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EDUFBAResumo Executivo de 4 anos de Atividades[2006 a 2009]

Universidade Federal da Bahia Editora da Universidade Federal da Bahia

EDUFBAResumo Executivo de 4 anos de Atividades[2006 a 2009]

Universidade Federal da Bahia Editora da Universidade Federal da Bahia

Salvador Julho de 2010

Sumário

IntRoDUção 5

EstRUtURA ADmInIstRAtIvo-FUncIonAl 7

QUadro dE pESSoal 7

pErFil da rEcEita 10

receitas da EdUFBa via FapEX 11

receitas prppG 12

apoio FapESB à produção editorial 13

rEproGraFia 14

AçõEs RElEvAntEs 15

títUloS pUBlicadoS 16

EXEmplarES comErcializadoS 17

DEmAnDAs 18

NEcESSidadES imEdiataS 18

NEcESSidadES dE médio prazo 19

PRojEtos EsPEcIAIs 20

consIDERAçõEs FInAIs 21

AnExo - RElAtóRIo DIAgnóstIco 23

resumo Executivo de 4 anos de atividade [2006 a 2009] [ 5 ]

IntRoDUção

a Editora da UFBa (EdUFBa) tem como finalidade promover a difusão da produção

acadêmica da Universidade. Busca publicar trabalhos originais com aprovação do seu

conselho Editorial, além da realizar coedições e parcerias por meio de convênios e acordos.

desenvolve ainda diferentes coleções para atender às demandas da comunidade científica.

Sua política editorial prioriza as publicações resultantes de teses, dissertações além

de material didático - para suporte aos programas de ensino de graduação e de pós-

graduação - estruturados em forma de livros monográficos, coleções temáticas (coleção

Sala de aula, Bahia de todos, manuais) e coletâneas relacionadas às linhas de pesquisa dos

programas de pós-graduação da UFBa.

constituída como órgão suplementar desde 1990, em 2010, pelo novo Estatuto da

Universidade, passa à condição de órgão estruturante da reitoria, como Sistema

Universitário Editorial (art. 23).

Existem registros de esforços e iniciativas de publicações na UFBa, desde os seus

primeiros anos de funcionamento, que contribuíram para o desenvolvimento da atividade

científica no Estado. Uma dessas iniciativas foi o programa de publicações da Universidade

da Bahia, criado na segunda metade da década de 1950, que em dez anos publicou mais de

65 títulos. muitas das edições realizadas no período resultaram da pareceria firmada entre

a Universidade e a livraria Editora progresso, de pinto de aguiar.

o departamento cultural da Universidade da Bahia, o programa de textos didáticos e o

centro Editorial e didático (cEd) antecederam e deram origem à Editora. o primeiro era

responsável tanto pela publicação do Jornal da Universidade, quanto pela Universitas :

revista de cultura da Universidade Federal da Bahia, importante veículo que objetivava

divulgar os trabalhos de seus docentes, especialmente das áreas de letras e de

ciências Humanas. o programa de textos didáticos, cujo público-alvo era constituído de

estudantes de graduação, foi criado após a reforma Universitária como um novo programa

de atividades coordenadas: um de seus núcleos executava o trabalho editorial, mas a

seleção e a avaliação dos textos eram de responsabilidade dos departamentos.

com a criação do cEd na década de 1970, foi elaborada uma política editorial e criado um

conselho Editorial. No final dos anos de 1980, foi encaminhada aos conselhos superiores da

UFBa a proposta de transformação do cEd em editora. Em março de 1992, essa proposta

foi aprovada pelo conselho Universitário e a Editora passa a órgão suplementar vinculado

diretamente ao Gabinete do reitor. Em 23 de abril de 1993, a aprovação do novo órgão

com a criação de cargos dá-se no âmbito do conselho Federal de Educação, por meio da

portaria n. 610 do ministério da Educação e do desporto.

