1

UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES PÓS-GRADUAÇÃO “LATU SENSU” EM ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR

EVASÃO ESCOLAR

SANDRA MARIA BASTOS DE SOUZA

Rio de Janeiro

2003

2

SANDRA MARIA BASTOS DE SOUZA

ADMINISTRAÇÃO: EVASÃO

Trabalho monográfico apresentado ao

professor Nelsom José Veiga de Magalhães,

para avaliação final do Curso de Pós-

Graduação em Administração Escolar, da

Universidade Candido Mendes.

3

O melhor da vida é a existência. Por isso, agradeço a Deus, pois sem ele não seria possível a conclusão do curso aos, meus pais e a minha mãe (em memória) pela contribuição na minha jornada de vida com sua participação desde a fecundação até meus primeiros passos escolares.

A fruto de carinho, amor e um dos responsáveis pelo incentivos nos estudos: Alessandro Souza de Araujo, meu filho.

Aos inúmeros professores em especial: Sergio Sampaio

A minha amiga Sônia Maria Marambaia pelo apoio educativos, moral e espiritual.

Enfim, o professor orientador Nelsom Magalhães que muito contribuiu com o fechamento dessa monografia.

4

Dedico esta monografia a Alessando Souza de Araujo, meu

filho, como forma de incentivo aos seus estudos e por ser

razão do meu viver.

5

ORAÇÃO DE SÃO FRANCISCO

Senhor, fazei de mim um instrumento de vossa paz;

Onde houver ódio, que eu leve o amor;

Onde houver discórdia, que eu leve a união;

Onde houver dúvidas, que eu leve a fé;

Onde houver erros, que eu leve a verdade;

Onde houver ofensa, que eu leve o perdão;

Onde houver desespero, que eu leve a esperança;

Onde houver tristeza, que eu leve a alegria;

Onde houver trevas, que eu leve a luz.

Ó Mestre, fazei com que eu procure mais consolar,

que ser consolado;

Compreender, que ser compreendido;

Amar, que ser amado;

Pois é dando que se recebe;

É perdoando, que se é perdoado;

E é morrendo que se vive para a vida eterna.

6

RESUMO

Este trabalho desenvolve um tema que muito tem afligido a sociedade

brasileira; a evasão escolar, pois a cada dia que passa o seu índice vem

aumentando. É enriquecido através de considerações de alguns filósofos e

pedagogos que analisaram esta questão. O trabalho relata o fracasso escolar

em relação à família e à escola, instituições que contribuem para que o

problema se agrave.

7

PROJETO

1.1 – Tema: o fracasso Escolar como causa da Evasão Escolar.

1.2 – Delimitação do Tema

Evasão Escolar na 5ª Série do Ensino Fundamental.

1.3 – Justificativa

Segundo nossa observação, as 5ª séries do CIEP – Aarão steinbruch,

começam no ano letivo com 45 alunos, e chegam ao final do ano com mais ou

menos 30 alunos.

Escolhemos este tema pois muito me preocupo com a situação e, junto

com os outros profissionais da Unidade Escolar, estamos procurando

desenvolver projetos para diminuir este problema.

1.4 – Objetivo

Objetivo Geral – Identificar o fracasso escolar com uma das causas da

Evasão Escolar, como um problema do CIEP 201.

Objetivo Específico – Mostrar que o fracasso escolar traz conseqüência

não só para á escola, mas à toda sociedade vigente.

1. 5 – Problemas

Fatores

Quais os possíveis fatores que levam o fracasso escolar?

1.6 – Hipótese

Se nas turmas as escolas em geral, aumentam o fracasso escolar, há

necessidade de um melhor acompanhamento por parte da coordenação e

direção da escola.

8

1.7 – Metodologia

A presente pesquisa emprega dados bibliográficos e experiência vividas.

1.8 – Fundamentação Teórica

O principal autor que fundamenta minha pesquisa é Nadia ª Bossa, autora

do livro Fracasso Escolar (um olhar psicopedagógico).

A autora trabalha em seu livro os problemas de aprendizagem escolar,

bem como o papel da Escola diante deste fenômeno.

Ela defende a teoria de que muitas das vezes o fracasso escolar não é

causado comente pelo aluno e sim pelo professor, que não está preparado

técnica e emocionalmente para lidar com a situação encontrada.

No capítulo I – Evasão Escolar

Capítulo II – O Papel do Administrador no Combate ao Fracasso Escolar

Capítulo III – Considerações

9

SUMÁRIO

INTRODUÇÃO

CAPÍTULO I

EVASÃO ESCOLAR

CAPÍTULO II

O PAPEL DO ADMINISTRADOR NO COMBATE AO FRACASSO ESCOLAR

CAPÍTULO III

CONSIDERAÇÕES

CONCLUSÃO

BIBLIOGRAFIA

ANEXO

Decreto Nº. 30151 de 13 de Dezembro de 2001

ANEXO

Lei Nº. 9.394 de 20 de dezembro de 1996

ANEXO

A. Comprovantes Acadêmicos

A.1. De Estágio

A.2. De Participação em Eventos Culturais

10

INTRODUÇÃO

Este trabalho visa demonstrar o Processo de Evasão Escolar CIEP 201 –

Aarão Steinbruch, no período do ano letivo de 2002. referente a 5ª série do

Ensino Fundamental diurno.

