12 Junho 2008

IRANI CARLOS VARELLAAssessor do Presidente

Inovação, Sociedade e Sustentabilidade

42º FÓRUM QUALIDADE, PRODUTIVIDADE E COMPETITIVIDADE (QPC)

1 Introdução

2 Conceito

4 Planejamento Estratégico - MCT

5 Recursos para a Ciência e Tecnologia

6 Marco Legal

7 Arcabouço Cultural

Conclusão

8

3 Inovação e Renda

9

Processo de Inovação

IntroduçãIntroduçãoo

Objetivo

Sustentabilidade

Excelência em Gestão

Abrangência dos Conceitos

ConceitoConceito

Inovação

Qualquer descoberta, criação, invento concreto ou abstrato que contribua com a

evolução de uma sociedade.

ConceitoConceito

Ciência / Pesquisa Científica

Pesquisa Aplicada Piloto

Protótipo

ME RCADO

SOCIEDADE

Correlação entre o nível de renda de um país e investimentos em P&D

Noruega

Suiça

Dinamarca

EUA

Japão

Suécia

Finlândia

Reino Unido

Irlanda

ÁustriaBélgica

Alemanha

FraCan

União EuropéiaAustrália

Cingapura

Itália

Hong Kong

Esp

Gr

Pt

Mex

Chile

ArgVen

Brasil (2006)India

RússiaChina

Coréia S.

Israel

Br, 1995

Br, 1990

Coréia S., 1990

C.S., 1976

y = 0,691e3E-05x

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

3,5

4

4,5

5

0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000

PIB per capita (US$)

Inv

es

tim

en

to e

m P

&D

(%

PIB

)

ano base: 2004

países selecionados

dados da OCDE e do MCT

InovaçãoInovação e e RendaRenda

Brasil - Produtos da Indústria de Transformação por Intensidade Tecnológica - Balança Comercial (US$ Milhões FOB)

Fonte: IEDI, June 2006

InovaçãoInovação e e RendaRenda

O desenvolvimento industrial no Brasil foi

feito sem conexão com a política de C&T

Conseqüências

C&T concentradas nas universidades e centros de

pesquisa

Poucas empresas com P&D

Papel limitado para os institutos tecnológicos

Planejamento Estratégico - Planejamento Estratégico - MCTMCT

I. Expansão e consolidação do Sistema Nacional de C,T&I: Expandir, integrar, modernizar e consolidar o Sistema Nacional

de Ciência, Tecnologia e Inovação

II. Promoção da inovação tecnológica nas empresas: Intensificar as ações de fomento para a criação de um ambiente

favorável à inovação nas empresas e o fortalecimento da PITCE

III. P,D&I em áreas estratégicas: Fortalecer as atividades de pesquisa e inovação em áreas

estratégicas para a soberania do País

IV. C,T&I para o desenvolvimento social: Promover a popularização e o aperfeiçoamento do ensino de

ciências nas escolas, bem como a difusão de tecnologias para a inclusão e o desenvolvimento social

Prioridades Estratégicas

Planejamento Estratégico - Planejamento Estratégico - MCTMCT

7. Áreas portadoras de futuro: Biotecnologia e Nanotecnologia

8. Tecnologias da Informação e Comunicação

9. Insumos para a Saúde

10. Biocombustíveis

11. Energia elétrica, hidrogênio e energias renováveis

12. Petróleo, gás e carvão mineral

13. Agronegócio

14. Biodiversidade e recursos naturais

15. Amazônia e Semi-Árido

16. Meteorologia e mudanças climáticas

17. Programa Espacial

18. Programa Nuclear

19. Defesa Nacional e Segurança Pública

III- P,D&I em Áreas Estratégicas

Principais Linhas de Ação

Planejamento Estratégico - Planejamento Estratégico - MCTMCT

Orçamento MCT Executado (2000-2006) e Projetado (2007-

2010)

Notas: não inclui as despesas financeiras e obrigatórias, pessoal e encargos; inclui somente as despesas de OCC (Outros Custeios e Capital) e os recursos da UO 74910 (Recursos sob supervisão do FNDCT) no FNDCT.

0,0

500.000,0

1.000.000,0

1.500.000,0

2.000.000,0

2.500.000,0

3.000.000,0

3.500.000,0

4.000.000,0

4.500.000,0

5.000.000,0

5.500.000,0

6.000.000,0

6.500.000,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

FNDCT

CNPq

FINEP (FAT, FND)

Programa Nuclear

ProgramaEspacial

Institutos do MCT

Outras Ações doMCT

em R$ bilhões correntes

Recursos para a Ciência e TecnologiaRecursos para a Ciência e Tecnologia

Recursos do MCT e de outras fontes federais, 2007 a 2010

Fonte: LOA 2007, PLOA 2008 e PPA 2008-2011 Elaboração: ASCAV/MCT.