EdUFBa - Editora da Universidade Federal da Bahia [ 6 ]

a partir de então, diversas ações têm sido executadas visando ao seu crescimento

no cenário nacional, com a profissionalização de sua equipe, modernização de seus

equipamentos, melhor distribuição de sua produção e participação em eventos. Busca-se

a qualidade das publicações, mediante o trabalho especializado de designers e a utilização

de recursos gráficos que acompanham as tendências do mercado editorial. todas essas

ações, agregadas à utilização de um sistema de avaliação por pares, referendado pelo

conselho Editorial indicado pelas instâncias superiores da Universidade, explicam e

justificam o crescimento e o desempenho do órgão. desde 1998, a produção da editora

vem aumentando gradativamente ainda que persistam muitas limitações nas condições de

trabalho. o aumento anual do número de títulos publicados tem sido em torno de 40%.

além disso, a Editora está participando de dois importantes projetos que visam a aumentar

a visibilidade da produção científica da Universidade: a implantação do repositório

institucional para o qual ela foi definida como órgão responsável pela fase piloto e onde

ela disponibilizará obras de seu catálogo, segundo critérios preestabelecidos; e o projeto-

piloto para o desenvolvimento da coleção Scielo livros, do qual participam também as

editoras da Fiocruz e da Unesp, a partir da experiência do Scielo periódicos, objeto de

consórcio Bireme/Fapesp/Fap/Unifesp/cNpq,


EstRUtURA ADmInIstRAtIvo-FUncIonAl

a EdUFBa atua dentro de uma estrutura organizacional informal, uma vez que sua nova

feição ainda será objeto do futuro regimento. Está concebida de forma horizontalizada,

numa perspectiva matricial, diferentemente da estrutura tradicional.

a seguir, apresenta-se a relação de setores que compõem a estrutura organizacional:

- conselho deliberativo (desativado)

- conselho Editorial - Secretaria

- diretoria - Secretaria

- assessoria técnica

- coordenação Editorial

- produção Gráfica

- comunicação, promoção e Eventos

- comercial

- administrativo-financeiro

- material e patrimônio

- reprografia

QUadro dE pESSoal

Está constituído por um total de 33 colaboradores, sendo 14 do quadro efetivo da UFBa

(professores e técnico-administrativos), 17 colaboradores e 2 estagiários contratados pela

Fundação de apoio a pesquisa e Extensão (FapEX), além de 2 estagiários do programa

permanecer/UFBa. (Quadro 1)

sERvIDoREs PÚBlIcos

NomE carGa HorÁria SEmaNal FUNÇÃo

alana 40 horas designer

Ângela 40 horas designer

cid 40 horas chefe material e patrimônio

diana professor d.E. Secretária do conselho

Flávia professor d.E. diretora

Graça 40 horas assistente material e patrimônio

magel 30 horas Jornalista

marciano 40 horas chefe comercial

marivanda 40 horas chefe administrativo-Financeiro

Nídia professor d.E. asssessora técnica

rogério 40 horas assistente administrativo-Financeiro

tânia costa 30 horas assistente comercial


tânia aragão 30 horas Jornalista

Valdevino 40 horas apoio administrativo

FUncIonÁRIos FAPEx


ana 40 horas Secretária Executiva

camila 40 horas Vendedor livraria

carlos 40 horas Vendedor livraria

crispim 40 horas apoio administrativo

daniel 20 horas assistente comercial

Gabriela 40 horas produtora Gráfica

Genilson 30 horas designer

Josias 30 horas designer

lúcia 30 horas designer

melina 40 horas produção de Eventos

percival 40 horas assistente comercial

rodrigo 40 horas designer

Susane 30 horas coordenadora Editorial

EstAgIÁRIos FAPEx


adriana 20 horas Normalização

Normaci 20 horas Normalização

thiago 20 horas designer

Vagner 30 horas promoção

EstAgIÁRIos PERmAnEcER/UFBA


andréia 20 horas arquivo

tatiana 20 horas Normalização

Quadro 1 - colaboradores da EdUFBa

cabe aqui chamar a atenção para a folha salarial representada pelos colaboradores

contratados via FapEX. Neste caso particular, o recurso para pagamento desse quadro de

pessoal é originário da própria Editora, tanto por meio de venda de livros nos seus próprios

postos (canela e ondina), como na sua rede de distribuição e comercialização.

