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Parlamento Europeu2019-2024

Comissão do Ambiente, da Saúde Pública e da Segurança Alimentar

2020/2134(INI)

14.10.2020

ALTERAÇÕES1 - 160Projeto de parecerSimona Baldassarre(PE655.977v01-00)

Os efeitos das alterações climáticas nos direitos humanos e o papel dos defensores do ambiente nesta matéria(2020/2134(INI))

AM\1215746PT.docx PE658.777v01-00

PT Unida na diversidade PT

AM_Com_NonLegOpinion

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PT

Alteração 1Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerCitação 1 (nova)

Projeto de parecer Alteração

- Tendo em conta a Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia,

Or. en

Alteração 2Rovana PlumbProjeto de parecerConsiderando A


A. Considerando que todas as pessoas, comunidades locais ou populações têm o direito de exercer plenamente os seus direitos humanos, consagrados na Declaração Universal dos Direitos do Homem;

A. Considerando que todas as pessoas, comunidades locais e populações têm o direito de ser orientadas pelos fins e objetivos da Carta das Nações Unidas, da Declaração Universal dos Direitos do Homem, dos Pactos Internacionais sobre Direitos Humanos e de outros instrumentos pertinentes, como, por exemplo, a Convenção-Quadro nas Nações Unidas sobre Alterações Climáticas, o Acordo de Paris e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável;

Or. en

Alteração 3Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A


A. Considerando que todas as A. Considerando que todos os seres

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PT

pessoas, comunidades locais ou populações têm o direito de exercer plenamente os seus direitos humanos, consagrados na Declaração Universal dos Direitos do Homem;

humanos têm o direito de exercer plenamente os seus direitos humanos e liberdades fundamentais sem discriminação, conforme consagrados na Declaração Universal dos Direitos do Homem e na Carta dos Direitos Fundamentais da União Europeia;

Or. en

Alteração 4Antoni Comín i OliveresProjeto de parecerConsiderando A



A. Considerando que todas as pessoas, comunidades locais ou populações têm o direito de exercer plenamente os seus direitos humanos, consagrados na Declaração Universal dos Direitos do Homem, tendo em conta, em especial, direitos como o direito à vida, à saúde alimentar, a água potável segura e ao saneamento, à saúde, a habitação, à auto-determinação, ao emprego e ao desenvolvimento, conforme descrito na Resolução 41/21 do Conselho dos Direitos Humanos da ONU, e apelando simultaneamente ao reconhecimento mundial do direito a um ambiente saudável;

Or. en

Alteração 5Traian BăsescuProjeto de parecerConsiderando A

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PT



A. Considerando que todas as pessoas, comunidades locais ou populações têm o direito de exercer plenamente os seus direitos humanos, consagrados na Carta Internacional dos Direitos Humanos;

Or. en

Alteração 6Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-A (novo)


A-A. Considerando que, na primeira conferência da ONU sobre o ambiente, em 1972, a comunidade internacional apoio a noção de interdependência e reciprocidade entre os seres humanos e o ambiente, segundo a qual um ambiente saudável é essencial para exercer plenamente um amplo leque de direitos humanos; que a situação de emergência climática e ambiental, declarada pelo Parlamento Europeu em novembro do ano passado, representa um desafio adicional a este respeito;

Or. enAlteração 7Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando A-A (novo)


A-A. Considerando que todos os seres humanos têm direito a um bom estado ambiental, a habitats saudáveis e a um planeta habitável; que a justiça climática implica que tenhamos de adaptar as nossas emissões de CO2 e as nossas políticas climáticas, de modo a salvaguardarmos o exercício desses

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PT

direitos no que se refere a todas as gerações atuais e futuras;

Or. en

Alteração 8Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando A-B (novo)


A-B. Considerando que as alterações climáticas estão a ocorrer a nível mundial, tendo, no entanto, maior impacto nos países e comunidades menos responsáveis pelas mesmas; que os impactos são mais pronunciados junto das populações que mais dependem dos recursos naturais para a sua subsistência e/ou que menos preparadas estão para responder a catástrofes naturais, como secas, aluimentos, cheias e furacões; que as pessoas que dispõem de menos recursos financeiros para se adaptarem serão as mais afetadas e as que mais sofrerão os impactos das alterações climáticas;

Or. en

Alteração 9Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-B (novo)


A-B. Considerando que o preâmbulo do Acordo de Paris deixa claro que, ao tomarem medidas para dar resposta às alterações climáticas, todos os Estados devem respeitar, promover e ter em conta as suas obrigações em matéria de direitos humanos;

Or. en

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PT

Alteração 10Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-C (novo)


A-C. Considerando que a consciencialização e preocupação crescentes, entre a população em geral, quanto aos impactos das alterações climáticas e à degradação ambiental proporcionam um ímpeto ao ativismo ambiental, de um modo geral, e à participação ativa dos defensores do ambiente em particular;

Or. en

Alteração 11Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-D (novo)


A-D. Considerando que o aumento da procura mundial de acesso a recursos naturais resulta, muitas vezes, numa exploração incomportável do ambiente natural e humano por parte de empresas ou do Estado, colocando o cidadão comum na linha da frente da proteção das terras, alimentos, património cultural, comunidades e populações contra os impactos das alterações climáticas, da extração e proliferação dos combustíveis fósseis, da desflorestação, da exploração madeireira ilegal e da apropriação ilegal de terras;

Or. en

Alteração 12Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-E (novo)

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PT


A-E. Considerando que tem sido relatado um aumento dos assassinatos de defensores do ambiente em todo o mundo, tendo o número de defensores do ambiente assassinados quadruplicado nos últimos dez anos1-A, com uma taxa de morte que está a crescer e que em 2019 foi, em média, superior a quatro ativistas mortos semanalmente1-B; que a maioria (90 %) dos homicídios relatados ocorreu na América Central e do Sul e no Sudeste Asiático, sendo estas regiões nas quais se situam alguns dos locais com os maiores níveis de biodiversidade do mundo;

__________________1-A Relatório do EEB intitulado “The harassment of environmental defenders in the EU – a case study” [O assédio dos defensores do ambiente na UE – um estudo de caso], de 16 de dezembro de 2019.1-B https://www.globalwitness.org/documents/19938/Defending_Tomorrow_EN_high_res_-_July_2020.pdf

Or. en

Alteração 13Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-F (novo)


A-F. Considerando que, de acordo com o Relator Especial sobre a situação dos defensores dos direitos humanos2-A os defensores do ambiente são alvo de várias outras ameaças e violações, que incluem ataques violentos e ameaças às suas famílias, desaparecimentos forçados, vigilância ilegal, proibições de viajar, chantagem, assédio sexual, assédio

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PT

judicial e uso da força para dispersar manifestações pacíficas;

__________________2-A https://www.frontlinedefenders.org/en/file/1625/download?token=BaRRh5uE

Or. en

Alteração 14Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-G (novo)


A-G. Considerando que a vulnerabilidade dos defensores do ambiente é ainda mais agravada pela falta de mecanismos de Estado de direito eficientes, o que leva a que os agressores fiquem impunes;

Or. en

Alteração 15Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando A-H (novo)


A-H. Considerando que de acordo com o estudo do Gabinete Europeu do Ambiente (EEB)3-A, também na UE ocorre assédio de defensores do ambiente, tendo sido relatados 13 casos em 2018, sendo que, de acordo com o relatório, existem Estados-Membros que não têm qualquer legislação relacionada com o assédio de defensores do ambiente, e vários deles declararam não ter conhecimento da aplicação de punições por motivo de assédio;

__________________3-A https://eeb.org/library/the-harassment-of-environmental-defenders-in-the-

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PT

european-union-a-case-study-report/

Or. en

Alteração 16Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerConsiderando B


B. Considerando que o nexo de causalidade entre as alterações climáticas e as violações dos direitos humanos de qualquer população deve ser cientificamente verificado;

