1

Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde (SIOPS): Conhecimentos Básicos

Sistema de informação que coleta, recupera, processa, armazena, organiza e disponibiliza dados e informações sobre receitas totais e despesas com ações e serviços públicos de saúde, para possibilitar o monitoramento da aplicação de recursos pelos entes da Federação

As informações prestadas estão no sítio do SIOPS - http://siops.datasus.gov.br/.

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Manter registro eletrônico centralizado das informações de

saúde referentes aos orçamentos públicos da União, estados,

DF e dos municípios, incluída sua execução, garantido acesso

público às informações. (LC 141/12, Art. 39).

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Subsidiar o planejamento, a gestão e a avaliação das políticas públicas de saúde

Dar visibilidade às informações sobre financiamento e gastos em saúde

Contribuir para a padronização das informações contábeis

Instrumentalizar o controle social

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Não é possível fazer qualquer discussão sobre necessidade de financiamento sem saber quanto recurso é alocado em ações e serviços públicos de saúde (ASPS)

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SIOPS possibilitou a consolidação dos dados para estados e municípios

Somados aos dados da União, tem-se o montante de recursos alocados em ASPS no Brasil

Portaria Conjunta MS/Procuradoria Geral da República nº. 1163, de

11/10/2000, retificada pela Portaria Interministerial nº446, de 16/03/ 2004.

Legislação pertinente ao SIOPSLegislação pertinente ao SIOPSConstituição Federal

Emenda Constitucional nº29/2000

Resolução nº. 322/03 do CNS

Portaria GAB/MS 2.047/02

Lei Complementar 101/00

Lei 4.320/64

Lei Complementar 141/2012

Decreto 7.827 de 16/10/12

Portaria 53 de 16/01/13

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Câmara Técnica de Orientação e Avaliação do SIOPS e

Núcleos Estaduais de Apoio ao SIOPS

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Perfil do usuário responsável pela alimentação do sistema:Conhecimento básico em informática.Conhecimento de contabilidade pública;

Internet disponível...

Velocidade: banda larga de no mínimo 1 mbps;

Relação do usuário responsável com a equipe da Secretaria de Saúde;

Transmissão de anos anteriores para permitir a transmissão do período atual. Caso o município não tenha o Balanço, as orientações das medidas a serem adotadas estão disponíveis no link Ajuda, no endereço eletrônico: http://siops.datasus.gov.br/duvidas.php

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Envio de documentos ao SIOPS:A Dra. Fabíola Sulpino Vieira – Diretora do Departamento de Economia da Saúde, Investimentos e Desenvolvimento – DESID/SE/MS.Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde - SIOPS/ CGES/ DESID/ SE/ MSEsplanada dos Ministérios, Bloco G, Anexo B, sala 453B CEP: 70058-900 Brasília – DF;

•Envio de documentos dentro do padrão exigido pela coordenação do SIOPS. (arquivo ops zipado, anexos de receitas e despesas em pdf.ou html).

Email correto: siops@saude.gov.br

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Até 2012SemestralAnual

2013Bimestral

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JAN FEV MAR ABRIL MAIO JUN JUL AGOSTO SET OUT NOV DEZ

1º BIMESTREATÉ 30 DE MARÇO

2º BIMESTREATÉ 30 DE

MAIO

3º BIMESTREATÉ 30 DE

J ULHO

4º BIMESTREATÉ 30 DE

SETEMBRO

5º BIMESTREATÉ 30 DE

NOVEMBRO

6º BIMESTRE

FIM DO EXERCICIO –

ATÉ 30 DE J ANEIRO

2014

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Recibo de Transmissão (não é necessário o envio

ao MS, serve de comprovação de envio)

Carta ao Prefeito/Governador

Carta ao Conselho de Saúde

Consultas de dados informados, indicadores,

demonstrativos

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Serviço Auxiliar de Informações para Transferências Voluntárias - CAUC, instituído pela Instrução Normativa STN nº.02, de 02 de

fevereiro de 2012.

Objetivo: espelhar informações que estiverem disponíveis nos cadastros de adimplência ou sistemas de informações financeiras, contábeis e fiscais, geridos pelo Governo Federal.

O processo de integração das informações do SIOPS ao CAUC se dá de forma automática via webservice.

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Ministério Público;Conselhos de Saúde;CGU;DENASUS;Tribunais de Contas (TCM, TCE, TCU);Poder Legislativo (Câmaras, Assembléias e Congresso);Cidadãos.

