ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE

Volume186

VlI- Comissão da Ordem Social

ANTEPROJETO DA COMISSÃO

Presidente: Constituinte Edme Tavares19• vice-Presiaente Constituinte Hélio Costa

2 9- Vice-Presidente: Constituinte AdylsonMottaRelator: Constituinte AlmirGabriel

Centro Gráfico do Senado Federal Junho de 1987

2

EXMO SR.CONSTITUINTE AFONSO ARINOS DE MELLO FRANCODO PRESIDENTE DA COMISSÃO DE SISTEMATIZAÇÁO

DA ASSEMBLÉIA NACIONAL CONSTITUINTE

Senhor PresidenTe

Passo às mõos de V.Excia I o AnTeprOjeTOda Coml~5ão da. Ordem Social, nos 'termos do ArT.14, § 39 da ResoJuçoo n9 2 de março de 1987, quedispõe sobre o RealMenTo InTerno da AssembléiaNacional ConSTiTuinTe

AienclosamenTe,

Brasíl la, 15 de Junho dR ~987

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CONSTITUI~TE ALM~~EL

TITULARES PARTIDO ESTADO

ALARICO ABIB PMDB PRALMIR GABRIEL PABORGES DA SILVEIRA PRBOSCO FRANÇA SECARLOS COTTA MGCARLOS MOSCONI MGCÉLJ:O DE CASTRO MGDOMINGOS LEONELLI BADORETO CAMPANARI SPEDUARDO MOREIRA SCFÁBIO FELDMANN SPFRANCISCO KUSTER SCGERALDO ALCKMIt~ SPGERALDO CAMPOS DFHELIO COSTA MGIVO LECH RS:JOÃO CUNHA SP:JOAQUIM SUCENA MT:JORGE UEQUED RS:JOSÉ CARLOS SABÓIA MA:JÚLIO COSTAMILAN RSMANSUETO DE LAVOR PEMÁRIO LIMA BAMATTOS LEÃO PRtlAURO SAMPAIO CEf1AX ROSENMANN PRPAULO MACARINI SCRAIMUNDO REZENDE MGRENAN CALHEIROS ALRONALDO ARAGÃO RO

RONAN TITO MGRUY NEDEL RSTEOTÕNIO VILELA FILHO ALVASCO ALVES ES

ALCENI GUERRA PFL PRDIONíSIO DAL-PRÁ PREDME TAVARES PB

TITULARES PARTIDO ESTADO

FRANCISCO COELHO MAGANDI :JAMIL MS:JACY SCANAGATTA PR:JOÃO DA MATA PBJ"ÚLIO CAMPOS MTLEVY DIAS MSLOURIVAL BAPTISTA SEMARIA DE LOURDES ABADIA DFORLANDO BE:ZE:RRA CEOSMAR LEITÃO R:JSALATIEL CARVALHO PESTftLIO D:rAS ES

ADYLSON MOTTA PDS RSCUNHA BUE:NO SPOSVALDO BE:NDER RSl·lXLMA MAIA RN

FLORICENO PAIXÃO PDT RS:JUAREZ ANTUNES R:JNELSON SE:J:XAS SP

BENEDITA DA SILVA PT R:JEDUARDO :JORGE SPPAULO PAIM RS

OSVALDO ALMEIDA PL R:J

EDMILSON VALENTIM PC DO B R:J

AUGUSTO CARVALHO PCB DF

ROBERTO BALESTRA PDC GO

SUPLENTES PARTIDO ESTADO

ABIGAIL FE:ITOSA PMDB BAADEMIR ANDRADE PAALBERICO FILHO MAAMILCAR MOREIRA PAANNA MARIA RATTES R:JBEZERRA DE MELO CECARLOS SANT'ANNA BACÁSSIO CUNHA LIMA PBCID SABÓIA DE CARVALHO CEFERNANDO CUNHA GOFRANÇA TEIXEIRA BAFRANCISCO AMARAL SPFRANCISCO CARNEIRO DFFRANCISCO PINTO BAFRANCISCO ROLLEMBERG SEHERÁCLJ:TO FORTES PIHILÁRIO BRAUN RSIRAM SARAIVA GOKOYU IHA SPLÚCIA VÂNJ:A GOLUIZ SOYER GOMATTOS LEÃO PRMAURíLIO FERREIRA LIMA PEMILTON LIMA MGNELSON AGUIAR ESOSMIR LIMA ACPLíNIO MARTINS MSRAIMUNDO BEZERRA CERAQUEL CAPIBERIBE APRENATO VIANNA SCROBERTO VITAL MGRONALDO CARVALHO MGSEVERO GOMES SPWILSON MARTINS MB

ANNIBAL BARCELLOS PFL APCHAGAS DUARTE RRFRANCISCO DORNELLES R:J:JALLES FONTOURA GO:JOFRAN FRE:JAT DFLÚCIA BRAGA PBLÚCIO ALCÂNTARA CEMARCONDES GADELHA PBMENDES THAME SPODACIR SOARES ROPEDRO CANEDO GORAQUEL CÂNDIDO RO

SUPLENTES PARTIDO ESTADO

SARNEY FILHO MASAULO QUEIRÓ2 MSVALMIR CAMPELO DF

ADAUTO PEREIRA POS PBANTÔNIO SALIM CURIATI SPDAVI ALVES SILVA MALAVOISIER MAIA RN

EDItSIO FRIAS PDl RJFLORICENO PAIXÃO RSNELSON SEIXAS SP

FRANCISCO ROSSI PTB SPROBERTO AUGUSTO RJ

LUIZ GUSHIKEN PT SPLUIZ INÁCIO LULA DA SILVA SPVíTOR BUAIZ ES

JOslt LUIZ DE SÁ PL RJ

ROBERTO FREIRE PCB PE

SIQUEIRA CAMPOS PDC GO

ASSESSORES

3

S U M Á R I O

JUSTIFICAÇÃO

TíTULO IDA ORDEM SOCIAL

CAPíTULO IDOS TRABALHADORES E SERVIDORES PÚBLICOS

SEÇÃO I - DOS TRABALHADORES

SEÇÃO II - DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS

SEÇÃO III - DOS SERVIDORES PÚBLICOS MILITARES

SEÇÃO IV - DISPOSIÇÕES GERAIS

SEÇÃO V - DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

CAPíTULO IIDA SEGURIDADE SOCIAL

SEÇÃO I - DA SAÚDE

SEÇÃO II - DA PREVIDÊNCIA SOCIAL

SEÇÃO III - DA ASSISTÊNCIA SOCIAL

SEÇÃO IV - DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

CAPíTULO IIIDOS NEGROS,DAS MINORIAS E DAS POPULAÇÕES INDÍGENAS

SEÇÃO I - DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

CAETANO ERNESTO P. ARAÚJORAIMUNDO L. SILVAANTÔNIO OSTROWSKITHItO P. DA SILVALUIZ JOslt GUIDACCIEDWARD PINTO DA SILVAJOslt LUIZ DA SILVA CAMPOSMARI'STELA B. BERNARDOPEDRO LUIZ TAUILLUIZ ANTONIO DE PAIVANYDIA B CHAVESGRANVILLE G. OLIVEIRAFERNANDO L. SANTOSMÁRCIA FERREIRAWILSON R. THEODORO

ALAOR BARBOSALÚCIO FLÁVIO CAMBRAIA NAVESPAULo VIEIRA DA S7LVAORLANDO COSTA

ALICE MESQUITA DE CASTROJOslt AURItLIO PADILHA BATISTARACHEL ALVES

ARMANDO MENDESBEATRIZ AZEREDOCAMILO MDNTENEGRO DUARTECUSTÓDIO ANTÔNIO DE MATTOSFERNANDO REZENDEGILENO CHAVES MULLERMARIA EUGENIA RIOMAR~A EMíLIA ROCHA MELLOPAULO ELCíDIO CHAVES NOGUEIRAROBERTO SANTOSSIMÃO JATENESÔNIA FLEURYTADEU DE JESUS E SILVA

LUIZ CLÁUDIO DE BRITOMARCOS PARENTE FILHOCARLOS GUILHERME FoNSECAPAULO ROBERTO DE A. CAMPOSFLÁVIA LIMA E ALVESDIRCEU MACHADO FILHOMARCELINO DOS S. CAMELLOWILL DE MOURA VANDERLEY

SENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO FEDERALSENADO F"EDERALSENADO F"EDERALSENADO F"EDERALSENADO F"EDERALSENADO F"EDERALSENADO F"EDERAL

SENADO F"EDERALCÂMARA DOS DEPUTADOSCÃMARA Dos DEPUTADOSCÂMARA DOS DEPUTADOS

PRODASENPRODASENPRODASEN

SECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIASECRETARIA

TíTULO IIDO MEIO AMBIENTE

SEÇÃO I - DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

JUS T I F I C A ç Ã O

I

Dois 9~ondes Temas foram conf,odds Q res­ponsabl I Idade da COMissão VII. c Ordem Sodlar e oMeiO AmbienTe O AnTeproJeio anexo es~á, por ISSO,diVIdido dois TíTulos.

A Ordem Social é concebida com boss noprimado do irabalho. Nessa perspecTiva, sao esia­belecldos os dlreiios dos irabalhadores e servJdo-

públiCOS, ciVIS e mi I iTeres (Cap X).Acrescem-se a essas deflnlçóes bóslcas as provi­sões respeJianTes a saÚde, prevIdência e aSSisTên­cIa aocl01 (Cap. rI). Pelas auos espeCifIcidades,05 dRJ Ineamenios ~efe~en~eg à Inse~ção pleno dosnegros, das minorIas e dos populações lnd(gsnas nasociedade b~asl leira recebem TraTam~njo pr6p~jo

(Cap III)

I - A ORDEM SOCIAL

Os princípIOS báslco$ que norTearaM a e­labo~ação do AnTeprOjeTO Inspiram-se na consciên­cia unlv~rsal dos direiTos humanos, exp~esso8 emDeclarações e Convenções inTe~naclonols a ~UQ oBrasI I soberanamenTe aderiu. O Anje~~oJeTo r.co­nhece e asseguro, pO~TanTo, os direiTos fundamen­TaiS de uma exis~êncla humana dígna, a subordina­ção do inTeresse Individuai ou parTicular ao .GO­cial ou coleTIVO, a igualdade ~ssencial de Todo.,nOo obSTanTe OS suas diferenças individuais, 8,po~ via de consequênolo, prevê os JnsT~umenjos

Indispensávei~ à efeTivação dos airibuTos e direi­TOS declarCldos.

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DOS TRABALHADORES

Nessa Ilnho , a Seçõo que cuida dos Traba­lhadores assegura-lhes os meios necessarios à pro­Teção dos seus empregos 1 relnTroduzlndo e refor­çando o InSTITUTO da esTabl I idade, sem preJuízo de

conquisTas alcançadas ao longo da apl lcaçóo dasleiS Trabalhlsias, em décadas de lUTas e avançosna lInha da JUSTiça e da equldade sociaIS Cumprer~ssáljar, nesTe parTlcular , o segUinTe

a) a I ImiTação da despedida IndiViduai àscircunSTâncias de JUSTO causa, de

Tureza dlsclpl Inar ,

b) a resTrição das despedidas coleTivasàs SITuações excepcionais,InvolunTarlas e InconTornáveis pelaempresa 1 qual~ sejam as de ordem Téc­nlca , ecenomlca ou de inforTúnio doesTabeleCimenTo (decorranTe5 d~; farosda naTureza ou aCidenTais). NesTa a­brangência exceTuam-se SITUações qus J

pelo caráTer, são IncompaTfveiscom a InTocabl I Idade da relação daemprego

Traçado o perfi I da esiabl I Idade, iornau­se Indispensaval regular , ainda no plano consTITU­clonal , InsTITUTOS complemenTares, TaiS como: (i)a Indenização por opÇao do Trabalhador eSTável,quando reconheCido o seu direiTo à relnTBSraçóo,(I f) a conversão desia ~m Indenização por deCisãojudicial, nos casos de manifeSTO IncompaTlbl I IdadeenTre ac parTes.