Suprimido

Or. en

Alteração 17Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando B



Suprimido

Or. en

Alteração 18Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerConsiderando B



Suprimido

Or. en

PE658.777v01-00 10/73 AM\1215746PT.docx

PT

Alteração 19Antoni Comín i OliveresProjeto de parecerConsiderando B



Suprimido

Or. en

Alteração 20Alessandra MorettiProjeto de parecerConsiderando B



Suprimido

Or. en

Alteração 21Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerConsiderando B



B. Considerando que, no seu preâmbulo, o Acordo de Paris reconhece que as alterações climáticas são uma preocupação partilhada da humanidade e que, ao tomarem medidas para dar resposta às alterações climáticas, as partes no Acordo devem respeitar, promover e ter em conta as respetivas obrigações em matéria de direitos humanos;

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PT

Or. en

Alteração 22Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerConsiderando B



B. Considerando que o nexo de causalidade entre as alterações climáticas e as violações dos direitos humanos de qualquer população se encontra cientificamente verificado;

Or. en

Alteração 23Antoni Comín i OliveresProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)


B-A. Considerando, pelas razões que precedem, que a UE, os seus Estados-Membros e outros países desenvolvidos e emergentes têm uma obrigação moral de fazer face às alterações climáticas e de proteger os direitos humanos, que é também uma obrigação jurídica, nos termos do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos, do Pacto Internacional sobre os Direitos Económicos, Sociais e Culturais ou do Acordo de Paris, entre outros tratados internacionais;

Or. en

Alteração 24Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)

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PT


B-A Considerando que os direitos humanos estão estreitamente relacionados com as alterações climáticas, atendendo aos efeitos devastadores destas não apenas no ambiente mas também a nível da prosperidade; que as alterações climáticas afetam o direito à vida, à saúde, à água, à habitação, a alimentos e a meios de subsistência;

Or. en

Alteração 25Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)


B-A. Considerando que os impactos das alterações climáticas são vividos de forma diferente por mulheres e homens; que as mulheres estão sub-representadas nas instituições com poder decisório em matéria ambiental e de alterações climáticas; que existem diferenças de género no que se refere aos efeitos das alterações climáticas, bem como a nível das estratégias de adaptação e atenuação; que as mulheres estão mais vulneráveis e se deparam com riscos e encargos acrescidos por vários motivos, que vão desde um acesso desigual a recursos, educação, oportunidades de emprego e direitos fundiários, a normas e papéis sociais e culturais, passando ainda pelas suas diversas experiências intersetoriais;

Or. en

Alteração 26Alessandra MorettiProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)

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PT


B a. Considerando que as consequências negativas das alterações climáticas põem em causa as perspetivas de desenvolvimento dos países e aprofundam as disparidades de género já existentes que resultam de numerosos fatores socioeconómicos, institucionais, culturais e políticos;

Or. en

Alteração 27Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine GrisetProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)


B-A. Considerando que a globalização provoca um aumento significativo na produção de bens de consumo e, em última instância, a destruição dos espaços naturais onde vivem as populações indígenas;

Or. fr

Alteração 28Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerConsiderando B-A (novo)


B-A. Considerando que a Convenção de Aarhus obriga os Estados a proteger de qualquer assédio, punição ou perseguição as pessoas que exercem os seus direitos ambientais;

Or. en

Alteração 29Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando B-B (novo)

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PT


B-B. Considerando que os cidadãos dos países industrializados podem chegar a emitir mais de cem vezes a quantidade de CO2 emitida pelo cidadãos dos países menos desenvolvidos; que o que precede exige uma orçamentação do carbono, para assegurar uma divisão equitativa do orçamento remanescente no domínio do carbono;

Or. en

Alteração 30Alessandra MorettiProjeto de parecerConsiderando B-B (novo)


B-B. Considerando que as alterações climáticas podem provocar conflitos e ameaçar a segurança mundial, sobretudo em regiões nas quais os Estados são frágeis e governados de forma não democrática; que as alterações ambientais também podem gerar conflitos relacionados com terras e recursos, que, por sua vez, podem conduzir à deslocação de pessoas; que no que se refere aos refugiados climáticos e às pessoas deslocadas internamente por motivos ambientais a situação é pior para as pessoas vulneráveis como as mulheres e as raparigas, que se encontram expostas a violações dos seus direitos básicos e que muitas vezes são vítimas de tráfico de seres humanos e exploração sexual;

Or. en

Alteração 31Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine GrisetProjeto de parecerConsiderando B-B (novo)

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PT


B-B. Considerando que a União Europeia continua a ser uma das regiões do mundo que provoca mais desflorestação importada, representando cerca de 39 % da pegada global, o que, por conseguinte, provoca a destruição de ecossistemas que abrigam populações locais a milhares de quilómetros de distância;

Or. fr

Alteração 32Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerConsiderando B-B (novo)


B-B. Considerando que em março de 2019 o Conselho dos Direitos Humanos da ONU adotou a Resolução A/HRC/40/L.22/Rev.1, intitulada «Recognizing the contribution of environmental human rights defenders to the enjoyment of human rights, environmental protection and sustainable development» [Reconhecer o contributo dos defensores dos direitos humanos no domínio ambiental para o usufruto dos direitos humanos, a proteção do ambiente e o desenvolvimento sustentável];

Or. en

Alteração 33Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerConsiderando B-B (novo)


B-B. Considerando que a Resolução 40/22 do Conselho dos Direitos Humanos da ONU reconheceu o contributo dos defensores dos direitos humanos no

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PT

domínio ambiental para o usufruto dos direitos humanos, a proteção do ambiente e o desenvolvimento sustentável;

Or. en

Alteração 34Sirpa PietikäinenProjeto de parecerConsiderando B-C (novo)


B-C. Considerando que as políticas climáticas irresponsáveis implementadas por alguns governos podem ser consideradas um ecocídio e um crime contra a humanidade;

Or. en

Alteração 35Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerConsiderando B-C (novo)


B-C. Considerando que o Tribunal Europeu dos Direitos Humanos determinou inequivocamente que vários tipos de degradação ambiental podem conduzir a violações de direitos humanos substantivos, como o direito à vida, à vida privada e familiar e a um usufruto pacífico da habitação, bem como à violação da proibição de tratamentos desumanos e degradantes;

Or. en

Alteração 36Alessandra MorettiProjeto de parecerConsiderando B-C (novo)

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PT


B-C. Considerando que nenhuma emergência deverá jamais ser utilizada para erodir as instituições democráticas ou para pôr em causa os direitos fundamentais; que todas as medidas serão sempre adotadas através de um processo democrático;

Or. en

Alteração 37Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLProjeto de parecerN.º 1


1. Considera necessário intervir para ajudar as populações locais sempre que se comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais;

Suprimido

Or. en

Alteração 38Sirpa PietikäinenProjeto de parecerN.º 1



Suprimido

Or. en

PE658.777v01-00 18/73 AM\1215746PT.docx

PT

Alteração 39Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 1



Suprimido

Or. en

Alteração 40Traian BăsescuProjeto de parecerN.º 1



1. Considera necessário intervir e proteger os direitos humanos, bem como evitar e corrigir as violações de direitos humanos das populações locais sempre que se comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais; reconhece que as alterações climáticas podem ter impacto no exercício dos direitos humanos e, em especial, do direito à vida, à saúde, a alimentos e à água, bem como em direitos de propriedade; sublinha a importância, no domínio das alterações climáticas, de uma abordagem assente em direitos para a conceção de políticas a todos os níveis;

Or. en

Alteração 41Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 1


1. Considera necessário intervir para ajudar as populações locais sempre que se

1. Considera que as alterações climáticas ameaçam o exercício de vários

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PT

comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais;

direitos humanos, incluindo o direito à vida, à água e a saneamento, a alimentos, à saúde, à habitação, à auto-determinação, à cultura e ao desenvolvimento;

