2018

2

REITOR Emmanuel Zagury Tourinho PRÓ-REITORIA DE DESENVOLVIMENTO E GESTÃO DE PESSOAL – PROGEP Karla Andreza Duarte Pinheiro de Miranda DIRETORIA DE DESEMPENHO E DESENVOLVIMENTO - DDD Cleide Raiol Nascimento COORDENADORIA DE CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO - CAPACIT Larissa Melo Matos Anna Bellisa Silva Rodrigues Daniele Herondina Oliveira Pinheiro Nogueira Eduardo Oliveira do Rosario Júnior Isabel Lemos da Silveira Jorge Luiz Coutinho Tavares Martha Líbia Wanderley Borges de Oliveira Patrícia Vilhena da Costa Rosana Augusto Chagas Vanessa Galvão dos Santos ESTAGIÁRIOS Flavia Cristina Pereira da Silva Jonatas Willians Mota da Silva Juliane do Nascimento Cordeiro Washington Fonseca da Silva.

Pró-Reitoria de Desenvolvimento e Gestão de Pessoal – PROGEP Rua Augusto Corrêa, n° 1 Prédio da Reitoria - 1ª andar - Setor Básico Bairro: Guamá Belém-Pará-Brasil CEP: 66075-110 Telefone: (91) 3201-7153 / 7133 E-mail: progep@ufpa.br Home page: www.ufpa.br/progep

Dados Internacionais de Catalogação-na-publicação (CIP) Biblioteca Central / UFPA, Belém - PA

________________________________________________________________________________

Universidade Federal do Pará. Pró-Reitoria de Desenvolvimento e Gestão de Pessoal.

Plano de Ações de Capacitação - PAC2018: Programa de Educação Continuada dos Técnicos

Administrativos da UFPA / Universidade Federal do Pará. Pró-reitoria de Desenvolvimento e

Gestão de Pessoal. Belém, 2018.

1. Universidade Federal do Pará - Gestão de Pessoas. 2. Capacitação. I. Título.

3

LISTA DE TABELAS

Tabela 1. Ciclo de palestras 2018 ………………..……………………………………...12

Tabela 2. Relação de cursos e oficinas a serem ofertados em 2018……….….........14

Tabela 3. Relação de cursos e oficinas a serem ofertados em 2018 ………….........16

Tabela 4. Ações de capacitação para atendimento das demandas do Acórdão nº

1.679/2015 ………………..………………………………………………………………...18

Tabela 5. Trilha de gestão de aquisições e riscos ……………………………………..19

Tabela 6. Relação de cursos a distância disponibilizados pela ENAP ………..…….20

LISTA DE FIGURAS

Figura 1- Fórmula de cálculo da lacuna …………………………………………....…….9

Figura 2 - Aplicação do Diagrama de Pareto a 50% do Número de Beneficiários …10

4

SUMÁRIO

Apresentação ……………………………….……………………………………………….5

1. Objetivos do PAC …………………………………………………………………….....7

1.1. Objetivos Específicos do PAC ……………………………………………........7

1.2. Resultados esperados com o desenvolvimento do PAC ……………...…..7

2. Resultado do 3º ciclo do Mapeamento de Competências na UFPA (MAPEC) .8

2.1. Participação dos servidores no 3º ciclo MAPEC ……………………….…...9

2.2. Análise dos resultados do 3º Ciclo do MAPEC ……………………………..9

3. Eventos de capacitação a serem ofertados em 2018 …..…………………..…….11

3.1. Ciclo de palestras 2018…………………………………..…………...………..11

3.2. Cursos e Oficinas …………………………………………………….…….....14

4. Atendimento ao Acórdão nº 1.679/2015-plenário referente à governança e

gestão das aquisições ………………………………………………………………......18

5. Diretrizes de funcionamento dos eventos de capacitação …………………….22

5.1. Inscrições ……………………..………………………………………….…….22

5.2. Homologação das inscrições ……….……………………………………….22

5.3. Critérios para prioridade na seleção ………………………………………..22

5.4. Seleção ………………………………………………………………………...23

Considerações Finais ……………………………………..………………………………24

Referências ………………………………………………………………………………...25

5

APRESENTAÇÃO

O desenvolvimento de ações de capacitação na Universidade Federal do Pará

(UFPA) tem como intenção alinhar as competências dos servidores nas diretrizes

relacionadas à gestão organizacional da instituição ao Plano de Desenvolvimento

Institucional (PDI) 2016-2025 e ao desenvolvimento de pessoas, considerando o

Decreto nº 5.707, de 2006, que instituiu a Política Nacional de Desenvolvimento de

Pessoal (PNDP), a qual consolida a dimensão do desenvolvimento profissional e

permanente do servidor como um componente fundamental para a melhoria da

eficiência, da eficácia e da qualidade dos serviços públicos, além de estabelecer a

gestão por competências como referencial para a gestão de pessoas da

Administração Pública Federal.