Visa, ainda, nortear o Administrador Escolar no combate à repetência, um

dos itens colaboradores do processo evasivo.

Como fonte do apoio, este trabalho respalda-se no livro da professora

Nadia A. Bossa: “Fracasso escolar com um olhar Psicopedagógico.

Certamente, existe um grande conflito para explicar a Evasão Escolar.

Vários fatores variáveis e invariáveis, como também estudiosos,

administradores, pedagogos, psicopedagogos, profissionais da Educação e

outros tentam discernir qual a principal coisa para tanta evasão Escolar.

Muitas são as teorias e as opiniões dos profissionais da Educação.

Paulo Freire sempre nos leva a reflexão de toda, ação a cada momento de

nossa prática, sempre valorizando o oprimido e criando caminhos para, que ele

construa o conhecimento através da valorização. Entender a questão do

fracasso escolar é um ponto importantíssimo que não deve ser ignorado pela

educação.

O administrador em conjunto com outros profissionais precisa encontrar

um caminho para diminuir a Evasão Escolar. Entendendo sua atuação na

História e vivendo esta atuação.

O Administrador precisa estar atento para esta necessidade. É presentear

o aluno com a possibilidade de aprender. Talvez não exatamente na maneira

mais rápida, mas com certeza promovendo o prazer, para que a aprendizagem

venha de encontro a ele e apresente-se de maneira fácil.

11

CAPÍTULO I

EVASÃO ESCOLAR

12

EVASÃO ESCOLAR

Este capítulo demonstra o quanto a evasão escolar vem preocupando os

poderes públicos, pois é do conhecimento de todos que as crianças que

abandonam a escola, estão vivendo no ócio e sem perspectivas, acabam sendo

cooptados pelo crime.

A evasão escolar é um problema complexo e se relaciona com outros

importantes temas da pedagogia, como formas de avaliação, reprovação

escolar, curriculum e disciplinas escolares. Para combater a evasão escolar,

portanto, é preciso atacar em duas frentes: uma de ação imediata que busca

resgatar o aluno “evadido”, e outra de reestruturação interna que implica na

discussão e avaliação das diversas questões enumeradas acima. Além disso,

em parceria com o poder judiciário, é importante realizar campanha de

esclarecimento, mostrando que o estudo formal é um direito da criança e do

adolescente e que, o responsável pode, inclusive responder “processos por

abandono intelectual” quando seus filhos evadem dos bancos escolares. Com

os Conselhos Tutelares, é importante realizar projetos de complementação de

renda e acompanhamento psicológico.

São três as grandes causas da evasão escolar desestruturação familiar;

necessidade de complementação da renda familiar e repetência escolar. O

Projeto, portanto, ao mesmo tempo em que atrai o aluno para a escola, busca

combater as causas da evasão.

Esta preocupação é percebida com a regulamentação de novas leis

objetivando a diminuição deste problema.

A Secretaria de Educação, continua implementando Programas do

Combate a Evasão, com o objetivo de garantir aos alunos que estava fora da

sala da aula o retorno efetivo e a permanência no Sistema Educacional.

13

Pois eles reconhecem que entre as causas da evasão escolar está a

necessidade da criança de abandonar os estudos para trabalhar. Além disso,

muitos pais não fazem o acompanhamento escolar dos filhos.

A Secretaria Estadual de Educação tem como propósito inicial não só

garantir o acesso da criança na escola, mas, sobretudo, sua efetiva

permanência no contexto escolar, evitando assim a exclusão social.

1.1 - Lei de Combate à Evasão Escolar

A Lei nº. 10.287, de 20 de setembro de 2001, acrescentando o inciso VIII

ao art. 12 da LDB (Lei nº. 9.394 de 1996), que “estabelecendo as Diretrizes e

bases da educação Nacional”, nele incluindo, dentre os encargos dos

estabelecimentos de ensino, a obrigatoriedade de notificação da relação

nominal aos alunos que apresentarem 12,5% de faltas à Secretaria de

Educação Estadual e/ou Municipal que, por sua vez encaminhará essa relação

ao Conselho Tutelar ao Juiz da respectiva comarca e ao representante do

Ministério Público.

A relação nominal deverá ser feita pelo professor, entregue ao diretor que

providenciará os dados do aluno: nome dos pais ou responsáveis legais com

respectivos endereços, número e motivo das faltas. Mas, isto só acontecerá

após esgotados todos os recursos escolares existentes e da prévia

comunicação aos pais ou responsáveis legais.