Em 2009, o montante correspondente a essa despesa foi da ordem de r$ 203.284,00,

o que representou um desembolso mensal de mais de r$ 16.000,00. devido a este

panorama, apresenta-se abaixo a Folha Salarial destes funcionários e estagiários.


Quadro 2 - Folha de pessoal FapEX 2006-2009

Ano Receita

2006 r$ 121.889,23

2007 r$ 145.363,94

2008 r$ 157.751,33

2009 r$ 203.284,69

totAl R$ 628.289,19

tabela 1 - comportamento da folha no período

2007/2006 2008/2007 2009/2008 2009/2006

19,26% 8,52% 28,86% 66,78%

pela análise dos dados anteriores, pode-se perceber o aumento crescente dessa

folha em aproximadamente 67% entre os anos de 2006 e 2009. o gráfico 1 simplifica o

entendimento.

Gráfico 1 - Folha de pessoal paga via FapEX 2006-2009

Em relação aos estagiários, os números demonstram o decréscimo dessa folha,

evidenciando a diminuição da utilização deste tipo de mão-de-obra no período analisado.

Justifica-se o fato em função da legislação que permite a permanência por até dois anos e

da conclusão de cursos de alguns; sem contar que após a preparação desses estudantes

durante o período os capacita a serem absorvidos pela Editora mediante remuneração via

FapEX.


Quadro 3 - Folha bolsa-estágio FapEX 2006-2009

Ano Receita

2006 r$ 25.118,92

2007 r$ 14.701,08

2008 r$ 15.096,56

2009 r$ 12.440,27

totAl R$ 67.356,83

tabela 2 - comportamento da Folha no período

2007/2006 2008/2007 2009/2008 2009/2006

- 41,47% 2,69% -17,60% - 50,47%

Gráfico 2 - Folha de bolsa-estágio paga via FapEX

tomando por base que dos 33 funcionários lotados na Editora (dentre estes, 6 estagiários),

apenas 14 pertencem ao quadro de servidores efetivos da Universidade Federal da Bahia, a

lotação de novos servidores neste órgão se apresenta como uma necessidade premente.

pErFil da rEcEita

por não se constituir em uma unidade orçamentária da Universidade Federal da Bahia, os

recursos que sustentam a Editora Universitária advêm de duas fontes de natureza diversa.

a primeira - e de maior expressividade - é a da própria EdUFBa, administrada por projeto


na Fapex. a segunda advém do proap, via pró-reitoria de pesquisa e pós-Graduação

(prppG). conhecidas as fontes de receita, apresenta-se a seguir o panorama dessas

finanças nos últimos quatro anos.

receitas da EdUFBa via FapEX

Quadro 4 - receita FapEX 2006-2009

Ano Receita

2006 r$ 265.085,62

2007 r$ 293.575,40

2008 r$ 322.701,31

2009 r$ 379.608,61

totAl R$ 1.260.970,94

tabela 3 - comportamento da receita no período

2007/2006 2008/2007 2009/2008 2009/2006

10,75% 9,92% 17,63% 43,20%

a partir do quadro 4, constata-se a expressividade do recurso administrado pela FapEX.

Em quatro anos, o montante chega a aproximadamente 1,3 milhões de reais, uma média

anual em torno de 315 mil reais. pela tabela 3, nota-se o desempenho ascendente da

receita comparando-se ano a ano, perfazendo-se no final do período um incremento de

43,20%. o gráfico 3 condensa essas informações.

Gráfico 3 - receita FapEX 2006-2009


receitas prppG

pelo quadro 5, depreende-se que comparativamente à da FapEX, a receita advinda da

prppG é bem inferior, entretanto não menos importante, totalizando pouco mais de 360

mil reais no período analisado. pela tabela 6, excetuando-se o período entre os anos de

2007 e 2008 quando houve uma queda, o repasse desse recurso mais que dobrou ao final

dos 4 anos analisados. o gráfico 4 resume esse panorama.