Com essa abrangênCia e caUTelas, enTendea Comissão que a garanTia de relações de empregoQ8Tóvels - melo eficaz de converTer em real idade odireiTO ao Trabalho , um dos pl lares de Todos osdireiTos humanos assumirá na ordem Jurídica emoral da SOCIedade brasileiro uma função cenTrai eInsubsTITuível

mundo Todas as oUT~as seTe econOMias que nos ex­cedem Já adoiam Jornadas ~emanals de 40 horas ou

menor~s E mesmo enTre os palse5 de nlvel geral dedesenvoJvlm~nTo comparável ao nosso, Inclusive naAmérica LaTina, mUITos ouiros Já procedem assim Onúmero de pOSTOS novos de Trabalho, a serem acres­Cidos anualmeni~ ao areiemo produTIvO nacional,posslbl I lia diVidir o Tempo, soclalmenieneces~árlo à manuTençõo e expansão da produçóo na­clonal , por um número crescenie de Jovens que 1 al­cançam a Idade própria A iecnologla IndusTrial s,de modo geral, os processos produTIvOS em iodos osseTores da economia sôo cada vrnz mais poupadore~

de mão-da-obra A I Iberoção parCial do iempo úil Ido jrabal~ador pe~mlTlrá que ele se dedique à VidecomuniTária, à educação dos fi lhos , ao mereCidolazer e ~ muiTOS OUTros que - fazeres compaTív~ls

com as caracTerísTicas da pessoa humana. Não é a­penas do "homem econômico" que e sst crmc e -rr-c-r cricrc ,

mas do homem inTegrai, cujas necessidades e aspI­rações não se esgoTam no plano biOlógiCO

Por f'm , cumpre desTacar proposTasconTidas no AnTeprOjeTo, referenTes a organizaçãoSindical e às relações enTre empregado eempregador PreTende-se assegvrar a liberdade deaSSOCiação e o pleno e ImperTurbado exercfcio davida as~oclaTiva Ao mesmo Tempo, con~agra-se aposslbl I Idode de crloçõo de comissões de Trabalha­dores ou de deSignação de delegados SindicaiS parafaci I ITar a defesa dos In"teresses dos irabalhado­res JunTO o dlre9óo dos respecTIVOS empresas Aomesmo pa~so~ prevê a consTITUição de conselhospariTáriOS AcrediTa-se, como e demonsTra a expe­riência de OUTros pafses e, mesmo , das áreas demaior desenvolVimenTo IndUsTrial do Brasl I, que

mecanismos de acesso e negociação direTaconTribuam, de modo conSiderável 1 para encaminha­menTO e solução dos InCidenTes nas relações enTreTrabalho e capiTal.

Ai SITua, IgualmenTe, o direl~o degreve , definido no TeXTo de forma abrangenTe, com"essa I va para os SITuações em que o I nTerasse ma l­ar da SOCiedade Implique a preservação de funçlo­namenTo dos serviços IndispensáveiS.

DA SEGURIDADE SOCIAL

DOS SERVIDORES PÚBLICOS

A Seçõo relailva aos serVidores públicosCIVIS, Tal como proposTo 1 dá um passo ImpOrTanTQno caminho do equl I fbrlo SOCial com base em IguaiSpressupOSTOS. VencimenTOS e vaniagens, como osalárlo-femíl la, aOo eqUiparados aos dos Trabalha­dores urbanos e rurais do seTor privadoRes"tabelece-se o regime eSTaTuiárlo , pregervadasos pacul iarldades do serviço público Asseguro-sea esTabi I ,dade) respeiTadas as eXigênCias garanil­doras de seleção criTeriosa DeTermina-se o basede pai íTlca' salarial que reduza as enormes eInjusiiflcóveis diferenças de remuneraçao. Sõo In­corporados ou"tros prlncíplos, TendenTes a abrir aoporTunidade de acesso ao serviço público a umsegmenio habl I ITado da populaçôo, man~ldo aqueleem nfvelE compaTrveis com os reais neceSSIdades eo efiCienTe desempenho da máqUina admlnlsTra~lva.

Como ao seu Irmão em aTividades do seTor privado,é assegurado ao Trabalhador do seTor público o dI­reiTo à livre aSSOCiação sindical.

Com frequêncla, InfellzmenTB , COnjUnTUraseconômicas deSfavoráveiS Impõem ao 1robalhador aperda ~emporárla de seu emprego Deixar o iraba­Ihador desamparado nsssa SITuação seria, não ape­nos. eTicamenTe InsusTenTável, mas economicamenTeIncon9ruEnT~ TaiS fasea da dlnômlco econômicocaracTerlzam-se~ prinCipalmenTe, pela quedo do po­d.r de compra da mossa assalariada e consequenieredução da demando efeTiva de bens e serViçosResTabelecer , ao menos parCialmenTe, S o poder decompra das foml J las aTingidas, ~ práTica InTelI­genTe, Também sob esTa óTica

~ com essa preocupação que o AnieproJeToeSTabelece que as fases, sUpOSTamenTE TranSITó­rlQ~1 de recessôo e desemprego sejam corrigidos em

beneficio do Trabalhador O m~canlsmo principal,pela prImeira vez alçado ao nível de um TeXTOconSTITUCional, é ° seguro-des~mprego TrOTa-se dediaposiTIVO Já InsilTuído por legislaçãoordinária, a qual cumpre aperfeiçoar e consolidar.A ele ae somam os mecanismos do Fundo de GaranTla ,modificado em razão da nova concepçóo báSIca ado­Tada no AnTeprOJeTO.

o ~exTo CUido, amplamenTe, das definiçõesImpr~sclndívBis a uma JusTa pol íTica ~olarlal ~

compaTível com o grau de desenvolVimenTo SOClol 1

cultural a econôMICO do Brasl I. Não apenas a rede­f1nlçOo do salário mínimo viTal, como seus reaJu~­

Tes e peculIaridades relacionadas ~om a naTurezcdo Trabalho a real Izar, com o idade e riscos. Tam­bém aqui, prevalecem conquiSTas consolidadas aolongo do processo hlatórlco em que se Insere onosso País saláriO Igual paro irabalho Igual , nôodl&TlnçÕO enTre Trabalhos de naTureza diferenTe ouquanTo ô condição dos respeC~IVos Trabalhadoras, eOUTros TanTos direi Toa.

Com relaçãoiares são dei Ineodessua atiVidade e deçõe9 CIVIS

servidores públicos ml I I­as conTornos especiflcos desuo Inserção evenTual em fun-

CorrelaiivamenTS, propõe-se a redução dojornada de irabalho a I IMITes compaTíveis com oovahço econ6mlco e social Já alcançado O Brami Ié, hoje, proclamadamenie, a oliava economia do

No CapiTulo do Seguridade SOCial proveem­normas de caráTer geral e OUTras 1 esTas úlTimas

apl icávels especificamenTe ao campo da saúde , daprevldãncia e aSSisTênCia SOCial

o princípio Informador da Seguridade So­cial, em q~e o AnTeprojeTo se assenTa, é.o da uni­versal Idade da coberTura, uniformidade de benefí­cios e serviços, e equldade no financiamenTo.

Do conSTITuição do Fundo respeCTIvo devemparTicipar, porTanTo, empregados, empregadores eGoverno. SVa cpl lcaç&o, porém, enTendemos que devaser descen~ral Izada Em Todas as fases da Imple­menToçáo e' adminisTração da SegurIdade Social, oCongresso NaCional será chamado a desempenhar umpapel decI~lvo

No campo da sa~de procura-se dar respoéTaadequada à velha aspl~a9ão dos profiSSionais daá~Qa, A Idéia geral é a de crla~ um SisTema úniCO,hierarquizado, sob a liderança do Pode~ Pwbllco,embora não eXcludRnTe da presença e do exercrcloprofissional de caráTer p~ivado. A concepçõo queexplica o sisTema proposTo é a de que "a saóde édireiTo dQ Todos e dever do ESTado", A saúde, eMsuma, não deve ser T~aTada como mercadoria a qu~

T~m acesso apenas os economicamenTe favoreCidos tbem viTal Irrenunclóvel, como a educaç60, a alI­menToção' o moradia ... ,

A assisTência social, Tal como concebida,deve converTer-se em aTiVIdade pe~manenTe, n50evenTual, Dirige-se ela aos con5ld~róvels bolsõesde pobreza absolUTO, ainda eXISTenTes em nossoPaís Deve ~esponder a uma pol íTlca noclonalsiSTemáTica, consisTenTe em si mesma e na arTlcu­laçõo das sUa~ respOSTas aos desafios da miséria,das carências, dos privações POt~ Isso mesmo, deveconTar co~ recursos regulares, assegurados porInsTrumenTos suficienTes e saTisfaTóriOS.

o SubsTITUTIVO conTempla, ainda, provi­sões de car6Tsr geral, na linha da preVidência so­cJal, pela InTercorrência de doenço, de Invalideze morTe, de velhIce, bem como prOTeção ~ maTerni­dade e Inf6ncla ou, arTiculadamenTe com o disposToanTes) nas SITuações de desemprego evenTual

DAS MINORIAS

Tureza morTa não serve ao homem. A uTI I Ização dosreçursos naTurais, InTeligenTemenTe realizado,deve subordinar-se aos princípios maiores de umavida humana digna, em que o inTeresse econômico

cego não prevaleça sobre as exigênCias da vida emcomunháo com o paTrimôniO que lhe fOI legado - ~,

como Todos sabemos, é ele revesTido de finiTude, é

degrodável e é perec(vel

CONCLUSÃO

o AnTeprOjeTO IncluI, por fim, em suasdIferenTes pa~TeE, numerosas disposições TranslT6­rias, deSTinadas o resolve~ definiTivamenTe SITua­ções pré-exiSTenTes, acumuladas, conSTITuindo umadfvlda social InTerna que é precIso ressa~ar In­corpora, do mesmo modo, como é compreensível, pro­visões TendenTes a encaminhar a Tempo e de modoadequado, a TranSição poro a ImplanTação ToTal edefiniTiva das proposTas anTeriormenTe resumidas aparTIr de siTuações diferenTes, VigenTes aiéa90~a.

Cremos vál Ido, Senhores ConSTiTuinTes,encerrar esTas noTas deSTacando que o eSforço de­senvolVIdo Tem por escopo oferecer à con91deraç60da Assembléia NaCional ConSTITuinTe um asboço deeSTruTuração da Ordem SOCial, que se assenTa n09princípIOS básicos da evoluçõo maTerIal e moralvencida pela Humanidade. O que se Tem em mira éTransporTar o Brasl I InTeiro, Todos os brasIleI­ros' para um conTeXTO humano e social baseado nosprlncfplos da JusTiça, da equidads,. da fraTernida­de um conTeXTo soJJdórJo, JndesTruTfvel, enTreTodos Os brasileiros.

TíTULO X

DA ORDEM SOCIAL

ArT 10.- A Ordem SOCial fundamenTa-se noprimado do Trabalho, em busco da JUSTiça social

III - Todos SQO amparados pela segurida­de social e Têm direiTo ao usuf~uTo do bem-esTarsocial;

XI - Todos Têm dl~eiTo à moradia, ai i-menTa9QO, educação, saúde, descanso, lazer,veSTuáriO, TransporTe e meio ambienTe sadiO;

No CapíTulo III a~Tlculam-se as propoSTasInIciais TendenTes a assegurar efeTIVO reconheCI­menTo SOCial e pol rTlco para segmenTos da popula­çõo bras' leira que, consabldomenTs, vêem-se aT~

agora desprovidos dos m~'os mínimos requeridospela cidadania Não se preTende conferl~-Ihes p~l­

vi léglos de qualquer naTureza Viso-se a p~over afam(I ja brasIleIra, enTendIdo na sua dimensôo maisabrangenTe e solld6rla, de Todos os InsTrUmenToscapaclTadores de seu acesso aos bens e serviçosdeco~renTos do progresso Técni~o a CienTifiCO a­pl Icado à'eoonomla Mois uma vez, a preocupaçãogerminai é a de prover, na ~eal Idade, a equldode,s, TanTo quanTO possível, a Igualdade de Todos osbrasileiros - não apenas peranTe a lei, senõo Tam­bém, e principalmenTe, peranTe a real Idade VIVO,concre~a.

