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XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
MERCOSUL/SGT N° 4/ATA N°02/2012
XXXIV REUNIÃO ORDINÁRIA DO SUBGRUPO DE TRABALHO N° 4
FINANCEIROS” – SUBCOMISSÃO DE APRESENTAÇÃO DE DEMONTRAÇÕES
Realizou-se na cidade do Brasília, Brasil, entre os dias
Subcomissão de Demonstrações Contábeis do Subgrupo de Trabalho Nº 4
Financeiros”.
Em atenção à Decisão Mercosul/CMC/DEC 27/2012, a Venezuela foi co
membro pleno do Mercosul.
Em atenção à Decisão Mercosul/CMC/DEC 28/2012, o Paraguai não foi convocado a participar da
XXXIV Reunião Ordinária do SGT
As delegações da Argentina e da Venezuela
face ao exposto, fizeram-se representar na Reunião da
delegações do Brasil e do Uruguai
parte da presente Ata na forma do
A reunião foi iniciada tendo por base os temas listados na Agenda de Trabalho enviada por ocasião
da Convocatória, e que passa a fazer parte da presente Ata na forma do Anexo II
Antes da discussão dos temas agendados, foi distribuído material de apoio para
incluindo: agenda tentativa e apresenta
1 Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de
Relatório Financeiro (IFRS)
Com relação às novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatório
Financeiro (IFRS), a representação brasileira informou sobre a implementação de
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
MERCOSUL/SGT N° 4/ATA N°02/2012
XXXIV REUNIÃO ORDINÁRIA DO SUBGRUPO DE TRABALHO N° 4
SUBCOMISSÃO DE APRESENTAÇÃO DE DEMONTRAÇÕES
CONTÁBEIS.
se na cidade do Brasília, Brasil, entre os dias 22 e 23 de outubro de 2012, reunião da
Subcomissão de Demonstrações Contábeis do Subgrupo de Trabalho Nº 4
Em atenção à Decisão Mercosul/CMC/DEC 27/2012, a Venezuela foi convocada a participar como
Em atenção à Decisão Mercosul/CMC/DEC 28/2012, o Paraguai não foi convocado a participar da
XIV Reunião Ordinária do SGT-4.
ões da Argentina e da Venezuela não compareceram à reunião desta Sub
representar na Reunião da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
Uruguai, conforme detalhado na lista de participantes que
parte da presente Ata na forma do Anexo I.
reunião foi iniciada tendo por base os temas listados na Agenda de Trabalho enviada por ocasião
passa a fazer parte da presente Ata na forma do Anexo II
Antes da discussão dos temas agendados, foi distribuído material de apoio para
incluindo: agenda tentativa e apresentações.
Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de
Relatório Financeiro (IFRS).
Com relação às novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatório
a representação brasileira informou sobre a implementação de
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
XXXIV REUNIÃO ORDINÁRIA DO SUBGRUPO DE TRABALHO N° 4 – “ASSUNTOS
SUBCOMISSÃO DE APRESENTAÇÃO DE DEMONTRAÇÕES
de outubro de 2012, reunião da
Subcomissão de Demonstrações Contábeis do Subgrupo de Trabalho Nº 4 - “Assuntos
nvocada a participar como
Em atenção à Decisão Mercosul/CMC/DEC 28/2012, o Paraguai não foi convocado a participar da
à reunião desta Subcomissão. Em
Subcomissão de Demonstrações Contábeis as
, conforme detalhado na lista de participantes que passa a fazer
reunião foi iniciada tendo por base os temas listados na Agenda de Trabalho enviada por ocasião
passa a fazer parte da presente Ata na forma do Anexo II.
Antes da discussão dos temas agendados, foi distribuído material de apoio para a reunião,
Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de
Com relação às novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatório
a representação brasileira informou sobre a implementação de novo marco
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Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
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conceitual para a contabilidade aplicável às instituições financeiras
Pronunciamento Conceitual Básico do IASB.
Adicionalmente, foi realizado o destaque que a Resolução nº 3.533, de 200
efeitos a partir de janeiro de 2012
2012 já contemplam os novos crité
procedimentos para classificação, registro contábil e divulgação de operações de venda ou de
transferência de ativos financeiros.
Durante as discussões, foi destacado que a Carta
caracterizada a retenção de riscos pela instituição cedente
compensação de perdas de crédito for superior à perda média histórica do ativo financeiro objeto da
operação de venda ou de transferência, ajustada para as condições correntes da economia, acrescida
de dois desvios-padrão.
A delegação brasileira ressaltou, ainda, as dúvidas geradas pelo mercado local, no tocante à
Resolução nº 3.989, de 2011, tratando de critérios e condições para mensuração, reconhecimento e
divulgação de transações com pagamento baseado em ações realizadas por instituições
demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil. Foi ressaltado que o
mercado apresentou dúvidas sobre o adequado registro, principalmente ao se considerar que o
pagamento realizado pela matriz no exterior por serviço
subsidiária, no Brasil, em verdade, representa um aumento de participação da investidora
da entidade subsidiária.
A delegação do Uruguai informou
adoção das normas internacionais de contabilidade emitidas pelo IASB a partir do ano de 2014.