Buscando a compatibilização dos prazos estipulados pela Portaria nº 208, de

25/07/2006, do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e visando ao

encerramento anual do exercício financeiro da instituição, a UFPA tem elaborado

planos plurianuais de capacitação, com base nos insumos produzidos pelo Relatório

Anual de Avaliação de Desempenho por Competências. Esse processo de construção

do Plano Plurianual, elaborado para o biênio 2017/2018, foi descrito no Plano de

Ações de Capacitação 2017/2018, disponível em sua versão completa no site do

CAPACIT (http://progep.ufpa.br/progep/docsCapacit/PAC_2017-2018.pdf).

Os cursos previstos para a execução em 2017, em razão dos

contingenciamentos que reduziram os valores orçamentários para a efetivação da

capacitação no referido exercício, foram priorizados considerando as maiores médias

de necessidade de capacitação apresentadas pelo Relatório de Avaliação de

Desempenho por Competências de 2016, e os eventos não realizados foram

postergados para execução em 2018. Posto isso, o Plano Anual de Capacitação

(PAC) 2018 está constituído por eventos previstos para 2017, porém não realizados,

demandas identificadas por meio de outros instrumentos e ações relacionadas com a

gestão da capacitação da UFPA.

Este documento é um recorte dos eventos previstos para 2018 no Plano de

Ações de Capacitação 2017/2018, com o objetivo de ressaltar para os servidores da

UFPA quais eventos serão realizados em 2018, portanto denomina-se Plano Anual de

Capacitação 2018.

6

Nesse sentido, no ano de 2018, daremos continuidade à execução do Plano

Anual de Capacitação 2018, estabelecido com base na Avaliação de Desempenho

por Competências de 2016 e em consonância com os objetivos estratégicos e as

metas institucionais da UFPA.

Considera-se este plano um dos instrumentos da política de capacitação da

UFPA, não lhe cabendo esgotar todas as demandas por ações de capacitação

específicas de cada unidade, uma vez que a responsável por apresentar as lacunas

de competências específicas é a ferramenta “Mapeamento de Competências”, que

terá divulgado seus resultados gerenciais por unidade, no período de 11 de dezembro

de 2017 até 16 de fevereiro de 2018, por meio do Memorando Circular nº 13/2017 -

PROGEP.

Baseadas em tais resultados, as unidades poderão desenvolver suas

demandas específicas de capacitação e oferecer eventos que atendam às lacunas

apontadas pelo mapeamento, servindo de subsídio à aplicação do recurso alocado

em capacitação por algumas unidades e a outras ações de estímulo ao

desenvolvimento, como um edital de fomento para auxiliar a promoção de eventos de

capacitação voltados ao desenvolvimento das competências específicas das

unidades, previsto no planejamento da PROGEP para o ano de 2018.

Tais estratégias de incentivo à capacitação e ao desenvolvimento se

apresentam de maneira recorrente em ações promovidas pela PROGEP/CAPACIT e

convergem para a proposição de diretrizes estratégicas que permitam a coordenação

e o fortalecimento da política de capacitação e desenvolvimento da UFPA, que

orientem e coloquem em relevo o papel das unidades como protagonistas do

aperfeiçoamento das pessoas que a constituem.

1. Objetivos do PAC

O PAC é construído com base nas necessidades de se diminuírem as lacunas

de competências demandadas dos servidores no contexto institucional e busca

promover a formação e o aperfeiçoamento deles no trabalho. Assim, o

desenvolvimento do PAC tem o objetivo principal de:

7

● Ser instrumento de planejamento da capacitação por competências de

forma a contribuir para a execução da política de desenvolvimento e gestão de

pessoas na UFPA.

1.1. Objetivos Específicos do PAC

● Contribuir para o desenvolvimento do servidor, como profissional e

cidadão (Decreto 5.825/2006);

● Capacitar o servidor para o desenvolvimento de ações de gestão pública

(Decreto 5.825/2006);

● Capacitar o servidor para o exercício de atividades, de forma articulada

com a função social da UFPA (Decreto 5.825/2006);

● Publicar institucionalmente as ações de capacitação e qualificação;

● Promover a formação de gestores universitários visando à melhoria do

desempenho em funções de gerenciamento.

1.2. Resultados esperados com o desenvolvimento do PAC

● Melhoria no desempenho do trabalho dos servidores;

● Potencialização dos conhecimentos, das habilidades e das atitudes dos

servidores;

● Aperfeiçoamento da qualidade dos serviços prestados à sociedade;

● Alinhamento da trajetória profissional dos servidores de forma articulada

com as estratégias e as metas a serem alcançadas pela instituição;

● Melhoria no alcance dos resultados institucionais.

2. Resultado do 3º ciclo do Mapeamento de Competências na UFPA

(MAPEC)

O 3º ciclo de Mapeamento de Competências da UFPA, iniciado no 2º semestre

de 2015, foi um marco, considerando a possibilidade de sistematização entre a

Avaliação de Desempenho por Competências e o levantamento das necessidades de

capacitação dos servidores. Os detalhes sobre o “Processo de construção do PAC

2017/2018” e sobre “O histórico dos mapeamentos de competências na UFPA”

8

podem ser encontrados na versão integral do PAC 2017/20181, respectivamente nas

páginas 14 e 18.