Or. en

Alteração 42Hermann Tertsch, Margarita de la Pisa CarriónProjeto de parecerN.º 1



1. Considera necessário apoiar as populações locais sempre que se comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais; assinala que as medidas da União neste domínio devem respeitar a soberania dos Estados democráticos e centrar a sua atuação nas áreas em que a população está sujeita a regimes antidemocráticos;

Or. es

Alteração 43Margarita de la Pisa CarriónProjeto de parecerN.º 1



1. Considera necessário apoiar as populações locais sempre que se comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais; assinala que as medidas da União neste domínio devem respeitar a soberania dos Estados democráticos e centrar a sua atuação nas áreas em que a população está sujeita a regimes antidemocráticos;

Or. es

Alteração 44Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine Griset

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PT

Projeto de parecerN.º 1



1. Considera necessário intervir, na estrita observância dos limites aplicáveis a qualquer ingerência, para ajudar as populações locais sempre que se comprove que as alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais;

Or. fr

Alteração 45Antoni Comín i OliveresProjeto de parecerN.º 1



1. Considera necessário intervir para ajudar as populações locais e mais vulneráveis sempre que se comprove que os efeitos das alterações climáticas prejudicam o exercício dos seus direitos fundamentais;

Or. en

Alteração 46Alessandra MorettiProjeto de parecerN.º 1-A (novo)


1-A. Salienta que existem sólidos elementos de prova segundo os quais o impacto na saúde no que se refere a doenças sensíveis ao clima (como a subnutrição) e a incidência de doenças infecciosas variam em função do género; constata com preocupação a elevada taxa de mortalidade feminina em contexto de desastre; insta à integração da perspetiva de género em políticas e programas de desenvolvimento sustentável, para garantir que os direitos das mulheres e

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PT

das raparigas – incluindo em matéria de saúde e direitos sexuais e reprodutivos (SDSR), a par dos serviços de saúde necessários – e a promoção da igualdade de género e da justiça climática são incluídos através dos documentos de estratégia;

Or. en

Alteração 47Andreas GlückProjeto de parecerN.º 1-A (novo)


1-A. Salienta que o aquecimento está a ocorrer a nível mundial e que são oportunas respostas coordenadas internacionalmente; observa que, tratando-se do maior mercado mundial de carbono, o RCLE-UE constitui atualmente a maior fonte de procura de créditos de carbono internacionais, tornando-o o principal impulsionador de investimentos em energia limpa nos países em desenvolvimento e nas economias em transição; insta a Comissão a implementar rapidamente o artigo 6.º do Acordo de Paris, sob a forma de um quadro claro e sólido que sirva para ligar os mercados de carbono e para manter o RCLE-UE aberto para efeitos de transferências internacionais para lá da fase 3;

Or. en

Alteração 48Milan Brglez, Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 1-A (novo)


1-A Considera que o empenho da UE é necessário para ajudar as populações locais a usufruir, em termos gerais, dos

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PT

seus direitos humanos e liberdades fundamentais e, em particular, do seu direito a um nível de vida digno, sempre que tais direitos sejam comprometidos por consequências das alterações climáticas e da degradação ambiental antropogénica;

Or. en

Alteração 49Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 1-A (novo)


1-A. Reconhece que os efeitos adversos das alterações climáticas aumentarão exponencialmente, dependendo da dimensão das alterações climáticas que em última instância se venham a materializar; por conseguinte, considera que para combater as alterações climáticas são necessárias medidas internacionais relacionadas com os direitos humanos;

Or. en

Alteração 50Sirpa PietikäinenProjeto de parecerN.º 1-A (novo)


1-A. Insta a Comissão a introduzir e a aplicar, nas suas políticas, uma ferramenta de orçamentação do carbono;

Or. en

Alteração 51Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 1-B (novo)

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PT


1-B Insta a que se adote, a nível das políticas internas e externas, uma abordagem comum no que se refere à implementação do Acordo de Paris e da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, no máximo respeito pelos direitos humanos;

Or. en

Alteração 52Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 1-C (novo)


1-C. Salienta que as alterações climáticas têm consequências dramáticas para os direitos humanos nos países em desenvolvimento; recorda que segundo o relatório do Relator Especial das Nações Unidas sobre a pobreza extrema e os direitos humanos, de 25 de junho de 2019, sobre as alterações climáticas e a pobreza, as alterações climáticas representam uma ameaça para os países desenvolvidos, tornando-os mais vulneráveis e expostos a essas mesmas alterações e menos equipados para resistir aos respetivos impactos devastadores, que incluem crises alimentares e hídricas, destruição física causada por catástrofes naturais, deslocações e tensões crescentes em relação a recursos escassos;

Or. en

Alteração 53Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 1-D (novo)

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PT


1-D. Considera que a degradação ambiental é uma das ameaças mais graves e prementes à capacidade de as gerações atuais e futuras usufruírem do direito à vida e protegerem o direito humano à vida; considera necessário incorporar um direito relativo ao clima na Carta dos Direitos Humanos; insta todos os órgãos pertinentes a incluírem um tal direito nos seus debates;

Or. en



2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem provas científicas e/ou através de ações suscetíveis de prejudicar os interesses de desenvolvimento das comunidades locais; reconhece que os direitos humanos das comunidades locais são desrespeitados mesmo quando estas são deixadas desamparadas face ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de terras»;

Suprimido

Or. es

Alteração 55Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 2

AM\1215746PT.docx 25/73 PE658.777v01-00

PT



Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en

Alteração 57Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 2


2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem

Suprimido

PE658.777v01-00 26/73 AM\1215746PT.docx

PT

provas científicas e/ou através de ações suscetíveis de prejudicar os interesses de desenvolvimento das comunidades locais; reconhece que os direitos humanos das comunidades locais são desrespeitados mesmo quando estas são deixadas desamparadas face ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de terras»;

Or. en




Suprimido

Or. en



2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem provas científicas e/ou através de ações suscetíveis de prejudicar os interesses de desenvolvimento das comunidades locais; reconhece que os direitos humanos das comunidades locais são desrespeitados

2. Salienta as contundentes provas científicas que apontam para a necessidade de agir rapidamente para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa, a fim de evitar impactos desastrosos das alterações climáticas;

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PT

mesmo quando estas são deixadas desamparadas face ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de terras»;

Or. en

Alteração 60Alessandra MorettiProjeto de parecerN.º 2



2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem provas científicas; reconhece que os direitos humanos das comunidades locais são desrespeitados mesmo quando estas são deixadas desamparadas face ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de terras»;

Or. en




2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem provas científicas e/ou através de ações suscetíveis de prejudicar os interesses de desenvolvimento das comunidades locais; reconhece que os direitos humanos e fundiários das comunidades locais são desrespeitados, sobretudo quando estas são deixadas desamparadas face aos interesses e ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de

PE658.777v01-00 28/73 AM\1215746PT.docx

PT

terras»;

Or. en




2. Considera que as alterações climáticas não devem ser abordadas sem provas científicas e/ou através de ações suscetíveis de prejudicar os interesses de desenvolvimento das comunidades locais; reconhece que os direitos humanos das comunidades locais são violados mesmo quando estas são deixadas desamparadas face ao poder excessivo dos interesses especulativos privados, o que pode levar a fenómenos como a «apropriação ilegal de terras»;

Or. en



2-A. Recorda que, até à data, os Estados partes no Acordo de Paris não apresentaram uma formulação incisiva com vista a integrar uma abordagem assente em direitos na execução dos compromissos assumidos nesse acordo; assim, insta os Estados partes na COP26 a integrarem plenamente os direitos humanos e os princípios sociais e ambientais reiterados no preâmbulo do Acordo de Paris, incluindo os direitos dos povos indígenas, a participação do público, a igualdade de género, a salvaguarda da segurança alimentar e a erradicação da fome, uma transição justa e a integridade ecossistémica no âmbito