Secretaria do Tesouro Nacional (STN): Demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal, Anexo 12 do Relatório

Resumido de Execução Orçamentária (a partir do 1o sem 2002);

Utilização dos dados do SIOPS no Serviço Auxiliar de Informações para Transferências Voluntárias - CAUC, para averiguação da aplicação em saúde

Sistema de Apoio ao Relatório de Gestão – SARGSUS: Execução Financeira - por bloco Indicadores Financeiros Demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal – Anexo 12 do

Relatório Resumido de Execução Orçamentária

Fundo Nacional de Saúde Receita Federal TSE SIACS (em processo)

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SIOPS SARG-SUS

AGENTE FINANCEIROCONFAZ

DATASUS

STN

FNS

TSE

Fluxograma das informações

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Bloco de Financiamento

RECEITAS DESPESAS(7)MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA (8)

Transferências fundo a fundo

Operação de

Crédito -

Rendimentos –

Outros

3.1

Recursos

Próprios4

Total5

Dotação

Empenhad

a

Liquidada

PagaOrçado

Restos a Pagar Outros Paga

mentos

Saldo Financeiro no

exercício anterior

Saldo Financeiro no

exercício atual

Federal¹

Estadual

²

Outros Municípios

³

RECEITAS - DESPESAS TOTAIS

                           

Atenção Básica                           

Piso de Atenção Básica Fixo (PAB Fixo)  

        

              

Piso de Atenção Básica Variável (PAB Variável)                            

Saúde da Família         

              

 

Agentes Comunitários de Saúde  

        

              

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Blocos de FinanciamentoAtenção Básica

Atenção de MAC Ambulatorial e Hospitalar

Vigilância em Saúde

Assistência Farmacêutica

Gestão do SUS

Bloco Investimentos na Rede de Serviços de Saúde

Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Atenção BásicaPiso de Atenção Básica Fixo (PAB Fixo)Piso de Atenção Básica Variável (PAB Variável)Saúde da FamíliaAgentes Comunitários de SaúdeSaúde BucalCompensação de Especificidades RegionaisFator Incentivo Atenção Básica - Povos Indígenas

Incentivo Atenção à Saúde - Sistema Penitenciário Núcleo Apoio Saúde Família

Incentivo: Atenção Integral à Saúde do Adolescente

Outros Programas Financ. por Transf. Fundo a FundoOutros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Atenção de MAC Ambulatorial e Hospitalar

Limite Financeiro da MAC Ambulatorial e HospitalarTeto financeiroSAMU Serviço de Atendimento Móvel de UrgênciaCEO Centro Espec. OdontológicaCAPS Centro de Atenção Psicosocial CEREST Centro de Ref. em Saúde do TrabalhadorOutros Programas Financ. por Transf. Fundo a Fundo

Fundo de Ações Estratégicas e Compensação FAECCNRAC - Centro Nacional Regulação de Alta Complex.Terapia Renal SubstitutivaTransplantes CorneaTransplantes RimTransplantes FígadoTransplantes PulmãoTransplantes CoraçãoTransplantes Outros Outros Programas Financ por Transf Fundo a Fundo

Outros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Vigilância em Saúde

Vigilância Epidemiológica e Ambiental em Saúde

Vigilância SanitáriaOutros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Assistência Farmacêutica

Componente Básico da Assistência FarmacêuticaComponente Estratégico da Assistência FarmacêuticaOutros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Gestão do SUS

Qualificação da Gestão do SUS

Implantação de Ações e Serviços de SaúdeOutros Programas Financiados por Transferências Fundo a Fundo (6)

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Bloco Investimentos na Rede de Serviços de Saúde

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Convênios

Serviços de Saúde

Outras

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No Indicador Conceito O que mede

  RECEITA REALIZADA    

1.1Participação % da receita de impostos na receita líquida total do município

Representa a participação do total de Impostos diretamente arrecadados pelo município (IPTU, ITBI, ISS e IRRF) em relação à receita total do município.

Capacidade de arrecadação do município

1.2Participação % das transferências intergovernamentais líquidas na receita líquida total do município

Representa a participação das Transferências Intergovernamentais (incluindo as Transferências Constitucionais e Legais, as Transferências Voluntárias e a remuneração por serviços de Saúde pagos pela União ao município) em relação à receita total do municí

Grau de dependência do município em relação às transferências de outras esferas de governo

1.3

Participação % das Transferências para a Saúde (SUS) no total de recursos líquidos transferidos para o Município

Representa a participação das receitas transferidas vinculadas à saúde, incluindo as receitas de serviços de saúde, em relação ao total de recursos transferidos para o município

A parcela de receita de transferências vinculada à saúde.