De posse nominal, caberá ao Poder Judiciário convocar os pais para uma

audiência coletiva de conscientização e advertência, onde informará que

estavam comentando crime de abandono intelectual, previsto no art. 246 do

Código Penal Brasileiro, e sobre as causas dessas faltas e determinará as

medidas preventivas, fixando o prazo de 30 dias para regularização da presença

do aluno às aulas. O não cumprimento implicará na abertura de processo.

14

Assim sendo, acreditou que um dos maiores desafios da educação

brasileira, seja a evasão escolar. Existe um perigoso abismo que tem afastado

milhares de crianças e adolescentes da sociedade, e da forma mais brutal e

cruel, envolvendo-as cada vez mais cedo nesse caminho sem volta da

criminalidade, da violência das ruas, da exploração do trabalho infantil e das

drogas.

Porém, este problema só poderá ser sanado através da atuação conjunta

dos diversos setores da sociedade, pois as causas que levam o aluno a evadir-

se são de diversas origens.

“Os diagnósticos sobre a precariedade da escola pública de

primeiro grau continuam convivendo com a idéia de que as

crianças pobres, sujos, doentes, indisciplinados, vindos de

famílias desarticulados só despreparados para aprender.”

(Beatriz Solz – 2000).

“A consciência do direito à educação básica universal avançou, porém

não conseguimos que a escola se estruturasse para garantir esse direito. Ele

continua como instituição seletiva e excludente.” (Miguel Arroyo)

1.2 - O FRACASSO ESCOLAR

Este capítulo aponta algumas falhas no sistema educacional que

contribuem para o fracasso escolar, principalmente a falta de autonomia nas

unidades escolares e programas de governo que não têm continuidade.

Indica, ainda, algumas soluções, demonstrando o quanto é importante

considerar a interação entre os processos de aprendizagem, de linguagem e

afetivos.

Expõe conceitos de educação em diversos períodos e países, pois a

educação não pode ser anacrônica.

15

Fala dos papéis que as instituições familiar e escolar devem

desempenhar para que o aluno seja motivo a estudar, apesar das pressões

sociais interferirem.

Finalmente, enfatizando que as etapas do desenvolvimento do aluno

devem ser respeitadas, coloca a importância do orientador educacional nas

escolas.

1.3 - O Fracasso Escolar na 5ª Série

O fracasso escolar hoje, principalmente na 5ª série é gritante, pois o

sistema escolar nos obriga a ampliar o número excessivo de jovens, garantindo

o cumprimento do que foi proposto, levando a escola muitas vezes a contribuir

para a marginalização e o insucesso de milhares de jovens.

As novas diretrizes curriculares para o Ensino Fundamental apontam a

importância de um professor considerar o aluno em sua dimensão afetiva.

As escolas deverão reconhecer que as aprendizagens são constituídas

pela interação dos processos de conhecimento com os de linguagem e os

afetivos, em conseqüência das relações entre as distintas identidades dos vários

participantes do contexto escolarizado: As diversas experiências de vida de

alunos, professores e demais participantes do ambiente escolar, expressas

através de múltiplas formas de diálogo, devem contribuir para a constituição de

identidades afirmativas, persistentes e capazes de protagonizar ações

autônomas e solidárias em relação a conhecimentos e valores indispensáveis à

vida cidadã.

1.4 - Conceitos de Educação em Diversos Países

No Brasil, a escola tornou-se palco de fracasso e formação precária, pois

a distribuição do conhecimento como fonte de poder social é feita privilegiando

alguns e discriminando outros. Como conseqüência disso temos problemas

16

educacionais como evasão escolar, alunos com problemas de aprendizagem,

formação precária dos que concluem o ensino fundamental, desinteresse geral

pelo trabalho escolar.

A educação é entendida mais do mera transmissão de informações,

sempre põem em jogo a questão do ideal que um sociedade fabrica para si. A

educação tem um história: no Egito Antigo, na Grécia e em Roma, sua função

era de transmissão de vida, dos bens, do saber dos ancestrais, dos feitos dos

antepassados. Na Idade Média e Idade Moderna, sua função passou a ser o

estabelecimento da razão, da moral e da disciplina.

1.5 - O fracasso Escolar x Família

Segundo os estudiosos da educação, o fracasso escolar está muito ligado

a família, pois hoje, os pais por conta de seus afazeres já não têm tanto tempo

para se dedicar a seus filhos, portanto delegam esses poderes a outras

pessoas, inclusive acham que a função de educar seus filhos é exclusivamente

da escola, já que estes não têm tempo para faze-lo e o professor, por sua vez,

já não sabe qual é o seu papel e isto resulta nos problemas que temos hoje em

relação ao fracasso escolar que conseqüentemente levam á evasão.

Inúmeros trabalhos abordam a questão do fracasso escolar, porém

sempre do ponto de vista das condições sociais, sem considerar a dimensão

individual. Esses mesmos estudos que denunciam a negligência das políticas

educacionais para com o individual acabam negando esse individual à medida

que não reconhece a singularidade nas condições de possibilidade de um

sintoma culturalmente determinado.