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PT

do chamado Manual do Acordo de Paris;

Or. en

Alteração 64Andreas GlückProjeto de parecerN.º 2-A (novo)


2-A. Salienta o caráter indispensável das oportunidades de desenvolvimento humano para todos; frisa os riscos de violação de direitos humanos nas cadeias internacionais de abastecimento de produtos de base, tanto no que se refere à energia convencional como a energias renováveis e à tecnologia verde, como, por exemplo, sob a forma de trabalho infantil nas minas de cobalto que fornecem a cadeia mundial de baterias de iões de lítio; insta a Comissão a ter em conta as implicações em matéria de direitos humanos ao avaliar as opções tecnológicas da União em termos energéticos e de transportes;

Or. en

Alteração 65Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 2-A (novo)


2-A. Manifesta a sua preocupação em relação às violações dos direitos humanos de comunidades locais decorrentes do fenómeno de «apropriação ilegal de terras», que é estimulado, designadamente, pelo poder excessivo de interesses especulativos privados, incluindo interesses relacionados com empresas estabelecidas na UE, bem como

PE658.777v01-00 30/73 AM\1215746PT.docx

PT

pela inação das autoridades estatais e dos intervenientes internacionais;

Or. en

Alteração 66Hermann Tertsch, Margarita de la Pisa CarriónProjeto de parecerN.º 2-A (novo)


2-A. Reconhece que deve ser evitada a instrumentalização dos problemas das comunidades locais e indígenas para fins políticos e ideológicos e defende uma cooperação reforçada a nível internacional para identificar e proteger as populações mais vulneráveis.

Or. es

Alteração 67Margarita de la Pisa CarriónProjeto de parecerN.º 2-A (novo)


2-A. Reconhece que deve ser evitada a instrumentalização dos problemas das comunidades locais e indígenas para fins políticos e ideológicos e defende uma cooperação reforçada a nível internacional para identificar e proteger as populações mais vulneráveis.

Or. es



2-A. Salienta a importância do conceito de «justiça climática» ao tomar medidas

AM\1215746PT.docx 31/73 PE658.777v01-00

PT

para combater as alterações climáticas;

Or. en

Alteração 69Milan BrglezProjeto de parecerN.º 2-B (novo)


2-B. Salienta que o aumento da concorrência mundial em relação ao acesso a recursos naturais resulta, muitas vezes, numa exploração incomportável do ambiente natural e humano por parte de empresas ou do Estado; neste contexto, insta a Comissão, os Estados-Membros e as empresas a respeitarem e promoverem os princípios orientadores das Nações Unidas sobre empresas e direitos humanos e o Guia da OCDE sobre o dever de diligência, a fim de evitar, reduzir e corrigir danos causados ao ambiente e à biodiversidade, tendo em conta obrigações e compromissos no sentido de garantir o usufruto de um ambiente seguro, limpo, saudável e sustentável; manifesta a sua preocupação quanto ao facto de determinados acordos de investimento internacionais, como o Tratado da Carta da Energia, poderem, em Estados partes no referido tratado, fazer valer os interesses de empresas multinacionais em detrimento de normas ambientais juridicamente vinculativas; exorta a Comissão a propor legislação a nível da UE relacionada com a devida diligência e a responsabilidade das empresas, observando que vários países já têm legislação dessa natureza;

Or. en

Alteração 70Margarita de la Pisa CarriónProjeto de parecerN.º 2-B (novo)

PE658.777v01-00 32/73 AM\1215746PT.docx

PT


2-B. Considera necessário assegurar a proteção, no território da União, das populações mais afetadas pela sua economia e modo de vida devido à intensa atividade legislativa desenvolvida no âmbito do Pacto Ecológico sob o pretexto de combater as alterações climáticas e proteger o ambiente; assinala que a crise económica, juntamente com as novas políticas climáticas, pode agravar a situação das pessoas mais desfavorecidas na União Europeia;

Or. es

Alteração 71Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 2-B (novo)


2-B. Insta a um maior apoio internacional aos direitos fundiários dos povos indígenas, o que contribuiria para limitar o aquecimento global; insta todos os Estados-Membros a ratificarem sem demora a Convenção da OIT sobre Povos Indígenas e Tribais, de 1989 (n.º 169);

Or. en

Alteração 72Sirpa PietikäinenProjeto de parecerN.º 2-B (novo)


2-B Considera que a UE deve reconhecer o estatuto de refugiado

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PT

climático e conceder asilo a refugiados climáticos e defensores de direitos humanos e ambientais;

Or. en

Alteração 73Milan Brglez, Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 2-C (novo)


2-C. Reconhece que as organizações da sociedade civil são intervenientes fundamentais no domínio do ativismo, da sensibilização e da educação relacionada com os impactos das alterações climáticas e da degradação ambiental; reconhece, além disso, o seu papel enquanto agentes da ação externa ambiental da UE; insta os Estados-Membros e os governos de todo o mundo a assegurarem um ambiente seguro e favorável para as atividades das organizações da sociedade civil, no geral, e para as ONG e os defensores do ambiente em particular, nomeadamente ao garantir que podem exercer os seus direitos humanos conforme consagrados no direito internacional, incluindo a liberdade de opinião, de expressão, de reunião pacífica e de associação, em linha e fora de linha, bem como a adotarem e aplicarem legislação que garanta uma investigação célere e independente das violações, a acusação dos alegados perpetradores e vias de recurso judicial efetivas;

Or. en

Alteração 74Sirpa PietikäinenProjeto de parecerN.º 2-C (novo)

PE658.777v01-00 34/73 AM\1215746PT.docx

PT


2-C. Insta a Comissão a apoiar o desenvolvimento de redes locais, em cooperação com NGO locais ou mundiais, a fim de prestar ajudar às pessoas que correm perigo iminente, bem como para obter informações sobre a situação no terreno;

Or. en

Alteração 75Milan BrglezProjeto de parecerN.º 2-D (novo)


2-D. Insta a Comissão a elaborar critérios de elegibilidade para subvenções da UE ao abrigo dos quais as pequenas ONG passem, também elas, a poder aceder a fundos para os quais, atualmente, são obrigadas a celebrar uma parceria com ONG de maiores dimensões para se tornarem elegíveis;

Or. en



3. Salienta que a utilização abusiva dos termos «urgência» ou «emergência» relativamente às alterações climáticas pode banalizar tanto a sua importância como a avaliação dos seus efeitos nas populações menos protegidas;

Suprimido

Or. en

Alteração 77Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick Federley

AM\1215746PT.docx 35/73 PE658.777v01-00

PT




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en




Suprimido

PE658.777v01-00 36/73 AM\1215746PT.docx

PT

Or. en




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en




3. Salienta que a utilização generalizada dos termos «urgência» ou «emergência» relativamente às alterações climáticas pode ofuscar a importância dos respetivos efeitos e prejudicar a avaliação dos seus efeitos nas populações menos protegidas; considera, simultaneamente, que poderão verificar-se impactos

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PT

climáticos e ambientais extremos e efeitos adversos generalizados a nível dos direitos humanos, não obstante o facto de serem alcançados os contributos determinados a nível nacional (CDN);

Or. en

Alteração 83Rovana PlumbProjeto de parecerN.º 3



3. Salienta que a utilização abusiva dos termos «urgência» ou «emergência» relativamente às alterações climáticas pode sustentar tanto a sua importância como a avaliação dos seus efeitos nas populações menos protegidas;

Or. en

Alteração 84Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 3-A (novo)


3-A. Reitera que se deve garantir que as iniciativas destinadas a reforçar o quadro regulamentar e político para as empresas e os direitos humanos a nível da UE tenham plenamente em conta, no que toca aos Estados-Membros e às empresas, as respetivas obrigações de direitos humanos relacionadas com a proteção do ambiente;