Trabalhoderadoninguém

I - A Todos é assegurado o direlT~ aocom JusTa remuneração; o emprego é cqnsl­

bem fundamenTaJ ô vlda do Trabalhador eo perderá sem causa JUSTificada,

II - O MEIO AMBIENTE

No TíTulo relaTIVO ao melo ambienTe,preTende-se que a ConSTITUiÇão Jncorpore o quee9Tó p~esenTe na alma nacIonal. a consolêncla deque é precIso aprender a conviver har~onlcomenTe

com o naTureza. Não é InTenção do AnTeprOjeTO pre­servar Toda a naTureza como sanTu6rlo InTocável,Mas posslbl I iTar que, pOSTa a serviço do homembrasi lelra, e do progresso da Humanidade como umiodo, pela crioçõo conscienTe do seu fUTuro, n60seja enTreTanTo depredada, deSTruída, morTa, A na-

IV - A função SOCial da maTernidade, dapaTernidade e da famrl lo é valor fundamenTai,

V - A SOCiedade brasllalro é

plurléTnica São reconheCidas as formas dê organi­zação p~6prlas dos nações Indígenas;

VI - Ninguém será prejudicado nem pri­VI leSlodo em razôo de seu naSCimenTo, ETnia, raça,cor, sexo, Idade, esTado olvl I, naTUreza do Traba­lho, reI/Sião, orIenTação sexual, convicções polf­Tlcas ou fi los6flcas, doença, ml I ITâncla sindical,defiCiênCia de qualque~ ordem e de qualquer parTI­cularidade ou condição social,

VII - O exercício do direiTO de proprie­dade subordina-se ao bam-esTar da sociedade, àconse~vação dos ~ecur&os naTurais e à proTeç60 domeio ambienTe;

6

VIII - O Es~ado os. Imula~6 a parTicipaçãopopular em Todos os níveIs do admlnl$TrOçÔO públ 1­ca,

IX - sraTfflcoç:ÕO naial In?J com base

remuneração InTegral de dezembro de cada ano;

IX - Todo prOjeTO econ6mlco públ ICO O~

privado deverá desTinar recursos para nTendlm~nio

das aemandas SOCiaIS que po~~am d~co~rer de sualmplani"oç:co,

x - As conquisTas iecnologlcas e ai"omaçco nao preJudlc~réo o dlrelTu adqUirido dos1"1"000 I b crclc r-e ss ,

x - salário de Trabalho noTurno supe-rior 00 diurno, na forma do 5 69 desT~ arTigo,

XI - proibição dp diferença de saláriovenclmp-nTo e de criTériOS de adml~qão, dispensapromoção pelos mOTIVOS a que se refere o arTigo

1.0. I nc J se VI,

XII - solárlo-famíl la dependenTesdos Trabalhadores de baixa renda, no forma do 5 59

desTe Ol"'"tlgo,

CAPÍTULO I

XXII - parTlclpaçao nos lucros ou nas a­ções, dasvlnculada da remunel"'ação, conforme defi­nido em lei ou eM negociação coleTiva;

DOS TRABftLHADORES E SERVIDORES PÚBLICOSXIV - proporção mfnlma de 9/10 (nove dé­

cimos) de _empregados brasileiros, em Todos as em­pr~sas e em aeus eSTabeleCimenTos, salvo as micro-empresas de cunho esTriTamenTe faml I I aI"';

SEÇÃO I

DOS TRABALHftDORES

xv - duração de "tl"'abalho não sUperior a40 (quarenTa) horas semanaiS, e~ão excedenTe a 8(OITO) horas diárias, com InTervalo para repouso e

a I I me n t crç õo ,

d I V I dua I,

III - fundo de garan"tlo do paTrimóniO in-

a) ocorrência de faiTa grave comprovadaJudiCialmenTe,

XI - ~egul"'o-desemprego, em caso de de­semprego InvolunTórlo;

no do Traba­I"'~duçõo preVISTas

XXVI - aposenTadorlo.Ihador rUl"'a!, nas condiçoe~ de

no cr-r . ao,

XVI - repouso ~~monal I"'emunerado, deprsfel"'éncla oos·domlngos, e nos feriados CIVISrei IglOSOS de acordo com a Tradição JocaJ,

XXVII- garanTia de asslsTencla, pelo am­p~egador, aos fi lhos e dependenTes dos empl"'egados,pelo menos aTe 6 (seis) anos d~ idade, em cI"'echese pré-escolas, nas empresas privadas e órgãos pú­bl I c c es ,

XVII - prOibição de sel"'vlçoeXTraordinário, solvo 05 casos de ~mergBncla ou de

força malol"', com remuneração em dobro,

XIX licença remunel"'ada à geSTanTe,anTes e dspols do pario. por perfodo não Inferiora ~20 (cenTO e vinTe) dias;

xxv - proibição das aTIVidades de In"tel"'­mediação remunerada da mao-dQ-obra permanenTe,Temporórla ou sazonal. ainda que medlonTe locoção,

xx - saúde e segul"'ança do Trabalho,

XV~II - gozo de 30 (TrinTa) dias de fé~

1"'105 anuaiS, com remunel"'ação em dobro;

XXIII - greve, compe~lndo aos Trabalhado­res decidir sobre a 0p0l"'Tunldade e o âmbl"to de in­TQreSSes que deverão por MeiO dela defendeI"', bemcomo sobl"'e a~ prOVidenCIas e gal"'anTlos assegurodo­reG da conTinUIdade dos serviços essenciaiS à co­munidade;

XXII - prOibição de qualquer Trabalho amenol"' de 14 (quaTorze) anos, Q de TI"'abalho nOTurnoe insalubre aos menores de ~8 (d~zol"to) anosi

XXI - prolblçõO de "trabalho em aTIVida­des Insalubrss ou perigosas, salvo lei ou conven­ção coleTiva que, além dos conTroles "tecnológiCOSVisando à el Imlnaçóo do riSCO, pl"'omova a I"'eduçãoda Jornada e um adiCionai de I"'smuneraçóo incidenTesobre o saláriO conTroTual j

XXIV - reconheCimenTo das convenções co­leTIvas de Trabalho e obrigaTorIedade da negocia­ção coleTiva;

ao "tl"'abalhoressalvadoG:

superlol"' a 2Transl'torle­aTIVidade do

de salórlo ou- IrreduTlbl I Idade

b) conTraTo a Termo, não(dois) anos, nos casos dedada dos serviços ou daempresa;

VIvencimenTO;

C) pl"'azoa dsflnldoa em conTraTOS de expe­I"'lenclo. não ~uperiores o 90 (novenTa)dIas, aTendidas as pecul larldadas doTrabalho a ser exeCUTado;

I - Garan~la do dil"'el~o

madlanTe relação de emprego eSTável,

d) supervenlenclo de foio econômico In­TI"'an~ponível, Técnico ou de InforTunloda empre&c, SUJeiTO a cOMprnvação JU­dlclal, sob pena de rSlnTagraçõo ouIndenização, a crlT~rlo do mmpl"'egado,

ArT. 20 - São assegurados aos Trabalhado­ras urbanos e rurais, e 009 ~ervldore5 públiCOS,federaiS, eSTaduais, do DisTriTO Federal, dosTerl"'ITÓl"'IOS e dos MunIcípiOS, os segUinTes dlrel­TO~, além de OUTros que visem à melhoria de suacondição eao c r ea t >

IV - salarlo mínimo fixado em tel, na­CionalmenTe unificado, capaz de aTender as suasnecessidades VITaiS baslcas e us de sua faml I la,com moradia, ai ImenTaçeo, sducoçúo. saúde, Jazel"'.Ve$TUÓrIO, higiene, TronsporT~ e prsvldêncla ~o­

c r c t ,

v - I"'eoJusie de salários, remun~ra-

ções, venCimentos, pl"'ovenTos e pensões, de modo alhes prêSe~Val"' permon~nTemenTe o poder aqUISITivo,sem pr~Julzo de sua elevaçao real medianTe acordoou senTença normaTiva;

VII - garanTia de saláriO fixo, nuncaInferior ao saláriO mfnlmo, al~m da remuneraçbovariável, quando esTa ocorrer,

XXVIII- Jornada de S (seis) horas para oTrabalho realizado em Turnos ininTerrupTos de I"'S­vezamenTo,

VI~I - piso salarial proporcionai àTensáo e à compleXidade do Trabalho realizado,

XXIX - gal"'anTla da permanência no emprego(:aos T1"'"aba I hadores ac I denTados no Traba I ho ou por-

7

tado~eg de doenças p~ofissIPnals, nos casosnldos em I~I, sem preJuízo da remun~ra9ão

percebida;

defl­anTes

ArT. 59- A lei p~oTegerá o salárIopunirá ~omo crime reTençõo definiTivaTemporárIa de qualquer forma de remuneraçãoTrabalho JÓ real Izedo.

eoudo

xxx - seguro con1"ro aCidenTes do "traba-lho;

§ ~o - O sGguro-desempreso será finan­ciado por conTrIbuições da ampreso, do empregado eda UnIão, que consTITuirão o Fundo de GaranTI0 doSeguro-Desemprego, sob admlnlsTraçao TrIparTITe

o) Os recursos do FlJndo de GaranTia doSeguro-Desemprego serão ap I i cados ,g",

programos de InTBPasse social, comCrITél""os de remuner'oçoo definidos! eemlei;

ArT 69 - É I Jvr~ a organlzaçõo, con~TI­

TUlção e adminisTração de enTloades sindicaiS, bemcomo a assoe I ação cso es SI nd', e e-t-ess 1 observados osseguinTes princípiOS:

I - a Assemblélc Geral é o orgõo dei 1­

beraTlvo supremo da enTidade Sindical, compcTindo­lhe dei Ibarar sobre sua conSTITuiÇão, organiza­ção, dissolução, elelçoes p~ra os 6rgóos direTIVOS

de repre~enTação, aprova~ o seu e~TaTuTo, e fi­xar o conTribuição da cOTagcrlo, dS3conTada eM fo­lha, para o cusTeiO das aTIVidades da enTidade,

§ 49 - Os ~ecu~gos do Fundo de GaranTiado PaTrimôniO IndiViduai InTeg~c,....ão o orçamenTo dorundo Nacional de Seguridade SOCial

c) Os recu~sos do Fundo de Go~anTla doSeguro-Desemprego In~egrar60 o orça­menTo do Fundo Nacional de SeguridadeSocial.

§ 39 - Os: Traba I hadorf!S poderão u1'" I I I za1"'o paTrimóniO IndiViduai acumulado, em caso de opo­sen1"ador' i a, 1"'aforma, mor1"e, Invalidez , aqulslçõode moradia e eSTabeleCimenTo dR negócIo próprio

§ 69 - O sa~6rlo do Trabalho nOTurno serósuperior 00 do diurno em pelo meno~ Sai (clnqueTapor cenTO) J JndependenTe de ~evezamenTo, sendo ohora noTurna de 45 (quarenTa e cinco) minUTos.

cíea qua 1­organr-

§ 20 - Os dlrl9GnTes Sindicais, no exe~­

C1CIO de sua aTividade, Terão acesso aos locaiS deTraba~ho na sua base TerrlTorlol de aTuação

Ar! 99 - É assegurada a paPTlclpOÇÔO dosTrabalhadores, em Igualdade de repra~enTaçao comos empregadores, em Todos 09 6rg605 da admlnlsT~a­

900 públiCO, direTa e IndireTa, bem como em empre­sos conoeu510nárlos de serviços públiCOS, ondes~us InTeresses prOfiSSionaiS, soclois eprevldenclórlos seJam obJeTO d2 discussão ede I I beroção.

v - é vedada ao Poder Público qualquerinTerferência na organização sindical.