Tais atividades compreendem a análise dos comentários recebidos sobre a proposta colocada em
audiência pública no início deste ano, que consistiu em um documento com o
outro com as demonstrações contábeis
instituições supervisionadas pelo BCU; a revisão dos relatórios, indicadores e fórmulas que
atualmente são utilizados como insumos para a supervisã
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para a contabilidade aplicável às instituições financeiras, tendo em vista a adoção do
Pronunciamento Conceitual Básico do IASB.
o destaque que a Resolução nº 3.533, de 200
efeitos a partir de janeiro de 2012 e, com isso, as demonstrações contábeis encerradas em junho de
012 já contemplam os novos critérios contábeis ali estabelecidos. Tal Resolução estabelece
procedimentos para classificação, registro contábil e divulgação de operações de venda ou de
transferência de ativos financeiros.
Durante as discussões, foi destacado que a Carta-Circular nº 3.361, de 2008, esclarece que fica
scos pela instituição cedente quando o valor da
compensação de perdas de crédito for superior à perda média histórica do ativo financeiro objeto da
operação de venda ou de transferência, ajustada para as condições correntes da economia, acrescida
eira ressaltou, ainda, as dúvidas geradas pelo mercado local, no tocante à
Resolução nº 3.989, de 2011, tratando de critérios e condições para mensuração, reconhecimento e
divulgação de transações com pagamento baseado em ações realizadas por instituições
demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil. Foi ressaltado que o
mercado apresentou dúvidas sobre o adequado registro, principalmente ao se considerar que o
pagamento realizado pela matriz no exterior por serviços prestados por empregados de sua
subsidiária, no Brasil, em verdade, representa um aumento de participação da investidora
A delegação do Uruguai informou acerca das atividades que estão sendo desenvolvidas
internacionais de contabilidade emitidas pelo IASB a partir do ano de 2014.
Tais atividades compreendem a análise dos comentários recebidos sobre a proposta colocada em
audiência pública no início deste ano, que consistiu em um documento com o
contábeis básicas e quadros complementares a serem requeridos às
instituições supervisionadas pelo BCU; a revisão dos relatórios, indicadores e fórmulas que
atualmente são utilizados como insumos para a supervisão com a finalidade de adaptá
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
, tendo em vista a adoção do
o destaque que a Resolução nº 3.533, de 2008, passou a produzir
e, com isso, as demonstrações contábeis encerradas em junho de
Tal Resolução estabelece
procedimentos para classificação, registro contábil e divulgação de operações de venda ou de
Circular nº 3.361, de 2008, esclarece que fica
quando o valor da garantia prestada para
compensação de perdas de crédito for superior à perda média histórica do ativo financeiro objeto da
operação de venda ou de transferência, ajustada para as condições correntes da economia, acrescida
eira ressaltou, ainda, as dúvidas geradas pelo mercado local, no tocante à
Resolução nº 3.989, de 2011, tratando de critérios e condições para mensuração, reconhecimento e
divulgação de transações com pagamento baseado em ações realizadas por instituições financeiras e
demais instituições autorizadas a funcionar pelo Banco Central do Brasil. Foi ressaltado que o
mercado apresentou dúvidas sobre o adequado registro, principalmente ao se considerar que o
s prestados por empregados de sua
subsidiária, no Brasil, em verdade, representa um aumento de participação da investidora no capital
estão sendo desenvolvidas para a
internacionais de contabilidade emitidas pelo IASB a partir do ano de 2014.
Tais atividades compreendem a análise dos comentários recebidos sobre a proposta colocada em
audiência pública no início deste ano, que consistiu em um documento com o marco contábil e
e quadros complementares a serem requeridos às
instituições supervisionadas pelo BCU; a revisão dos relatórios, indicadores e fórmulas que
o com a finalidade de adaptá-los em
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função dos novos requerimentos de informações; capacitação na taxonomia do IFRS do IASB e a
elaboração de um plano de transição ao novo sistema, entre outros.
A substituição do atual plano contábil regulatório por um mo
meio de demonstrações contábeis e quadros complementares
utilizar as contas que melhor se adéquam
um grande impacto sobre os procedimentos e sistemas da Superintendência de Serviços Financeiros
(SSF). A fim de evitar riscos de ruptura no fluxo de informações, está prevista a substituição
gradual dos requerimentos atuais
vigente por determinado período, paralelamente ao novo modelo a ser implementado.
Sobre esse aspecto, foi amplamente debatida a questão dos custos de observância
diversas contabilidades, em sistemas paralelos, notadamente para as insti
integrantes do sistema. No tema, a delegação do Uruguai ressaltou que
momento de entrada em vigência d
contemplar as necessidades de alterações e adaptações
instituições supervisionadas.
2 Análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39
Internacional de Relatório Financeiro 9 (IFRS 9).
No tocante ao tema de análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39) e da Norma
Internacional de Relatório Financeiro 9 (IFRS 9)
internacional sobre as alterações normativas
tratativas sobre o tema, notadamente com estudos sobre as condições
em operações de crédito, se deve ser considerada a perda esperada ou
Ressaltou-se, por oportuno, que está mantida
exposure draft até o final do ano corrente
que o IASB e o FASB concluam
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função dos novos requerimentos de informações; capacitação na taxonomia do IFRS do IASB e a
elaboração de um plano de transição ao novo sistema, entre outros.
plano contábil regulatório por um modelo de recepção de informações
meio de demonstrações contábeis e quadros complementares, permitindo que
adéquam às suas operações para o registro contábil originário
os procedimentos e sistemas da Superintendência de Serviços Financeiros
(SSF). A fim de evitar riscos de ruptura no fluxo de informações, está prevista a substituição
gradual dos requerimentos atuais e, por conseguinte, provavelmente, o plano atual continu
vigente por determinado período, paralelamente ao novo modelo a ser implementado.
oi amplamente debatida a questão dos custos de observância
diversas contabilidades, em sistemas paralelos, notadamente para as instituições de menor porte,
integrantes do sistema. No tema, a delegação do Uruguai ressaltou que um manejo flex
de entrada em vigência do novo marco contábil e regime informativo permitirá
contemplar as necessidades de alterações e adaptações nos sistemas da SSF, bem como das
Análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39
Internacional de Relatório Financeiro 9 (IFRS 9).