Notas: 1) inclui recursos sob a supervisão do FNDCT; 2) não inclui pessoal, encargos sociais e despesas financeira e obrigatórias; 3) estimativas BNDES, sujeitas a modificação anual.

R$ 6.378 (15% )MAPA - PPA

R$ 1.333 (3% )

Outras fontesR$ 345 (1% )

BNDES(3)R$ 7.270 (18% )

FATR$ 1.550 (4% )

FNDR$ 590 (1% )

MCT/ FNDCT(1) R$ 10.833 (27% )

MS - PPAR$ 832 (2% )

R$ 7.831 (19% )

FUNTTELR$ 882 (2% )

MEC/ CapesR$ 3.345 (8% )

Total estimado: R$ 41,2 bilhões

em milhõesMME/Petrobras/Eletrobras

MCT/outras açõesdo PPA(2)

Recursos para a Ciência e TecnologiaRecursos para a Ciência e Tecnologia

FINEP/FNDCT – Projetos de C&T contratados

(Instituições sem fins lucrativos)

245

310

401

253 255

645 668

0

100

200

300

400

500

600

700

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

1999-2002: 1.209 projetos2003-2005: 1.568 projetos (+30% em 3 anos)

Recursos para a Ciência e TecnologiaRecursos para a Ciência e Tecnologia

1999-2002: R$ 920,4 milhões2003-2005: R$ 2.033,2 milhões (+121% em 3 anos)

FNDCT/ Fundos SetoriaisExecução Financeira (R$ milhões)

90,0

139,0

333,0

1,4

358,4

52,6

565,6

33,5

639,5

60,1

828,1

30,0

1.270,0

-

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

FUNTTEL Não-reembolsável FNDCT + FUNTTEL não-reembolsável

Projetado

Recursos para a Ciência e TecnologiaRecursos para a Ciência e Tecnologia

Marco Legal

LEI DO MEC - Nº 11.487, de 15 de julho de 2007

Acrescenta o Art. 19-A na Lei do Bem para incluir novo incentivo à inovação tecnológica nas ICT financiadas por empresas.

LEI DO BEM - Nº 11.196, de 21 de novembro de 2005

Capítulo III - dos incentivos à inovação tecnológica - art. 17 a 26atendendo ao disposto no Art. 28 da Lei de Inovação, fortalecendo o novo marco legal para apoio ao desenvolvimento tecnológico e inovação nas empresas brasileiras.

LEI DE INOVAÇÃO - Nº 10.973, de 2 de dezembro de 2004Incentivo à inovação tecnológica e à pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo, organizada em 3 vertentes:ambiente propício às parcerias estratégicasestímulo à participação de ICT no processo de inovaçãoincentivo à inovação na empresa

As três vertentes da Lei de Inovação são:

1 - a constituição de ambiente propício às parcerias estratégicas entre as ICT e empresas;

2 - o estímulo à participação de ICT no processo de inovação; e

3 - o incentivo à inovação na empresa

Lei de Inovação

Marco Legal

I -I - IInovação Tecnológica:novação Tecnológica: concepção de novo produto ou processo concepção de novo produto ou processo de fabricação, bem como a agregação de novas funcionalidades de fabricação, bem como a agregação de novas funcionalidades ou características ao produto ou processo que implique melhorias ou características ao produto ou processo que implique melhorias incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade, incrementais e efetivo ganho de qualidade ou produtividade, resultando maior competitividade no mercadoresultando maior competitividade no mercado

II - AII - Atividades de Pesquisa Tecnológica e Desenvolvimento de tividades de Pesquisa Tecnológica e Desenvolvimento de Inovação Tecnológica:Inovação Tecnológica:

a) pesquisa básica dirigida:a) pesquisa básica dirigida: objetivo de adquirir conhecimentos objetivo de adquirir conhecimentos quanto à compreensão de novos fenômenos, com vistas ao quanto à compreensão de novos fenômenos, com vistas ao desenvolvimento de produtos, processos ou sistemas inovadoresdesenvolvimento de produtos, processos ou sistemas inovadores

b) pesquisa aplicada:b) pesquisa aplicada: objetivo de adquirir novos conhecimentos, objetivo de adquirir novos conhecimentos, com vistas ao desenvolvimento ou aprimoramento de produtos, com vistas ao desenvolvimento ou aprimoramento de produtos, processos e sistemasprocessos e sistemas