Uma outra causa do fracasso escolar seria a falta de dinheiro e sucesso

social, que são valores predominantes, pois a pressão social leva o indivíduo

querer ser alguém, ser considerado e respeitado. O sujeito que não se encaixa

neste parâmetro tende ao fracasso escolar.

17

Segundo pesquisas, boa parte do fracasso escolar é exclusivo das

calasses menos favorecidas.

A família tem grande influência na aprendizagem do aluno, por muitos

casos que levam à evasão é a ausência desta, devido à separação de pais,

onde o pensamento do aluno entra em conflito. Pais que precisam se ausentar

o dia inteiro para trabalhar, para assim prover o sustento da família e as crianças

em sua maioria ficam em casa sozinhas ou com o irmão mais velho. Devido à

falta de afetividade familiar a criança terá conseqüência na aprendizagem.

1.6 - O Fracasso Escolar x Escola

A rebeldia pulsa no corpo da escola e a contradição é uma constante no

discurso de todos os envolvidos no processo educativo; mais que isto, sob

aparente impessoalidade, pode-se captar a ação constante da subjetividade.

A burocracia não tem o poder de eliminar o sujeito; pode no máximo

amordaça-lo. Palco simultâneo da subordinação e da insubordinação, da voz

silenciada pelas mensagens ideológicas e da voz consciente ás arbitrariedades

e injustiças, lugar de antagonismo, enfim a escola existe como lugar de

contradições que, longe de serem disfunções indesejáveis das relações

humanas em uma sociedade patrimonialista, são a matéria-prima da

transformação possível do estado de coisas vigente em instituições como as

escolas públicas situadas em bairros mais pobres.

Segundo a experiência clínica de Nádia A. Bossa em criança e adultos,

ela afirma que as conseqüências do “não aprender” para a criança de nossa

cultura são irreversíveis e determinam boa parte de sua vida; o insucesso

escolar irreversíveis e determinam boa parte de sua vida; o insucesso escolar

decide a direção de seu futuro, em uma fase muito precoce da vida, quando

ainda não é possível imaginar as conseqüências da renúncias impostas pela

trama que resulta no sintoma escolar.

18

Para tentar solucionar os problemas do fracasso escolar, foram criados

programas especiais em que o aluno pudesse ser trabalhado de acordo com as

suas expectativas. Podemos citar como exemplo os Cieps, em que o aluno

ficava durante todo o dia, pois era um programa de horário integral.

O aluno fazia o primeiro ciclo do ensino funda e tinha aprovação

automática, depois ele fazia o segundo ciclo do ensino fundamental e o ensino

médio em cinco anos; o método empregado nos Cipes era baseado no

construtivismo, onde procuravam remediar as diferenças geradas pela privação

cultural, oferecendo às crianças das classes populares uma educação

compensatória, pois eles trabalhavam muito com oficinas, e isto atraía o aluno

para a escola.

Hoje a realidade escolar já está bem diferente, poucos Cieps trabalham

com horário integral. Porém está havendo uma tentativa de resgate para o

retorno do horário e as oficinas. Contudo o número de escolas não está sendo

suficiente para atender à demanda de alunos e conseqüentemente estão sendo

levadas a ampliar o número de vagas, criando turmas superlotadas, o que causa

o desinteresse do professor e do aluno, levando um grande número á evasão

escolar.

Nem sempre são esses os fatores que levam o aluno á evasão escolar,

porque além das causas físicas e psicológicas, também devemos contar com

fatores orgânicos, cognitivos, afetivos, sociais e pedagógicos, percebidos dentro

das articulações sociais.

É neste momento que a orientadora educacional tem um papel

importantíssimo dentro da escola, pois ela deverá ter sensibilidade para saber

atuar com essas diferenças, e se for o caso de encaminhar o aluno para um

especialista ou trabalhar o problema dento da própria escola.

A partir do momento em que for respeitada a etapa de desenvolvimento

em que o aluno se encontra e souber trabalhar esse limite, a orientadora

19

educacional, junto com toda a equipe pedagógica poderão transformar os erros

dos alunos em algo construtivo.

A escola busca objetivos essenciais da educação, o domínio do

conhecimento acadêmico, mas deve enfatizar o gosto pelo estudar, a

conscientização da importância da busca do conhecimento e de seu processo

de construção.

As crianças gostam de estar na escola, porém não na sala de aula e sim

fora dela, pois aí podem convier com outras crianças. Para tentar mudar esse

quadro, o ambiente de uma sala de aula deve ser Alegre e saudável.

A sala de aula deve ser um lugar atrativo, adequado aos interesses das

crianças e dos adolescentes, onde eles possam se sentir no lugar próprio para

registrar suas formações e expor seus trabalhos.