No tocante ao tema de análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39) e da Norma
de Relatório Financeiro 9 (IFRS 9) ainda não existem definições no cenário
internacional sobre as alterações normativas previstas. Assim, FASB e IASB
tratativas sobre o tema, notadamente com estudos sobre as condições para reconhecimento de
, se deve ser considerada a perda esperada ou somente
está mantida a agenda daquelas entidades para apresentação de um
até o final do ano corrente, podendo haver, ainda, demora de até
o estudo sobre o tratamento contábil das perdas de crédito.
Assuntos Financeiros do Mercosul
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função dos novos requerimentos de informações; capacitação na taxonomia do IFRS do IASB e a
delo de recepção de informações por
, permitindo que as instituições possam
para o registro contábil originário, têm
os procedimentos e sistemas da Superintendência de Serviços Financeiros
(SSF). A fim de evitar riscos de ruptura no fluxo de informações, está prevista a substituição
o plano atual continuará
vigente por determinado período, paralelamente ao novo modelo a ser implementado.
oi amplamente debatida a questão dos custos de observância da preparação de
tuições de menor porte,
um manejo flexível do
ábil e regime informativo permitirá
nos sistemas da SSF, bem como das
Análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39) / Norma
No tocante ao tema de análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39) e da Norma
não existem definições no cenário
. Assim, FASB e IASB continuam as
para reconhecimento de perda
somente a perda incorrida.
daquelas entidades para apresentação de um
até mais dois anos para
o estudo sobre o tratamento contábil das perdas de crédito.
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Foi destacado que os critérios para o
considerados muito bons, nacional e internacionalmente, razão pela qual se torna muito complexa a
alteração normativa. A delegação do Uruguai relatou também a intenção de manter
critérios de reconhecimento de perdas em operações de crédito.
3 Transparência e Consumidor Bancário
No que tange aos temas de transparência e consumidor bancário,
estabelecimento de condições para a criação de
bons pagadores tenham acesso a créditos em melhores condições. Ess
uma Lei, recentemente regulamentada
complementar da matéria será realizada por regulação do Banco Central do Brasil
deverá ser editada.
A delegação brasileira se comprome
após sua edição, à delegação uruguaia, com vistas a manter a
integrantes do Mercosul.
Outro tema de destaque consiste na Educação Financeira. Esse tema gerou a criação
Banco Central do Brasil do Departamento de Educação Financeira,
ao tema. Ressaltou-se, ainda, a criação da Diretoria de Relacionamento Institucional e Cidadania
(Direc), que atuará para fortalecer os processos de educação financeira, integrar as comunicações
externa e interna e trabalhar no fornecimento de informações e no a
denúncias do cidadão.
No espectro das ações de educação financeira empreendidas pelo Banco Central do Brasil, a
delegação brasileira ressaltou também
abertos à sociedade e do programa BC Universidade.
A delegação do Uruguai destacou que a perspectiva do Banco Central do Uruguai acerca da
inclusão financeira requer a educação como ingrediente fundamental para a bancarização e maior
inclusão social.
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para o tratamento de perdas em operações de crédito no Brasil
, nacional e internacionalmente, razão pela qual se torna muito complexa a
A delegação do Uruguai relatou também a intenção de manter
de reconhecimento de perdas em operações de crédito.
Transparência e Consumidor Bancário.
No que tange aos temas de transparência e consumidor bancário, a delegação brasileira
estabelecimento de condições para a criação de um cadastro positivo, com vistas a garantir que os
bons pagadores tenham acesso a créditos em melhores condições. Esse cadastro foi derivado de
mentada por meio de Decreto. Importante destacar que a regulação
éria será realizada por regulação do Banco Central do Brasil
A delegação brasileira se comprometeu a enviar os normativos decorrentes da
após sua edição, à delegação uruguaia, com vistas a manter a cooperação técnica entre os países
Outro tema de destaque consiste na Educação Financeira. Esse tema gerou a criação
Departamento de Educação Financeira, com vistas a dar maior atenção
se, ainda, a criação da Diretoria de Relacionamento Institucional e Cidadania
(Direc), que atuará para fortalecer os processos de educação financeira, integrar as comunicações
externa e interna e trabalhar no fornecimento de informações e no atendimento às reclamações e
No espectro das ações de educação financeira empreendidas pelo Banco Central do Brasil, a
também programas que incluem cursos sobre educação financeira
do programa BC Universidade.