ArT 89 - Ao dirigenTe slnãlcal é garan­Tida a proTa9õo n~ce5sárlo ao exercício de suaoTlvldoCle

IV - as organizações slndlcais ,quer grau, podem eSTabelecer relações comxações SindicaiS InTernaCIonaiS,

II - não Ger6 c~nsTITuída mais de umaor2anlzaçâo sindical em qualquer grau, represenTa­Tiva de uma caTegoria proflsslonar ou econômica,em cada base Te~rITorlol,

rIr - os emp~egaoos de uma empresa InTe­grarõo um mesmo SindicaTo, consTITuído segundo oramo de produção ou a aTIVidade da empresa, garan­Tida a represenTação dos sindlcaios das caTegoriasdiferenciadas nas negoclaçõ~5 coleTlvas,

A~T 79 - À enTidade sindical Incumbe adefesa dos direiTos e InTer~S5es da caTegoria, In­dividuais ou coleTivos, InclUSive COmo subsTITUTaprocessual em queSTões JudiciáriaS ouadminiSTraTivas

§ ~o. - Para a defesa dos InTeresses dos'trabaJhadores, as en'tidodes Sindicais poderão or­ganizar comlssoes por local de 'trabalho, 90~anT.da

aos seus InTegranTes a MEsma proieç50 legal dis­pensada oos dirigenTes slndicols,

ArT 39 - Todo Trabolhador rural Terá dl­assegurado à propriedade na forma IndlVI­

cooperaTIva, comdomlnlol, comunITárIa oupara o desenvolvimenTO dE suas aTividades.

relTodual,miSTa

§ 59 - O salórlo-famrl la seró pago oosque percebam aTé 4 (quaTro) salórlos míniMOS nabase de percenTual varlóvel de 20/ (vinTe por cen­TO) a 5/ (cInco por cenTO) do saJário mfnimo 7 OparTir do menor ao maior 5aló~lo aqui compreendi­do, respeCTivamenTe

b) A conTribuição do empregador poro oFundo de GaranTi0 do Seguro-Oesamprpgoseró acrescido de adlclonGl, definidoem lei, quando o número de empregadosdispensados superor os índices medlosde rOTaTIVidade da mão-de-obra no se­Tor,

§ 20 - Os recursos do Fundo de GaranTi0do PaTrimónio IndiViduai, consTITuído por conTrl­bu I ç õ e e das empresas com I:)ase na fo I na desalórlos, serão apl icados em programas de inveSTI­menTo a cargo de inSTITUição financeira governa­reerrr c I, com er- J Tér I os de remune,,'ação def I n I doa emlal

Parágrafo único - O ESTado promoverá adesapropriação das Terras necessárias ao cu~prl­

menTa do dlsposio neSTe arTigo, medianTe Indeniza­ção por TiTUlos da diVIda agró~'a

Parágrafo único - A escolha da represen­Tação seró feiTa direTamenTe pelos irabalhado1"'ss e

empr>Bgodores

Ar"!". :1.3. - AeSTabelecer normas erôo oelebrar acordosnha às disposições'trabalho

ArT 49 - Sôo assegurados à caTsgorla dos~rabalhadores doméSTicos, além de oUTros qU~ Visemà melhoria d~ sua condlç50 SOCial I 05 direiTOspreVISTOS nos ITens IV, VI, XX, X, XXI, XVI, XVII­I , XXIX, XXII e XXVI do arT 20 1 bem como o InTe­9~ação à prevldênclo social e aVIso prévio de des­pedida, ou equivalenTe em dInheiro

ParágrafO únIco - É prOIbido o TrabalhodOMéSTico de meno~es esTranhos à femElia em regimede gro"!"uldode.

ArT. ~O - Nas enTidades da orienTação, deformação profissional, culTural 1 reCrsa~IVa e deassisTênCia soolal , dirigidas 005 Trabalhador~s, éassegurada a parTlclpaçõo TrIparTITe de Governo,Trabalhadores e empregadores.

3uSTiça do Trobatho poderáas enTidades sIndicaiS pod.­sobre Tudo que náo conTrave­

normas de proTeçao ao

fi

SEÇÃO :rI

DOS SERVIDORES PÚBLICOS CIVIS

ArT. ~2 - O serv~dor público desempenhofunção social relevante, devendo. no exercícIo do~

seus ~lsTeresl observar conduTa de probJdade e derespeiTO e zelo oos direiTos indlvlduol&coleTIvos.

Parágrafo único - A las InsTITulró o pro­cesso de aTendImenTo, pelos aUToridades, das re­clamações da comunidade sobre a preSTação do ser­viço públiCO, e as cominações cabíveiS.

~ ~o - Em qualquer dos casos a ocumulo­çôo somenTe é permiTida quando houver compaTlbl I I­

dade de horârlq e corrRlação dB maTerla.

9 20. - A prolblcáo de acumular BsTenda­se o cargos, empr~90s ou fun9óes em aUTarqulos,empresas públ ICOS, socled~des de economia MisTa efundações.

5 3~ - A proibição de acumular provcnípsnoo se opl Ica aos 0poQPnTados quanTo ao exerClCIO

de mandaTo eleTIVO, cl€ rnoglsí6rlo ou de cargo emcomissão

Arj 1S - O servidor seró aposenTado·

a) por Invalidez;

I cargos e empregos públicos sãoace.sível. a Todos os brasileiros que preencham osreqUisiTOS eSTabeleCidos em lei;

ArT 23 - Apl Icom-se,~@s públicos Civis osespecíficas.

ainda, aos servldo­segUinTES normas

b) compulsoriamenTe, 70 (seTenTa)anos de Idade para o homem e aos 65

(se~aenTa e cinco) para a mulher,

c) volunTorlamen~e, após 35 (TrinTa ecinco) anos de serviço para o hOMQm30 (TrinTa) anos para a mulher.

II admis$~o ao 5P.~VIÇO públiCO, sobqualquer regime, dependerá sempre dG aprovaçãopréVia em concurso público de provas. Será ass~gu­

roda o ascensão funcional na carreira aTravés depromoção ou provas InTernas e de TíTulos, com I­

gual pczso;

rII venCimenTo não Inferior ao saláriomínimo vigenTe para o seTor privado;

d) volunTarlomenTB, a parTir dos 10 (dez)anos de Trabalho, a qualquer Momen~o,

desde que requerida pelo ~ervldor, comprov~nTos proporCionais ao Tempo deserviço.

§ 10.- Nõo haverá aposenTodorlasos, funções ou empregoa TemporáriOS.

Ar't 16 - Os provenTOS da aposenTadoria

IV - a Unlão~ os ESTados, o DisTriTo Fe­deral e os Municípios InSTITuirão regime JU~ldlco

único para seus serVidores da admlnlsTraçao direTae aUTárquica, bem como planos de classificação decargos. d. carreiras,

§ 20.- São equivalenTes osvalores para a aposenTadoria B refo~ma

púb I i co C I V I I e rn I I I -rcsr- .

criTériOS ealet"viço

V - os cargos em comissão ou funções deconfiança serão ex~rcldos privaTivamenTe por ser­vidor ocupanTe de cargo de carreira Técnica ouprofissional, exceTO 05 da confiança direTa da au­To~ldadQ mÓXlma de cada 6rgão ou enTidade;

VI - é vedada qualquer diferença de ra­mun.ração enTrQ cargos e empregos Iguais OU asse­melhados dos serVidores dos Poderes LegislaTIVO,ExeCUTivo 8 ~udiclório, ressalvadas as VanTagensde caróTe~ Individuai e as relaTivas à naTureza ouao local de Trabalho;

V!I - a cada 5 (cInco) anos da efeTIVOexercíCIO, o serVidor públ ICO a~sfduo, que nãohouver sido punido, ~er6 direiTo a licença eape­çiaJ de 3 (Três) me~es com Todos os direiTOS evan~agens do seu cargo ou emprego, facuiTada suo

conve~sõo em indenização pecunlórla J se nao gozadaou conTada em dobro quando da aposenTadoria do••rvldor

Gera0:

I - InTesralsJ quando o serVidor

a) conTar com o Tempo de s~rviço eXigidoneSTa ConSTITuição;

b) sofrer Invalidez perManenTe, por aci­denTe em serViço, por moleSTIO profis­sional ou doen90 grave, conTagiosa ouIncuróvel, espeCificada em lal,

II - proporcionais ao Tempo de 5~rvlço,

demais casos.

Ar~. 17 - Os pt"ovenTos do InaTlvldods se­~éo reVisTos, na mesma proporÇeo e na mesma daTa,se~pre qu~ se modificar a raMuneraçõo dos servido­res em aTividade, bem como sempre que for Trans­forMado ou rQclasslflcado o cargo ou função em quese deu a aposenTadoria ou a reforma.

ArT. 28 - t asoegurado ao ~.rvidor públ 1­co clvl I o direiTo à J Ivr~ 05S0010ç60 5lndlcal.

ArT. 20 - Ao servidor público em exercí­CIO de mandaTo eleTIVO, cpl Icom-se as dlspoGiçõe&seguinTes'

I - TraTando-se de mandaTo elei,vo fede­raJ, eSTadual ou municipal, ficará afaSTado de seucargo, emprego ou função, faculTada a 0p9õO pelaremuneração de um deles;

VIII- é assegurado, ao serVidor públiCO,adicionai por Tempo de serviço, a cada ano de efe­~Ivo exercíCIO, vedada a IncidênCia de cada adi­cionai .obr~ a soma dos anTeriores,

IX - a lei fixaró a relação de valor~re a maior e a menor remuneraçáo no serviço pú­bl ico;

x - 9~Tabi I Idade, 2 (dots) anos após aadmlss60, respeiTado o dispOSTO no Inciso II desTe

0,..1"19°.

ArT. 24 - É vedada a acumulação remunera­da de cargos, funções públicas, empregos e proven­TOS, exceTO:

I - a de doia cargos de professor;

A,..1"corresponder6f Icoções efaleCido.

18 - O b~nefíclo de pensão por morTeà TOTal Idade do reMuneração, groTI­

vanTagens pessoais do serVidor

ZZ - a de um cargo de professor com um~.cnJco ou clen~rflco.

II - em qualquRr caso que eXIJo o afaSTa­menTO pora o exercíCIO do mandaTO eleTivo, ••U

9

~empo de se~vlço será conTado por a Todos os efQI­TOS legais

TlgO Zo., nôo excluI a do direiTO comum, em casode dolo ou ,culpa do e~pre~ador.

§ 20. - · culpa se revela por~melo deInescusável no TocanTe à ~egurança do empre­

a sua expos~çõ~ a perigo no d$sempen~o dofalTagodo,servIço

§ ~o. ~'É pres~midà a c~lpa do paTrão oucomiTenTe pelo aTo culposo do seu preposTo.ArT 2~ - O servidor pú~1 ICO eSTável só

perderá o cargo em virTude de senTença JudICial,ou medlonTe proces$o adminisTraTIvo no qual lheseja a~sesurada ampla defesa.

SEÇÃO III

aos SERVIDORES PÚBLICOS MILITARES

ArT. 27 - Os dlrelT09 que, previsTos nes­Te TíTUlo, dependaM de Jel para $8U exercício, po­derão ser obJeTO de ação dl~eTa de InconsTITucio­nal Idade pgr OMISSÕO, proposTa por, no mínimo) 3D(~~ln~a) en~ldodes associoTlvas

ArT. 22 - As poisnTRs ml líTores l com asprp.rrosoTivas, dlreljos e deveres a elos Ineren­Tes

lsão garanTidas em Toda a pleniTude aos OfiCI­

ais da aTlvol da reserva e aos ~ftformadosl sendo­lhes prlVOTJVOS os iíiuJos l pOSTOS e uniformesmi I ITares Os uniformes serão usados na formo quea lei dispuser

§ 10 - O oflclol dos Forças Armadas s6perderá ° pOSTO e a paTenTe por senTença condena­i6rlo, a pena rosirJilva da Jlbe dode IndIVIdualque ulirapasse 2 (dOIS) anos l pos~ada em Julgadoou se fo~ declarado indigno do oflclaloTo l ou comele IncompaTlvel 1 por deCisão de Tribunal Ml I ITorde caráTer permanenTe I em Tempo de POZI ou de Tri­bunal EspeCial em Tempo de guerra

Parágrafo único - Para os que nóo depen­dam de lei I o MinisTério Público ou qualquer pes­soa são porTes legíiimas para requerer ~ TUTeiaJurIsdicional nacessórlo a Torno~ efeTivo o seucumprimenTaI IsenTando-se 05 auTores dos respeCTI­vos CusTOs JudiCiaiS e do ônus da sucumbénclo l ex­ceção feiTO OaB liTiganTes de má fé.

SEÇÃO V

DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

§ 20. - O ml I ijar em aTividade que acei­tar cargo público clVI I permanehTe será Transferi­do para a reserva.