Tudo isto nos leva a perceber que os programas impostos pelo sistema

necessitam ser concluídos, e não ser substituídos indiscriminadamente com a

mudança de governantes. É também essencial que esses programas

considerem as famílias peças fundamentais no processo educacional. Os

educadores, por sua vez, precisam conquistar uma melhor qualidade para a

escola, possibilitando a todas as crianças o acesso ao conhecimento.

1.7 - A Contribuição dos Parâmetros Curriculares Nacional

para o Combate a Evasão

Dentre as estratégias de intervenção o MEC, vêm implementar em todos

os estados e Municípios o projeto PCN em ação que tem como o propósito

apoiar e incentivar o desenvolvimento profissional de professores especialistas

visando a permanência do aluno na escola.

20

O conhecimento é construído através da interação do sujeito como o

objeto. O desenvolvimento cognitivo se da pela assimilação do objeto de

conhecimento e estruturas anteriores presentes no sujeito e pela acomodação

dessas estruturas em função do que vai ser assimilado.

Para Piaget, a criança se apodera de um conhecimento “agindo” sobre

ele, pois aprender é modificar, descobrir, inventor. Nesse enfoque, a função do

professor é propiciar situações para que a criança construa seu sistema do

significação, o qual uma vez organizado a mente, será estruturando no papel ou

oralmente.

O Socioconstrutivismo é uma teoria que vem sendo desenvolvido e partir

dos estudos de Vy Gotsky e seus seguidores.

Embora não proponha uma prática pedagógica, sua contribuição é

essencial para que o educador repense todo o processo de ensino –

aprendizagem, conhecendo os níveis conceituais da criança é possível criar as

atividades para que ela possa desestruturar sua concepção e construir o

conhecimento da base alfabética da escrita aumentando o estímulo para o

estudo contribuindo para diminuir a evasão escolar.

Uma das causas que, acredito que ajuda combater a Evasão, é levar o

aluno a posicionar-se de maneira prática crítica, responsável e construtiva nas

diferentes situações sociais utilizando o diálogo como forma de meditar conflitos

e de tomar decisões coletivos.

Além de desenvolver o conhecimento ajustado de si mesmo e o

sentimento de confiança em suas capacidades afetiva, física, cognitiva, ética,

estética, de inter-relação pessoal e de inserção social para agir com

perseverança na busca de conhecimentos e no exercício da cidadania.

Enfrente a mudança que o mundo está passando e a grande

transformação tecnológica é importantíssimo que o aluno saiba utilizar diferentes

21

fontes de informações e recursos tecnológicos para adquirir e construir

conhecimentos.

Como para resolver o problema da evasão e da falta de estímulo dos

alunos, é fundamental que leve-o a questionar a realidade formulando

problemas e tratando de resolvê-los, utilizando para isso o pensamento lógico, e

criatividade, a intuição, a capacidade de análise crítica, selecionando

procedimentos e verificando sua adequação.

1.8 - Em Defesa de Inclusão

“Pensar numa Escola Participativa, inclusiva, é proporcionar um espaço

importante para que os diferentes alunos possam aprender juntos.

(Revista Interativa, pág. 12. da Secretaria Municipal de Educação)

É com base neste pensamento que se busca construir uma escola para

todos, onde o sentido de “especial” seja o da excelência, do respeito e das

diversas possibilidades. Defendemos a existência de um Sistema educacional

que se ponha a atender, com qualidade, e todo o seu alunado,

independentemente das características particulares originados de suas

habilidades origem cultural religiosa ou outros aspectos que o diferencie.

Preocupada com o direito de educação para todos a Secretária Municipal

/ Secretaria Estadual de Educação em consonância com a Lei da Diretrizes e

bases, abriu as portas para a inclusão de alunos com necessidades

educacionais especiais na rede regular de ensino Municipal e Estadual para

que a inclusão aconteça de forma eficaz e satisfatória.

“Um único corpo de saberes relacionado ao ensino não

basta para a profissionalização dos educadores. Eles

devem apropriar-se verdadeiramente desses sabores e

torna-los operacionais, um desafio para a formação em

busca de um prática mais ética.” (Charles Horalji)

22

“É necessário que Educadores adquiram conhecimentos

que lhes possibilitam compreender sua prática e os meios

necessários para suscitar o progresso e o sucesso dos

alunos.” (Beatriz Sloz – 2000)

1.9 - O Papel dos Gestores no Programa de Combate a

Evasão Escolar

O Papel dos gestores do programa de combate a evasão escolar

realizam visitas nas escolas, reuniões com professores, visitas nas residências

de alunos com número elevado de faltas, divulgação na mídia dos trabalhos de

combate a evasão escolar, contato permanente com o poder judiciário (vara da

infância e da juventude) e conselhos tutelares. Além disso, definem estratégias

de combater à evasão escolar específica para cada escola.

Numa outra frente, busca-se tornar a escola mais agradável e atrativa e o

curriculum mais próximo das necessidades dos alunos e de suas famílias.

