xxv congresso dos membros dos tribunais de contas do brasil paraná, 16 de novembro de 2009 a...
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XXV Congresso dos Membros dos Tribunais de Contas do Brasil
Paraná, 16 de novembro de 2009
A Previdência Social vive um novo tempo
Avanços, desafios e perspectivas
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Seguridade Social
Estrutura da Previdência Brasileira
Regime Geral do INSS
Regime Próprio dos Servidores Públicos
Previdência Complementar
Militares
Previdência Assistência Social
Saúde
22
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Fonte: PNAD/IBGE – Vários anos. * Pessoas com idade entre 16 e 59 anos, independentemente de critério de rendaElaboração: SPS/MPS.
65,9%
65,0%
63,4%
62,5%62,5%
61,7%
62,3%
62,8%
63,4%
63,8%63,8%
64,5%
65,2%
66,4%
64,0%
60,0%
61,0%
62,0%
63,0%
64,0%
65,0%
66,0%
67,0%
68,0%
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade Evolução da Cobertura Social entre as Pessoas com Idade entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008entre 16 e 59 anos – 1992 a 2008
(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
86,76%85,86%85,69%
87,03%86,22%
86,94%85,81%86,44%86,38%
85,44%85,35%85,75%87,08%86,32%
83,40%
77,93%76,72%76,99%
78,13%77,25%
78,00%78,14%77,19%
76,36%76,17%75,72%75,32%74,38%
72,20%
66,33%
81,79%80,76%80,81%
82,03%81,18%
81,94%81,52%81,28%80,84%80,29%80,06%79,97%80,07%78,62%
74,03%
55,00%
60,00%
65,00%
70,00%
75,00%
80,00%
85,00%
90,00%
95,00%
1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Homens Mulheres TotalFonte: PNAD/IBGE – Vários anos.Elaboração: SPS/MPS. * Pessoas com idade igual ou superior a 60 anos de idade, independentemente de critério de renda
Evolução da Cobertura Social entre os Idosos - 1992 a 2008 -
(Exclusive Área Rural da Região Norte, salvo Tocantins)
BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem BRASIL*: Idosos de 60 anos ou mais que recebem aposentadoria e/ou pensão ou que continuam aposentadoria e/ou pensão ou que continuam
contribuindo para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -contribuindo para algum regime - 1992 a 2008 (em %) -
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Previdência no Serviço PúblicoPrevidência no Serviço Público
UNIÃO
26 ESTADOS + DISTRITO FEDERAL
1.903 MUNICÍPIOS (34% DO TOTAL)
RPPS INSTITUÍDOS NO BRASILPossibilidade propiciada pela Constituição de 1988
e pelo RJU (Lei 8.112/90)
Fonte: SPS/MPS - 200955
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Quantidade de Servidores da União, Quantidade de Servidores da União, Estados e Municípios - 2008Estados e Municípios - 2008
Ente Ativos Inativos Pensionistas Total
União¹
1.118.360 529.563 448.376 2.096.299
Estados² 2.793.050 1.144.698 384.509 4.322.257
Municípios³ 2.156.676 401.793 151.111 2.709.580
Total 6.068.086 2.076.054 983.996 9.128.136
Fonte: CGEEI/DRPSP/SPS/MPS – CADPREV1 Posição em JUN/08 excluindo-se servidores de empresas públicas e sociedades de economia mista.2 Dados de todos os Estados.3 Refere-se a 1.903 Municípios com RPPS. 66
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Resultado Operacional dos RPPSResultado Operacional dos RPPS
Total dos Investimentos dos RPPSTotal dos Investimentos dos RPPS
Ano Valor
Dez 2006 25.150.308.589,84
Dez 2007 32.148.269.496,42
Dez 2008 37.471.273.889,12
Fev 2009 38.456.643.891,61
Ano Receitas Despesas Resultado
2007 60.523.549 57.347.501 3.176.048
2008 68.728.266 65.006.373 3.721.894
Fonte: SPS/MPS 77
Distribuição de RendaDistribuição de Renda
TOTAL Urbanos Rurais
Fonte: BEPS da SPS/MPS.
Número de Benefícios Emitidos - Setembro/2009
26,8 milhões
15,4 milhões
7,9 milhões
3,4 milhões
Assistenciais
88
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Valor Médio de Benefícios:R$ 661,43 (excluindo assistenciais)
Fonte: SPS/MPS; No LOAS está incluindo benefícios da Renda Mensal Vitalícia; Foi considerado o valor dos benefícios emitidos em abril/2009.
TOTAL Urbanos Rurais
R$ 17,1 bilhões
R$ 12,1 bilhões
R$ 3,4 bilhões
R$ 1,6 bilhões
Assistenciais
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Distribuição de RendaDistribuição de RendaValor pago em Benefícios Emitidos - Setembro/2009
99
Distribuição de RendaQuantidade de Benefícios ativos
e Valor pago em 2008 por Região
Benefícios: 1,2 milhãoValor: R$ 7,1 bilhões
Benefícios: 7,1 milhõesValor: R$ 40,5 bilhões
Benefícios: 1,3 milhãoValor: R$ 8,8 bilhões
Benefícios: 11,7 milhõesValor: R$ 100,6 bilhões
Benefícios: 4,6 milhõesValor: R$ 34 bilhões
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
1010
Benefícios da Previdência Social
Salário Maternidade
Auxílio-doença
Aposentadoria por invalidez
Aposentadoria por idade
Aposentadoria especial
Auxílio-acidente
Pensão por morte
Auxílio-reclusão
Proteção para a família
1111
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e Percentual de Pobres* no Brasil, por Idade, com e sem Transferência Previdenciárias – 2008sem Transferência Previdenciárias – 2008
(Inclusive Área Rural da Região Norte)
Fonte: PNAD/IBGE – 2008.Elaboração: SPSMPS.Obs: Foram considerados apenas os habitantes de domicílios onde todos os moradores declararam a integralidade de seus rendimentos. * Linha de Pobreza = ½ salário mínimo.