destacou que a perspectiva do Banco Central do Uruguai acerca da
inclusão financeira requer a educação como ingrediente fundamental para a bancarização e maior
Assuntos Financeiros do Mercosul
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de perdas em operações de crédito no Brasil são
, nacional e internacionalmente, razão pela qual se torna muito complexa a
A delegação do Uruguai relatou também a intenção de manter os atuais
delegação brasileira destacou o
um cadastro positivo, com vistas a garantir que os
cadastro foi derivado de
por meio de Decreto. Importante destacar que a regulação
éria será realizada por regulação do Banco Central do Brasil, que brevemente
teu a enviar os normativos decorrentes da regulação da matéria,
cooperação técnica entre os países
Outro tema de destaque consiste na Educação Financeira. Esse tema gerou a criação no âmbito do
com vistas a dar maior atenção
se, ainda, a criação da Diretoria de Relacionamento Institucional e Cidadania
(Direc), que atuará para fortalecer os processos de educação financeira, integrar as comunicações
tendimento às reclamações e
No espectro das ações de educação financeira empreendidas pelo Banco Central do Brasil, a
cursos sobre educação financeira
destacou que a perspectiva do Banco Central do Uruguai acerca da
inclusão financeira requer a educação como ingrediente fundamental para a bancarização e maior
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A respeito do programa BCU
econômica e financeira da população, sinalizou que a metodologia implementada pelo programa
busca contribuir com a educação formal através de uma abordagem lúdica e prática de educadores e
educandos. Entre as distintas ações levadas a cabo, se destacam as capacitações realizadas a
estudantes secundários, a Feira Interativa de Economia e Finanças (mediante a qual estudantes de
ensino fundamental e secundário participam de dinâmicas e jogos, em que apr
para o planejamento e tomada de decisões econômicas) desenvolvida
em cidades do interior, assim como os convênios celebrados com autoridades da educação. Em
relação a este último aspecto, foi desenvolvido um
econômica e financeira para microcomputadores
4 Basileia – Pilar III – Disciplina de mercado
A delegação brasileira informou que, com a edição da
desde o ano de 2010, as instituições financeiras brasileiras já estão obrigadas a divulgar as
informações requeridas no Pilar III de Basileia. Sobre o tema, foi ressaltado que
desenvolvimento um novo modelo de relatório co
que formarão as bases para aplicação dos indicadores e requerimentos de capital de Basileia.
Sobre o tema a delegação do Uruguai informou que as instituições financeiras do País
método padronizado de Basileia II
são reduzidos os requerimentos de divulgação de informações ao mercado, decorrentes do Pilar III
5 Normas relativas a Auditores Externos
No que se refere às normas relativas a Audi
o Conselho Federal de Contabilidade (CFC) possui um grupo de trabalho, que conta com um
representante do Departamento de Normas do Sistema Financeiro, com vistas a adequar o seu
Código de Ética ao Código de Ética emanado
Adicionalmente, foi feita uma discussão sobre a concentração de serviços de auditoria nos países
integrantes do Mercosul. No tema, foi
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Educa, lançado em abril de 2012 para promover a educação
econômica e financeira da população, sinalizou que a metodologia implementada pelo programa
busca contribuir com a educação formal através de uma abordagem lúdica e prática de educadores e
. Entre as distintas ações levadas a cabo, se destacam as capacitações realizadas a
a Feira Interativa de Economia e Finanças (mediante a qual estudantes de
ensino fundamental e secundário participam de dinâmicas e jogos, em que apr
para o planejamento e tomada de decisões econômicas) desenvolvida tanto na capital do País como
, assim como os convênios celebrados com autoridades da educação. Em
relação a este último aspecto, foi desenvolvido um jogo interativo e conteúdos de educação
microcomputadores portáteis no marco do “Plan Ceibal
Disciplina de mercado.
A delegação brasileira informou que, com a edição da Circular 3.477, de 2009
, as instituições financeiras brasileiras já estão obrigadas a divulgar as
informações requeridas no Pilar III de Basileia. Sobre o tema, foi ressaltado que
desenvolvimento um novo modelo de relatório consolidado prudencial, que produzirá
que formarão as bases para aplicação dos indicadores e requerimentos de capital de Basileia.
Sobre o tema a delegação do Uruguai informou que as instituições financeiras do País
a II, não sendo permitida a aplicação de modelos internos. Com isto
são reduzidos os requerimentos de divulgação de informações ao mercado, decorrentes do Pilar III
Normas relativas a Auditores Externos.
No que se refere às normas relativas a Auditores Independentes, a delegação brasileira destacou que
o Conselho Federal de Contabilidade (CFC) possui um grupo de trabalho, que conta com um
representante do Departamento de Normas do Sistema Financeiro, com vistas a adequar o seu
digo de Ética emanado da International Federation of Accountants
Adicionalmente, foi feita uma discussão sobre a concentração de serviços de auditoria nos países
integrantes do Mercosul. No tema, foi destacada pela delegação brasileira a existência
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
, lançado em abril de 2012 para promover a educação
econômica e financeira da população, sinalizou que a metodologia implementada pelo programa
busca contribuir com a educação formal através de uma abordagem lúdica e prática de educadores e
. Entre as distintas ações levadas a cabo, se destacam as capacitações realizadas a
a Feira Interativa de Economia e Finanças (mediante a qual estudantes de
ensino fundamental e secundário participam de dinâmicas e jogos, em que aprendem habilidades
tanto na capital do País como
, assim como os convênios celebrados com autoridades da educação. Em
jogo interativo e conteúdos de educação
Plan Ceibal”.
de 2009, vigente a partir
, as instituições financeiras brasileiras já estão obrigadas a divulgar as
informações requeridas no Pilar III de Basileia. Sobre o tema, foi ressaltado que se encontra em
nsolidado prudencial, que produzirá informações
que formarão as bases para aplicação dos indicadores e requerimentos de capital de Basileia.