O projeto interage com outros programas conduzidos pela própria

secretaria municipal de educação, dentre os quais “Escola Aberta”. “Escola

Núcleo Rurais”, “Ensino Supletivo”, Ensino profissional”, “Intervenção de

Educadores Especiais e Orientadores Educacionais nas Séries Iniciais”.

Ü Objetivos

O principal objetivo do projeto de combate á evasão escolar é promover o

acesso e garantir a permanência dos alunos nas escolas da rede Municipal de

ensino.

Além disso, busca manter as crianças e adolescentes em idade

compatível, inseridas no contexto escolar; diminuir a evasão escolar na rede

municipal de ensino; acompanhar a assiduidade dos alunos; apresentar para

23

educadores, famílias, adolescentes e crianças, a importância da educação

formal, e assim fazer da relação aluno-escola uma relação de amizade e não de

obrigação; criar nas famílias o senso de responsabilidade em relação á

educação de crianças e adolescentes; formar cidadãos críticos e conscientes de

suas responsabilidades.

Por meio do Projeto Escola Aberta são oferecidas vagas no ensino

fundamental a crianças e adolescentes de rua, sem limite para data ou época de

ingresso, auxiliando assim o retorno da criança ou adolescente evadido.

Ainda nesta perspectiva de adaptar a escola á realidade das crianças e

adolescentes, há, destinado especificamente ao meio rural, o Projeto Escolas-

Núcleo Rurais. Neste projeto, o conteúdo disciplinar trabalhado com os alunos

tem como referência o meio rural. Além disso, dda a necessidade dos alunos

auxiliarem seus pais na lavoura, as aulas ocorrem, para alunos de 5ª a 8ª

séries.

Ü Parcerias

Participam do projeto de combate á evasão escolar os diretores,

supervisores, orientadores educacionais e educadores especiais das escolas

municipais, professores, alunos, pais e/ou responsáveis, Conselhos Tutelares e

o Poder Judiciário através da Vara da Infância e da Juventude.

O projeto do combate á evasão escolar interage com outros projetos

conduzidos pelo pela própria Secretaria Municipal da Educação / Secretaria

Estadual de Educação.

Ü Resultados

Melhorou a qualidade do ensino em na medida em que adaptou o

curriculum e o conteúdo das disciplinas escolares, tornando-as mais agradáveis

e próximas da realidade das diferentes escolas e aluos.

24

Ü Considerações de Alguns Filósofos e Pedagogos em

Relação ao Fracasso Escolar

1.10 - Cordié

O fracasso escolar é uma patologia recente. Só pode surgir com a

instauração da escolaridade obrigatória no fim d séc. XIX e tomou um lugar

considerável nas preocupações de nossos contemporâneos, em conseqüência

de um mudança radical na sociedade (...) não é somente a exigência da

sociedade moderna que causa distúrbios, como se pensa muito freqüentemente,

mas um sujeito que expressa seu mal-estar na linguagem de uma época em que

o poder do dinheiro e o sucesso social são valores predominantes. A pressão

social serve de agente de cistalização para um distúrbio que se inscreve de

forma singular na história de cada um.

1.11 - Freud

Em geral, a pessoas experimental seu presente de forma ingênua; por

assim dizer, sem serem capazes de fazer uma estimativa dele; isto é, o presente

tem de se tornar o passado para que se possa produzir pontos de observação a

partir dos quais elas julguem o futuro.

1.12 - Patto

É nas tramas do fazer e do viver o pedagógico no cotidiano das escolas,

que se pode perceber as tais razões do fracasso escolar das crianças advindas

de meio sócio-culturais mais pobres.

1.13 - Collares

O fracasso escolar é um problema social e politicamente produzido, pois

não caracteriza o fracasso escolar como “problema de aprendizagem” e sim

25

como “problema de aprendizagem”, que não são produzidos exclusivamente

dentro da sala de aula.

1.14 - Ghiraldelli

A pedagogia será definida em função da noção de crianças que surge na

Idade Moderna.

1.15 - Montaigne

A criança é um sr diferenciado do adulto, deveria ser dado a ela um

tratamento baseado na disciplina, para que pudesse superar sua condição de

criança, tornando-se um adulto responsável.

1.16 - Jean Jacques Rousseau

Acredita que na infância não teve o contato com a sociedade corruptora,

portanto é a época que deve ser preservada para o cultivo da privacidade.

1.17 - Foucault

A criança deve ser educada para obedecer a um conjunto de regras e

conduta, para tornar-se um adulto racional e honrado.

1.18 - Mannoni

A educação é condicionada pelo ideal estabelecido de antemão pelo

educador e só pode resultar em fracasso escolar e sofrimento para criança.

26

Analisando os vários pontos de vista apresentados, concluímos que a

maioria concorda que o problema da evasão escolar não é de inteira

responsabilidade ao aluno, mas também das condições sociais, da época em

que viemos e do ideal que o educador estabelece em relação a este aluno.

