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ESTUDO SOBRE O PAC

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Trabalho acerca do Programa de Aceleração do Crescimento

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ESTUDO SOBRE O PAC

ESTUDO SOBRE O PAC

SOBRE O PAC

OPrograma de Acelerao do Crescimento(PAC), foi lanado em28 de janeirode2007, no segundo mandato do presidente Lula (2007-2010).

um programa dogoverno federalbrasileiro que engloba um conjunto depolticas econmicas, planejadas para os quatro anos seguintes, e que tem como objetivo acelerar ocrescimento econmicodo Brasil, prevendo investimentos totais de R$ 503,9 bilhes at2010.

SUAS PRIORIDADES

Investimento eminfraestrutura nas seguintes reas: SaneamentoHabitaoTransporteEnergiaerecursos hdricos, entre outros.

O PAC composto por cinco blocos:

Medidas deinfraestrutura, incluindo a infraestrutura social, comohabitao,saneamentoetransporteem massa.2. Medidas para estimularcrditoefinanciamento3. Melhoria do marco regulatrio na reaambiental4. Desoneraotributria *5. Medidas fiscais de longo prazo* Segundo o governo federal, haver desonerao dos setores de bens de capital (mquinas e equipamentos), matrias-primas para a construo civil, equipamentos de transmisso digital,semicondutoresecomputadores. Nos casos de investimentos em infraestrutura (energia, portos, saneamento, etc.), haver iseno do recolhimento do PIS/Cofins.

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Nos seus primeiros quatro anos, o PAC ajudou a dobrar os investimentos pblicos brasileiros (de 1,62% do PIB em 2006 para 3,27% em 2010) e ajudou o Brasil a gerar um volume recorde de empregos 8,2 milhes de postos de trabalho criados no perodo.

Teve importncia fundamental para o pas durante a grave crise financeira mundial entre 2008 e 2009, garantindo emprego e renda aos brasileiros, o que por sua vez garantiu a continuidade do consumo de bens e servios, mantendo ativa a economia e aliviando os efeitos da crise sobre as empresas nacionais.

Em 2011, o PAC entrou na sua segunda fase, com o mesmo pensamento estratgico, aprimorado pelos anos de experincia da fase anterior, mais recursos e mais parcerias com estados e municpios, para a execuo de obras estruturantes que possam melhorar a qualidade de vida nas cidades brasileiras.

Entre os anos de 2011 a 2014, o governo espera fazer investimentos da ordem de 955 bilhes de reais.

Estes investimentos devem ser de fundamental importncia para aumentar o nvel de emprego no pas, melhorar a infraestrutura e garantir o desenvolvimento econmico em todas as regies do Brasil.

Portos

Aeroportos

Rodovias

Hidrovias

Ferrovias

Gerao de energia

Redes de esgoto

O PAC 2 prev recursos da ordem de R$ 1,59 trilho em uma srie de segmentos, tais como transportes, energia, cultura, meio ambiente, sade, rea social e habitao.

So 6 reas de investimento:Cidade Melhor,Comunidade Cidad, Minha Casa, Minha Vida,gua e Luz para todos (expanso doLuz para Todos), Transportes e Energia.

PAC Cidade Melhor, Com o objetivo de enfrentar os principais desafios dos grandes centros urbanos para melhorar a qualidade de vida das pessoas.PAC Mobilidade Urbana(ou PAC da Copa): PAC 2 - Mobilidade Grandes Cidadese PAC 2 - Mobilidade Cidades MdiasPAC Comunidade Cidad: Aumentar a oferta de servios bsicos populao de bairros populares e garantir a presena do Estado.

PAC Cidades Histricas

OPrograma de Acelerao do Crescimento das Cidades Histricas (PACCH) foi lanado em2009, em colaborao com oInstituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional(IPHAN). A linha especial do PAC foi oferecida a 173 cidadestombadas ou em processo de tombamento.At abril de2011, foram investidos R$ 133,1 milhes em aes de preservao, que incluram revitalizao de praas, restaurao de monumentos e aterramento de fiao eltrica.

PAC Minha Casa, Minha VidaReduzir o dficit habitacional, dinamizar o setor de construo civil e gerar trabalho e renda.

PAC gua e Luz para TodosDisponibilizar o acesso gua e energia eltrica no pas.

PAC TransportesConsolidar e ampliar a rede logstica, interligando diversos modais (rodovirio, ferrovirio e hidrovirio) para garantir qualidade e segurana.

PAC 2 Equipamentos, que , sinteticamente, a doao de mquinas aos governos municipais para abertura e melhoria de estradas.

PAC Energia Garantir a segurana do suprimento a partir de uma matriz energtica baseada em fontes renovveis e limpas. Desenvolver as descobertas no Pr-Sal, ampliando a produo de petrleo no pas.

PAC das Crianas

Em11 de outubrode2007, na vspera doDia das Crianas, foi lanado o "PAC das Crianasum sub-programa do PAC que se constitui num pacote para enfrentar a violncia contra crianas e adolescentes, prevendo gastos de R$ 2,9 bilhes at2010, que viro de 14 ministrios e deempresas estatais.