Sobre o tema a delegação do Uruguai informou que as instituições financeiras do País seguem o
, não sendo permitida a aplicação de modelos internos. Com isto
são reduzidos os requerimentos de divulgação de informações ao mercado, decorrentes do Pilar III.
tores Independentes, a delegação brasileira destacou que
o Conselho Federal de Contabilidade (CFC) possui um grupo de trabalho, que conta com um
representante do Departamento de Normas do Sistema Financeiro, com vistas a adequar o seu
da International Federation of Accountants (IFAC).
Adicionalmente, foi feita uma discussão sobre a concentração de serviços de auditoria nos países
pela delegação brasileira a existência, na
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Resolução nº 3.198, de 27 de maio de 2004, de um limite para pagamento de honorários e
reembolso de despesas do auditor independente, relativos ao ano
objeto de auditoria, pela entidade auditada, isoladamente, ou em co
representatividade igual ou superior a 25% (vinte e cinco por cento) do faturamento total do auditor
independente naquele ano.
A delegação do Uruguai informou que toda a regulamentação relativa à atuação dos auditores
independentes das instituições financeiras está a cargo do BCU, uma vez que no País não há
obrigatoriedade de registro dos auditores no Colégio de Contadores. Sobre a limitação de exposição
com um só cliente, foi comunicado que a regulamentação atual prevê concentr
dos ingressos totais.
6 Relatório de sustentabilidade
O representante do Brasil divulgou a realização de audiência pública de normativos que visam a
exigir que as instituições financeiras do País adotem uma política de sustentabilidade co
construção de um padrão mínimo de gestão que
econômica, social e ambiental nos negócios
partes interessadas. Tais normativos preveem, ainda, a divulgação pelas instituições financeiras de
relatório de responsabilidade socioambiental, a fim de dar maior
instituição no que se refere à responsabilidade socioambiental.
7 Apresentação de um tema específico: experiências na adoção dos IFRS no
sistema financeiro brasileiro (consultas recebidas, principais desafios,
próximas etapas etc.).
A delegação brasileira realizou apresentação sobre o projeto de convergência contábil realizado no
Brasil, com foco na regulamentação aplicável às instituições sob a supervisão do Banco Central,
constituída pelos seguintes tópicos:
• Regulação Contábil no Brasil
• Processo de convergência no âmbito do Sistema Financeiro Brasileiro (SFN)
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Resolução nº 3.198, de 27 de maio de 2004, de um limite para pagamento de honorários e
reembolso de despesas do auditor independente, relativos ao ano-base das demonstrações contábeis
objeto de auditoria, pela entidade auditada, isoladamente, ou em conjunto com suas ligadas, com
representatividade igual ou superior a 25% (vinte e cinco por cento) do faturamento total do auditor
A delegação do Uruguai informou que toda a regulamentação relativa à atuação dos auditores
ntes das instituições financeiras está a cargo do BCU, uma vez que no País não há
obrigatoriedade de registro dos auditores no Colégio de Contadores. Sobre a limitação de exposição
com um só cliente, foi comunicado que a regulamentação atual prevê concentr
Relatório de sustentabilidade.
O representante do Brasil divulgou a realização de audiência pública de normativos que visam a
exigir que as instituições financeiras do País adotem uma política de sustentabilidade co
construção de um padrão mínimo de gestão que considera, de forma integrada, as dimensões
econômica, social e ambiental nos negócios e na relação ética e transparente da instituição com
. Tais normativos preveem, ainda, a divulgação pelas instituições financeiras de
responsabilidade socioambiental, a fim de dar maior transparência
responsabilidade socioambiental.
tema específico: experiências na adoção dos IFRS no
sistema financeiro brasileiro (consultas recebidas, principais desafios,
A delegação brasileira realizou apresentação sobre o projeto de convergência contábil realizado no
om foco na regulamentação aplicável às instituições sob a supervisão do Banco Central,
constituída pelos seguintes tópicos:
Regulação Contábil no Brasil
Processo de convergência no âmbito do Sistema Financeiro Brasileiro (SFN)
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
Resolução nº 3.198, de 27 de maio de 2004, de um limite para pagamento de honorários e
base das demonstrações contábeis
njunto com suas ligadas, com
representatividade igual ou superior a 25% (vinte e cinco por cento) do faturamento total do auditor
A delegação do Uruguai informou que toda a regulamentação relativa à atuação dos auditores
ntes das instituições financeiras está a cargo do BCU, uma vez que no País não há
obrigatoriedade de registro dos auditores no Colégio de Contadores. Sobre a limitação de exposição
com um só cliente, foi comunicado que a regulamentação atual prevê concentração máxima de 10%
O representante do Brasil divulgou a realização de audiência pública de normativos que visam a
exigir que as instituições financeiras do País adotem uma política de sustentabilidade com vistas à
de forma integrada, as dimensões
e na relação ética e transparente da instituição com suas
. Tais normativos preveem, ainda, a divulgação pelas instituições financeiras de
transparência às ações da
tema específico: experiências na adoção dos IFRS no
sistema financeiro brasileiro (consultas recebidas, principais desafios,
A delegação brasileira realizou apresentação sobre o projeto de convergência contábil realizado no
om foco na regulamentação aplicável às instituições sob a supervisão do Banco Central,
Processo de convergência no âmbito do Sistema Financeiro Brasileiro (SFN)
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
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• Demonstrações em Padrão IFRS
• Redução de Assimetrias
8 Cooperação Técnica.
No que se refere ao tema de Cooperação Técnica entre os países do Mercosul, a delegação do
Uruguai apresentou proposta para
anterior em Buenos Aires, sejam
determinadas normas internacionais
interesse da indústria bancária. Tais temas seriam definidos posteriormente pelos
delegações dos países integrantes do Mercosul.