Além disso, as informações fornecidas pelos servidores foram sistematizadas

em relatórios, com indicadores dos graus de lacunas de capacitação e, ainda, com as

competências específicas das unidades, já identificadas nas oficinas de mapeamento

de 2016. Hoje, é possível gerar relatórios por unidade participante, considerando as

informações prestadas pelos seus próprios servidores. Com base na aprendizagem

proveniente dos mapeamentos realizados, considera-se cada ciclo de mapeamento

da UFPA composto por 2 (duas) fases:

● 1ª fase: oficinas com os representantes das Unidades (formato grupo

focal) para validar as competências transversais. Caso julguem necessário, realizam a

descrição das competências específicas da unidade;

● 2ª fase: mapeamento individual dos servidores técnico-administrativos e

docentes que ocupam cargos gerenciais. Todas as competências mapeadas na 1ª

fase pelo grupo focal foram revalidadas individualmente pelos servidores da UFPA,

por meio do sistema de informação denominado GESTCOM (nome do Laboratório de

Gestão do Comportamento Organizacional da Faculdade de Psicologia-FAPSI),

parceiro da PROGEP no processo de Mapeamento de Competências da UFPA.

No 3º ciclo, a 1ª fase foi realizada no período de 29/09/2015 a 06/10/2016,

enquanto a 2ª fase foi realizada no período de 15/03/2017 a 12/04/2017.

Assim, com as oficinas focais e com os dados dos respondentes, o cálculo da

Lacuna foi realizado utilizando a matriz Gravidade, Urgência e Tendência (GUT)

especificando a importância da competência para as Unidades (1ª etapa do

mapeamento) e para os respondentes individuais (2ª etapa do mapeamento),

conforme figura 1.

1 Disponível no site da Coordenadoria de Capacitação e Desenvolvimento – CAPACIT, em:

http://www.progep.ufpa.br/progep/capacit/inicial

9

Figura 1- Fórmula de cálculo da Lacuna

2.1. Participação dos servidores no 3º ciclo do MAPEC

Na 1ª etapa, das 60 Unidades da UFPA, 45 Unidades encaminharam

representantes para as Oficinas MAPEC.

Na 2ª etapa, dos 2.891 servidores (técnico-administrativos e docentes

ocupantes de cargo de gestão), 1.935 responderam integralmente; e 36, parcialmente

(Não enviados e Rascunho salvo). Corresponde a 66% de participação do público-

alvo total.

2.2. Análise dos resultados do 3º ciclo do MAPEC

A análise dos resultados deverá envolver a perspectiva da Unidade, apontando

o grau de importância da competência e a perspectiva individual do servidor. Portanto

os resultados referem-se à:

1. Avaliação da importância das competências indicadas nas oficinas;

2. Avaliação de necessidades de capacitação indicadas pelos servidores

no questionário.

Nesse sentido, das 27 competências transversais (administrativas, pessoais e

gerenciais), 14 competências foram as mais apontadas pelas Unidades, conforme o

gráfico de Pareto abaixo:

Figura 2 – Aplicação do Diagrama de Pareto a 50% do número de beneficiários

10

Fonte: Relatório MAPEC, 2017

Além das 27 competências transversais, 674 competências específicas foram

descritas pelas Unidades na 1ª fase do MAPEC, sendo que 74 dessas competências

específicas não foram indicadas pelos servidores que participaram da 2ª fase do

MAPEC (respostas individuais).

Desta forma, as competências específicas aparecem individualmente no

relatório da Unidade que participou da 1ª fase do MAPEC e apontou as competências.

Essas informações são indicadas em relatórios nos quais constam os nomes dos

participantes da 2ª fase do MAPEC e as competências, com suas respectivas

lacunas.

De posse desses resultados, as Unidades da UFPA poderão administrar

estrategicamente formas de diminuição das lacunas apresentadas, uma vez que as

lacunas mais apontadas das competências serão transformadas em eventos de

capacitação e incluídas no planejamento de capacitação específico da Unidade. Cada

lacuna está relacionada com uma estratégia de abordagem para diminuir ou até sanar

a referida lacuna. Com base nos relatórios, será possível tal escolha e a decisão

sobre qual providência será tomada: capacitação, revisão de processos, recrutamento

de competência interna por remanejamento de outra unidade, treinamento em serviço,

visita técnica, multiplicadores internos etc.

11

Considerando o exposto, para mais orientações acerca das possibilidades de

manejo desse instrumento, no ano de 2018, será ofertada uma Oficina de Gestão do

Desempenho e Usos do Mapeamento de Competências para as Unidades da UFPA.

3. Eventos de capacitação a serem ofertados em 2018

Em 2018, daremos continuidade à execução do Plano de ações de capacitação

- Ano 2018, estabelecido com base no Relatório de Avaliação de Desempenho e em

consonância com os objetivos estratégicos e as metas institucionais da UFPA. Esse

plano trata de um dos instrumentos da política de capacitação da UFPA, no entanto

não lhe cabe esgotar todas as demandas por ações de capacitação específicas de

cada unidade.

