vigilância sanitária: organização, financiamento e sistemas de informação
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Vigilância Sanitária: organização, financiamento e sistemas de informação. Cosems N-NE Manaus, abril/2014. De que VISA estamos falando. Ações de Promoção, prevenção e proteção; Parte integrante da Vigilância em Saúde; Matricial a atenção à saúde; Ação de Estado; - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Vigilância Sanitária: organização, financiamento e
sistemas de informação
Cosems N-NEManaus, abril/2014
De que VISA estamos falando...
• Ações de Promoção, prevenção e proteção;• Parte integrante da Vigilância em Saúde;• Matricial a atenção à saúde;• Ação de Estado;• Calcada no conhecimento científico.
Como essa VISA se organiza...
• Atua como sistema – coordenação e autonomia;• Composta por serviços nas três esferas de
governo;• Possui estruturas administrativas e
organizacionais diferenciadas;• Tríade: RH, estrutura e processos de trabalho
A VISA em números... NEUF Mun Resp Lei de criação Invest. FunçãoAL 102 65 53 51
BA 417 334 255 245
CE 184 171 127 112
MA 217 72 58 60
PB 223 170 161 132
PE 185 174 128 110
PI 224 102 74 66
RN 167 167 143 96
SE 75 75 59 54
A VISA em números... NE
UF Resp Transporte Computador EquipamentosAL 65 51 53 19
BA 334 254 294 81
CE 171 128 168 41
MA 72 42 56 18
PB 170 107 145 54
PE 174 133 139 37
PI 102 55 56 22
RN 167 105 127 32
SE 75 44 53 18
A VISA em números... NE
UF Resp PAS Ass. Jur. CadastroAL 65 24 45 62
BA 334 154 284 294
CE 171 96 147 142
MA 72 32 61 61
PB 170 74 140 156
PE 174 62 148 124
PI 102 36 77 67
RN 167 47 141 127
SE 75 26 62 51
A VISA em números... NUF Mun Resp Lei de criação Invest. FunçãoAC 22 15 12 12
AM 62 59 51 45
AP 16 16 5 9
PA 144 129 105 82
RO 52 20 18 18
RR 15 14 9 11
TO 139 138 110 118
A VISA em números... N
UF Resp Transporte Computador Equipamentos
AC 15 14 14 5
AM 59 46 45 6
AP 16 9 8 0
PA 129 118 119 24
RO 20 19 20 6
RR 14 6 8 3
TO 138 93 123 44
A VISA em números... N
UF Resp PAS Ass Jur Cadastro
AC 15 3 13 12
AM 59 26 39 42
AP 16 5 13 12
PA 129 47 102 117
RO 20 10 17 7
RR 14 3 8 8
TO 138 51 116 118
FinanciamentoCritérios 2007-2013
Portaria GM/MS 1106/2010 PISO FIXO DE VISA - MUNICÍPIOS
ESTRUTURANTE
População abaixo de 20.000 habitantes (R$) População acima de 20.000 habitantes (R$)
7.200,00/ano 0,36 hab./ano
ESTRATÉGICO
Repassado a todos os municípios que pactuarem ações integrais de VISA em seus Planos de Ação, no âmbito da CIB
0,20 hab./ano
PISO FIXO DE VISA - ESTADOS E DF
PISO ESTRATÉGICO
População abaixo de 2.142.587 habitantes (R$)
População acima de 2.142.587 habitantes (R$)
450.000,00/ano 0,21 hab./ano
Fato Gerador
PISO FIXO DE VISA - FINLACEN-VISA - Definido na Portaria 3271/2007
Critérios de Repasse do PF-VISAPortaria 475/2014
PISO FIXO DOS MUNICÍPIOS
População abaixo de 20.000 habitantes (R$) População acima de 20.001 habitantes (R$)
12.000,00/ano 0,60 hab./ano
PISO FIXO DOS ESTADOS
População abaixo de 2.100.000 habitantes (R$)
População acima de 2.100.001 habitantes (R$)
630.000,00/ano 0,30 hab./ano
Fato Gerador
PISO FIXO DO DF
R$ 0,30 + R$ 0,60 = 0,90 hab./ano
Fato Gerador
PISO FIXO DE VISA - FINLACEN-VISA - Definido na Portaria de 3271/2007
Em milhões de reaisAno TOTAL2005 104,302006 164,32 2007 178,20 2008 203,71 2009 217,27 2010 220,07 2011 233,57 2012 244,82 2013 260,252014 260,35
Recursos Orçamentários para Transferência aos
SNVS
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 20140.00
100.00
200.00
300.00
104.30
164.32 178.20
203.71 217.27 220.07
233.57 244.82 260.25 260.35
Evolução dos Recursos Orçamentários para Transferência ao SNVS
Milh
ões
Manutenção do repasse
A manutenção do repasse dos recursos do componente de vigilância sanitária está condicionada:
• Ao cadastramento do serviço de vigilância sanitária no SCNES – Sistema de Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde e,
• A alimentação regular (mensal) dos procedimentos de vigilância sanitária no Sistema de Informação Ambulatorial (SIA/SUS).