A Subcomissão recebeu a visita de representantes da Agência Brasileira de Cooperação (ABC), que
fez breve relato das ações de cooperação que podem ser desenvolvidas no âmbito do SGT
apoio daquela entidade. Os membros da Subcomissão descreveram aos representantes da ABC as
propostas sobre a matéria aprovadas nesta reunião, assim como na reunião anterior
9 Integração plena da Venezuela ao Mercosul.
As delegações uruguaia e brasileira ap
Venezuela ao Mercosul. Nesse sentido, a principal forma de integração consiste na atualização e
preenchimento dos quadros comparativos
discussões da Subcomissão de Demonstrações Contábeis, em reuniões posteriores.
10 Análise do cumprimento do Programa de Trabalho 2012
O programa de trabalho de 2012
• Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatóri
Financeiro (IFRS) e das Normas Internaciona
• Análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39
Relatório Financeiro 9 (IFRS 9)
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
Demonstrações em Padrão IFRS
No que se refere ao tema de Cooperação Técnica entre os países do Mercosul, a delegação do
Uruguai apresentou proposta para, em complemento ao evento de cooperação definido na reunião
am formatados e desenvolvidos eventos sobre
normas internacionais de maior complexidade e que tratam de
Tais temas seriam definidos posteriormente pelos
delegações dos países integrantes do Mercosul.
A Subcomissão recebeu a visita de representantes da Agência Brasileira de Cooperação (ABC), que
fez breve relato das ações de cooperação que podem ser desenvolvidas no âmbito do SGT
apoio daquela entidade. Os membros da Subcomissão descreveram aos representantes da ABC as
propostas sobre a matéria aprovadas nesta reunião, assim como na reunião anterior
Integração plena da Venezuela ao Mercosul.
As delegações uruguaia e brasileira apresentaram posição convergente com vistas a integrar a
Venezuela ao Mercosul. Nesse sentido, a principal forma de integração consiste na atualização e
preenchimento dos quadros comparativos por aquele país, o que enriqueceria, sobremaneira, as
a Subcomissão de Demonstrações Contábeis, em reuniões posteriores.
Análise do cumprimento do Programa de Trabalho 2012
é composto por sete itens:
Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatóri
as Normas Internacionais de Auditoria;
Análise da Norma Internacional de Contabilidade 39 (IAS 39) / Norma Internacional de
Relatório Financeiro 9 (IFRS 9)
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
No que se refere ao tema de Cooperação Técnica entre os países do Mercosul, a delegação do
, em complemento ao evento de cooperação definido na reunião
sobre a aplicação prática de
que tratam de temas de grande
Tais temas seriam definidos posteriormente pelos representantes das
A Subcomissão recebeu a visita de representantes da Agência Brasileira de Cooperação (ABC), que
fez breve relato das ações de cooperação que podem ser desenvolvidas no âmbito do SGT-4 com o
apoio daquela entidade. Os membros da Subcomissão descreveram aos representantes da ABC as
propostas sobre a matéria aprovadas nesta reunião, assim como na reunião anterior.
resentaram posição convergente com vistas a integrar a
Venezuela ao Mercosul. Nesse sentido, a principal forma de integração consiste na atualização e
o que enriqueceria, sobremaneira, as
a Subcomissão de Demonstrações Contábeis, em reuniões posteriores.
Novidades e avanços registrados na adoção das Normas Internacionais de Relatório
/ Norma Internacional de
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
• Transparência e Consumidor Bancário
• Basileia – Pilar III – Disciplina de merc
• Normas relativas a Auditores Externos
• Relatório de sustentabilidade
• Apresentação de um tema específico
Todos os itens do Plano de Trabalho de 201
apresentação de temas específicos definidos pelo país dete
relatório de cumprimento do Programa de Traba
Destaque-se que, como se tratam de
nas próximas reuniões.
11 Aprovação do Programa de
Os membros da Subcomissão aprov
Anexo V.
12 Outros temas.
As delegações presentes à reunião participaram do Seminário “Desafios para o Aprofundamento da
Integração Financeira no Mercosul
24 de outubro de 2012 nas dependências do Banco Central do Brasil.
13 Data e local da próxima reunião no Uruguai
A delegação do Uruguai informou que foi definido, de forma tentativa, que a próxima reunião será
realizada na cidade de Montevidéu
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
Transparência e Consumidor Bancário
Disciplina de mercado
Normas relativas a Auditores Externos
Relatório de sustentabilidade
Apresentação de um tema específico
lano de Trabalho de 2012 foram abordados nas reuniões, inclusive com a
apresentação de temas específicos definidos pelo país detentor da presidência
Programa de Trabalho aprovado compõe o Anexo IV.
se que, como se tratam de temas permanentes, estes serão revisitados pela Subcomissão
Aprovação do Programa de Trabalho para 2013.
Os membros da Subcomissão aprovaram o Programa de Trabalho para o ano de 2013, conforme
reunião participaram do Seminário “Desafios para o Aprofundamento da
osul – Lições da Experiência da União Europeia”, realizado no dia
24 de outubro de 2012 nas dependências do Banco Central do Brasil.
Data e local da próxima reunião no Uruguai
informou que foi definido, de forma tentativa, que a próxima reunião será
ontevidéu entre os dias 13 a 17 de maio de 2013.