3.1. Ciclo de Palestras 2018

Considerando o objetivo institucional de melhorar a eficiência e a qualidade dos

serviços públicos, buscamos o desenvolvimento e a valorização dos servidores,

adequando suas competências e seu potencial às metas da instituição. O CAPACIT,

no ano de 2018, ofertará o Ciclo de Palestras Organizacionais, com temáticas

voltadas ao desenvolvimento de competências transversais fundamentais a todos os

cargos da Universidade. Justifica-se o Ciclo de Palestras com base na Lei nº

5.707/2006, artigo 2º, que instituiu a política e as diretrizes para o desenvolvimento

pessoal e favoreceu a progressão por capacitação, conforme determina a Lei nº

12.772/2012, artigo 41, § 4º.

Em 2018, o ciclo será composto por 08 (oito) palestras, totalizando uma carga

horária máxima de 32h. Para solicitar a certificação única pelo Ciclo de Palestras, o

servidor deverá participar de, no mínimo, 05 (cinco) palestras no referido exercício,

totalizando 20h de carga horária.

A certificação pelo Ciclo de Palestras deverá ser solicitada ao CAPACIT, por e-

mail (capacit@ufpa.br), e será avaliada. Fazendo jus às condições de certificação

pelo ciclo, a solicitação será atendida com o encaminhamento do certificado, também

por e-mail, ao servidor solicitante. Para participar, o servidor deverá realizar a

inscrição dele em cada uma das palestras, por meio do SIGRH, observando o prazo

12

de inscrição estabelecido para cada evento, seguindo a diretriz: Capacitação

>Turmas>Consultar abertas.

Na tabela abaixo, segue o quadro demonstrativo das palestras previstas,

contendo as competências a serem desenvolvidas, assim como os objetivos a serem

atingidos em cada palestra.

Tabela 1. Ciclo de Palestras 2018

Nº Linha de

desenvolvimento Competências

Evento de capacitação

Objetivo CH Previsão de oferta

1 Gestão Acompanhamento

com foco em resultados

Papel da governança na

nova gestão pública

Reconhecer a estrutura do modelo de governança pública e algumas práticas para implementação de mecanismos de governança no contexto da UFPA.

4h Fevereiro

2 Inter-Relação

entre Ambientes Comunicação

interna

Noções gerais de direitos

autorais

Destacar as prerrogativas estabelecidas pela Lei 9.610/98 à pessoa física ou jurídica criadora da obra intelectual, considerando a inter-relação e as implicações com o contexto da UFPA.

4h Março

3 Inter-Relação

entre Ambientes Trabalho em

equipe

Como ser assertivo no

trabalho

Identificar o conceito de assertividade dentro do contexto das relações interpessoais no serviço público, bem como aprender a utilizar as técnicas na busca pela eficácia dos processos e das ações desenvolvidos na instituição.

4h Abril

13

4 Inter-Relação

entre Ambientes Relacionamento

interpessoal

Relações interpessoais no trabalho

Reconhecer a importância da competência comportamental no contexto de trabalho, tendo como critérios o respeito às diferenças individuais e a humanização do ambiente de trabalho.

4h Maio

5 Inter-Relação

entre Ambientes Relacionamento

interpessoal

Diversidade e inclusão na

UFPA

Reconhecer a importância de agir de forma ética e respeitosa, valorizando as diferenças, considerando a legislação pertinente que ampara as políticas públicas de inclusão e diversidade desenvolvidas pela UFPA às pessoas social e economicamente excluídas historicamente, como os indígenas, negros, ribeirinhos, lgbts, cotistas, pessoas com deficiência etc.

4h Junho

6 Inter-Relação

entre Ambientes Disciplina

Ética no serviço público

Reconhecer a necessidade de interagir socialmente e profissionalmente dentro dos padrões éticos definidos pelo código de ética do servidor público, considerando o contexto da instituição.

4h Agosto

7

Inter-Relação

Comunicação interna

Transparência na

administração pública

Conceituar transparência destacando sua importância

4h Setembro

14

entre Ambientes como instrumento de controle social e relacionando com a legislação federal pertinente.

8 Gestão Planejamento com foco em resultados

Administração do tempo

Reconhecer estratégias de definição de prioridades considerando o tempo disponível para o desempenho da tarefa.

4h Outubro

3.2. Cursos e Oficinas

Para 2018, o PAC está constituído por eventos que estavam previstos no ano

de 2017, porém não foram realizados, e ainda por demandas identificadas por meio

de outros instrumentos e ações relacionadas com a gestão da capacitação da UFPA.

Classificamos os cursos e as oficinas de acordo com as competências gerenciais e

pessoais, conforme as tabelas seguintes.