9 39 - O ml I ITar da aTiva que aceiTarcargo ou funçbo públiCOS Temporórlos l não eleTj­

V08 1 assim Como emprego em empresa púbt ICO I em 50­

1:I.dade de economia mlsia, em fundação oU SOCieda­de dlre~a ou indireTamenTe conTrolado pelo PoderPúbliCO, ficará agregado ao respeCTIVO quadro esomenTe pod~rá ser promOVido por anTlguldade l en­quanTO p~~manecer nessa SITuação, conTando-se-lheo Tempo de ~ervlÇo apenas po~a aquela promoção I

Transferência para a reserva ou reforma. Depois dedOis anos de afasiamenTo, con~ínuos ou não l seraTransferido para a r~sarva ou reformado.

§ 49 - No exercício TemporárIO de cargo I

emprego ou função, na adminiSTração público e au­Tarquias l bem como de emprego em SOCiedade de eco­nomia mlsTo l e~praso públ Ica l fundação, ou emclp.dads conjrolaaa direTa ou Indl~eTamenje petoPoder ?úbJ Ico l o ml I ITar da aTiva poderá opTar pe­los venclmen~os e van~ogens de seu pOSTO.

SEÇÃO IV

DISPOSIÇÕES GERAIS

Ar~. 28 - DUranTe período de 10 (dez)anos, conTados da promulgação desTa ConSTiTuição)os salórlos e vencimenTOS Gera0 QUMenTodos pro­gressIvamenTe de acordo com o crescimenTo da eco­nomia noclonal I de modo que lhes fique reSTauradoo valor perdido nos 2 (dOIS) úlTimoS decênios.

ArT. 29 - A lei disporá sob~e a eXTinçãodos acumulações não permiTIdos pelo arTIgo ~4, o­correnTes na daTa da promulgação deETa ConsTIT~i­

ção l respeiTados os direiTos adquiridos dos seusTiTulares

Parágrafo único - Fica assegurado comodireiTo odqulrlTo o exercfclo de 2 (dOIS) cargosprivaTIVOS de médiCO que Vinham sendo exercidospor médIco clvli ou médico MI fiTar na admlnlsTra­çáo públIca direTo ou Indl~eTa.

A~T. 30 - Ficam GXTfnTOs o Fundo de Ga­ranTia do Tempo de Se~vlçol criado pela Lei. 095.107 de 13 de seTemb~o de 1966 1 o Programo d~ In­T~9ração Soelol I InSTITuído pela Lei ComplemenTa~

n9 7 de 07 de seTembro de 1970 B o P~ogramo deFormaçOo do PaTrimônio do S~rvldor Públ~co, criadopela Lei ComplemenTar n9 B de 03 de dezembro de1970.

ArT 23 - O ~eaJusTe periódiCO da remune­ração dos serVIdores públ ICOS J cfvfs e O dos ml fi­

Tares, far-se-ão .empre na mesmo époco e com osmesmos índices.

ArT 24 - A AdmlnlsTraç60 PúblicaeSTimulará o aperfeIçoamenTo e Q p~Ofls9'onal Iza­960 dos servídoreG públ ices do País, por meio deeur.os ou escolas especJals.

ArT 25 - Nenhum par~nTe aTé segundograu l em linha direTa ou colaT~ral I consonguíneoou aflm l de qualquer QUToridad~, pode ocupar cargoou função de confiança, lnclusive sob conTraTO) emorganismos a elas Qubordinado l na adminiSTraçãodireTa ou IndireTa

§ 10 - As aTuais conTribuições para oFundo de GaranTia do Tempo de Serviço passqm aconsTITuir conTribuição do Qmpr~gador pa~a o Fundode GaranTIa do PaTrlm6nfo Individuai.

§ 20. - As aTuais conTribuições para oPrograma de XnTegraçáo SOCIal e o Prosrama de For­maçõo do PaTrImôniO do Servidor Públ Ico l passam a

consTITUir conTribUição do emp~e9ador para o Fundode GaranTia do Seguro-Desemprego #

§ 39 - Os paTrimônios a~TBrlormenTe acu­mulados do Fundo de GaranTia do Tempo de Serviço edo P~ogroma de InTegraç&o Social e Programa dsFormação do PaTrimônio do SerVidor Público s60preservados, manTendo-se os criTériOS de saque nasSITuações preVISTaS nos leis que os crlaram

lcom

exceçõo do saque por demlssõo e do pagamenTo doabono salarial.

ArT. 26 - A Indenlzaçõo acldenTárlo l de­_ vida nos ca~os a que se refe~e o inciso XXX do

I

ArT. 31 - É concedida aniSTia ampla, ge­raI e IrresTriTa a Todos os que l na período d. 18

10

de seTembro de 1946, aTé a daTo da promulgaçãodesTa ConsTITuiÇão, foram aTingidos, am decorrén­cio de mOTivação exclusivamenTe pcl íTlca, porqualquer diploma lesaI, OT05 InsTITucionais, com­plemenTarss ou adminiSTraTIvos, e aos que foramabrangidos pelo DecreTO LegislaTivo n9 18, de 15de dezembro de ~961, bem como os aTingidos peloO.ereTo nÇ 864, de 12 de seTembro de 1969, assegu­rada o reinTegração com Todos os direiTos e vonTa­gana inerenTes ao efsTivo ex~rcicloJ preSUMindo-sesaTisfeiTas Todas as eXlgencias legaiS eesTaTuT6rJos da carreira CIVI I ou MI J ITar, nãopl"ava I eCGndo quo i squ~r o I SgOçõs9 d(!: p r-ceesc r- I ç:êlo J

decadência ou r~núnclo da direITo.

ArT 37 - Ficam 9ara~Tida~~as regulamen­Toções de profissões já eXisTenTes.

CAPíTULO :[J:

DA SEGURIDADE SOCIAL

A~T 38 - A segurldoda social comp~eende

um COnjUnTO inTegrado de ações, volTado pa~a as­segurar os direiTOS 90Clalm rRlaTlv05 à ~aúde,

previdéncla ~ assisTência socIal.

ArT 32 - Ao ex-combaTenTe, CIV. I ou mi­IITor, da Segundo Guerra Mundial, que Tenha parTI­cipado ~feTlvamenTe em operações bélicas da Fo~ça

ExpedlcJoná~ta B~osl lel~o, da Ma~lnha de Gue~ra,

da Força Aé~ea Brasileira, da Ma~lnha MercanTe oude Fo~ça do ExérCITo que Tenha p~esTodo se~vlço desegurança ou vlgl I&nclo do I ITo~al ou I lhas oceâ­niCOS, 560 aSge9u~ados os seguinTes direiTos.

ArT. 39 - Incumbenlzar a Seguridade Social,dlr~T~i:zes:

ao Poder Público 01""90­com base nas segulnTe~

x - aproveiTamenTo no serviço públiCO,sem a Gxlgéncia de concurso, com asTabl I Idade;

I - un I versa I Idada d&- coberTu~aI

v - diverSidade da bas& da flnanclomen-

IV - seleTividade e disTrIbUTiVidade nopresTação dos ban&fíclos e serviços,

XII - equidadedo cusTeIO;

II - aposenTadoria inTegrai aos VInTe ecinco anos de serviço público ou privado, além de

Impo~Tãncia adiCIonai correspondenTe ao venCimenTode Segundo T~nanTe das Forças Armadas;

III - pensão, aos dependenTes, compreen­dendo os valor~s do inciso anTer-Io~;

IV - aS$i§Tencio médica, hospITalar.ducocional graTuITa, eXTanglva aos dependenTes,

nefíclosr-urals,

IX - uniformidade e eqUivalênCia doe be­e ~er-vlços pa~o os segurados urbanos •

forma de parTlclpaç60

v - priorIdadeproprlo para os que nao aviúvas,

na aqUISição de casapossuam ou por-a suas

TOi

VIbenefíCIOS;

- Irr-eduTlbi I Idade do valor r-eal dos

A~T. 33 - Os seringueiros, chamados"Soldados da Borracna", Trabalhadores recrUTadosnos T.rmos do DecreTo-lei n9 5.813 t de 14 de se­~Qmbro de 1946, e amparados pelo DecreTo-ler n99.872, de 16 d~ seTembro de 1946, recebe~ão pensãomensal VITal ício no valor de 3 (T~ês) sal á I'" lOS

mrnlmos

Parágrafo único - A concessão do presenTebenefíCIO se fará conforme lei complemenTar de,IniCiaTiva do Poder ExecuTIVO no prazo de ~50 diasapós a promulgação desTa ConSTiTUiÇão.

ArT. 34 - Os funclonórlos públicos admi­Tidos aTé 23 d~ Janeiro de ~967 poderão apooenTor­se com os direiTOS e vanTagens preVISTOS na legiS­lação vigenTe àquela doia.

Parágrafo único - Os funclonórios públ 1­coa aposenTados com a resTrição do parágrafo 39 doar-Tlgo 101 da ConSTITUiÇão de 24 de Janeiro de18S7 ou a do par-ágl"'ofo 20 do InCISO II do arTigo102 da Emenda Con6TITUClonal n9 1, de ~7 de OUTU­b~o de 1969, Ter-ão reviSTOS suas aposenTadoriaspara que sejam adequadas à legislação vigenTe em23 de Janeiro de 1967, desde que Tenham Ingressadono serviço público aTé a rRfe~lda daTa.

ArT 35 - De aTuais Professores AdJunTOS4 (quaT~o) do quadra das In&TliUIÇÕ~S de EnsinoSuperior do SisTema F~deral de En31no Público fi­cam claSSificados no nível de Professor TITular epassam a consTITUir quadros suplemenTaras com To­dos os direiTOS e vanTagens da carreira, sendo ex­TinTOS esTes cal"'g05 à medida que vagarem

ArT. 36 - As vaniagens e os adiCIonaiS,que eSTejam ~endo percebidos em desocor-do com esíaCosnírTulçóo, ficam congelados, a pal"'ílr da doTade sua promulsa9õ~, abso~vldo o excessO nos r-ea­JusTeg posTerio~e~.

VII - cor6Ter democráTICO e desc6nTraJ I­dade da gesTõo adminiSTraTIva.

Ar-T. 40 - A Se9u~idade SOCial será finan­ciada compulsoriamenTe por Toda a SOCiedade, deforma direTa e Indi~eTa, medianTe as conTribuiçõessociaIS, bem como ~ecu~sos provenienTes da receiTaTribuTó~la da Unl&o, na forma da lei.

§ ~o. - As conTribUições SOCiaiS a querefere o capuT desTe o~TI90 são as seguinTes:

I - conTribUição dos empregadores, In­cldenie sobre o folha de salár~os, faTuramenTosob~e o lucl"'o;

I~ - conTrlbulç60 dos Trabalhadoras;

XII - conTribUição Incldenie sobre a ren­da da aTIVIdade agrícola;

IV - conT~lbuiçõo sobre o paTrimônio I r­qUldo das pessoãa fíSicas,

V - conirlbulção sobre a explo~ação deconcursos de p~ogn6silcos;

VI - adiCionai sobra 06 pr-émlos dos se­guros privados

§ 20. - A lei poderá InsilTuir OUTrasconTrlbulçõas deSTinadas a garanTir a manuTençOoou ~xpansão da Segur-Idade Social

ArT. 41 - A folha de salárIOS é ba.s ex­clUSIVa da Seguridade SOCial e gob~e eia naopoderá IncidIr qualquer OUTro Tr-lbuTo ouconirlbulçáo.

Ari. 42 - As conTribuições SOCiaIS a que~efere o arT. 40 e os recur-50S provenienTes do

11

Parágrafo Único - Toda conirlbulção so­cial InsTITuída pela Unlão desTina-se exclusiva eobrigaiorlamenie ao Fundo que se refere esTearTigo

o~9cmenTo do UniãoSegu~ldade Social 7 na

comporáo o Furdo Nacional deforma da I e I •

Ar~ 52 - As ações e s~rvJços de saúdeInTegram uma rede regionalizada B hierarquizada econSTITUem um SisTema Únlco , organizado de acordo

seguinTes direTrizes

x - comando admIniSTraTIvo único ecluslvo cada nível de governo,

II - aTendimenTo InTegrai e compleTO nasações de saúdl'2 1

III - d~scenTral Ização pol íTlco-adminisTraTiva em ~ível de ESTados e Municípios,

ArT 53 - O SiSTema Único de Saúde seráfinanCiado com recursos do Fundo NaCional de Segu­ridade Social e com recursos de receiTas dos ESTa­do~ e MunlcrploS

IV - parTICipação da população, por meiode organizações represenTaTivas, na formulação daspol íTlcas e no conTrole das ações nos níveis fede­rol, eSTadual e municipal.

