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PL de alteração da Lei nº 9.717/98PL de alteração da Lei nº 9.717/98
Principais PropostasPrincipais Propostas
Por Otoni Gonçalves GuimarãesPor Otoni Gonçalves Guimarães
Foz do Iguaçu-PE, 07 de outubro de 2011Foz do Iguaçu-PE, 07 de outubro de 2011
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Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998Lei nº 9.717, de 27 de novembro de 1998
“Dispõe sobre regras gerais para a organização e o funcionamento dos regimes próprios de previdência social dos servidores públicos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal e dá outras providências”
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Focos PrincipaisFocos Principais
Modernização da Lei Geral e adequação às EC nº 20/98, 41/03 e
47/05 para garantir regime próprio de acordo com o art. 40 da
Constituição, mediante lei de cada ente para instituição do RPPS
Abrangência expressa de todos os poderes da União, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e
fundações
Vinculação aos RPPS somente dos servidores civis, admitida a
gestão do RPPM, conforme lei de cada ente
Elevação à categoria de Lei de diversas regras atualmente
dispersas em Decreto, Portarias e Orientações Normativas
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Segurados e BenefíciosSegurados e Benefícios
Inclusão na categoria de segurados do RPPS além dos servidores públicos titulares
de cargos efetivos os magistrados, os Ministros e Conselheiros dos Tribunais de
Contas, os membros do Ministério Público de acordo com os art. 40, art. 73, § 3º e
do art. 96, inciso VI, da Constituição Federal. (membros de poder)
Para manutenção de vínculo ao RPPS, foram incluídos, além do cedido, os
exercentes de mandato eletivo e os licenciados sem remuneração visto que esses
servidores não podem ser segurados do regime do cessionário
O rol de dependentes é o mesmo previsto para o RGPS (filhos e irmãos até 21 anos,
cônjuge, companheiro(a) e pais), com a possibilidade de manutenção da
dependência do filho até 24 anos
A presunção absoluta de dependência aplica-se apenas aos filhos, para os demais a
dependência deverá ser comprovada, incluindo o menor sob guarda
Incluída carência de 12 meses para dependência do cônjuge, companheiro(a)
Regras para a perda da qualidade de dependência
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Segurados e BenefíciosSegurados e Benefícios
O RPPS sendo responsável tão somente pelos benefícios de
aposentadoria e pensão, com regra de transição para os
atualmente mantidos
Inseridas as regras gerais de condições de elegibilidade, cálculo e reajustamento dos benefícios de aposentadoria e pensão, ficando o detalhamento para o regulamento
Para a aposentadoria por invalidez garante-se um valor mínimo de 70% nas situações em que os proventos sejam proporcionais, possibilitando que essa espécie de benefício não tenha valor significamente inferior ao que corresponderia uma pensão por morte
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Segurados e BenefíciosSegurados e Benefícios Novas regras para as pensões tais como:Garantia de uma cota familiar mínima de 60% Não reversão de cotaExtinção da cota do cônjuge, companheira ou
companheiro com menos de 35 anos de idade após 10 anos
Aproximação das regras entre os regimes (propostas de alteração no RGPS)
Regras gerais sobre contagem do tempo de contribuição, CTC, cessão, cassação de aposentadoria, vedações que hoje estão nas portarias
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GestãoGestão
Regras para a Unidade Gestora Única com possibilidade de convênios e consórcio para gestão de ativos e suporte administrativo
Condições para concessão do CRP trazidas para a lei, com exclusão da exigência do certificado para pagamento dos valores da compensação previdenciária
Regras gerais de contabilidade, investimentos e aplicações dos recursos, atuária e segregação da massa, bem como a utilização dos recursos previdenciários
O conceito de taxa de administração atualmente tratado em portaria fica substituído por valores destinados ao custeio de despesas correntes e de capital, evitando confusão com tributo
Mantido o percentual de 2% e base de cálculo (folha do exercício anterior) para as despesas correntes e de capital, com possibilidade de elevação para até 3% para os municípios de até 50 mil habitantes
CONAPREV tratado na lei como órgão consultivo e propositivo
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GestãoGestão
Conceitos gerais sobre recursos previdenciários, plano de custeio, base de incidência para servidores, aposentados e pensionistas, cedidos, licenciados e ente federativo
Regramento sobre recolhimento e repasse das contribuições, inclusive para servidores cedidos e licenciados, além das questões relativas aos passivos judiciais
Estabelecido regramento para parcelamentos de dívidas nos mesmos parâmetros do RGPS
Retirado o limite de 2 por um para a alíquota patronal, o percentual será estabelecido pelo cálculo atuarial
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GestãoGestão
Possibilidade de empréstimos aos segurados, com regras estabelecidas pelo MPS
Mantidas as competências atuais do MPS, estabelecendo os limites da auditoria direta
Estabelecida disciplina própria para os casos de infração à lei Geral por gestores e servidores, além das penalidades a serem aplicadas
Prazo para implantação do sistema integrado (CNIS RPPS) com alimentação obrigatória dos dados de todos os servidores da União, Estados, DF e Municípios, conforme regulamento
Regras similares às do RGPS para prescrição e decadência para requerimento e revisão de benefícios (cinco anos)
Regras de cálculo e reajuste dos benefícios
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Projeto CADPREV – V3 Nova Filosofia dos SistemasCADPREV – V3 Nova Filosofia dos Sistemas
Fonte: DATAPREVFonte: DATAPREV
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Secretaria de Políticas de Previdência SocialDepartamento dos Regimes de Previdência no Serviço Público
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Atalho: “Previdência no Serviço Público”
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