Tabela 2. Relação de cursos e oficinas vinculados às competências gerenciais

Linha de desenvolvimento

Competências gerenciais

Evento de capacitação

Tipo Previsão de oferta

Gestão

Acompanhamento

com foco em

resultados

Fundamentos de gestão da qualidade

Curso Junho

Gestão patrimonial na

UFPA Curso Outubro

Compras e contratações sustentáveis

Curso Março

Planejamento com

Elaboração de relatórios de

atividades anuais Oficina Março

II Semana de Planejamento, Orçamento e

Gestão

Seminário Março

15

foco em resultados Oficina de planejamento dos

dados do mapeamento de competências

Curso Abril

Oficina com as unidades que

possuem recurso para capacitação

2018

Curso Abril

Gestão de pessoas:

fundamentos e tendências

Oficina Maio

Gestão de equipes

(trilhas)

Mediação de conflitos

Curso Agosto

Delegar tarefas

(trilhas)

Liderança na administração

pública

Mesa -Redonda

Agosto

Elaboração e acompanhamento

de plano de trabalho no

serviço público

Minicurso Agosto

Gestão de equipes

(trilhas) Mediação de conflitos

Evento a Distância: Plataforma

Moodle

Setembro

Delegar tarefas

(trilhas)

Liderança na administração

pública

Evento a Distância: Plataforma

Moodle

Setembro

Elaboração e acompanhamento

de plano de trabalho no

serviço público

Evento a Distância: Plataforma

Moodle

Setembro

Decisões

estratégicas

Tomada de decisões em

equipe Minicurso Fevereiro

Técnicas de tomadas de

decisão Minicurso Fevereiro

16

Tabela 3. Relação de cursos e oficinas vinculados às competências pessoais

Linha de desenvolvimento

Competências pessoais

Nome do evento de

capacitação Tipo CH

Previsão de oferta

Formação geral

Análise e síntese

Mapeamento e fluxo de

processos Oficina 40h Setembro

Formação geral

Análise e melhoria de processos

(MASP)

Curso 40h Outubro

Formação geral Gestão

documental Curso 36h Setembro

Inter-relação entre ambientes

Excel básico Oficina 20h Março

Inter-relação entre ambientes

Excel intermediário

Oficina 20h Março

Inter-relação entre ambientes

Estatística básica

Curso 20h Março

Inter-relação entre ambientes

Capacidade de iniciativa

Pro atividade no trabalho

Minicurso 8h Outubro

Inter-relação entre ambientes

Prevenção de incêndios e primeiros socorros

Oficina 20h Março

Formação geral Flexibilidade Gestão por

competências Curso 8h Outubro

Inter-relação entre ambientes

Relacionamento interpessoal

Técnicas de negociação e resolução de

conflitos

Curso 32h Setembro

Inter-relação entre ambientes

Disciplina Segurança no

trabalho Oficina 20h Outubro

Inter-relação entre ambientes

Comunicação interna

Segurança da informação

Minicurso 8h Maio

Inter-relação entre ambientes

Informática funcional

Curso 20h Agosto

Inter-relação entre ambientes

Redação oficial e elaboração de parecer

Oficina 20h Abril

Inter-relação entre ambientes

A arte de falar em público

Oficina 20h Abril

Inter-relação entre ambientes

Normas gramaticais de

língua portuguesa

Curso 20h Maio

Inter-relação entre ambientes

Sistema de concessão de

diárias e passagens

(ENAP)

Curso EAD

20h Setembro

Inter-relação entre

ambientes

Comunicação

Interna

Língua Brasileira

de Sinais no

contexto da

UFPA

Curso 40h Maio

17

Inter-relação entre

ambientes

Língua Brasileira

de Sinais no

contexto da

UFPA

Curso 40h Agosto

Específica

Atendimento ao público interno e

externo

SIPAC- protocolo

Curso 20h Junho

Específica SIGAA- pós- -graduação

Curso 20h Fevereiro

Inter-relação entre ambientes

Excelência no atendimento ao

público Oficina 20h Junho

Inter-relação entre ambientes Trabalho em

equipe

Como planejar e realizar reuniões

Minicurso 8h Agosto

Inter-relação entre ambientes

Como trabalhar em equipe

Oficina 20 Fevereiro

Formação geral

Responsabilidade

Gestão estratégica de

pessoas e planos de carreira

Curso 20h Abril

Específica

Noções de gestão de

materiais na UFPA

Oficina 20h Abril

Específica Noções de

SIAFI operacional

Curso 24h Junho

Iniciação ao serviço público

Formação inicial para

carreira pública

Curso EAD

80h Setembro

Iniciação ao serviço público

Acolhimento institucional dos novos servidores

Seminário 20h ____

Específica

Inovação

Gestão acadêmica

Curso 32h Maio

Inter-relação entre ambientes

Formação de facilitadores

Oficina 40h Junho

Inter-relação entre ambientes

Preparatório para pós-

-graduação Oficina 40h Maio

Formação geral Gerenciamento

de projetos

Curso a ser

solicitado pela

ENAP

24h Junho

18

4. Atendimento ao Acórdão nº 1.679/2015-plenário referente à governança e

gestão das aquisições

As recomendações da Secretaria de Controle Externo no Estado do Pará

(SEcex/PA) deram origem aos seguintes itens e ações relacionados à capacitação:

Tabela 4. Ações de capacitação para atendimento das demandas do Acórdão nº 1.679/2015

Nº ITEM AÇÃO

1 Capacitar gestores na área de aquisições em gestão de riscos.

Incluir, no Plano Anual de Capacitação (PAC), capacitação para gestores na área de aquisições e gestão de riscos.

2 Elaborar o Plano Anual de Capacitação (PAC) contemplando ações de capacitação voltadas para governança e gestão de aquisições.