“Ninguém nasce educada ou marcado para ser educador. Agente se faz

educador, a gente se forma como educador na prática e na reflexão sobre a

prática”. (Freire, Paulo, Educação na Cidade)

“Tarefa de ensinar é uma tarefa profissional que, no entanto, exige

amorosidade, criatividade, competência científica, mas recusa é estreita

científica, que exige a capacidade de brigar pela liberdade sem a qual própria

tarefa fornece.” (Freire, 1993)

27

CAPÍTULO II

O PAPEL DO ADMINISTRADOR NO COMBATE

AO FRACASSO ESCOLAR

28

O PAPEL DO ADMINISTRADOR NO COMBATE

AO FRACASSO ESCOLAR

2.1 - Plano de Ação de Combate a Evasão Escolar -

2001 / 2002

“Os dirigentes de estabelecimento de ensino fundamental, comunicarão o

conselho tutelar os casos de:

I – maus-tratos envolvendo seus alunos.

II – reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os

recursos escolares.

III – elevados níveis de repetência”.

(Artigo 56 – Estatuto da Criança e do Adolescente)

“Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normais comuns e as do

seu sistema, terão a incumbência de:

- Informar os pais e respeitáveis sobre a freqüência e o rendimento dos

alunos, bem como sobre a execução de sua proposta pedagógica.”

O maior desafio em nossa unidade “CIEP” está vinculada a um conjunto

de fatores:

- falta de professor

- falta de projeto pessoal

- falta de estrutura técnica / pedagógica da Escola

- desemprego dos pais

- falta de perspectiva social para os jovens

- miséria

- falta de motivação

29

O CIEP 201 “Aarão Steinbruch” preocupado com esta questão colocou

como uma das prioridades pedagógicas para o trabalhar, utilizando projetos e

sub-projetos que resgatem a auto-estima desse aluno, envolvimento da família e

acompanhamento efetivo dos professores e direção da freqüência e

desempenho dos alunos.

Ü Objetivo Geral

Viabilizar a permanência da criança e do adolescente na escola através

de uma educação permanente e contínua.

Ü Objetivos Específicos

Ü Buscar parceria com as famílias dos alunos para a permanência do

aluno na escola.

Ü Informar a comunidade escolar a respeito da legislação vigente a

respeito do combate a evasão escolar.

Ü Investir em projetos pedagógicos que visem o resgatar da auto-estima

dos alunos.

Ü Buscar parcerias com o Conselho Tutelar do Município.

Ü Fazer acompanhamento direto e objetivo dos alunos faltosos /

evadidos.

Ü Conscientizar alunos da importância de concluir seus estudos.

Ü Detectar e prevenir prováveis casos de evasão.

Ü Estabelecer parcerias junto ao professor regente de turma para que

possa refletir, certificar, indagar sobre seus desempenhos, como

profissionais da escola.

Ü Garantia da recuperação paralela visando a melhoria da qualidade de

ensino.

30

2.2 - Estratégias de Ação e Acompanhamentos da Equipe

Técnico-Pedagógico

- Levantamento mensal de alunos faltosos.

- Reuniões de pais e responsáveis (alunos menores)

- Reuniões com alunos faltosos maiores de idade.

- Assinatura do termo de compromisso, de justificativa de faltas.

- Controle diário de faltas justificadas (declarações, atestados médicos,

etc.)

- Levantamento de faltas Bimestrais, após o Conselho de Classe.

- Garantia da Recuperação Paralela, visando a melhoria da qualidade

da aprendizagem e resgate da auto-estima, e diminuir a repetência.

- Reunião com os professores para análise dos índices de evasão.

- Após detectar as causas da evasão, fazer os encaminhamentos

pertinentes.

- Organizar palestras para alunos do Ensino Fundamental, que

despertem o interesse profissional, através de parcerias com SENAI /

SENAC / SESI / SEBRAE.

- Relatório Bimestral da Coordenação Pedagógica, das ações

desenvolvidas no combate a evasão e avaliação para retomada.

2.3 - Avaliação

As estratégias de avaliação da equipe dar-se-ão, basicamente através

das reuniões unificadas, com toda a equipe de Direção, quando estarão sendo

colocadas as ações estabelecidas no plano, o que estiver sendo plenamente

realizado, as melhorias e as dificuldades a vencer, de modo à retomada das

ações sempre que perceber-se algo de ineficaz.

31

Como zeladores de uma qualidade desejada, estaremos exercitando

sempre a auto-avaliação de nossa postura pedagógica, para constante melhoria

e mudança do nosso processo.

Nossa escola precisa ser uma escola que seduza pela responsabilidade e

compromisso.

A permanência dos alunos nas escolas é um dos grandes desafios da

educação. Os envolvidos no processo pedagógico tem buscando Atenuar

os números da evasão que são alarmantes.

A escola como determina o LDB, deve garantir a entrada e a

permanência dos alunos até que seus estudos estejam concluído.

A prática educacional precisa ser dinâmica e construtiva, e a família deve

ser envolvida no contexto educacional e estimulando constantemente a

participar do processo.