100,0%
Idade (em anos)
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 750,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
80,0%
90,0%
% d
e P
ob
res
"Com Transferências Previdenciárias" "Sem Transferências Previdenciárias"
Sem transferênciasPrevidenciárias
Com transferênciasPrevidenciárias
+ 22,6 milhões+ 22,6 milhõesde pessoas pobresde pessoas pobres
1212
Fonte: Elaboração CGEP/DRGPS/SPS/MPS a partir de dados do IBGE, MPS e IPEADATA
Ganho real do SM beneficia 18,2 milhões de segurados (67,4%)
Reajuste Piso Previdenciário/Salário Mínimo
Desenvolvimento Local
Inflação
Reajuste Piso Previdenciário, Inflação e Ganho Real2003 - 2009
1313
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
33,8%33,8%
Desenvolvimento LocalDesenvolvimento LocalPagamentos da Previdência superam FPM em 3.449 dos
municípios brasileiros (61,9%), em 2008
23,9%23,9%
5,2%5,2%
6,9%6,9%30%30%
1414
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Melhoria do AtendimentoMelhoria do Atendimento
Aposentadoria em 30 minutos
Reconhecimento Automático de Direitos
Ampliação da Rede de Atendimento
Extrato de Informações Previdenciárias
Carta aos Segurados
1515
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Expansão + Recuperação da
Rede de Agências
PEX: 720
Obras: 318
R$ 911 milhões
PEX: 104Obras: 31
R$ 103,7 milhões
PEX: 339Obras: 90
R$ 357,2 milhões
PEX: 29Obras: 55
R$ 104 milhões
PEX: 172Obras: 112
R$ 256,8 milhões
PEX: 76Obras: 30
R$ 89,1 milhões
Total do Brasil
1616
Nº APS: 53PEX: 38Obras: 17R$ 49 milhões
Expansão + recuperação da rede de Expansão + recuperação da rede de atendimento no Paranáatendimento no Paraná
Agências existentes
Expansão da rede
1717
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Sustentabilidade da Sustentabilidade da Previdência PúblicaPrevidência Pública
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. * Elaborado a partir da Projeção de 2009 do RGPS do Ministério do Planejamento, conforme relatório de avaliação fiscal do 4º bimestre.
Evolução da Arrecadação, Despesa e Evolução da Arrecadação, Despesa e Necessidade de Financiamento RGPS Necessidade de Financiamento RGPS UrbanoUrbano
2003-2009 em R$ bilhões nominais
19
77,8
90,686,5
102,4
118,6
133,2
148,6
159,6
178,7
8,711,8 13,5 13,5 12,4
1,2 1,8
105,1
119,7
136,2
158,4
176,9
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
140,0
160,0
180,0
200,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção MPOG*
Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Evolução da Arrecadação, Despesa e Evolução da Arrecadação, Despesa e
Necessidade de Financiamento RGPS Necessidade de Financiamento RGPS RuralRural 2003-2009 em R$ bilhões nominais
20
2,9 3,2 3,3 3,8 4,25,0 4,9
20,6
23,3
27,4
32,4
36,7
40,0
44,6
17,7
20,2
24,0
28,6
32,4
35,0
39,7
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 projeção*
Arrecadação líquida Despesas com benefícios do RGPS Necessidade de financiamento
Fonte: SPS/MPS - Elaboração: SPS/MPS. * Elaborado a partir da Projeção de 2009 do RGPS do Ministério do Planejamento, conforme relatório de avaliação fiscal do 4º bimestre.
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Fonte: IBGE.Elaboração: SPS/MPS.
Projeção da diminuição da taxa de Projeção da diminuição da taxa de fecundidade no Brasil (IBGE)fecundidade no Brasil (IBGE)
Revisão 2008 - Projeção da população IBGE Taxa de fecundidade total Brasil 1980-2050
2008=1.86
2000=2.39
0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
4.5
1980
1983
1986
1989
1992
1995
1998
2001
2004
2007
2010
2013
2016
2019
2022
2025
2028
2031
2034
2037
2040
2043
2046
2049
ano
taxa
de
fecu
nd
idad
e
2028 a 2050 = 1.5
2121
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Fonte: IBGE.Elaboração; SPS/MPS.
Projeção de aumento da expectativa de vida aos Projeção de aumento da expectativa de vida aos 60 anos no Brasil (IBGE)60 anos no Brasil (IBGE)
2222
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
Projeção da População Brasileira até 2050, Projeção da População Brasileira até 2050, Segundo Revisões de 2004 e 2008Segundo Revisões de 2004 e 2008
Fonte: IBGE.Elaboração: SPS/MPS.
2323
Gestão Estratégicade Pessoas
Modernização daInfra-estrutura
Foco na Gestão e noControle Social
Excelência doAtendimento
Fortalecimento daProteção Social
VisãoSer reconhecida como patrimônio dos trabalhador e sua família,
pela sustentabilidade dos regimes previdenciários e pela excelência na gestão, cobertura e atendimento
MissãoGarantir proteção ao trabalhador e sua família, por meio de
sistema público de política previdenciária solidária, inclusiva e sustentável, com objetivo de promover o bem-estar social.
Dir
ecio
nad
ore
s E
str
até
gic
os
Direcionadores Estratégicos da Previdência Social
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social
2424
Central de Atendimento: 135
www.previdencia.gov.br
Proteção para o trabalhador e sua
família
Ministério daMinistério daPrevidência SocialPrevidência Social