Incluir, no Plano Anual de Capacitação (PAC), eventos de capacitação voltados para governança e gestão das aquisições.

3 Atender às disposições contidas no Decreto 5.707, art.5º,2º,c/c Portaria MP nº 208/2006, art.2º, I e art.4º, elaborar o Plano Anual de Capacitação (PAC) para a organização.

Promover a qualificação profissional dos servidores que atuam na gestão de aquisições, bem como capacitar em gestão de riscos.

Relacionados aos itens acima, já estavam previstos para oferta em 2018 os

seguintes eventos:

● Curso de Gestão Patrimonial - 28h;

● Curso de Gestão de Compras e Contratações Sustentáveis - 24h;

Considerando as recomendações da SEcex/PA, foram criadas duas oficinas:

● Oficina de Processo de Gestão de Riscos na UFPA - 20h e

● Oficina de Gestão de Riscos aplicada ao processo de aquisição na UFPA -

20h.

Nas competências gerenciais da UFPA, gestores são servidores ocupantes de

cargos gerenciais e os que têm pretensão de ocupar os respectivos cargos.

Entretanto a Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável será ofertada

19

exclusivamente para os atuais gestores e para os servidores não ocupantes de

cargos gerenciais, mas atuantes na área de logística sustentável.

Embora nas Unidades da UFPA exista uma subunidade ou uma pessoa

responsável pelas aquisições, os quatro eventos propostos para 2018 estão

relacionados às competências específicas de gestores, o que ensejou a criação das

Trilhas de Gestão de Riscos e Logística Sustentável conforme abaixo:

Tabela 5. Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável.

COMPETÊNCIAS NOME DO EVENTO CARGA HORÁRIA

PREVISÃO DE OFERTA

Gerencial Curso de Gestão de Compras e Contratações Sustentáveis

24 HORAS MARÇO

Gerencial Oficina Processo de Gestão de Riscos na UFPA 20 HORAS JUNHO

Específica Oficina de Gestão de Riscos Aplicada ao Processo de Aquisição na UFPA

20 HORAS AGOSTO

Específica Curso de Gestão Patrimonial 28 HORAS OUTUBRO

TOTAL 92 HORAS

A certificação na trilha poderá ser solicitada. Para obtê-la, será somada a carga

horária dos eventos e formada a Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável2.

No verso do certificado, constarão os eventos (oficina ou curso) que o servidor

concluiu.

O prazo para a emissão da certificação por Trilha de Gestão de Riscos e

Logística Sustentável será de até 30 (trinta) dias após o término do evento que der

direito a essa certificação, que será emitida, semestralmente, nos meses de julho e

novembro/2018.

Não será certificado na Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável o

servidor que solicitar emissão de certificado individual dos eventos listados na Tabela

5, pelo sistema SIGRH.

2 Somente será certificado em Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável o servidor que

realizar mais de 01 (um) evento listado no quadro da respectiva trilha e solicitar sua certificação pelo e-mail: capacit@ufpa.br. (não serão atendidos pedidos verbais ou via telefone ou via whatsapp).

20

A Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) já oferta eventos de

capacitação relacionados à área de Logística, complementando a aprendizagem

proposta pela Trilha de Gestão de Riscos e Logística Sustentável, entretanto a

certificação desses eventos será realizada exclusivamente pela ENAP, ou seja, a

carga horária não será somada à trilha ofertada pelo CAPACIT.

Esses eventos foram localizados na página da ENAP

http://www.enap.gov.br/pt/web/pt-br/a-distancia, realizados a distância, sem ônus para

os servidores públicos, conforme a tabela seguinte:

Tabela 6. Relação de cursos a distância disponibilizados pela ENAP

CURSO OBJETIVO

Controles Institucional e Social dos

Gastos Públicos

Contextualizar os conceitos de controles institucional e social dos gastos públicos; Relacionar controle social e políticas públicas; Compreender a importância dos órgãos e instituições responsáveis pelo controle dos gastos públicos.

Divulgação de Compras

Este curso tem como objetivo capacitar servidores dos Órgãos/Unidades Federais que atuam nas atividades de compras e licitações no novo módulo de Divulgação de Compras, a fim de que sejam capazes de realizar os principais procedimentos que envolvem o cadastro e a divulgação de licitações e compras.

Formação de Pregoeiros

Proporcionar ao aluno conhecimentos sobre as principais funcionalidades do sistema Pregão Eletrônico e sobre a legislação que regulamenta o processo, de modo a torná-lo apto a conduzir e a executar com segurança e rapidez os procedimentos previstos na operacionalização de um pregão.

Gestão e Fiscalização de Contratos Administrativos

Formalizar o contrato administrativo de acordo com as normas aplicáveis; Promover as alterações contratuais necessárias dentro dos limites fixados em lei; Manter o equilíbrio econômico financeiro do contrato ou reequilibrá-lo, conforme o caso; Identificar a conveniência ou obrigação de rescindir ou anular o contrato administrativo; Aplicar sanções administrativas pelo descumprimento do contrato.