O "PAC das Crianas" inclui projetos para adolescentes internados que consumiro R$ 534 milhes entre2008e 2010. Segundo aSecretaria Nacional de Direitos Humanos, entre1996e2006quase quadruplicou o nmero de adolescentes internados por prtica de violncia. O pacote prev gastos de R$ 199 milhes na reforma e construo de 49 unidades de internao e prev a criao de um financiamento para municpios com mais de 50 mil habitantes para implementar medidas socioeducativas fazendo com que os internos prestem servios comunidade.

O "PAC das Crianas", por meio doMinistrio do Esporte, destinar R$ 37,6 milhes para a construo de quadras esportivas em unidades de internaoelas ainda tero bibliotecas, oficinas e ambulatrios.

Foi criado um incentivo, que repassa R$ 1 500, num nico pagamento, s famlias que acolherem de volta crianas levadas para abrigos por causa da pobreza, a partir de 2008, e outro que transfere jovens com mais de 18 anos dos abrigos para moradias coletivas oferecendo a eles estgios em bancos estatais; e o ltimo repassa R$ 70 milhes a 445 municpios para reforma dos abrigos.

Uma verba de R$ 1,4 bilho ser destinada ao auxlio a crianas e adolescentes que sofrerem violncia e para criar, at2009, um cadastro nacional de adoo.

DESTINO DO DINHEIRO

R$ 274,8 bilhes devero ser investidos emEnergia(inclui petrleo), assim divididos:

R$ 65,9 bilhes paragerao de energia eltrica;R$ 12,5 bilhes paratransmisso de energia eltrica;R$ 179,0 bilhes parapetrleo e gs natural;R$ 17,4 bilhes paracombustveis renovveis.

R$ 170,8 bilhes sero investidos emInfraestrutura Social e Urbana, assim divididos:

R$ 8,7 bilhes para o projeto Luz para Todos;R$ 40,0 bilhes para projetos desaneamento bsico;R$ 106,3 bilhes para projetos dehabitao;R$ 3,1 bilhes para setores do Metr;R$ 12,7 bilhes pararecursos hdricos.

R$ 58,3 bilhes sero investidos emLogstica, assim distribudos:

R$ 33,4 bilhes pararodovias;R$ 7,9 bilhes paraferrovias;R$ 2,7 bilhes paraportos;R$ 3,0 bilhes paraaeroportos;R$ 700 milhes parahidrovias;R$ 10,6 bilhes paramarinha mercante.

O PAC alvo de inmeras controvrsias, denncias e irregularidades. Entre elas esto:

Tribunal das Contas da UnioEm2009, oTribunal de Contas da Unio apontou irregularidades em 30 das 99 obras do PAC fiscalizadas, das quais foi recomendada a paralisao de 13.O governo federal, preocupado com a possibilidade de no poder fazer propagandas do PAC, enviou advogados para acompanharem os processos com o objetivo de fazer a defesa na execuo das obras.

CONTROVRSIAS

Uso eleitoral

O PAC criticado por ter sido criado com fins eleitorais, unindo todos os gastos e investimentos comuns e obrigatrios do governo federal sob uma nomenclatura propagandstica, para facilitar a divulgao. Ao mesmo tempo a pr-candidata governista presidncia, Dilma Rousseff, Ministra-Chefe da Casa Civil, teria seu nome associado a ele.Foi protocolado requerimento para que o Tribunal Superior Eleitoral apurasse se o comportamento do presidente, e da pr-candidata, ao vistoriar obras pessoalmente, caracterizaria campanha eleitoral antecipada.Polticos e o presidente doSupremo Tribunal Federal,Gilmar Mendes, acusam Lula de usar inauguraes de obras como forma de promoo da pr-candidata do PT.Outra crtica deve-se ao fato de as capitais governadas por aliados do PT serem as que mais recebem recursos do PAC.

Decretos do governo federalAlgumas obras do PAC foram realizadas sob decreto, a fim de burlar a legislao eleitoral que probe repasses de recursos federais para novas obras nos trs meses que antecedem a escolha dos prefeitos.

A legislao eleitoral tambm probe o uso da mquina governamental para fazer o que foi considerada, segundo o ministro Gilmar Mendes e outros crticos, uma campanha eleitoral antecipada por Dilma, acompanhada de Lula em todas as inauguraes do referido programa

Segundo a ONG Contas Abertas, at o final de 2009, s 9,8% das obras do PAC foram concludas e 62% no saram do papel.

PAC EM CAXIAS-MARANHO

Na cidade do interior do estado do Maranho, h aproximadamente 66 * investimentos previstos, nos seguintes eixos:

GUA E LUZ PARA TODOS: 4 EMPREENDIMENTOS

TRANSPORTES: 1 EMPREENDIMENTO

COMUNIDADE CIDAD: 54 EMPREENDIMENTOS

MINHA CASA, MINHA VIDA: 2 EMPREENDIMENTOS

CIDADE MELHOR: 5 EMPREENDIMENTOS* DE ACORDO COM O SITE: www.pac.gov.br

OBRIGADO!

GRUPO DE NMEROS PARES