Lei do Bem algumas definições

1/3

Marco Legal

c) desenvolvimento experimental:c) desenvolvimento experimental: parte de conhecimentos pré-parte de conhecimentos pré-existentes, visando a comprovação ou demonstração da viabilidade existentes, visando a comprovação ou demonstração da viabilidade técnica ou funcional de novos produtos, processos, sistemas e serviços técnica ou funcional de novos produtos, processos, sistemas e serviços ou, ainda, um evidente aperfeiçoamento dos já produzidos ou ou, ainda, um evidente aperfeiçoamento dos já produzidos ou estabelecidosestabelecidos

d) tecnologia industrial básica:d) tecnologia industrial básica: aferição e calibração de máquinas e aferição e calibração de máquinas e equipamentos; projeto e confecção de instrumentos de medida equipamentos; projeto e confecção de instrumentos de medida específicos; certificação de conformidade, inclusive os ensaios específicos; certificação de conformidade, inclusive os ensaios correspondentes; normalização ou a documentação técnica gerada; e correspondentes; normalização ou a documentação técnica gerada; e patenteamento do produto ou processo desenvolvidopatenteamento do produto ou processo desenvolvido

e) serviços de apoio técnico:e) serviços de apoio técnico: indispensáveis à implantação e à indispensáveis à implantação e à manutenção das instalações ou dos equipamentos destinados, manutenção das instalações ou dos equipamentos destinados, exclusivamente, à execução de projetos de pesquisa, desenvolvimento exclusivamente, à execução de projetos de pesquisa, desenvolvimento ou inovação tecnológica, bem como à capacitação dos recursos humanos ou inovação tecnológica, bem como à capacitação dos recursos humanos a eles dedicadosa eles dedicados

Marco Legal

Lei do Bem algumas definições

2/3

III - PIII - Pesquisador Contratado:esquisador Contratado: pesquisador graduado, pós- pesquisador graduado, pós-graduado, tecnólogo ou técnico de nível médio, com relação graduado, tecnólogo ou técnico de nível médio, com relação formal de emprego com a pessoa jurídica que atue formal de emprego com a pessoa jurídica que atue exclusivamente em atividades de pesquisa tecnológica e exclusivamente em atividades de pesquisa tecnológica e desenvolvimento de inovação tecnológicadesenvolvimento de inovação tecnológica

IV - IV - Pessoa Jurídica nas Áreas de Atuação das ExtintasPessoa Jurídica nas Áreas de Atuação das Extintas Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE e Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia - SUDAM:Superintendência de Desenvolvimento da Amazônia - SUDAM: situada na área de atuação da respectiva autarquia, matriz ou situada na área de atuação da respectiva autarquia, matriz ou não, no qual esteja sendo executado o projeto de pesquisa não, no qual esteja sendo executado o projeto de pesquisa tecnológica e desenvolvimento de inovação tecnológicatecnológica e desenvolvimento de inovação tecnológica

Marco Legal

Lei do Bem algumas definições

3/3

64% promoveram debates sobre a Lei

56% criaram/adaptaram estruturas administrativas ou programas visando adequar a instituição aos termos da Lei

82% possuem NIT. Antes da Lei existiam em 36% das ICT

64% têm patentes concedidas. Antes, apenas 27% tinham

82% prestam serviços à instituições públicas ou privadas, voltados para inovação ou para o desenvolvimento de pesquisa científica e tecnológica, no ambiente produtivo. Antes eram 27%

64% já participaram de projetos visando promover a inovação em micros e pequenas empresas. Antes, 9% participavam

As ICT após a Lei da Inovação

Fonte: I Encontro FORTEC 2007 - Renato Nunes - UNIFEI

Marco Legal

Evolução - Sociedade X Produção

Social Produção

Econômico Produção Social

Social Produção + Econômico

Arcabouço Cultural

O Colonizador

O Negro

O Índio

Arcabouço Cultural

A Inversão Fundamental

(e Fatal !)

• Subjetivo • Objetivo

• Informação • Deformação• Inspiração • Imitação

• De Dentro para Fora

• De Fora para Dentro

CRIAÇÃO APROPRIAÇÃO

O Custo da Cópia

Arcabouço Cultural

Processo de Inovação

Questões estratégicas

Processo de Inovação

Construção da Subjetividade Social Brasileira Consolidação de referências nacionais Percepção da necessidade

Processo de Inovação

Questões Operacionais

Pesquisa Operação

Não errar

Desconhecido

Singular / Específico

Não parar

Conhecido

Rotina / Geral

Ciência / Pesquisa Científica

Pesquisa Aplicada Piloto

Protótipo

ME RCADO

SOCIEDADE

Conclusão

Conclusão

Estimular a comunicação e interação entre instituições, através de redes locais de inovação.

Desenvolver o P.E. da inovação alinhado ao P.E. do estado e políticas de inovação do governo federal.

Definir governança, metas e acompanhamento sistemático.

Usar técnicas de gestão para a percepção e consolidação de valores.

Ciência / Pesquisa Científica

Pesquisa Aplicada Piloto

Protótipo

Sociedade / Mercado

Conclusão

Não me preocupam as coisas que sei que não sei.

Me preocupam as coisas que não sei que não sei.

O que separa umas das outras é a percepção.

(IRANI VARELLA)

Conclusão