Quadro 5 - repasse prppG 2006-2009

Ano Receita

2006 r$ 72.663,55

2007 r$ 75.914,20

2008 r$ 50.366,84

2009 r$ 165.439,48

totAl R$ 364.384,07


2007/2006 2008/2007 2009/2008 2009/2006

4,47% -33,65% 228,47% 127,68%

Gráfico 4 - repasses prppG 2006-2009


apoio FapESB à produção Editorial

os valores referentes ao aporte da FapESB para a produção de livros não se traduz

em receita da EdUFBa, uma vez que estes recursos são administrados pelos autores

beneficiados. No entanto, constam das tabelas e gráficos como demonstrativo de

investimento feito e do volume de trabalho da Editora. o quadro 6 demonstra que em 2

anos o aporte dessa fonte chegou a quase 800 mil reais. a tabela 5 acusa nesse período

um aumento de 42%. o gráfico 5 simplifica as informações.

Quadro 6 - apoio FapESB 2008-2009

Ano Receita nº de contemplados

2008 r$ 316.724,20 26

2009 r$ 449.722,48 36

totAl R$ 766.446,68


2009/2008

41,99%

Gráfico 5 - apoio FapESB 2006-2009 à publicação de livros técnico-científicos


as análises feitas anteriormente da receita vinculada à EdUFBa evidenciam o crescimento

desta Unidade ao longo dos anos. Esse rendimento ascendente é reflexo dos esforços

empreendidos pelos servidores nela lotados, bem como dos seus terceirizados, engajados

na iniciativa de disseminação da produção acadêmica. por fim, o quadro 7 e o gráfico 6 dão

uma visão consolidada da receita da EdUFBa.

Quadro 7 - total das receitas

AnoEDUFBA via

FapexPRPPg FAPEsB totAl

2006 r$ 265.085,62 r$ 72.663,55 r$ 337.749,17

2007 r$ 293.575,40 r$ 75.914,20 r$ 369.489,60

2008 r$ 322.701,31 r$ 50.366,84 r$ 316.724,20 r$ 689.792,35

2009 r$ 379.608,61 r$ 165.439,48 r$ 449.722,48 r$ 994.770,57

totAl R$ 1.260.970,94 R$ 364.384,07 R$ 766.446,68 R$ 2.391.801,69

Gráfico 6 - consolidado – receitas

rEproGraFia

ao Setor reprográfico incumbe a finalização do processo editorial no que concerne à

impressão do miolo dos livros, portanto, excetuam-se as capas e o material a cores.

a seguir é apresentado o número de cópias e o dispêndio que a Universidade tem

diretamente com este serviço. o volume dos insumos consta das tabelas a seguir:


tabela 6 - cópias reprografia 2008-2009

Ano Editora Demais Unidades total

2008 7.981.324 1.381.685 9.363.009

2009 10.488.927 1.123.652 11.612.579

totAl 18.470.251 2.505.337 20.975.588

% 88% 12% 100%

tabela 7 - despesa reprografia 2008-2009

Ano Editora Demais Unidades total

2008 r$ 478.879,41 r$ 82.901,10 r$ 561.780,51

2009 r$ 629.335,62 r$ 67.419,12 r$ 696.754,74

totAl R$ 1.108.215,03 R$ 150.320,22 R$ 1.258.535,25

% 88% 12% 100,00%

tabela 8 - comportamento da despesa no período

2009/2008

24,03%

AçõEs RElEvAntEs

a partir da produção editorial, a EdUFBa desenvolve atividades culturais, prioritariamente

representadas por lançamentos de livros (individuais e coletivos), participação em feiras

locais, nacionais e estrangeiras, além de estar presente em eventos científicos nas várias

áreas do conhecimento.

a título de ilustração da movimentação cultural da Editora, foram realizadas 95 ações,

entre participação em eventos científicos para venda de publicações, lançamentos e feiras

em 2009 e 2010.

também, visando à promoção das publicações, recentemente o site da Editora foi recriado

<www.edufba.ufba.br> na plataforma Wordpress, por designer especializado em Web,

com um investimento de r$ 2.700,00 para criação. o site conta agora com novas funções,

e disponibiliza, dentre outras informações, orientações para os autores, notícias e

entrevistas, além do catálogo de títulos. ainda acompanhando as tendências possibilitadas

pelas tecnologias de informação e comunicação está sendo implantada a livraria

Virtual e já se dispõe de ferramentas da web social, como o twitter <www.twitter.com/


EdUFBa>. Serão investidos aproximadamente r$ 300,00 para a compra do template de

Bookstore, que será na plataforma o.S. commerce e pelo menos quatro funcionários estão

diretamente envolvidos com esta ação.