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Seleção de Fornecedores de Tecnologia da Informação (SFTI)

Identificar os objetivos da legislação pertinente. Reconhecer e apresentar a relação existente entre as áreas de negócios, administrativa e de TI numa organização. Identificar as etapas do Ciclo Orçamentário. Reconhecer despesas de custeio e de investimentos. Apontar créditos orçamentários para despesas de contratação. Identificar os princípios básicos da licitação. Conhecer as modalidades e os tipos de licitação. Adquirir noções sobre sistema de registro de preço (SRP) à luz da Lei nº 8.666/93 e do Decreto nº 7.892/2013. Identificar as exceções à obrigação de licitar. Identificar os riscos envolvidos e as cautelas a serem observadas, na fase de habilitação e elaboração do edital, na construção da minuta do contrato e na fase da seleção de propostas.

Logística de Suprimentos - Lei nº

8.666/93, Pregão e Registro de Preços

Adotar, de forma adequada, as normas e regras dos processos de aquisição no setor público, a partir da reflexão crítica da legislação de suprimentos.

5. Diretrizes de funcionamento dos eventos de capacitação

5.1. Inscrições

As inscrições para os Eventos de Capacitação do CAPACIT deverão ser feitas

pelo próprio servidor, por meio do SIGRH – Módulo Capacitação

(https://sigrh.ufpa.br/sigrh/login.jsf), sendo vedada a inscrição por telefone ou por

outros meios.

O servidor, ao efetuar a inscrição, deverá atualizar e confirmar suas

informações cadastrais (inclusive contatos e endereço eletrônico) de forma que

viabilize o recebimento das mensagens automáticas do SIGRH.

A participação dos servidores em eventos estará condicionada à homologação

da inscrição (vide próximo item).

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5.2. Homologação das inscrições

A homologação das inscrições dos servidores em eventos de capacitação é de

responsabilidade do gestor máximo da Unidade ou do Agente de Capacitação (AG

CAPACIT). A homologação das inscrições é pré-requisito fundamental para que o

servidor possa participar do processo de seleção, devendo ser realizado,

exclusivamente, por meio do SIGRH – Módulo Capacitação (https://sigrh.ufpa.br/).

Para todos os tipos de eventos de capacitação (palestras, oficinas e cursos),

inclusive os ofertados na modalidade a distância, será necessária a homologação do

gestor máximo da unidade.

5.3. Critérios para prioridade na seleção

● Existir correlação entre as competências propostas para o evento de

capacitação e as atividades desenvolvidas pelo servidor, inclusive para

gestores, na unidade ou no ambiente organizacional;

● As inscrições provenientes dos campi do interior do Estado do Pará

terão reservadas 50% das vagas ofertadas nos eventos de

capacitação realizados pelo CAPACIT, obedecendo aos critérios de

seleção descritos anteriormente.

● Ser indicado para participar de ações de capacitação por meio da Avaliação de

Desempenho e/ou do Mapeamento de Competências;

● Não ter abandonado (evadido) evento(s) de capacitação nos últimos 12 meses;

● Não estar selecionado para outro(s) evento(s) em período e em horário

concorrente;

● Ser indicado, em caso de turma exclusiva, pela Unidade para participar da

turma.

5.4. Seleção

A seleção para a participação em eventos de capacitação será exclusivamente

realizada pela Coordenadoria de Capacitação e Desenvolvimento-CAPACIT, no prazo

de 10 dias úteis antes do início do evento.

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O servidor que for selecionado receberá em seu e-mail, cadastrado no ato da

inscrição, a notificação automática de seleção enviada pelo SIGRH.

O servidor selecionado que, por alguma impossibilidade, não puder participar

do evento de capacitação deverá informar, via e-mail, ao CAPACIT, com a

antecedência de 3 dias úteis antes do início do evento, para que seja substituído por

outro servidor inscrito no cadastro reserva.

Caso o servidor tenha acima de 20% de faltas, considerando a carga horária

total do evento de capacitação, estará, automaticamente, reprovado e ficará com

pendências no sistema por até 1(um) ano, ficando suspenso do processo de seleção

em eventos de capacitação dentro deste interstício.

ATENÇÃO: Servidor(a) selecionado(a), com alguma necessidade especial, que

necessite de recursos de aprendizagem específicos deverá informar, por e-mail, ao

CAPACIT (capacit@ufpa.br), antes de iniciar o evento.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

O PAC Ano 2018 é o resultado de uma construção coletiva da instituição, no

qual foram considerados os objetivos estratégicos institucionais e as necessidades de

realização profissional dos servidores, em consonância com a legislação vigente.

O planejamento, o acompanhamento, o controle e a avaliação das ações de

capacitação constantes no presente PAC são de responsabilidade da

PROGEP/DDD/CAPACIT, a qual procurou definir, dentro de um processo o mais

transparente possível, as diretrizes e as ações de capacitação para o

desenvolvimento de competências dos servidores, com vistas ao alcance das metas

estabelecidas pela instituição.

Para o alcance dos objetivos do PAC, ressalta-se a importância do

comprometimento de todos: gestores, servidores, facilitadores e agentes de

capacitação, os quais atuarão como atores do processo de desenvolvimento de

competências necessárias ao desempenho de suas funções/cargos/atividades.