ESTado, medianTe oArT. 54 - CompeieSlgTema Único de Saúde:

Parógrofo único - O Fundo Naolonal de Se­guridade SOCial desT\nará à saúda, no mlnlMo,equivalenTe a 30/ (TrinTa por cenTo) da sua recei­Ta, exc I u í das os do rundo de GOI"'anT I a do SeguroDesemprego e do rundo de GaraJ"lT I a do paTr I món I oIndividuai.

ArT. 43 - A programação do Fundo Nacionalde Seguridade Social será falia de forma Inregradacom a ~orilcipação dos órgãos r~sponsóvels pelas

áreas de ~aúde, de prev.dânclo SOCial e de OS~IS­

iênclo SOCial I que Teroo ass8gunada sua aUTonomiana geSTão dos recursos

ArT. 44 - O orçamenTo do Fundo NaCionalde Seguridade SOCial será elaborado anualmenTesubmeTido à apreciação do Congresso Nacional, obe­decidos os prazos e aemals condições de TramiTaçãodo orçamenTo da União.

ArT. 45 - O orçamenTO anuol do gaSTosTrlbuTórlos será submeTido ~ opreclaçao do Con­gresso NaCional obedeCidos os prazos e demaiS con­dições do orçamenTo da Unlõo.

I - formular pcl íTlcas e elaborar pla­nos de saúde,

II - presTar aSSisTência Iniegral à

saúde Individuai e coleTiva,

ArT. 46 - Os financiamenTos de programassociaiS com recursos do Fundo NaCional de Seguri­dade Social ~erão cenTrai Izados em uma InSTITuiçãoflnanc~lra 90ver~amenTal que será respon$ável Tam­bém pelo adminiSTração do Fundo de GaranTia do Pa­Trimônio IndiViduai a que se refere § 20 doarT 20. desTe TíTulo,

ArT. 47 - Nenhuma preSTação de benefíCIOou de serviço compreendido na seguridade SOCialpoderá ser criada, majorada ou esTendJda ~em acorrespondenTe fonTe de CUSTeio toTal

ArT. 48 - A I e I I nea-t I tu I r-e o processopelo qual a população'poderó reprosenTar conTra oPoder Público nOG casos de InsufICienTe ou Inade­quado aTendImenTo pelos órgãos de SeguridadeSocial.

III - disciplinar, conTrolar e eSTimularo pesquisa sobre medlcamenTos 1 eqUIpamenTos, pro­dUTos ImunoPlologlcos e hemoderivados e OUTros in­sumos de saúde, b~m como parTICipar de sua produ­çoo e diSTribUição, com viSTas à preservaçõo dasoberania nacional;

IV - ftscal Iza~ o produçóo 1 comerciol \­zaçâo, qual Idade e consumo de alimenTos, medica­menTos e OUTros prodUTos de uso hUmano UTI Ilzadosno TerriTórIO naCIonal,

v - conTrolar a produção e a comerola-I Izaçõo dos prodUTOS TOXICOS InebrlanTes pelo abu­so, e eSTabelecer princípIOS bá~lcos poro preven­ção de sua uTI I Ização Inadequada,

VX - conTrolar o emprego de Técnicas ede méTodos, nocivos a saúde pública e ao melo am­bienTe, bem como a produção, comercialização e u­TI I Ização de subsTânCias IgualmenTe leSIvasàqueles bens 1

ArT. 49 - A lei regulará a responsabl I I­dade solIdária dos dirigenTes e adminISTradorespelo descumprimenTo das obrIgações iegals das em­presas em relação à Seguridade SOCial

SEÇÃO :r

VII - conTrolar a qual Idade do melo am­bienTe, InclUSive o do Trabalho,

VIII - conTrolar as aTIVidades públicas e

privadas relaCionadas a experimenTOS com seres hu­manos, a fim de garanTir o respeiTO aos valores

éTicos

D A S A Ú D EArT. 55 - As

reza públ lC0 1 cabendoxecuçõo e conTrole

ações de saúde são d~ naTu­ao Es7cdo sua regulcçao,

ArT. 50 - A saúde é dlrSITO de Todos e

dever do E!';Tado

ArT. 5~ - O ESTado assegura o direiTO à

saúde medianTe

x - ImplsmenTaçao de pol íTrca~ econômi­SOCiaiS que visem à el Imlnaçâo ou redução do

risco de d6enças e de OUTros agravos à saúde 1

II - e e eeseso un I versa I , I gua I I -rer- I ograTuiTO às ações e serViÇOs de promoção, prOTeçãoe recuperação da saúde, de acordo com as necessI­dades de cada um.

ArT. 56 - Ê assegurada, na órea da saúde,a liberdade de exercíCIO profiSSional e de orgonl­zaçõo de servIços privados, no forma da lei e deacordo com 0$ princípiOS da pol ITICO nacional desaúde.

§ ~o - É vedada a desTlno9õo de ~ecu~sos

públicos pará InveSTimenTO em InsTITUições priva­das de saúde com fins lUcraTivos.

§ 20 - O seTor privado de presTaçâo deserviços de saude pode parTicipar de forma comple­menTar na aSSisTênCia à saúde da populaçào, sob ascondições eSTabelecidas em conTraTo de direiTO pú­bllco, Tendo preferênCia € TraTamenTo especial asenTidades fi lanTróplcas

§ 39 - O Pod~r Públ ico pode InTervir nosserviços de saúde de naTureza privada necessórlosao alcance do~ ObjeTivo~ da pol íTlco nacional do

seTor, bem como desapropriá-los.

§ 49 - Fica. prOibIda a exploração direTaou IndireTa, por porTe de empresas e capiTais deprocedêncJa eST~angEjro, dos serviços de assiSTên­cia à saúde no País.

ArT 57 - X saúde ocupacional é parie in­iegranie do SiSTema Único de Saúde, ~~ndo assegu­rada aos Trabalhadores m&d,anTB.

I - Medidas que visem à el Imlnaçõo Q~

riscos de acidenTe R doenças do ~rabalho,

I - coberTura dos evenjoS de dosnço,Invalidez e morTe - Incluídos os caSOG ds acidenTedo Trabalho - velhice, reclu~ão, ofensa criminal edesaparecimenTo,

XI - ajuda ~ manuTenção dos dependenies,

III - proTeçao ~maTernldade e à paTerni­dade, naTuraiS e adOTivas, noiadamenTe à gesT~nTe,

assegurado descanso anies e apõs o pario,

IV - proieção ao Trabalhador em sliuaçãode desemprego InvolunTário, inclustve medianieprogra~a de seguro que proporcione auxílio de va­Jor compaTível com o úlTimo salárso, por pe~íodo

corre~pond~n~e à média d2 duração de desemprEgo noPaís

IX - Informaç60 a respeiTo de aTividadesque comporTsm riscos à saúde e dos méTodos deconTrolá-los;

IV - parTlclpaçõo na geSTão dos serViçosInTernos e exTernos aos locais de Trabalho, rela­cIonados à segurança e mediCIna do Trabalho. acom­panhando a ação flsoal Izadora do ambienTe.

XII - dtrelTo de recusaambienTes sem conTrole adequado deronTlo de permanBncla no emprego,

ao Tra~alho emriSCOS, cõm 90-

ArT. 64 - É assegurada aposenTadoria comproventos de valor Igual à maior remuneração dosúlTlmqS 12 (doze) meses de §ervlço, verificada aregularidade dos reajUSTeg salariaIS nos 36(TrinTa e sels) meses anier\ores ao pedido, gOran­Tido o r~ajUSTamenTo para preservação de seu valorreal, ·cuJo resuljado nunca serd Inf~rlor ao numerode saláriOS mlnlmos percebidos quando da concQ~Sõo

do b~neflclo'

a) com 35 (T~lnTa e cinco) anos de Traba­lho, para o homem,

ArT 58 - As pol í71cas ~elaTlvas à fo~ma­

ção e UTI I Ixação de ~ecursos humanos, a InsumOS, aeqUipamenTos, a' pesquisas e ao deaenvolvlmen~o

cjenTlflco s TecnoJ6g1co na õrea de saúde e de ao­n.emenTo báSICO subordinam-se aos InTeres~es e dl­~e~~lze~ do SiSTema Único de Saúde

ArT. 58 - Ê vedada a propaganda comerCiaide madicomen~05, formos de TraTamenTo de ~aúde,

~abaco, bebidas alcoól IcaB e agroTóXICOS.

b) 3D (TrlnTo) para a mulher,

c) Tempo Inferior ao das moda! IdadesaCIma, pelo exercíCIO de Trabalho no­Turno, de revezamenio, penoso, Insalu­bre ou perigoso,

d) por velhiCe aos 85 (se~senTa e cinco)anos de Idade,

e) por Invalidez

Ari 60 - A Leio enSJno e aplIcação deassisTênCia 6 saúde.

disporá sobre a pes~uI5a,

méTodos alTernaTIVOS deAri. 65 - Nenhum benefIcio de preSTação

conilnuada Terá valor mensal Inferior aolarlo~ínlmo

ArT. 61 - t garanTido a homens e mulhereso dlrelio de deTerminar lIvremenTe o número de~eua fi lhos, vedado Todo Tipo de práTica coerciTI­va por porTe do Pode~ Público e de enTldod~$

privadas

ArT 66 - t vedada a aCumulação ds apo­senTadorias, ressalvada a Já eXISTenTQ e o dl~pos­

TO no orT 14.

§ ~o - O ESTado assegura acesso à educa­ção, à Informação e aos méTodos CienTífiCOS de re­gulQçõo da fecundidade que não aTenTem conTra asaúde, r~5pelTado o direiTo de opção IndividuaI

Ar~. 67 ­seguro coleTIVO depor conirlbulçõesempregadores a ele

A preVidência social manTerácaráTer complemenTar, CUSTeadoadiCionais dos segurados e doa

fI I lados

§ 20. - Os recursos InTernos ou eXTernos,de enTidades públicas ou privadas, nacionaIS, es­

~rangelras ou InTernacionais, deSTInados a fInan­ciamenTo de programas de pesquisa ou ass/sTénciana órea de planejamenTO faml I lar, s6 poderão seruTi I Izados após aUTorização do órgão máXimo doSISTema ÚnIco de Saúde.

eapuT éTos desalaria

Parágrafo ÚnIco - O seguro referido nofaculTaTIVO aos segurados cUJos rendlmen­

Trabalho ulTrapassem o I ImiTe máXIMO dode conTrlbuiçõo fixado em lei

Ari. 62 - A L~I dl$poró sobre as condi­ções e ~equlsiToS que facl I ITem o remoção de Ó~­

gãos e TQCldos humanos para fins de ~raneplanTe ede pesquIsa.

Parágrafo Único - t vedado Todo Tipo decomQrclal i%oç60 de órg60a e TeCidos ~humanos~

SEÇÃO II

DA PREVIDENCIA SOCIAL

ArT. 63 - Os planos de previdênCia sOCialdo SiSTema de SegurIdade Social aiende~ão, nostermos da lei 1 aos seguinTes preceiTOS'

ArT 68 - A parilclpação dos õrgo05 e em­presas eSTaTais no cusTeiO de planes de p~evldén­

CIO ~vpleTlva para seus servldor~s e empregodosnao poderá exceder o monianTe de contrlbulç60 dos~e$peC~IVo5 benefICIárIOS.

Parágrafo únICo - O dIsposto ne5Te arTigocpl Ica-~e à preVidência parlamenTar

ArT 69 - É vedada a subvenção ou rncen­ilvo fIscal do Poder Público às enTldadss de pr~­

VidênCIa privada com fins lucraTIVOS.

ArT. 70 - Nenhum TipO de ImpOSTO InCidirásobre provenTos de aposenTadorrq e pensões

ArT 71 - Na hipÓTese preVisTa ne arTigo26, a Prevldéncla Social p~oporá a ação regressivaconi~a ~ empregador.