Or. en


PE658.777v01-00 38/73 AM\1215746PT.docx

PT


4. Considera que a prossecução excessiva da neutralidade climática por parte dos países desenvolvidos pode prejudicar o crescimento e os direitos dos países em desenvolvimento;

Suprimido

Or. es




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en

Alteração 88Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros Kokkalis

AM\1215746PT.docx 39/73 PE658.777v01-00

PT




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en


PE658.777v01-00 40/73 AM\1215746PT.docx

PT



Suprimido

Or. en




4. Considera que a impunidade com que os Estados e as empresas atuaram no passado lesaram, muitas vezes, as possibilidades de crescimento e os direitos humanos dos países em desenvolvimento; salienta que a UE deve suportar uma parte dos custos da neutralidade climática, sobretudo no âmbito dos efeitos da pandemia de COVID-19, que está a conduzir a uma recessão económica;

Or. en




4. Recorda a meta da UE de atingir a neutralidade climática, o mais tardar, até 2050, e sublinha que a UE deve liderar, de modo a que os demais países reforcem a sua ambição em matéria de clima; insta a uma diplomacia climática ativa da UE, que incorpore uma abordagem baseada em direitos;

Or. en

AM\1215746PT.docx 41/73 PE658.777v01-00

PT

Alteração 94Rovana PlumbProjeto de parecerN.º 4



4. Considera que o objetivo de neutralidade climática assumido por todos os países pode contribuir para o seu crescimento sustentável e direitos;

Or. en




4. Considera que a prossecução excessiva da neutralidade climática por parte dos países desenvolvidos pode prejudicar o crescimento e os direitos dos países em desenvolvimento; reconhece que os combustíveis fósseis continuam a ser o recurso energético mais económico, fiável e seguro atualmente disponível em vários países em desenvolvimento que carecem de um plano estratégico de longo prazo para realizarem a transição para formas de energia alternativas, mantendo, ao mesmo tempo, a funcionalidade dos seus sistemas socioeconómicos;

Or. en



4-A. Saúda a intenção da Comissão, expressa na comunicação sobre o Pacto Ecológico Europeu, bem como na

PE658.777v01-00 42/73 AM\1215746PT.docx

PT

comunicação sobre a Estratégia de Biodiversidade da UE para 2030, no sentido de analisar uma possível revisão do Regulamento Aarhus a fim de melhorar, a nível da UE, o acesso ao recurso administrativo e judicial para cidadãos e ONG que tenham preocupações quanto à legalidade de decisões com efeitos no ambiente, de tomar medidas para melhorar o acesso destes últimos à justiça nos tribunais nacionais de todos os Estados-Membros, bem como de promover a tomada de medidas pela UE, pelos seus Estados-Membros e pela comunidade internacional, com vista a intensificar os esforços contra a criminalidade ambiental; neste sentido, insta a Comissão e os Estados-Membros a facilitarem a participação ativa na tomada de decisões a nível ambiental, incluindo a participação de organizações da sociedade civil, mulheres, crianças, jovens, povos indígenas, comunidades rurais e locais, agricultores e outras pessoas que dependam dos ecossistemas locais (incluindo a respetiva biodiversidade) de um ponto de vista social, cultural e económico; exorta os Estados-Membros a condenarem todas as formas de estigmatização relacionada com o trabalho das ONG ambientais e das pessoas envolvidas em ativismo climático e ambiental;

Or. en

Alteração 97Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 4-A (novo)


4-A. Recorda que o relatório global do Programa das Nações Unidas para o Ambiente sobre o direito ambiental constatou que apesar de o número de leis ambientais adotadas desde 1972 ter

AM\1215746PT.docx 43/73 PE658.777v01-00

PT

aumentado 38 vezes, a não implementação e aplicação integral dessas leis constitui um dos maiores desafios no que toca à atenuação das alterações climáticas, à redução da poluição e à prevenção da perda generalizada de espécies e habitats; sublinha que o reforço do Estado de direito em matéria ambiental, tanto a nível da UE como mundial, deve ser uma prioridade;

Or. en

Alteração 98Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 4-A (novo)


4-A. Recorda o princípio das «responsabilidades comuns mas diferenciadas e em função das capacidades», que atribui à União e aos Estados-Membros uma responsabilidade especial, bem como capacidade para agir; salienta que a capacidade da União é em si mesma um motivo jurídico para agir e apoiar os países menos avançados e os pequenos Estados insulares em desenvolvimento;

Or. en



4-A Salienta a importância de analisar a inclusão, nas ferramentas existentes, de

PE658.777v01-00 44/73 AM\1215746PT.docx

PT

dimensões de direitos humanos, bem como de integrar a adaptação às e a atenuação das alterações climáticas de forma mais aprofundada nas estratégias nacionais de desenvolvimento sustentável, articulando as estratégias em matéria de redução do risco de desastres, gestão do risco de desastres e adaptação às alterações climáticas;

Or. en



4-A. Rejeita o facto de as alterações climáticas e a proteção ambiental poderem ser utilizadas pela União Europeia e pelos seus ativistas como pretexto para interferir de forma ilegítima na política interna dos Estados soberanos;

Or. es



4-A. Rejeita o facto de as alterações climáticas e a proteção ambiental poderem ser utilizadas pela União Europeia e pelos seus ativistas como pretexto para interferir de forma ilegítima na política interna dos Estados soberanos;

Or. es

Alteração 102Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine Griset,

AM\1215746PT.docx 45/73 PE658.777v01-00

PT

Vincenzo SofoProjeto de parecerN.º 4-A (novo)


4-A. Recorda que os esforços de desenvolvimento sustentável nos países da UE não devem consistir numa simples transferência da poluição industrial para países terceiros;

Or. fr

Alteração 103Milan Brglez, Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 4-B (novo)


4-B. Exorta os Estados-Membros a não afrouxarem as suas normas nacionais de proteção ambiental para promover uma recuperação económica como resposta à atual crise da COVID-19 ou a crises futuras; reitera, a este respeito, que a sustentabilidade, enquanto condição fundamental para o usufruto de todos os direitos humanos sem discriminação, deve constituir a abordagem central no âmbito da elaboração de políticas, a fim de garantir que o interesse público é salvaguardado, a par do bem-estar social, ambiental e económico das comunidades locais;

Or. en

Alteração 104Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 4-B (novo)


4-B. Salienta que a democracia, protetora dos direitos humanos e liberdades fundamentais, é a única forma

PE658.777v01-00 46/73 AM\1215746PT.docx

PT

de governo compatível com o desenvolvimento sustentável e com uma proteção ambiental e climática eficaz; assinala que a corrupção e a falta de transparência se arriscam a comprometer a proteção ambiental e a ação climática; salienta que é necessária uma cooperação adequada e estruturada com as autoridades locais, o setor privado e a sociedade civil;

Or. en



4-B. Insta à adoção de uma definição jurídica e universal de refugiados climáticos, que garanta que existem formas seguras e legais de chegar à UE, e que o direito ao asilo desses refugiados é respeitado em todos os Estados-Membros; insta a uma definição jurídica e universal de pessoas deslocadas internamente por razões climáticas, que garanta que as nossas políticas externas visam a proteção dos direitos dessas pessoas;

Or. en

Alteração 106Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 4-B (novo)


4-B. Considera que o princípio da neutralidade climática acordado no Acordo de Paris é uma excelente oportunidade de alcançar um desenvolvimento qualitativo nos países

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PT

industrializados e nos países do hemisfério sul no sentido de uma aproximação das condições de vida a nível mundial;

Or. en

Alteração 107Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine Griset, Vincenzo SofoProjeto de parecerN.º 4-B (novo)


4-B. Considera que os acordos de comércio livre, ao encorajarem a importação de bens produzidos em condições humanitárias incertas, devem constituir um recurso europeu secundário face à promoção de uma abordagem local («localismo»), cuja influência positiva no ambiente é conhecida;

