ambiental, na sua área de influência;

Parágrafo único. Para a instalação e operação dos

equipamentos de que se trata esta Lei serão adotadas, pela concessionária, as recomendações técnicas da Comissão Internacional para Proteção contra Radiações não Ionizantes- ICNIRP, ou superveniente que a substitua, em conformidade com as orientações da Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel);

Art. 26. Os responsáveis legais pelos Sítios de radiofrequência instalados no município de Tangará da Serra deverão requerer renovação da licença de operação anualmente.

Parágrafo único. O controle e monitoramento dos níveis de exposição à radiação eletromagnética da estação de telecomunicação efetuar-se-ão anualmente mediante laudo radiométrico atualizado, a ser apresentado a SEMMEA quando da renovação da licença de operação.

Art. 27. A Licença de Operação da ERB somente será expedida pela SEMMEA, ou sua sucessiva, após vistoria in loco, e constatação de conformidade com o projeto aprovado na Licença de Instalação, a apresentação da Certidão Negativa do ISSQN incidente e Licenciamento do Corpo de Bombeiros em relação ao SPDA;

Parágrafo único. Após a emissão da Licença de Operação, a Secretaria de Fazenda fará sua inclusão no Cadastro de Atividades Econômicas, em nome da concessionária.

CAPÍTULO V

Das ERBs já existentes

Art. 28. Todas as ERBs, existentes e não licenciadas, que se encontrem em operação no início da vigência desta Lei, deverão se adequar às suas disposições, no prazo de 90 (noventa) dias, contados da data de publicação.

§1º Para a legalização das ERBs perante a municipalidade deverão ser realizados os mesmos procedimentos exigidos no caso de instalação, discorridos na presente Lei.

§ 2º Os equipamentos instalados nas proximidades dos locais previstos no Art. 16 desta Lei deverão ser desativados no prazo máximo de 03 (três) meses, a contar da data de publicação.










§ 3º Constatada a desobediência ao prazo fixado no caput deste artigo, o Departamento de Fiscalização notificará as concessionárias indicando as ERBs que estejam irregulares, estabelecendo o prazo de 30 (trinta) dias para o desmonte dos equipamentos.

§ 4º Após o vencimento dos prazos previstos no caput e no §2º, a concessionária infratora estará sujeita à multa mensal de 100 UPM's (Unidade Padrão Municipal) por ERB, até o efetivo desmonte das mesmas.

§ 5º A SEMMEA, ou sua sucessiva, oficializará a ANATEL comunicando imediatamente as irregularidades constatadas na instalação ERBs e equipamentos afins implantadas no Município.

Art. 29. As ERBs móveis (containers) já instaladas na data da publicação desta Lei e que não estejam de acordo com as determinações contidas no Art. 16, face o seu caráter de provisoriedade, deverão ser removidas pela empresa responsável, no prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de desligamento e remoção compulsórios pela Secretaria Municipal de Infraestrutura –SINFRA além da multa prevista no § 4° do Art. 28.

CAPÍTULO VII

Da Fiscalização

Art. 30. A verificação do cumprimento desta Lei compete à Secretaria Municipal de Meio Ambiente ou sua sucessiva e seu procedimento seguirá os trâmites definidos em legislação municipal em vigor.

§ 1º Serão realizadas medições periódicas para avaliação da exposição da população em geral a campos eletromagnéticos gerados pela ERB;

§ 2º O Município, para efeito do controle ambiental por meio da análise do Laudo de Conformidade, poderá contratar ou estabelecer convênios ou parcerias com entidades reconhecidamente capacitadas a respeito da matéria observadas a legislação vigente.

Art. 31. No exercício da ação fiscalizadora serão assegurados aos agentes ambientais credenciados, desde que devidamente identificados, o livre acesso e a permanência, pelo tempo necessário nos estabelecimentos públicos e privados.

Art. 32. Caso a construção seja iniciada sem a respectiva licença de implantação ou no caso de acarretar riscos à segurança de pessoas ou imóveis fronteiriços, o Departamento de Fiscalização imediatamente embargará a obra.










CAPÍTULO VIII

Das Disposições Finais

Art. 33. Pela análise dos processos das atividades abrangidas pela presente Lei serão geradas taxas, cujos valores serão constantes da Legislação Tributária Municipal e devem ser recolhidos e apresentados juntamente com os requerimentos.

Art. 34. A Licença de Operação poderá ser cancelada a qualquer tempo se comprovado pela SEMMEA qualquer dano ambiental.

§1º O fato deverá ser comunicado à ANATEL.

§ 2º A concessionária deverá fazer a remoção da estrutura metálica e de todos os equipamentos que compõem a ERB em 30 (trinta) dias, contados da data da notificação.

§ 3º A concessionária terá até 90 (noventa) dias, contados da data da notificação do órgão competente, para recompor o ambiente natural e urbanístico ao estado em que se encontrava antes da instalação do equipamento de telecomunicação.

Art. 35. As empresas operadoras de telefonia celular, no prazo de 90 (noventa) dias, se obrigam a instalar bloqueadores de sinal, visando impedir a comunicação celular no interior de estabelecimentos prisionais.

Art. 36. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Prefeitura Municipal de Tangará da Serra, Estado de Mato Grosso, aos trinta dias do mês de agosto do ano de dois mil e treze, 37º Aniversário de Emancipação Político-Administrativa.

Prof. FÁBIO MARTINS JUNQUEIRAPrefeito Municipal






155 - implantaÇÃo da estaÇÃo da radio base

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