SEÇÃO III

DA ASSISTENCIA SOCIAL

Arj 72 - A asslsjén~la sOCial d~5jlna-5~àque'~s Indlvídu09 que não dIspõem de meios pró­prios para se susj~njare~ e de acesso aos dsmolsdlreiios SOCIais

Arj 73 - A ossIsTsncla social compreendeo conjunto de aç6es e servIços presiados de formagraiulTa, obrlsoTórlo e IndependenTe de conTribui­ção o seguridade sacIo/, volTado para-

I - pr-o r eç õo à famí lia, Infánclo, ma-Ternidade, velhice e pessoas porTadoras de defi­clenclo,

II - amparo às crianças e adolesc~nTes,

orfãos, abandonados ou aUTores de Infração penal,

IIX - promoção da InTegraçáo ao mercadode Trabalho e da habl I IToção CIVI I

ArT. 74 - As ações governamenTais na áreade osslsienCIO SOCIal serão orgarlzados basenos; prIncípios'

I - descenTratldode paI ITlco-admlnls~TraTlva, definidas as compeTências do nível fede­ral e e$Todual nas funções normaTivas e o ~xecu9õo

dos programas a n I v e J mun I c I pa I I -

XI - parTlclpaçoa do populaçõo, por m~lo

de organizações represenTaTIvas, na formulaçôo daspol ITlcas e no conTrole das ações nos níveiS fed~­

rol, eSTadual e munlclpar

ArT 75 - As ações governamenTais na ara0de asslTéncla SOCial serão finanCiadas com recur­

do Fundo Nacional de Seguridade SOCial e dasreceiTas dos ESTados e Municípios

ArT 76 - Todos os servlços'asslsTenclalsprlvado~ que uTI I Izem recursos públ Ico~ submeTsr­

se-âo às normas eSTabeleCidas no arTigo 74

Art. 77 - A parTir de sessenTa de cincoanos de Idade, Todo cidadão) IndependenTemenTs deprova de recolhimenTo de conTrlbul9ôo para a Segu­ridade SOCial e desde que náo possua OUTra fonTede renda, fará JUS à percepção de pensõo mensalequivalenTe a ~ (um) saláriO Mlnlmo

ArT 78 - FicaM isenTas de recolhimenTode conT~lbul9ôo para a Seguridade SOCIal as InSTI­TUições beneficenTes de aS51sTencia SOCial que a­Tendam as eXigênCias eSTabeleCidas em leI

SEÇÃO IV

DISPOSIÇÔES TRANSITÓRIAS

ArT. 79 - Serão unificados progressiva­menTe oe regimes públicos de previdênCia exlsTen­T~S na daTa de promulgação desTa ConsTITulçáo

13

ArT. 80 - O segurado da PrevIdêncIa So­cIal urbana poderá compuTar, para efeiTO de per­óep9õo dos beneficIos preVISTos na Lei n9 3 807,de 26 de ogosio de 1960 , e legislação 5ubsequenie,o iempo de servIço presTado no oond1900 de Traba­lhador rural

ArT 81 - O segurado ~ .da Prev i dene I a So­cIal rural poderá compuTar, para fins de porcepçâodos beneficIos preVISTOS na Lei ComplemenTar n9~~, de 25 de maio de ~97~, com a~ a~Terações con­TIdos na Lei ComplemenTar ~º ~6, de 30 de OUTubrode 1973, o Tempo de s~rvl90 presTado condição

de Trabalhador urbano.

ArT 82 - A Seguridade Social orsonizaró,no prazo de dOl5 anos a conTar da daTa de promul­gação desTa ConSTITuição, um CadasTro Geral deBeneflclórlos, conTendo ~odas as Informo96esnecessórlos à hobl I I T09po , concessão e manuT e n9ã o

dos benefíCIOS

Parágrafo Único - Uma vez ImplanTado oCadaSTro, por meio dele se fara a comprovaçõo dosreqUISITOS nacessarlos à habl J ITação a05 direiTOSassegurados pela Seguridade

ArT 83 - Caberá a Caixa Economlca Fede­ral assumir as funções a que se refere o arT 42desTe CapíTulo

lnas condições e prazos fixados em

lei compLemenTar.

ArT 84 - Todas as conTribUições 6001015

eXISTenTes aTe a daTo da promulgo9óo deSTa ConsTI­TUIÇÕO passarão a InTegrar o Fund~ Nacional de Se­gur I dada Soc I a I .

ArT 8S'- Os programas SOCiais não vincu­lados à Seguridade Social ~ aTualmenTe CUSTeadospor conTribul9óSS sociaIS deveréo Ter reviSTas assuas fonTes de fInanciamenTo, adequando-se ao diS­pOSTO no par6grafo único do arT. 42

CAPíTULO III

DOS NEGROS, DAS MINORIAS E

DAS POPULAÇÔES INDíGENAS

ArT. 86 - Todos. homens e mulheres, sôoIguais peranTe a lei I que punirá como crimeInafiançável qualquer dlscrlmlnaçõo aTenTaTórioaos dlrslTos humanos e aos aquI eSTabeleCidos

Parógrafo único - São formas de dlscrlml­naçõo, enTre OUTras, subeSTimar, esTereOTipar oudegradar grupos éTniCOS, raCiais ou de cor, oupessoas a eles perTencenTes, por palavras, Imagensou represenTações, em qualque~ melo decomunicação

ArT 87 - Não conSTITUI privilégio a 0­pllcaçõo, pelo Poder PúbliCO, de medidas compensa­Tórias Visando à ImplemenTação do prinCipio cons­TITUCional de Isonomia a pessoas ou grupos víTimasde discriminação comprovada

Parósrofo único - EnTendem-se como medi­das compensaTórIas aqu~las volTadas a dar prefe­rência a deTerminados Cidadãos ou grupos de cida­dãos l a fim de garanTir sua parTicipaçãoIguallTórla no acesso ao mercado de Trabalho, àeducação, à saúde e aos demais direiTos sociais.

ArT. 88 - A educação dará ênfase à Igual­dade Jurídica dos sexos, aflrmaró as caracT.rrs~l-

14

co. mulTJculTu~als e pJu~léTnlcas do povo brasI­leiro e condenaró o racismo ~ Todas as formas dedlscrlminaçõ,o.

ArT. 89 - O Brasl I não manTeró relaçõesdiplomáTicos nem fl,...~ará TraTados, acordos ou pac­Tos com pafses que adoTem políTIcas ofJclaJs dediscriminoyão de cor, bem Como não permiTirá aTI­vidades de ~mp,...esa. de9ses países ~m seu1'e,...,...11"6,...lo.

ArT. 90 - O Poder Publico ImplemenTarápai [i1C08 deSTinadas a prevanlr a defICiênCia

dads, ao Trabalho produTIvO e remunerado, no formada lei

Parágrafo único - É dever do ESTado man­Ter condIções aproprladQs nos esTabelecImenTos pe­naiS, o fiM de permiTir um relaCIOnamQnTO adequadodos pesa0as ai j deTidas com seus conjugas, compa­nheiros, fi lhos e demais vlsiTanT~s.

ArT. 99 - O ESTado indenIzará o senTen­Ciado que fIcar preso além do Tempo da $~nTença,

sem p~eJuízo do ação penal conTra a aUToridaderesponsável

Parágrafo único - A lei disporá sobre aresponsobl I Idade daqueles que conTribuam paracriar condições qUQ levam à deficiênCia.

ArT 100 - São ,...econhecldo~ aos índiOSseus direiTOS origlnorlos sobre os Terras que ocu­pam, sua organização SOCial, seus usos, COSTUm&S,I ínguas, crenças e TrodlçÕQS.

ArT. 92 - Às pessoas pOl"Tadoros de deff­ciênCIa, o Poder Público proporcionará hobi I i Toçãoe reabi I 'Toç60 adequado., bem como 'n~Qgraçõo navida econômica'. SOCial do País.

ArT. 85 - Nenhum T~lbuTO InCidirá sobreas enTidades sem fins IUCrQTIVOS dedicadas à pes­quiso ou 00 ensino, habl I ITação, reobl I I~oção eiraTamenTo de pesBoa~ poriadoras de deflcléncla

ArT. 94 - O ESTado ImplemenTará medidasque levem à adapTaç60 p~ogres§lva dos meios de co­munlcação, a fim de permiTir que as pessoas porTa­doras de deficiênclo sensorial ~ do falo i~nham

oc.e50 à Informação e à comunicação

ArT. 83 - N lei dioporõ sobre as normasde conSTrução dos logradouros públiCOS, dos edifí­cios públicos. dos parTiculares de frequêncla a­b.rTo ao púbJ ICO e eobre os normas de fob~lcação

d. veículos de TransporTe coleTIVO, bem como sobrea adapTaçõo dos Já eXlsienTes, a fim de garanilrque as pessoas porTadoras de deficiência possam ael •• Ter acegso adequado.

§ 10 - São ier~as ocupadas pelos índiOSas por eles ha~iTadasJ os uTi I Izodas para suas a­TIVidades prodUTivas, e as óreas necessáriaS à suareprodvç80 física e culiural, segundo seus usos,COSTumes e iradlções, Inclufdas as neoessárlas à

preservação do melo a~blenTe e do seu paT~tmõnio

eo t r or-c r •

Ari. 101 - As Tarras ocupadas pelos rn­dios sõo deSTinadas à fiUO poss~ permanenTe,cabendo-lhes o usufrUTO exclusivo doa riquezas na­TuraiS do solo e do sub8olo, das uTi I Idades nelaseXisTenTes e dos cursos flUViaiS, ressalvado o di­~elTo de navegação.

§ 10. - CompeTe à Unlâo a proTeçào dasT~r,...as, InsTITUições, pessoas, bens e saúde dos

índlo$, bem como promover-lhes a ~duccçáo.

§ 3g - A pai íilca IndlgenlsTa ficará acargo de órgão próprio da adminlsTraçOo federal,que execuiar6 as direTrl:zes e normas defInidas porum Conaelho Del iberaTlvo composTo de formaporliórlo por represenTanTes das populações Indí­genas, da União e da sooledade.

§ 20. - A educação de que TraTaparágrafo anierlor será miniSTrada, no nívelbósico, na I íngua maTerno e na porTuguesa, assegu­rada a presQrvaçõo da IdenTidade éinlca e culTuraldos populaçõ~s indígena~.

púbrico proporcionaráporTadoras de defl­em classes regulares,

o acompanhamenTo

ArT. 91 - O Podereducação graTuiTa às pessoasciénclo 1 sempre que poss~vel

garanTida a assiSTência eespQc i a I I :zodos .

ArT. 87 - Fico assegurada a Igualdade dedJr.,To de Todas reI ;gJões

§ 20. - ~ vedado o InCITamenTO à guerra,à violência e à dl~orlmlnação d~ qualquer espécie.

§ 10. - É garanTido o direiTo à práTicade CUlTO rQ! Igioso, respeiTados a InTegridade ff­sica e a dignidade da pessea.

§ 39 - As associações rei Igiosca e fi lan­Trópica= poderão, na forma da lei, manTer cemiTé­rios e cremaTóriOS próprIos.

§ 20 - O exercíolo do dIreiTo de ação,na hipÓTese do parágrafo anierlor, não QUTOrlza a

§ 20. - As Terras ocupadas pelos índiOSsão bens da UnIão, Inal lenáve~s, Impres~riTívels eindisponíveis a qualquer TíTUlo, vedada ouTra des­Tinação que nõo seja a posse e U9Uf~UTO dos pró­prios Indlcs, cabendo à Unláo demarcá-Ias

§ 39 - rlcu vedada a remoção dos gruposindígenas de suas Ter~as, solvo n09 oasos de epI­demia, carósirofe da naTu~ezo e ouTros Slml lares,fIcando garanTido seu reTorno õs Terras ~uando orisco eHTlver ai ,minado. rico prOibIda, sob qual­qu~r p~eTexTo, a dasTlnoçõo para qualquer OUTrofIm das Terros TemporariamenTe desocupadas

§ 10. - AnuI Idada e a exiinção de queTra-a esTe arTigo não dão dlr~ITo de açõo ou indQ­nlzação conTra a União ou os índios, solvo quanTOaos preTendenTes ou odqul~enTes de boa fé, em re­I ação aos e-r oss que "tenhc'Hn versado sobr~ -rer-r-cc a­Inda não demarcadas, coso em que o órg60 do PoderP0blloo que Tenha auTorizado a preTen$bo, ou el~l­

Tido o ifTUlo, responderá cIvilmenTe

A~T ~02 - São nulos eXTinTOS e nãoprodUZIrão efeiTOS jurídico~ os oT08 da qualquernaTureza, ainda que JÓ prailcado~1 que Tenham porobjeTo o domínIO, a posse, o uso, a ocupaçõe ou oconcessão de Terras ocupadas paios inQlos ou dasriquezas naTuraiS do solo e do subsolo nelaseXI§TenTes.