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
2 foram abordados nas reuniões, inclusive com a
ntor da presidência pro tempore. O
compõe o Anexo IV.
serão revisitados pela Subcomissão
o Programa de Trabalho para o ano de 2013, conforme
reunião participaram do Seminário “Desafios para o Aprofundamento da
Lições da Experiência da União Europeia”, realizado no dia
informou que foi definido, de forma tentativa, que a próxima reunião será
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
ANEXOS
Os anexos que compõem a presente ata são os seguintes:
Anexo I: Lista de Participantes;
Anexo II: Agenda;
Anexo III: Resumo Executivo;
Anexo IV: Avaliação do Programa de Trabalho de 2012;
Anexo V: Programa de Trabalho de 2013.
___________________________
Pela delegação do Brasil
Uverlan Rodrigues Primo
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
a presente ata são os seguintes:
Participantes;
Executivo;
do Programa de Trabalho de 2012;
Programa de Trabalho de 2013.
___________________________ ___________________________
Pela delegação do Uruguai
Gabriela Requiterena
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
___________________________
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
SUBCOMISSÃO D
LISTA DE PARTICIPANT
Delegação do Brasil: Uverlan Rodrigues Primo Sergio André Alves da Silva Delegação do Uruguai: Gabriela Requiterena
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
SUBCOMISSÃO DE DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
22 a 23 de outubro de 2012
LISTA DE PARTICIPANTES
Sergio André Alves da Silva
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
ANEXO I
ÁBEIS
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
SUBCOMISSÃO D
1. NOVIDADES E AVANÇOS NORMAS INTERNACIONAI
2. ANÁLISE DA NORMA INT39) / NORMA INTERNACIONA9).
3. TRANSPARÊNCIA E CONS
4. BASILEIA – PILAR III
5. NORMAS RELATIVAS A A
6. RELATÓRIO DE SUSTENT
7. APRESENTAÇÃO DE UM TADOÇÃO DOS IFRS NO S(CONSULTAS RECEBIDASETAPAS ETC.).
8. COOPERAÇÃO TÉCNICA.- Identificação e priorização das necessidades de cooperação técnica apresentadas.
9. INTEGRAÇÃO PLENA DA - Atividades necessárias à plena integração e harmonização da posição venezuelana com
as dos demais países membros do Mercosul, incluindo o preenchimento de quadros e tabelas comparativas e informativas.
10. ANÁLISE DO CUMPRIMEN
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Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
AGENDA
SUBCOMISSÃO DE DEMONSTRAÇÕES CONTÁB
22 a 23 de outubro de 2012
NOVIDADES E AVANÇOS REGISTRADOS NA ADOÇÃNORMAS INTERNACIONAIS DE RELATÓRIO FINANCEIRO (IFRS).
ANÁLISE DA NORMA INTERNACIONAL DE CONTAB/ NORMA INTERNACIONAL DE RELATÓRIO FINAN
TRANSPARÊNCIA E CONSUMIDOR BANCÁRIO.
PILAR III – DISCIPLINA DE MERCADO.
NORMAS RELATIVAS A AUDITORES EXTERNOS.
RELATÓRIO DE SUSTENTABILIDADE.
APRESENTAÇÃO DE UM TEMA ESPECÍFICO: EXPEADOÇÃO DOS IFRS NO SISTEMA FINANCEIRO(CONSULTAS RECEBIDAS, PRINCIPAIS DESAFIO
COOPERAÇÃO TÉCNICA. Identificação e priorização das necessidades de cooperação técnica apresentadas.
INTEGRAÇÃO PLENA DA VENEZUELA AO MERCOSUAtividades necessárias à plena integração e harmonização da posição venezuelana com as dos demais países membros do Mercosul, incluindo o preenchimento de quadros e tabelas comparativas e informativas.
ANÁLISE DO CUMPRIMENTO DO PROGRAMA DE TR
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
ANEXO II
DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS
REGISTRADOS NA ADOÇÃO DAS CEIRO (IFRS).
ERNACIONAL DE CONTABILIDADE 39 (IAS L DE RELATÓRIO FINANCEIRO 9 (IFRS
EMA ESPECÍFICO: EXPERIÊNCIAS NA ISTEMA FINANCEIRO BRASILEIRO
, PRINCIPAIS DESAFIOS, PRÓXIMAS
Identificação e priorização das necessidades de cooperação técnica apresentadas.
VENEZUELA AO MERCOSUL. Atividades necessárias à plena integração e harmonização da posição venezuelana com as dos demais países membros do Mercosul, incluindo o preenchimento de quadros e
TO DO PROGRAMA DE TRABALHO 2012.
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
11. APROVAÇÃO DO PROGRAM
12. OUTROS TEMAS.
SEMINÁRIO “DESAFIOSINTEGRAÇÃO FINANCEIR
EXPERIÊNCIA DA UNIÃO
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Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
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APROVAÇÃO DO PROGRAMA DE TRABALHO PARA 2
SEMINÁRIO “DESAFIOS PARA O APROFUNDAMENTINTEGRAÇÃO FINANCEIRA NO MERCOSUL – LIÇÕES DA
EXPERIÊNCIA DA UNIÃO EUROPEIA”
24 de outubro de 2012
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
A DE TRABALHO PARA 2013.
PARA O APROFUNDAMENTO DA LIÇÕES DA
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
SUMARIO EXECUTIVO
Conforme estava previsto na agenda previamente definida, as delegações presentes à reunião
intercambiaram experiências e opiniões sobre os principais avanços ocorridos sobre cada um dos
temas em seus respectivos países.
