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Nuno Gaspar de Oliveira CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade ISG | Business & Economics School Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

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Nuno Gaspar de Oliveira CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade

ISG | Business & Economics School

Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

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Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

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Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

Ceci n’est pas un Montado!!!

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€€€

€€€

€€€

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Montado Tipo I

Montado Tipo II

???

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Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos Nuno Gaspar de Oliveira

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Externalidades - actividades que envolvem a imposição involuntária de custos ou de benefícios, isto é, que têm efeitos positivos ou negativos sobre terceiros. Quando os efeitos provocados pelas actividades são positivos, estas são designadas por externalidades positivas. Quando os efeitos são negativos, designam-se por externalidades negativas.

When Externalities are part of the equation: accounting fot the Total Economic ValueEFI Technical Report 50, 2011, www.efi.int

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Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

2 empregos por cada

1000 ha???

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"The services that nature

provides us with, like clean

water, clean air, fertile soil,

food, is not only crucial for the

well being of human kind, it

also represents an

astronomical economic value.

According to economists we

lose each year 3% of GDP due

to the loss of biodiversity.

That means EU €450 billion

worth every year. Compared

to these figures, investing

€5.8 billion per year in Natura

2000 is a bargain! "

Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemos

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Valoração Económica Ambiental do Montado: O que (não) sabemosExternalidades Naturais do Montado

Biodiversidade

Serviços dos Ecossistemas

Paisagens culturais

Instrumentos e políticas

voluntárias

Instrumentos de

mercado

Incentivos &

Subsídios

Como capturar as externalidades ambientais do montado?

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Visão para 2050: Até 2050, a biodiversidade da União Europeia e os serviços ecossistémicos que por ela prestados — o seu capital natural — são protegidos, valorizados e adequadamente recuperados pelo valor intrínseco da biodiversidade e pela sua contribuição essencial para o bem-estar humano e a prosperidade económica, de modo a serem evitadas alterações catastróficas causadas pela perda de biodiversidade. Objectivo central para 2020: Travar a perda de biodiversidade e a degradação dos serviços ecossistémicos na UE até 2020 e, na medida em que tal for viável, recuperar essa biodiversidade e esses serviços, intensificando simultaneamente o contributo da UE para evitar a perda de biodiversidade ao nível mundial.

‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a

Biodiversidade 2011-2020

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade 2011-

2020

• A) Agricultura: Até 2020, maximizar as áreas agrícolas com prados, terras aráveis e culturas permanentes abrangidas pelas medidas relativas à biodiversidade no âmbito da PAC, a fim de garantir a conservação da biodiversidade e obter uma melhoria mensurável no estado de conservação das espécies e habitats que dependem da agricultura, ou são por esta afectados, e na prestação de serviços ecossistémicos...

• B) Florestas: Até 2020, garantir que estejam operacionais Planos de Gestão Florestal ou instrumentos equivalentes, em consonância com a gestão sustentável das florestas (GSF), aplicáveis a todas as florestas que sejam propriedade pública e a explorações florestais superiores a uma determinada área que beneficiem de financiamento no âmbito da Política de Desenvolvimento Rural da UE, a fim de obter uma melhoria mensurável no estado de conservação das espécies e habitats que dependem da silvicultura, ou são por esta afectados, e na prestação de serviços ecossistémicos conexos.

3.3. GARANTIR A SUSTENTABILIDADE DA AGRICULTURA, SILVICULTURA E PESCAS - Meta 3

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

• Os fluxos financeiros (recursos próprios e fontes inovadoras)

• financiamento adicional específico para a biodiversidade e, indirectamente, garantindo sinergias com outras fontes de financiamento relevantes, tais como o financiamento em matéria de clima (carbono) e outras fontes

• A reforma dos subsídios prejudiciais, em consonância com a Estratégia 2020 e o objectivo global da CDB, irá igualmente beneficiar a biodiversidade e os ecossistemas. Aproximadamente metade do valor dos subsídios da PAC pode ter afectado de forma negativa os Serviços dos Ecossistemas...

4.2. MOBILIZAR RECURSOS PARA APOIAR A BIODIVERSIDADE E OS SERVIÇOS ECOSSISTÉMICOS

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

Acção 8: Reforçar pagamentos directos relativos a bens públicos ambientais na política agrícola comum da EU• 8a) A Comissão proporá que os pagamentos directos da PAC recompensem a

geração de bens ambientais públicos que ultrapassem os requisitos de condicionalidade (por exemplo, pastagens permanentes, coberto vegetal, rotação de culturas, retirada de terras para fins ecológicos, Natura 2000).

Acção 9: Orientar melhor o desenvolvimento rural para a conservação da biodiversidade• 9a) A Comissão e os Estados-Membros integrarão metas quantificadas em matéria

de biodiversidade nas estratégias e programas de desenvolvimento rural, adaptando a acção às necessidades regionais e locais .