ArT 98 - Os presos Têm direiTO co res­de sua dlgnldade'e InTegridade ffsica e men­à asslsTênoia egplriTual, educacional, Jurf­saniTária, à 90clabl I idade, à comunicabi I 1-

peITo-rc r ,dica,

§ 20. - Os cemlTé~los Terão caróTer secu­lar e ser~o àdmlnl&T~ados pela oUTorldade munici­pal J sendo livre a Todas os confissões rei IglosaspraTicar nerR9 os seus riTos

§ 10. - Cada um responder6, na forma dalei, pelos abusos que comeTer no exercfcio das ma­nlf~sTo9ões de que Tra~a BaTe arTigo.

ArT. 96 - É livre a manifeSTação de pen­samenTO, de crença rer Iglosa e de convloções fi 10­~óflca5 R pol íTlcas, vedado o anonimaTO.

manUTençOo do aUTor ou do seu J ITlsconsorie noposse da Terra Indígeno, não impede o direITo deregresso do órgõo do Poder PúbJ ICO, nem el Ids aresponsabl I lzação penal do ogenie

Ari 103 - A pesquIsa, 1avra ou explora­çOo de minérios em Terra~ Indígenas somenie pode­rão ser desenvolvidas, como privilégio da UnIão,no caso de o eXigir o InTeresse nacional e de Ine­Xl5Tlrem reservas conheCIdas e suficienTes para oconsumo InTerno, e exploráveis, em OUTras pariesdo Terrliorlo bras! Jelro

§ 10. - A pesqulao, lavra ou exploraçãode mlnérloa de que TraTa esTe ar7190 dependem daQUT~rlZaçõo das populaçõ~s Indígenas envolvidasda aprovação do Congresso NacIonal, coa0 a caso.

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TíTULO II

DO MEIO AMBIENTE

ArT. ~OS - O melo amblenie ecologicamenieaqui J lbrado é bem de uso comum ao qual ~odos iêmdIreiTo, devendo os poderes públ Icoa e a co/eTIVI­dade prOTegê-lo paro as presenies fUTurasgerações.

ArT. 110 - Incumba ao Poder P~bJ ICO

I - manTe~ os p~ocessos ecológicos es­senciaiS e garanTir o man~Jo ecológiCO das espé­

ecosslsTemas~

IrI - p~omover a ordenação ecológica doe assegurar a r~cuperação d~ áreas degrada-

§ 20. - A exploração de riquezas mineraiSem Terras Indígenas obriga à des71noçoo d~ percQn­Tual não Inferior à meTade do valor dos resulTadosoperaCIonais à execução da pol {Tica IndlgenlsTanaCional a a programas de proTeçao do meio ambien­Te, cabendo ao Congresso Nacional a fiscalizaçãodo cumprimenTo da obrigação aquI eSTabeleCida

Ir - preservar o diversidadegridade do paTrimônio genéTICO do País ezar as enTidades dedicados à pesquisa eção de maTerial genéTICO;

solodas;

e a In1'e­fiscal 1­

manlpula-

§ 39 - Aos índiOS são permiTidas a caTa,a falscaçõo e a ga~lmpagem em suas Terras

ArT. 104 - O MiniSTériO PúblIco Federal,de Ofício ou por deTerminação do Con9res~o NaCIO­nal, os índiOS, suaS comunldadeq e orgonlzações$00 parTe~ legíTimas para Ingressar juízo emdefesa dos in1ereazes e direiTos Indlgenas, caben­do Também 00 MinisTériO PúbliCo Federal, de ofícioou medianTe provocaçóo, defendê-loseXTrajudiCialmenTe

Parógrafo único - A compei6ncla para di­rimir dispUTas sobre os direiTOS Indígenas serósempre da jU9Tlça Federal

ArT 105 - CompeTe coce I L/E> I vamen1 e ao Con­gresso NaCIonal legislar sobre as garanTias dosdlrQ,TOG dos índios

SEÇÃO I

DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS

ArT. 106 - O Poder Público reformularó,em Todos os níveiS, o ensino do rlsTórlo do Bra­SI I, com o ObjSTIVO oe conTempicr com igualdade aconTribulçõo do~ diferenTes eTnias para o formaçãomulTlculTural e plurl~Tnlca do povo bra~1 lelro.

Parágrafo único - A lei disporá ~obre afixação de doias comemoraTIVOS de alTa Significa­ção pa~a dlfe~enTes . sBgMonTOG éTniCOSnaCionais

ArT 107 - PICO declarada a propriedadedefiniTiva das Terras ocupodas pelos comunidadesnegros remanescenTes dos qUI lombos, devendo o Es­Tado emiTir-lhes os TITules r~specTlvos FicamTombadas essas Terras b~m como Teclos os documenTOSreferenTes ô hisT6rla do~ qui lombe~ no Brasl I

ftrT 108 - A União de~arcoró as Terrasocupadas pelos índiOS, ainda nõo demarcadas, de­vendo processo esTar concluído no prazo de 5(cinco) anos, ,conTados da promulsaç60 des7aConsTITulÇÕO

rv - definir, medianTe lei, em Todas asunidades da Federaçóo, espaços TerriToriais e seuscomponenTes a serem especialmenTe prOTegidos, ve­dado qualquer modo de uTlf lzação que compromeTa aInTegridade dos aTribuTos que JusTlflquem sua pro­Teção;

v - Insiiiulr o gerenCiamenTo cosielro~

a fim de garanTir o desenvolVimenTo susieniado dosrecursos naTurais;

VI - esTabelece~ a monlTorlzação da qUQ­~ Idade ambienTai, com prioridade para as áreasc~íTlcas de POlUiÇão, medlon1'e redes de vlgllãnclaecoToxlcol6glco;

vrx - conTrolar a produção, comerciai Iza­ção emprego de Técnicas, meTodos e subsTânclosque comporTem risco para o melo ambienTe e a qua­l Idade de Vida;

vrII~ eXigir, paro a In9T91ação de aTivi­dades poTenctalmenTa causadoras de deg~adação domeio ambienTe, esTudo prévio de ImpaCTO ambienTaI,cuja oval loção será feiTa em audiências públ ICOSj

IX - garanTir acesso livre, pleno e gra­TUITo às informações sobre a qual Idade do meio am­b~enTe.

x - promover a educação ambienTai emTodos os nfvels de ensino,

xr - capaCITar a comunidade para a pro­Teção do meio amblenie e a con§ervação dos ~ecur­

sos naTurais, assegurada a sua parTicipação na

gesião e nos deCisões dos InsTITUições púbJ Icesrelacionadas o meio ambienTe,

XII - TUT~lar o fauna e a flora vedando,na forma da lei, as práTicas que as coloquem sobrisco de eXTinção ou submeTam os animaiS à cruel­dade,

xrII- InSTITUir o SiSTema noclonal de ge­renCiamenTo de recursos hfdrlco~, Tendo como uni­dade bóslca a baCia hidrográfica e InTegrando sis­Temas específiCOS de cada unidade da Federação.

ArT 111 - A Un160, os ESTados e os Muni­cípios, OUVido o Poder LegislaTivo, podem esTabe­lecer, concorrenTemenTe, resTrições legais e admi­niSTraTIVOS Visando à prOTeção ambienTai e à defe­sa dos recursos naTunals, prevalecendo o disposi­TIVO mais seve~o

ArT. 112 - Dependem de prévia aUTOrl%açãodo Congresso Nacional·

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a) os planos e programas relaTIVOS a UTI­I Izaçáo da FloresTa Amazánlca~ da MaTaA1"lanTlca, do PanTanal e da Zona Cos­Teira,

b) a InsTalaçõo, ou ompl 10960 de uSinashldroeleTrlcos de grande porTe. d~ In­dúsTrias de alTo pOTenclol poluidor, sde depÓSIToS de deJeTOS nucleares,apos consulta plebiSCITária à comunI­dade local InTeressada.

ArT 1~3 - Prolbe-se a In~Taloção e fun­CionamenTo de reaTores nucleares para produção de

energia eléTriCa, exceTO para final IdadesCienTífIcas.

§ ~o - As demaiS aTIVidades nuoleareseeráo conTroladas pelo Poder PúbliCO, assegurando­se o fiscal Izaçõo supleTIva pelas enTidades repre­senTaTivas da SOCiedade CIVI I

§ 20 - A r~sponsabl I Idade por danos de­correnTes da aTIVidade nuclear independenTe da e­XlsTenclo de culpa, vedando-se qualquer llmlToçáorelaTiva aos valores IndenlzaTorlos

§ 39 - Prolbe-se Q ImporTaçõo, fabrlcaçõoe TransporTe de arTefaTOS bélicos nucleares, com­peTindo ao PreSidenTe da RepúbJ ica o fiel cumpri­menTo deSTe diSpOSITIVO, sob pena de respon$abl I I­dade prevl~Ta na ConsTITuI9ão

ArT. 114 - A exploração dos recursos mi­nerais fica condiCionada à conserva9óo ou recompo­SI9bo do meio ambienTe afeTado, as quais serão e­

XIgidas expressamenTe nos aTOS adminiSTraTIvos re­laCionados à aTiVidade

Po~a9rafo único - Os aTos adminiSTraTIvoSde que Traia o capuT dependerão da aprovaçáo doórgáo eSTadual a que eSTIVer afeTa a paI íTlca am­blenTal, OUVido o MunicípiO

ArT 1~5 - O Congresso Nacionale$tobelecerá normas para a convocação das ForçasArmadas, na defesa dos recur~os naTuraiS e do meioambienTe, em caso de manifeSTa neceSSidade.

ArT ~~6 - A Lei criará um fundo de con­servação e recuperação do ~elo ambienTe, oonSTI­Tuído, enTre oUTros recursos, por conTrlbulç6esque InCidam sobre as aTIVIdades poTenclalmenie po­IUldoras e a exploroção de recursos naTuraiS.

ArT ~17 - Nenhum TribUTO IncIdirá sobreas enTidades sem fins lucraTIVOS dedicadas à defe­sa dos recursos naTuraiS e do meio amolenTe

Centro Grllico dõ SêDãdO Federal

ArT. ~~B - O Mlnl5T~rlo Público ou qual­quer pessoa, na forma do le, 1 podem requerer o TU­TeIa JUrisdicional poro Tornar efeTIVOS os direi­TOS o5segurados nesTe TíTUlo. IsenTam-se os auto­res, em TaiS processos, dos CUSTas JudiCiaiS a doonus d~ sucumbencia, exceção fEITa à I 17lgan1"es demá fe

ArT 118 - A9 práTicas e condUTas leSivasambienTe, bem como a oml~gão e desídIa dos

aUToridades compeTenTes poro sua prOTeção, ~eráo

considerados crime, na forma do Lei.

§ ~o - As práTicas de que TroTo esTe ar­Tigo serão eqUiparadas, pela lei penal, ao homicí­diO doloso, quando prodUZirem efeiTOS leTais oudanos graves e IrrêversfvBls à saúde de agrupamen­Tos humanos

§ 20 - O responsável é obrigado, Inde­pendenTemenTe ?O eXI5Tenclo d~ culpa, a Indenizar

reparar InTegralmenTe os danos cau~ados pelasua acôo ou omlssáo.·

SEÇÃO I

DISPOSIÇÕES TRANSITORIAS

Ar7 120 - O Poder PublIco ImplanTcrá asunldaa~5 de conservaçoo JÓ definidas e criará Re­sprvas EXTroTlvl5Tas na Amozonla, como proprIedadeda Unlõo, poro garanTir o sobrevlvencla d06 popu­loç6es IOCOl9 que exerçam oTlvldades economlcasiradlclonals oasoclados a preservação doaMblenT~

Brasília. DF