Or. fr

Alteração 108Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 4-B (novo)


4-B. Salienta que a UE deve estar preparada para deslocações provocadas pelo clima; reconhece a necessidade de tomar medidas adequadas para proteger os direitos humanos das populações ameaçadas pelos efeitos das alterações climáticas;

Or. en

Alteração 109Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine Griset, Vincenzo SofoProjeto de parecerN.º 4-C (novo)

PE658.777v01-00 48/73 AM\1215746PT.docx

PT


4-C. Recorda igualmente que o desenvolvimento sustentável não pode consistir na promoção de uma Europa impulsionada exclusivamente pelo setor terciário; recorda a importância da extração de recursos e da sua transformação, que não pode ser deixada exclusivamente nas mãos de países terceiros por razões ambientais, constituindo tal uma exportação da poluição industrial para países menos preocupados com as condições humanitárias;

Or. fr

Alteração 110Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 4-C (novo)


4-C. Salienta que a tomada de decisões a nível ambiental deve assentar na, e permitir uma, total participação cívica baseada nos três pilares do acesso à informação, participação do público e acesso à justiça; insta, neste sentido, à adoção de instrumentos internacionais destinados a reforçar estes princípios;

Or. en

Alteração 111Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 4-C (novo)


4-C. Destaca que a UE deve promover a participação de várias partes interessadas, e sobretudo das organizações sociais, das autoridades locais e do setor privado, a fim de dar

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PT

resposta ao desafio da migração provocada por fatores ambientais, de um modo sustentável e abrangente que proteja os direitos humanos;

Or. en

Alteração 112Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 4-C (novo)


4-C. Recorda que a humanidade como um todo e a União Europeia ultrapassaram 4 de 9 limites do planeta, o que faz recair sobre a União e os Estados-Membros a especial responsabilidade de reduzirem o seu impacto ecológico de modo a regressar a uma situação de respeito dos referidos limites;

Or. en

Alteração 113Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 4-D (novo)


4-D. Salienta que os Estados-Membros devem aplicar os princípios orientadores das Nações Unidas sobre empresas e direitos humanos, e que as empresas estabelecidas na Europa devem levar a cabo um procedimento de devida diligência em matéria de direitos humanos, incluindo no que se refere ao direito a um ambiente seguro, limpo e saudável, através de consultas adequadas e inclusivas junto dos grupos possivelmente afetados e de outras partes

PE658.777v01-00 50/73 AM\1215746PT.docx

PT

interessadas pertinentes;

Or. en

Alteração 114Aurelia Beigneux, Simona Baldassarre, Annika Bruna, Joëlle Mélin, Catherine GrisetProjeto de parecerN.º 4-D (novo)


4-D. Sublinha que a ideologia do comércio livre conduz a um «nivelamento por baixo», o que, por sua vez, conduz à desertificação dos territórios; recorda que estes territórios enfrentam um êxodo das populações locais, mas também uma perda de valor acrescentado ecológico;

Or. fr

Alteração 115Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 4-D (novo)


4-D. Considera também que, neste contexto e a fim de cumprir os compromissos assumidos no âmbito do Acordo de Paris, a União deve elevar o seu objetivo de reduzir as emissões de gases com efeito de estufa (GEE) em toda a economia interna para, pelo menos, -65 % até 2030 em comparação com 1990;

Or. en

Alteração 116Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalis

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PT

em nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 4-E (novo)


4-E. Relembra o princípio de «não prejudicar» no âmbito do Pacto Ecológico Europeu e exorta a Comissão a assegurar rapidamente a coerência plena dos acordos comerciais e de investimento, em vigor e futuros, e de outra regulamentação mundial com os objetivos internacionais em matéria de ambiente e de clima, nomeadamente o Acordo de Paris e a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, bem como a incluir disposições vinculativas para travar a apropriação ilegal de terras e a desflorestação;

Or. en

Alteração 117Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 4-E (novo)


4-E. Insta a Comissão a integrar a segurança climática na sua conceção e implementação, respeitando os direitos dos povos indígenas, o direito ao desenvolvimento, o direito à água e o direito ao ar puro e a um ambiente limpo;

Or. en

Alteração 118Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 4-F (novo)

PE658.777v01-00 52/73 AM\1215746PT.docx

PT


4-F. Insta a Comissão a incluir nos futuros acordos de comércio internacionais normas ambientais imperativas e com força legal que ponham termo à desflorestação e garantam o respeito dos direitos humanos;

Or. en



5. Acredita que qualquer ameaça ou violência contra os principais intervenientes na defesa do ambiente deve ser combatida em conformidade com o Estado de direito e por via diplomática.

Suprimido

Or. es




Suprimido

Or. en


AM\1215746PT.docx 53/73 PE658.777v01-00

PT



Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en




Suprimido

Or. en

Alteração 124Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick Federley

PE658.777v01-00 54/73 AM\1215746PT.docx

PT




5. Constata com preocupação que a violência contra os defensores ambientais está a aumentar de forma dramática, e que em 2019 se registou um número estimado de 212 mortes de defensores ambientais por força de violência ou assassinados, de acordo com um relatório da Global Witness; sublinha que os povos indígenas e as mulheres estão especialmente expostas ao risco; lamenta que os agressores raramente sejam identificados ou condenados; insta a Comissão, no âmbito das suas ações externas (o que inclui os seus acordos comerciais e de investimento) a incluir sempre disposições e debates relacionados com a proteção dos direitos humanos;

Or. en




5. Observa com preocupação que os defensores ambientais se veem confrontados com um número crescente de proibições e situações de assédio e violência, bem como com um espaço político cada vez mais exíguo; acredita que qualquer ameaça ou violência contra os principais intervenientes na defesa do ambiente deve ser combatida em conformidade com o Estado de direito e por via de uma utilização reforçada da diplomacia ambiental;

Or. en

Alteração 126Antoni Comín i Oliveres

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PT




5. Acredita que qualquer ameaça ou violência contra os indivíduos ou populações envolvidos na defesa do ambiente e na luta contra as alterações climáticas deve ser combatida por todos os meios, dentro dos limites do direito internacional e em conformidade com o Estado de direito e por via diplomática.

Or. en

Alteração 127Milan Brglez, Marie Toussaint, Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Expressa a sua profunda preocupação com as circunstâncias cada vez mais ameaçadoras com que se deparam, em todo o mundo, os defensores do ambiente, incluindo as mulheres e os grupos indígenas; a par de outras ameaças e violações de que são alvo os defensores do ambiente, condena veementemente o assassinato de defensores do ambiente, que entende ser o mais cruel ato de violação dos direitos humanos fundamentais;

Or. en

Alteração 128Rovana PlumbProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Salienta que deve ser garantido aos defensores dos direitos humanos, incluindo aos defensores do ambiente, um ambiente seguro que lhes permita

PE658.777v01-00 56/73 AM\1215746PT.docx

PT

desenvolverem o seu trabalho sem obstáculos nem insegurança, reconhecendo o importante papel que desempenham no que se refere a apoiar os Estados-Membros a cumprir as suas obrigações ao abrigo do Acordo de Paris e a executar a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, o que inclui o compromisso de não deixar ninguém para trás e de chegar em primeiro lugar aos mais desfavorecidos;

Or. en

Alteração 129Sirpa PietikäinenProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Salienta o papel da UE em termos de ajuda aos defensores do ambiente e dos direitos humanos, bem como o papel das suas representações em países terceiros;

Or. en

Alteração 130Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Insta os países europeus e do hemisfério sul a garantirem a proteção dos defensores do ambiente mediante a adoção de leis e medidas de proteção holísticas, bem como assegurando a investigação de e a responsabilização por ataques e ameaças dirigidos a tais defensores;

Or. en

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PT

Alteração 131Manuela RipaProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Solicita ao presidente do Parlamento Europeu que crie um prémio do Parlamento Europeu, autónomo de outros prémios europeus em matéria de direitos humanos, e especificamente concebido para premiar defensores do ambiente e ativistas no domínio das alterações climáticas; todos quantos, na UE e em todo o mundo, se fazem ouvir em apoio dos direitos ambientais desempenham um papel especial na gestão dos recursos naturais, pelo que merecem reconhecimento público e um elevado grau de incentivo;

Or. en



5-A. Salienta que a União Europeia não pode impor o seu modelo de proteção ambiental a países terceiros com regimes plenamente democráticos onde a sociedade civil goza de direitos consolidados; considera que a cooperação em pé de igualdade com os Estados que respeitam o Estado de direito é a forma mais eficaz de salvaguardar os interesses das populações mais vulneráveis.