1.4

Participação % das Transferências da União para a Saúde no total de recursos transferidos para a saúde no Município

Representa a participação das receitas transferidas pela União vinculadas à saúde, incluindo as receitas de serviços de saúde, no total de recursos transferidos para a saúde no município

A participação da União nos recursos transferidos para a saúde

1.5

Participação % das Transferências da União para a Saúde (SUS) no total de Transf. Líquidas da União para o Município

Representa a participação das Transferências da União para a área da Saúde (incluindo a remuneração por serviços de Saúde pagos pela União ao município) em relação ao total das Transferências da União.

a participação das transferências específicas para a Saúde em relação ao total das transferências da União

1.6

Participação % da Receita de Impostos e Transferências Constitucionais e Legais na Receita Líquida Total do Município

Representa a participação da receita de impostos e transferências constitucionais e legais na receita total do município

o percentual da receita do município vinculada à saúde de acordo com a LC 141/2012

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No Indicador Conceito O que mede

  DESPESA LIQUIDADA    

2.1Despesa total com Saúde, sob responsabilidade do município, por habitante

Representa a despesa total com Saúde (exceto inativos), inclusive aquela financiada por outras esferas de governo, por habitante

o gasto médio com Saúde, sob responsabilidade do município, por habitante

2.2Participação % da despesa com pessoal na despesa total com Saúde

Representa a participação das Despesas com Pessoal (exceto inativos) no total das despesas com Saúde

A participação das Despesas com Pessoal em relação ao total das despesas com Saúde

2.3Participação % da despesa com medicamentos na despesa total com Saúde

Representa a participação das Despesas com medicamentos no total das despesas com Saúde

a participação das Despesas com medicamentos em relação ao total das despesas com Saúde

2.4Participação % da despesa com serviços de terceiros - pessoa jurídica na despesa total com Saúde

Representa a participação das Despesas com Serviços de Terceiros - pessoa jurídica no total das despesas com Saúde

a participação das Despesas com Serviços de Terceiros em relação ao total das despesas com Saúde

2.5Participação % da despesa com investimentos na despesa total com Saúde

Representa a participação das Despesas com Investimentos no total das despesas com Saúde

a participação das Despesas com Investimentos em relação ao total das despesas com Saúde

2.10 SUBFUNÇÕES ADMINISTRATIVAS    2.20 SUBFUNÇÕES VINCULADAS    2.21 Atenção Básica    

2.22 Assistência Hospitalar e Ambulatorial    

2.23 Suporte Profilático e Terapêutico    2.24 Vigilância Sanitária    2.25 Vigilância Epidemiológica    2.26 Alimentação e Nutrição    2.30 INFORMAÇÕES COMPLEMENTARES    

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No Indicador Conceito O que mede

 RELAÇÕES ENTRE RECEITA

REALIZADA E DESPESA LIQUIDADA

   

3.1% das transferências para a Saúde em relação à despesa total do município com saúde

Representa o percentual de despesas financiadas por recursos transferidos por outras esferas de governo.

a parcela da despesa com Saúde, sob responsabilidade do município, financiada por outras esferas de governo

3.2% da receita própria aplicada em Saúde conforme a LC 141/2012

Representa o percentual de recursos próprios aplicados em Saúde, conforme previsto na LC 141/2012

% de recursos próprios aplicados em Saúde

Demonstrativos da Lei de Responsabilidade Fiscal – Anexo XII do Relatório Resumido de Execução Orçamentária

Despesas com Ações e Serv. Púb. de Saúde p/ Grupo de Natureza da Despesa

6° Bimestre – Despesas Executadas

Cálculo do percentual de aplicação para cumprimento do limite mínimo de aplicação em ações e serviços públicos de saúde

Controles de aplicação da disponibilidade de caixa vinculada a restos a pagar cancelados ou prescritos e do percentual mínimo não cumprido em exercícios

anteriores

Despesas com ações e serviços públicos de saúde por subfunção

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Com o objetivo de dar transparência ao cumprimento do artigo 11, inciso I

da Portaria STN nº 72, de 1/02/12, os Poderes Executivos de cada ente

consorciado deverão evidenciar, destacada e separadamente, as

informações da execução da despesa com ASPS nos consórcios públicos

de que participa. (Contrato de Rateio)

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UF

Ano-Base 2012 anual

Total RecebidosNão

RecebidosSB

Não aplicou o percentual

da LC 141

Alagoas 102

2013/1º 2013/2º 2013/3º 2013/4º 2013/5º

50

51

Município 2009 2010 2011 2012 Carneiros NI NI Flexeiras NI Inhapi NI Joaquim Gomes NI

Palestina NI NI

Pindoba NI São Luís do Quitunde NI NI NI NI

52

Município % Declarado

Colônia Leopoldina 11,67

Obrigada!

MINISTÉRIO DA SAÚDEDEPARTAMENTO DE ECONOMIA DA SAÚDE, INVESTIMENTOS E DESENVOLVIMENTOCOORDENAÇÃO-GERAL DE ECONOMIA DA SAÚDESIOPS - Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em SaúdeEsplanada dos Ministérios Anexo B – Sala 474B. CEP: 70.058-900 Brasília DFTelefone: (61) 3315-3173/3172/2901/3176Site: http://siops.datasus.gov.brE-mail: siops@saude.gov.br