Em síntese, para o CAPACIT, a oferta de eventos de capacitação é uma forma

de auxiliar a promoção do fortalecimento institucional, a valorização e a progressão na

carreira do servidor, por isso enfatizamos a importância deles como forma de buscar o

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constante aperfeiçoamento com ações voltadas para o desenvolvimento das pessoas,

objetivando capacitar, desenvolver e integrar, refletindo na melhoria da qualidade dos

serviços prestados à sociedade.

Coordenadoria de Capacitação e Desenvolvimento

Capacit/DDD/PROGEP

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REFERÊNCIAS

BRANDÃO, H. P.; BAHRY, C. P. Gestão por competências: métodos e técnicas para mapeamento de competências. Revista do Serviço Público – RSP, Brasília, v. 56, n. 2, p. 179-194, 2005. BRASIL. Decreto n. 5.707, de 23 de fevereiro de 2006. Institui a Política e as Diretrizes para o Desenvolvimento de Pessoal da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional, e regulamenta dispositivos da Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990. Diário Oficial da União, 24 fev. 2006. Disponível em:<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D5707. htm>. Acesso em 01/02/2016. ______. Decreto nº. 5.824/06 de 29 de Junho de 2016. Estabelece os procedimentos para a concessão do Incentivo à Qualificação e para a efetivação do enquadramento por nível de capacitação dos servidores integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, instituído pela Lei no 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil, Brasília, DF, 3.jun. 2006. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/2006/Decreto/D570.htm>. Acesso em: 01/07/2012. ______. Decreto nº. 5.825/06 de 29 de Junho de 2006. Estabelece as diretrizes para elaboração do Plano de Desenvolvimento dos Integrantes do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, instituído pela Lei no 11.091, de 12 de janeiro de 2005. Diário Oficial [da] República Federativa do Brasil. ______. Lei nº 12.772 de 28 de Dezembro de 2012. Presidência da República. Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal; sobre a Carreira do Magistério Superior, sobre o Plano de Carreira e Cargos de Magistério do Ensino Básico, Técnico e Tecnológico e sobre o Plano de Carreiras de Magistério do Ensino Básico Federal, altera remuneração do Plano de Cargos Técnico-Administrativos em Educação; e dá outras providências. Disponível em: www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011.../2012/lei/l12772.htm. Acesso em 02 fev. 2017.

______. Lei nº 12.863 de 24 de Setembro de 2013. Altera a Lei no 12.772, de 28 de dezembro de 2012, que dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreiras e Cargos de Magistério Federal; altera as Leis nos 11.526, de 4 de outubro de 2007, 8.958, de 20 de dezembro de 1994, 11.892, de 29 de dezembro de 2008, 12.513, de 26 de outubro de 2011, 9.532, de 10 de dezembro de 1997, 91, de 28 de agosto de 1935, e 12.101, de 27 de novembro de 2009; revoga dispositivo da Lei no 12.550, de 15 de dezembro de 2011; e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2013/Lei/L12863.htm. Acesso em 20/10/2016. ______. Lei 11.091 de 12 de Janeiro de 2005. Dispõe sobre a estruturação do Plano de Carreira dos Cargos Técnico-Administrativos em Educação, no âmbito das

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Instituições Federais de Ensino vinculadas ao Ministério da Educação, e dá outras providências. Disponível em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2004-2006/2005/lei/l11091.htm. Acesso em 25/10/2015. ______. Portaria nº 9 de 29 de Junho de 2006. Define os cursos de capacitação que não sejam de educação formal, que guardam relação direta com a área específica de atuação do servidor, integrada por atividades afins ou complementares. Disponível em http://portal.mec.gov.br/arquivos/pdf/canalcggp/portarias/pt09_2006.pdf. Acesso em 13 de Maio de 2016. COSTA, Thiago Dias e JÚNIOR, João Cauby de Almeida. Mapeamento de Competências Individuais dos servidores técnico-Administrativos da Universidade Federal do Pará. VI Congresso de Gestão Pública – CONSAD. Brasília, 2013. Disponível em <http://repositorio. fjp.mg.gov.br/ consad/bitstream/ 123456789/869/1/C6_TP_MAPEAMENTO%20DE%20COMPET%C3%8ANCIAS%20INDIVIDUAIS.pdf> Acesso em 01/02/2016. UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ. Plano de Desenvolvimento Institucional (2011-2015). Belém-Pará, 2011. Disponível em: http://www.proplan.ufpa.br/doc/pdi/PDI_2011-2015.pdf ______. Relatório da Avaliação de Desempenho 2016. PROGEP/CADC, Belém-Pará, 2016. ______. Minuta de Plano de Desenvolvimento Institucional (2016-2025). Belém-Pará, 2016. Disponível em: http://pdi.ufpa.br/index.php/minuta-pdi-2016-2025. ______. Plano de Gestão Orçamentária (PGO) Exercício 2017 - Versão LOA. PROPLAN. Belém-Pará, 2017. Disponível em: http://www.proplan.ufpa.br/doc/PGO%202017%20-%20Vers%C3%A3o%20Final%202.pdf

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