Or. es


PE658.777v01-00 58/73 AM\1215746PT.docx

PT


5-A. Salienta que a União Europeia não pode impor o seu modelo de proteção ambiental a países terceiros com regimes plenamente democráticos onde a sociedade civil goza de direitos consolidados; considera que a cooperação em pé de igualdade com os Estados que respeitam o Estado de direito é a forma mais eficaz de salvaguardar os interesses das populações mais vulneráveis.

Or. es

Alteração 134Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Observa que de acordo com o relatório especial de 2016 do Relator Especial sobre a situação dos defensores dos direitos humanos, bem como segundo outras fontes, a situação dos defensores dos direitos ambientais é especialmente dramática na América Latina e na Ásia, embora os ataques e ameaças tenham lugar em todas as partes do mundo;

Or. en

Alteração 135Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5 a. Congratula-se com a decisão histórica do Comité dos Direitos

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PT

Humanos das Nações Unidas no processo Teitiota v. Nova Zelândia, que reconhece que as pessoas que fogem de catástrofes naturais e relacionadas com o clima podem apresentar um pedido válido de proteção internacional ao abrigo do Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos;

Or. en

Alteração 136Alessandra MorettiProjeto de parecerN.º 5-A (novo)


5-A. Solicita à UE e aos seus Estados-Membros que garantam a elaboração de planos de ação nacionais em matéria de clima justos do ponto de vista do género, mediante uma introdução mais ativa da igualdade de género nos planos nacionais revistos, bem como uma participação significativa dos grupos de mulheres na sua conceção e execução;

Or. en

Alteração 137Rovana PlumbProjeto de parecerN.º 5-B (novo)


5-B. Insta os Estados-Membros a tomarem todas as medidas necessárias para garantir os direitos, a proteção e a segurança de todas as pessoas, incluindo os defensores dos direitos humanos ambientais, que exercem, entre outros, os direitos de liberdade de opinião, expressão, reunião pacífica e associação, em linha e fora dela, e que são fundamentais para a proteção e a conservação do ambiente;

PE658.777v01-00 60/73 AM\1215746PT.docx

PT

Or. en

Alteração 138Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 5-B (novo)


5-B. Considera que a integração do direito humano a um ambiente saudável nos principais acordos e processos no domínio ambiental é fundamental para dar uma resposta holística à COVID-19 que inclua uma nova conceptualização da relação entre pessoas e natureza passível de reduzir os riscos e evitar prejuízos futuros decorrentes da degradação ambiental;

Or. en



5-B. Considera que as mulheres e as raparigas são desproporcionalmente afetadas pelas alterações climáticas, o que reflete o facto de, em muitos países, serem mais suscetíveis de marginalização ou de viverem num contexto desfavorecido; salienta a importância do empoderamento de género e do papel das mulheres enquanto protetoras do ambiente no hemisfério sul, e manifesta especial preocupação com a violência sexual e de género contra as mulheres defensoras dos direitos humanos;

Or. en

Alteração 140Alessandra MorettiProjeto de parecerN.º 5-B (novo)

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PT


5-B. Insta a Comissão a garantir que as parcerias com países terceiros se baseiam nos princípios da igualdade de género e da ação climática e em matéria de ambiente rumo à consecução da Agenda 2030, e incluem ainda uma abordagem baseada nos direitos humanos que coloque as comunidades e as mulheres no centro dos esforços ambientais e de desenvolvimento, salvaguardando os direitos cívicos dos ativistas;

Or. en

Alteração 141Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-B (novo)


5-B. Exorta a Comissão e os Estados-Membros a analisarem cuidadosamente a decisão do Comité dos Direitos Humanos das Nações Unidas no processo Teitiota v. Nova Zelândia e a tomarem todas as medidas necessárias para assegurar a proteção plena das pessoas deslocadas por motivos ambientais ao abrigo da legislação da UE e a fornecerem o asilo adequado aos migrantes climáticos;

Or. en

Alteração 142Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 5-B (novo)

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PT


5-B. Salienta o papel dos defensores do ambiente na proteção da floresta tropical amazónica e condena firmemente a crescente violência contra os protetores dessa floresta e as comunidades indígenas;

Or. en

Alteração 143Rovana PlumbProjeto de parecerN.º 5-C (novo)


5-C. Reconhece que a democracia e o Estado de direito são elementos fundamentais para a proteção dos defensores dos direitos humanos, incluindo dos defensores dos direitos humanos ambientais, e exorta os Estados-Membros a tomarem medidas para reforçar as instituições democráticas, salvaguardar o espaço cívico, garantir o Estado de direito e combater a impunidade;

Or. en

Alteração 144Karin Karlsbro, María Soraya Rodríguez Ramos, Fredrick FederleyProjeto de parecerN.º 5-C (novo)


5-C. Está apreensivo em relação ao facto de também estarem a aumentar, na Europa, o assédio e os ataques contra defensores do ambiente; lamenta os assassinatos, em 2019, de dois guardas florestais que combatiam a exploração madeireira ilegal na Roménia, bem como outros ataques perpetrados nesse país, nos últimos anos, contra trabalhadores

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PT

florestais; insta a Comissão e os Estados-Membros a agirem categoricamente de forma a combater esta escalada de violência e a garantirem que as investigações penais relativas a crimes relacionados com defensores do ambiente são conduzidas de um modo juridicamente seguro;

Or. en

Alteração 145Petros Kokkalis, Milan BrglezProjeto de parecerN.º 5-C (novo)


5-C. Destaca a interdependência que existe entre o clima, a economia, a sociedade e os direitos humanos; salienta, em especial, os efeitos diretos que as alterações climáticas têm nas comunidades indígenas;

Or. en

Alteração 146Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-C (novo)


5-C. Manifesta profunda preocupação em relação ao crescente agravamento da situação dos defensores e dos denunciantes de questões ambientais em todo o mundo;

Or. en

Alteração 147Rovana Plumb

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PT

Projeto de parecerN.º 5-D (novo)


5-D. Insta a Comissão e os Estados-Membros a promoverem, através da proteção de todos os direitos humanos (incluindo o direito à liberdade de expressão e a um ambiente saudável, tanto em linha como fora dela) a sensibilização do público e a participação deste na tomada de decisões e na implementação e acompanhamento de medidas ambientais, bem como no seguimento da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável, do Acordo de Paris e da Declaração Universal dos Direitos do Homem, sendo que tal público inclui a sociedade civil, as mulheres, as crianças, os jovens, os povos indígenas, as comunidades rurais e locais, os agricultores e outras pessoas que dependam diretamente da biodiversidade e dos serviços fornecidos pelos ecossistemas;

Or. en

Alteração 148Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-D (novo)


5-D. Está apreensivo com o facto de em 2019 terem sido assassinados mais de quatro defensores do ambiente por semana, atingindo o total anual o número inédito de 212 mortes, sendo que 40 % dos defensores assassinados eram indígenas e que muitos mais foram silenciados através da ameaça de um ataque, da intimidação e da violência sexual; denuncia a impunidade

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PT

generalizada no que se refere a tais crimes;

Or. en

Alteração 149Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 5-D (novo)