• 9b) A Comissão e os Estados-Membros estabelecerão mecanismos para facilitar a colaboração entre agricultores e silvicultores, a fim de permitir a continuidade das características da paisagem, a protecção dos recursos genéticos e outros mecanismos de cooperação para fins de protecção da biodiversidade.

Meta 3:

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‘Our Life Insurance, Our Natural Capital - A Revisão da Estratégia Europeia para a Biodiversidade 2011-2020

Acção 11: Incentivar os proprietários florestais a proteger e valorizar a biodiversidade florestal• 11b) Os Estados-Membros e a Comissão promoverão mecanismos inovadores

(por exemplo, pagamentos de serviços ecossistémicos) para o financiamento da manutenção e recuperação de serviços ecossistémicos prestados por florestas multifuncionais

Acção 12: Integrar medidas sobre biodiversidade em planos de gestão florestal• 12) Os Estados-Membros assegurarão que os planos de gestão florestal ou

instrumentos equivalentes incluam o maior número possível das seguintes medidas: Preservar as zonas de natureza selvagem; – Medidas baseadas nos ecossistemas para aumentar a resistência das florestas aos incêndios , como parte integrante de regimes de prevenção de incêndios florestais, em consonância com as actividades realizadas no âmbito do Sistema Europeu de Informação sobre Incêndios Florestais (EFFIS); – Medidas específicas desenvolvidas para sítios florestais Natura 2000;…

Meta 3:

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The Perverse Pyramid: The US Farm Bill's skewed system of subsidies helps explain why unhealthy foods are often cheap and plentiful, while healthy foods are more expensive and less available. The priorities in the subsidy system stand in stark contrast to the federal government's own advice on nutrition.

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Managed Forests Lead Green Job Creation With New 40 Jobs per $1 Million InvestedMinnesota Department of Natural Resources Division of Forestry, “Wood Markets Monthly” : “reforestation, land and watershed restoration, and sustainable forest management is way ahead of all major "green" industries in job creation at 39.7 jobs created per million dollars invested”

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• The European Commission has proposed a new Environment Action Programme for the EU. Entitled "Living well, within the limits of our planet", it will guide environment policy up to 2020.

• The proposal aims to enhance Europe's ecological resilience and transform the EU into an inclusive and sustainable green economy.

• Protecting natural capital, encouraging more resource efficiency and accelerating the transition to the low-carbon economy are key features of the programme, also seeks to tackle environmental causes of disease.

• The results should help stimulate sustainable growth and create new jobs to set the Union on a path to becoming a better and healthier place to live.

"Living well, within the limits of our planet“Quer dizer, existem LIMITES naturais? Mais Externalidades, deve ser isso…

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Unfortunately, market prices do not take into account the full economic value of many goods and services we obtain from our environment. From clean air and water to timber, food and strolls in nature, we often pay for only a fraction of the benefits we receive.

Recent studies, including the European Environment Agency’s State and Outlook Report 2010 (SOER 2010), underline that we cannot look at environmental issues in isolation.

To preserve and manage our natural capital wisely, Europe needs to reshape its economy and improve resource efficiency.

Environmental tax reform is one of the measures that could contribute to Europe’s transition towards a greener economy.

A Externalidade que foi ao mercado… e falhou!Por onde começar uma reforma fiscal que reconheça o Valor Económico Total?

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• Mecanismos financeiros – adaptação de mecanismos de mercado e cenário de reforma fiscal, revisão e eliminação de subsídios nocivos, realocação de investimento de forma a valorar os bens e serviços públicos, criação de mecanismos de compensação e mitigação de impactes - sistema de créditos ambientais

• Uma vez que vivemos neste sistema de capitalismo-de-mercado-livre-pós-liberal, deveriamos considerar recuperar o poder da sociedade civil, os proprietários do modelo agroflorestal de montado a fazerem lobby pelas suas comunidades ao nível político-institucional de forma a exigir que os impostos, subsídios, incentivos, certificações, contratos e derivados tenham

por base a proteção do real valor em causa, não olhem só para a linha dos proveitos próprios e considerem a riqueza que todos recebem por todos protegerem o que é de facto de todos

Em busca de TendênciasQue tipo de mecanismos poderiam realmente funcionar para que o Valor Económico Total do Montado seja apreciado?

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Nuno Gaspar de Oliveira | Investigador ‘CIGEST | Ambiente e Sustentabilidade ISG – Business & Economics School | [email protected] | Telefone: 21 751 37 00 ext. 127

Linkedin: ngoliveira | SKYPE: nuno.gaspar.oliveira | Facebook: CIGEST, NGOLIVEIRA