No que se refere especificamente à produção editorial, a seguir apresenta-se o movimento

de títulos publicados e exemplares comercializados.

títUloS pUBlicadoS

a seguir serão apresentados a quantidade de títulos publicados e exemplares

comercializados pela Editora no período de 2006 à 2009.

Quadro 8 - publicações EdUFBa 2006-2009

Ano Quantidade

2006 44

2007 45

2008 65

2009 110

totAl 264

tabela 9 - Evolução do n° de publicações

2007/2006 2008/2007 2009/2008

2009/2006

2,27% 44,44% 69,23% 150,00%

o gráfico 7 mostra esse panorama de forma simplificada.

Gráfico 7 - publicações EdUFBa 2006-2009


EXEmplarES comErcializadoS

dos 70 mil títulos vendidos, cabe ressaltar que dentro desse montante há presença de

títulos de outras Editoras as quais a EdUFBa representa. a tabela 10 mostra evolução das

vendas a cada ano, o que representou em 2009 um aumento de 67%, se comparado com o

início do período de análise. o gráfico 8 resume essas análises.

Quadro 9 - Exemplares comercializados 2006-2009

Ano Quantidade

2006 13.544

2007 14.071

2008 20.091

2009 22.589

totAl 70.295

tabela 10 - Evolução das vendas no período

2007/2006 2008/2007 2009/2008 2009/2006

3,89% 42,78% 12,43% 66,78%

Gráfico 8 - livros comercializados 2006-2009


DEmAnDAs

a constante expansão das atividades da Editora, evidenciadas nos quadros, tabelas e

gráficos, justificam o pleito de providências e recursos em dois níveis, conforme segue.

NEcESSidadES imEdiataS

as condições organizacionais para gerir a Editora carecem de instrumentos de

institucionalização das atividades e serviços; acresça-se a isto, o estado de deterioração

do prédio-sede e das demandas de espaço para instalação de serviços.

Questões Soluções

1 aprovação do novo regimento da EdUFBa Elaboração e encaminhamento à

reitoria, segundo o calendário da

Universidade

2 Finalização da compra do software Versa reforçar o encaminhamento junto

à proplad

3 Emissão de nota fiscal Buscar respaldo jurídico-legal

4 reforma das instalações elétricas diagnóstico por parte da pcU

e contratação de serviços com

recursos financeiros da proplad

5 Substituição dos forros e do telhado diagnóstico por parte da pcU

e contratação de serviços com


6 liberação da área ocupada pelo Serviço de

Seleção

mediação da reitoria entre a

proplad e a proGrad

7 mudança da livraria do campus de ondina liberação de área e preparação

das instalações (ar condicionado,

mobiliário, iluminação, ponto

telefônico e rede lógica) no centro

de convivência

8 aquisição de um veículo utilitário autorização da reitoria e


comentários a respeito das questões:

inserção da EdUFBa na estrutura da Universidade à luz dos novos instrumentos 1.

normativos, quando, entre outros, será regularizada a situação do conselho

Editorial;


trata-se de um sistema de 2. workflow para acompanhamento e controle de todo

o processo da produção editorial, desde a entrada de originais até o controle de

estoque, reservas, pedidos de compra e emissão de nota fiscal.

o impedimento da EdUFBa de emitir nota fiscal, dentre outros, causa o seguinte 3.

transtorno: a impossibilidade de executar vendas por cartão de crédito via

internet, o que limita a expansão da comercialização dos livros. como agravante, a

Fapex sofre o mesmo tipo de impedimento pela sua condição de pessoa jurídica de

direito privado sem fins lucrativos.

conforme relatório-diagnóstico em anexo, as instalações elétricas estão 4.

comprometidas podendo acarretar sinistro no prédio;

o estado em que se encontram o forro e o telhado já ocasionou acidente (sem 5.

vítimas), sem contar a molhação em época de chuva; em decorrência disto, há

infiltração e mofo nas paredes;

Essa liberação possibilitará melhor distribuição do espaço para armazenagem dos 6.

livros do estoque comum e da livraria virtual, bem como a instalação do Núcleo de

periódicos e do serviço de normalização.