5-D. Está apreensivo com o facto de em 2019 terem sido assassinados mais de quatro defensores do ambiente por semana, atingindo o total anual o número inédito de 212 mortes, sendo que 40 % dos defensores assassinados eram indígenas e que muitos mais foram silenciados através da ameaça de um ataque, da intimidação e da violência sexual;

Or. en

Alteração 150Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 5-E (novo)


5-E. Manifesta a sua preocupação pelo facto de os povos indígenas, as crianças e as pessoas pertencentes a minorias e comunidades rurais e marginalizadas serem alvo, a nível mundial, de uma discriminação e perseguição alargadas e sistemáticas, verificando-se detenções arbitrárias, deslocações forçadas, atos de apropriação ilegal de terras e violações dos direitos dos povos indígenas por parte de grandes empresas, especialmente do setor agrícola e petrolífero, bem como por empresas de mineração e do setor do gás;

Or. en

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PT

Alteração 151Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-E (novo)


5-E. Recorda que os jornalistas e advogados que lidam com questões ambientais também se encontram sob ameaça; salienta que nos últimos cinco anos foram assassinados dez jornalistas ativos nesse domínio e registadas 53 violações dos direitos da imprensa; está apreensivo com a situação de Steven Donziger, advogado que representa, no Equador, os demandantes no processo Lago Agrio;

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Alteração 152Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-F (novo)


5-F. Relembra que todos devem poder usufruir dos direitos humanos e beneficiar de proteção ambiental e desenvolvimento sustentável, sendo que ninguém deve ser penalizado, perseguido ou assediado de qualquer forma devido ao seu envolvimento em atividades que visem a proteção do ambiente; insta a Comissão a criar uma estratégia abrangente e de resposta rápida, a nível da União, para apoiar os defensores do ambiente a nível

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PT

mundial;

Or. en

Alteração 153Petros Kokkalis, Milan Brglez, Marie ToussaintProjeto de parecerN.º 5-F (novo)


5-F. Mostra-se apreensivo com a imensa destruição, de origem humana, causada à floresta tropical amazónica;

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Alteração 154Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEProjeto de parecerN.º 5-G (novo)


5-G. Insta a Comissão a criar uma estratégia abrangente para apoiar os defensores do ambiente em todo o mundo, e que deve assentar nos seguintes elementos:

i) o acompanhamento de situações de assédio, ataques, ameaças e assassinatos de defensores do ambiente e jornalistas ativos nesse domínio, em especial através da introdução de um mecanismo de acompanhamento, comunicação de informações e avaliação regulares, a cargo do Grupo dos Direitos Humanos (COHOM), e dedicado à situação dos defensores do ambiente; este acompanhamento deve ser transparente, embora respeitando, simultaneamente, a necessidade de anonimato no que se refere a alguns defensores do ambiente;

ii) priorização do apoio aos defensores do ambiente no âmbito das ferramentas existentes da UE para prestar apoio a defensores dos direitos

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PT

humanos, designadamente no que se refere à sua assistência financeira (IEDDH e programa subsequente, o ProtectDefenders.EU) e às suas orientações políticas; o apoio financeiro e político prestado aos defensores dos direitos ambientais deve ser reforçado e quaisquer represálias ou ataques contra os mesmos devem ser condenados sistematicamente pela UE através de declarações públicas; deve ser dada especial atenção à formação de defensores do ambiente e aos pedidos dos cidadãos relativos a acesso a ambientais;

iii) a adoção de um anexo às orientações da UE relativas aos defensores dos direitos do Homem, consagrado aos desafios e necessidades específicos dos defensores do ambiente e da política da UE nesta matéria;

iv) a adoção de uma lista prioritária de países que suscitam preocupação, nos quais a UE e os Estados-Membros intensificariam a sua ação de apoio a defensores dos direitos ambientais e cooperariam com as autoridades locais para introduzir ou melhorar mecanismos de proteção e legislação específica que defina o conceito de defensor do ambiente, reconhecendo o respetivo trabalho e salvaguardando a sua proteção; esta lista prioritária seria elaborada pelo SEAE, em consulta estreita com as partes interessadas e com o Parlamento, sendo atualizada anualmente; o Alto Representante forneceria um relatório público anual sobre as medidas empreendidas nos países em questão, bem como sobre a proteção dos defensores do ambiente a nível mundial;

v) a aplicação, a todas as empresas e instituições financeiras da UE, de um procedimento de devida diligência obrigatório em matéria ambiental e de direitos humanos, que deve incluir consultas adequadas e informadas com as

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comunidades locais e os defensores do ambiente, bem como com todas as partes interessadas afetadas, no que se refere às suas atividades empresariais; apelos a um acompanhamento regular de um efetivo acesso aos mecanismos judiciais implementados para garantir essa vigilância; apelos a iniciativas que visem reforçar a luta contra a criminalidade ambiental no território da União e no resto do mundo;

vi) a suspensão ou modificação de acordos comerciais ou de regimes comerciais preferenciais nos casos em que os direitos humanos, nomeadamente os dos defensores do ambiente, são sistematicamente violados;

Or. en

Alteração 155Petros KokkalisProjeto de parecerN.º 5-G (novo)


5-G. Insta o Governo do Brasil a renovar a «moratória da soja» de 2006, aplicável à Amazónia, e a dar uma resposta eficaz a outros desafios passíveis de levar ao colapso de todo o ecossistema amazónico, o que inclui o abandono dos projetos de megabarragens, as operações de exploração madeireira ilegal e o controlo de outras atividades que impulsionam a desflorestação, como a criação de gado;

Or. en

Alteração 156Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLProjeto de parecerN.º 5-H (novo)

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PT


5-H. Insta o Parlamento Europeu a fazer do Dia Mundial do Ambiente (5 de junho), instituído pela ONU, um dia anual que sirva para evocar a memória dos defensores do ambiente assassinados e assediados;

Or. en

Alteração 157Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEProjeto de parecerN.º 5-I (novo)


5-I. Exorta as Nações Unidas a assumirem um papel acrescido no que toca à proteção dos ecossistemas mundiais e dos defensores do ambiente, sobretudo nos locais em que as alterações climáticas têm um impacto sério nas comunidades indígenas; nesse sentido, insta à criação de uma força de capacetes verdes da ONU que atue para evitar danos ambientais graves, responder a crises ambientais graves e proteger os direitos humanos dos mais afetados grupos da sociedade, sobretudo as camadas das populações locais que já são marginalizadas ou já se encontram numa situação vulnerável devido a uma desigualdade ou discriminação pré-existentes;

Or. en

Alteração 158Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLProjeto de parecerN.º 5-J (novo)

AM\1215746PT.docx 71/73 PE658.777v01-00

PT


5-J. Insta os Estados-Membros a reconhecerem os ecocídios como atos criminosos e a atribuir competência universal para estes atos às respetivas jurisdições nacionais;

Or. en

Alteração 159Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLProjeto de parecerN.º 5-K (novo)


5-K. Insta a Comissão a criar um programa para reforçar a capacidade dos tribunais nacionais dos Estados-Membros nessas áreas; insta a Comissão e os Estados-Membros a apoiarem a alteração do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional, por forma a reconhecer os ecocídios como infrações penais no quadro do âmbito de atuação do tribunal;

Or. en

Alteração 160Marie Toussaintem nome do Grupo Verts/ALEPetros Kokkalisem nome do Grupo GUE/NGLMilan Brglezem nome do Grupo S&DProjeto de parecerN.º 5-L (novo)


5-L. Insta a União e os Estados-Membros a apoiarem, na próxima Assembleia Geral das Nações

PE658.777v01-00 72/73 AM\1215746PT.docx

PT

Unidas, o reconhecimento mundial ao direito a um ambiente saudável;

Or. en

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PT

· web viewconsiderando que as alterações climáticas estão a ocorrer a nível mundial, tendo,...

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