Nesse sentido, foram comentadas as
normas internacionais de contabilidade, em que se destaca a adoção pelo Brasil do novo marco
conceitual para elaboração das demonstrações
com vistas à adoção dos IFRS a partir do ano de 2014 pelas instituições financeiras
supervisionadas.
Sobre a norma internacional IAS 39, revelou
regulação da matéria pelo IASB. Com isso, os países membros continuam aguar
definição mais clara daquela entidade para balizar seus planos de adoção, principalmente no que diz
respeito ao registro das perdas em operações de crédito. Continua, então, o acompanhamento do
tema.
Sobre transparência e consumidor bancário, as
em andamento nos respectivos países, mormente no que se refere a educação e inclusão financeira.
No tocante às normas que tratam de auditoria externa, as delegações apresentaram os principais
avanços sobre o tema, com destaque para a aplicação das normas da IFAC pelos auditores
independentes, assim como a adoção de código ética.
Com respeito ao relatório de sustentabilidade, merece destaque a informação por parte da delegação
do Brasil de que foi colocada em
instituições a adoção de políticas de sustentabilidade, bem como de divulgação de relatório de
sustentabilidade pelas instituições financeiras que atuam no país.
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
SUMARIO EXECUTIVO
Conforme estava previsto na agenda previamente definida, as delegações presentes à reunião
intercambiaram experiências e opiniões sobre os principais avanços ocorridos sobre cada um dos
temas em seus respectivos países.
Nesse sentido, foram comentadas as principais inovações regulatórias sobre o alinhamento às
normas internacionais de contabilidade, em que se destaca a adoção pelo Brasil do novo marco
conceitual para elaboração das demonstrações contábeis, emitido pelo IASB e a
adoção dos IFRS a partir do ano de 2014 pelas instituições financeiras
Sobre a norma internacional IAS 39, revelou-se que não ocorreu avanços significativos na
regulação da matéria pelo IASB. Com isso, os países membros continuam aguar
definição mais clara daquela entidade para balizar seus planos de adoção, principalmente no que diz
respeito ao registro das perdas em operações de crédito. Continua, então, o acompanhamento do
Sobre transparência e consumidor bancário, as delegações informaram sobre os principais projetos
em andamento nos respectivos países, mormente no que se refere a educação e inclusão financeira.
normas que tratam de auditoria externa, as delegações apresentaram os principais
o tema, com destaque para a aplicação das normas da IFAC pelos auditores
independentes, assim como a adoção de código ética.
Com respeito ao relatório de sustentabilidade, merece destaque a informação por parte da delegação
em audiência pública minutas de normativos que visam a exigir das
instituições a adoção de políticas de sustentabilidade, bem como de divulgação de relatório de
sustentabilidade pelas instituições financeiras que atuam no país.
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
ANEXO III
Conforme estava previsto na agenda previamente definida, as delegações presentes à reunião
intercambiaram experiências e opiniões sobre os principais avanços ocorridos sobre cada um dos
principais inovações regulatórias sobre o alinhamento às
normas internacionais de contabilidade, em que se destaca a adoção pelo Brasil do novo marco
contábeis, emitido pelo IASB e as atividades do BCU
adoção dos IFRS a partir do ano de 2014 pelas instituições financeiras
se que não ocorreu avanços significativos na
regulação da matéria pelo IASB. Com isso, os países membros continuam aguardando uma
definição mais clara daquela entidade para balizar seus planos de adoção, principalmente no que diz
respeito ao registro das perdas em operações de crédito. Continua, então, o acompanhamento do
delegações informaram sobre os principais projetos
em andamento nos respectivos países, mormente no que se refere a educação e inclusão financeira.
normas que tratam de auditoria externa, as delegações apresentaram os principais
o tema, com destaque para a aplicação das normas da IFAC pelos auditores
Com respeito ao relatório de sustentabilidade, merece destaque a informação por parte da delegação
pública minutas de normativos que visam a exigir das
instituições a adoção de políticas de sustentabilidade, bem como de divulgação de relatório de
XXXIV Reunião Ordinária do SGTMercosul/SGT N° 4/Ata N°
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
C:\Users\derin.mvalente\Desktop\Atas\Em word\Ata da Subcomissão de Demon
Tratou-se, ainda, de tema específico apresentado pela delegação brasileira sobre o projeto de
convergência em curso no país e de propostas de cooperação técnica a serem apresentadas para
avaliação da coordenação nacional do Brasil, no que se refere à viabilização dos projetos em
conjunto com a Agência Brasileira de Cooperação.
___________________________
Pela delegação do Brasil
Uverlan Rodrigues Primo
XXXIV Reunião Ordinária do SGT-4 – Assuntos Financeiros do MercosulMercosul/SGT N° 4/Ata N° 02/2012 – Anexo VIII
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
onstrações Contábeis.docx
específico apresentado pela delegação brasileira sobre o projeto de
em curso no país e de propostas de cooperação técnica a serem apresentadas para
avaliação da coordenação nacional do Brasil, no que se refere à viabilização dos projetos em
njunto com a Agência Brasileira de Cooperação.
___________________________ ___________________________
Pela delegação do Uruguai
Gabriela Requiterena
Assuntos Financeiros do Mercosul
Ata da Subcomissão de Demonstrações Contábeis
específico apresentado pela delegação brasileira sobre o projeto de
em curso no país e de propostas de cooperação técnica a serem apresentadas para
avaliação da coordenação nacional do Brasil, no que se refere à viabilização dos projetos em
___________________________