Quanto aos espaços de venda, urge a mudança da livraria do campus de ondina, 7.

atualmente instalada no prédio da Biblioteca reitor macedo costa, não por

impropriedade, mas por demanda daquele órgão, além de o centro de convivência

oferecer um espaço mais adequado e de maior visibilidade.

Em relação aos serviços externos, de demanda diária, a dependência do Setor de 8.

transportes da Universidade tem trazido prejuízos em termos de cumprimento

de cronograma de trabalho. o atendimento a este pleito beneficiará também

as atividades de promoção e divulgação da produção da Editora, uma vez que

possibilitará a implantação da livraria-ambulante.

NEcESSidadES dE médio prazo

Questões Soluções

1 instalação da livraria-café no canela retomar o projeto junto ao

Setor de planejamento Físico

para apreciação da reitoria e

autorização de sua realização


2 alocação e/ou abertura de vagas de

designers, revisores e bibliotecários para o

quadro da EdUFBa

Expediente junto ao mEc (aber-

tura de vagas) e concurso público

(provimento de cargos)

comentários a respeito das questões:

a retomada e a execução do projeto da livraria-café no canela (antigo prédio da 1.

Editora), possibilitarão a realização de lançamentos, convivência acadêmica, além

de outros eventos da Universidade;

desonerar a folha de pagamento da Editora, profissionalizar as atividades e 2.

assegurar a permanência dos profissionais.

PRojEtos EsPEcIAIs

a Editora está participando de três importantes projetos que visam aumentar a visibilidade

da produção científica da universidade:

implantação do repositório institucional – a EdUFBa foi definida como órgão •

responsável pelo desenvolvimento da fase piloto do projeto por sua característica

intrínseca de aglutinação da produção e disponibilizará gratuitamente obras de seu

catálogo segundo critérios preestabelecidos pelo conselho gestor. No entanto,

para o desenvolvimento das etapas seguintes é necessário apoio financeiro para a

composição de uma equipe custeada com recursos da Universidade, desonerando,

assim, os custos da Editora;

coleção Scielo livros – a EdUFBa está entre as editoras participantes do •

projeto piloto para o desenvolvimento dessa coleção. agregando a experiência

do Scielo periódicos, pretende uma expansão progressiva em países ibero-

americanos e objetiva além do aumento da visibilidade da produção científica,

o aumento do acesso, da qualidade, do uso e do impacto dos livros bem como

participar do aperfeiçoamento de pessoal das editoras participantes no que se

refere à edição, publicação e comercialização dos livros em ambiente virtual.

para o desenvolvimento deste projeto está sendo levantado um valor de

aproximadamente r$ 1,2 milhões. Haverá cooperação entre a Bireme e as editoras

da Fundação oswaldo cruz (Fiocruz), da Universidade Estadual paulista (Unesp) e

da UFBa num período de 2 anos para a produção e publicação de 500 títulos;

Núcleo de periódicos – a EdUFBa pretende liderar no âmbito da UFBa, •

conjuntamente com a prppG, as discussões relativas à editoração técnico-

científica de revistas eletrônicas e impressas, visando a atender uma demanda já


reprimida, bem como trazer à luz as questões políticas, conceituais, tecnológicas

e técnicas que envolvem a publicação de periódicos. operacionalmente, isto

representará a implantação de uma instância de apoio e orientação às diferentes

unidades da UFBa.

consIDERAçõEs FInAIs

com este documento, a Editora da Universidade Federal da Bahia pretende municiar o

novo reitorado de informações úteis para tomada de decisões, no que se refere à política

editorial da instituição.

Salvador, julho de 2010.

Flávia garcia Rosa

diretora

EDUFBARua Barão de Jeremoabo, s/nCampus de OndinaSalvador - Bahia - [email protected]+ 55 71 3283 6160

edufba · a editora da ufba (edufba) tem como finalidade promover a difusão da produção...

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