Processo de acompanhamento do SCNES e do SIA-SUS
Será realizado monitoramento para manutenção do repasse nos meses:
a) Janeiro* – para liberação dos repasses dos meses de janeiro a abril (produção do SIA – junho a outubro do ano anterior e cadastro no mês de janeiro);
b) Maio – para liberação dos repasses dos meses de maio a agosto (produção do SIA – outubro do ano anterior a fevereiro do ano em curso e cadastro no mês de maio);
c) Setembro – para liberação dos repasses dos meses de setembro a dezembro. (produção do SIA – fevereiro a junho do ano em curso e cadastro no mês de setembro).
* Excepcionalmente no mês de março
Processo de acompanhamento do SCNES e do SIA-SUS
Definições
• Situação de bloqueio: três meses consecutivos sem informação no SIA-SUS e ausência de cadastro do serviço de visa no SCNES;
• O município/estado disporá de até 90 dias, a partir da publicação da portaria de bloqueio, para regularização retroativa da produção não informada;
• O SIA/SUS estará aberto até 6 meses para trás para permitir a alimentação retroativa das informações da produção da vigilância sanitária.
Processo de acompanhamento do SCNES e do SIA-SUS – Bloqueio e Restabelecimento
A Anvisa realizará:• Acompanhamento mensal da situação dos estados, DF e municípios,
quanto à regularidade do cadastro no SCNES e alimentação do SIA/SUS e divulgação de relatório no portal da ANVISA para acompanhamento dos estados, DF e municípios;
• Apresentação de Relatório de Monitoramento, até o 5º dia útil dos meses de Janeiro, Maio e Setembro, que servirão de base para portaria de bloqueio do repasse dos recursos do componente de vigilância sanitária;
• Publicação de portaria com os estados e municípios irregulares nos meses de janeiro*, maio e setembro;
• Publicação mensal de portaria com os estados e municípios que regularizaram a situação do cadastro no SCNES e da produção no SIA-SUS, obedecendo a regra dos 90 dias para regularização.
* Excepcionalmente no mês de março
Municípios que perderam recurso financeiro em 2013Região Nordeste
UFTOTAL
MUNICÍPIOS DO ESTADO
TOTAL IRREGULAR PERCENTUAL %
AL 102 3 3
BA 417 90 22
CE 184 38 21
MA 217 50 23
PB 223 46 21
PE 185 26 14
PI 224 72 32
RN 167 21 13
SE 75 19 25
Municípios que perderam recurso financeiro em 2013Região Norte
UFTOTAL
MUNICÍPIOS DO ESTADO
TOTAL IRREGULAR PERCENTUAL %
AC 22 5 23
AP 16 11 69
AM 62 22 35
PA 144 8 6
RO 52 22 42
RR 15 12 80
TO 139 20 19
Municípios Bloqueados 2014 (janeiro-abril)período monitorado: ago-dez 2013
Região Nordeste
REGIÃO NORDESTE
TOTAL MUNICÍPIOS
BLOQUEADOS
AL 3
BA 75
CE 40
MA 44
PB 29
PE 29
PI 75
RN 15
SE 9
Municípios Bloqueados 2014 (janeiro-abril)período monitorado: ago-dez 2013
Região Norte
UFTOTAL
MUNICÍPIOS BLOQUEADOS
AC 5
AP 8
AM 24
PA 7
RO 23
RR 6
TO 16
Sistema de informação Região Norte
UF Mun Resp Sistema de Informação
AC 22 15 1
AM 62 59 22
AP 16 16 3
PA 144 29 45
RO 52 20 10
RR 15 14 3
TO 139 138 51
Sistema de informação Região Nordeste
UF Mun Resp Sistema de Informação
AL 102 65 21
BA 417 334 89
CE 184 171 102
MA 217 72 31
PB 223 170 38
PE 185 174 49
PI 224 102 40
RN 167 167 97
SE 75 75 42
Reflexões para o SNVS
• Qual o modelo de vigilância para os pequenos municípios
• E para os grandes aglomerados urbanos• Como priorizar a ação de VISA, a partir do risco
sanitário• Mais recursos e capacidade de execução• Informação: necessidade para a gestão.