As atividades educacionais devem ser contextualizados e fazer parte do

universo do aluno para que ele se sinta inserido e atuante no processo

educacional.

Abandonar a escola não deve se uma alternativa viável para nossos

alunos porém nosso olhar para esse aspecto da educação deve procurar

adequar-se à necessidade de sua clientela, buscando o crescimento do

indivíduo e seu desenvolvimento psicossocial. Práticas alternativas e criativas

devem ser inseridas em todas as novidades Educacionais, onde o resgate do

aluno envolvido seja efetivo, assim como evitar sua saída da escola antes do

término de seus estudos.

A escola precisa estar atenta para as competências individuais e estas

devem ser valorizadas, incentivadas, buscando a superação das dificuldades

dos discentes.

32

Pois romper barreiras para a aprendizagem é desejar a superação

destes e de outros entraves presentes na educação. E acredito ser possível

vencer. E ousar e buscar novos possibilidades educacionais, onde equipe,

alunos, pois, e todos os envolvidos no processo pedagógico superem o que

atrapalha o efetivo sucesso de nosso docentes.

A CONTRIBUIÇÃO DA PSICOPEDAGOGIA PARA EVITAR A EVASÃO

Concluímos que a maior contribuição da Psicopedagogia para a

erradicação da evasão se efetivar ocorrerá, através da atuação do professor em

sala de aula, esse é o instrumento a ser usado. Definitivamente, entendemos

então, que o professor carece de periódicas capacitações ministradas por um

psicopedagogo.

2.4 - As Transformações já começaram

Em conformidade com a realidade vivida na Instituição Educacional na

atualidade, devido aos problemas de aprendizagem que levam a evasão

escolar, não podemos negar que se abriram inovadores recursos para o

atendimento urgente dos alunos, através do serviço psicopedagogia.

Essa profissão surgiu da necessidade de se existir no âmbito

profissional, um especialista capacitado para garantir a utilização da

aprendizagem como um investimento e não, como acontecia até aqui um mero

desperdício. O resultado obtido é óbvio, pois além das escolas que procuram

esses serviços, outras instituições como as empresas usam emergentemente

esse recurso, tendo o resultado de uma melhoria significativa da qualidade da

aprendizagem, gerando conseqüentemente uma satisfação dos indivíduos

envolvidos neste processo, tornando-os mais produtivos e criativos, garantindo o

conhecimento e utilização plena de suas capacidades, assim atendendo as

maiores necessidades do século XXI.

33

A própria conscientização por parte dos professores que eles necessitam

de orientação psicopedagógica que enfrentar com coragem e competência

todos esses problemas que surgem na sala de aula, é um dos indícios da

transformação dentro do sistema educacional.

Constatamos também, que muitas das vezes, a família necessita de

ajuda e deposita na escola a esperança, resultando do sonho que tufo pode

mudar, através dos estudos. Em fim para ela a escola é um meio de ascensão

social, onde mantém seus filhos, mesmo que passem vários anos na mesma

série, por causa da dificuldade de aprendizagem. Essa conscientização denota

que a família está aberta a novas tentativas para que seus filhos avancem no

conhecimento.

Atualmente podemos afirmar, que a abertura dada para a

psicopedagogia atuar nos demonstra um avanço na área educacional, mas é

preciso que a política Educacional Brasileira dê a verdadeira importância para a

legalização da profissão do psicopedagogo, o que é fundamental para que ele

possa fortalecer e dinamizar a área de educação em nosso país, contribuindo

cada dia mais com a erradicação da exclusão e para um desenvolvimento maior

na educação.

De acordo com essas afirmações feitas, podemos perceber que de fato

estão ocorrendo essas mudanças, que vão de encontro as necessidades de

nossas crianças, como o objetivo de reduzir o índice de repetência e evasão.

Temos a plena certeza que todo o desenvolvimento de uma sociedade se

dá através da Educação de qualidade para seu povo. Portanto se faz

necessário, investir muito mais na educação, na formação geral desses

profissionais e lutar pela regulamentação da profissão do psicopedagogo, por

ser uma peça importantíssima dentro da Educação brasileira.

34

2.5 – A Psicopedagogia em parceira com a escola

As explicações do fracasso escolar baseadas nas teorias do déficit e da

diferença cultural precisam ser revistas a partir do conhecimento dos

mecanismos escolares produtores em dificuldades de aprendizagem. (Patto,

1999, p. 401). Dentro desse parecer, a autora afirma que a escola não está

preparada adequadamente para atender a diversidade de alunos que a

compõem. Em toda a sua prática, os projetos pedagógicos são elaborados para

um determinado tipo de aluno, o ideal. Assim não dando importância as

diferenças individuais.

Olhando para a escola do século XXI, ainda podemos constatar a

valorização que é dada a ela pela família, mesmo após vários anos de

reprovação, os pais continuam acreditando nessa instituição.

Portanto precisamos reavaliar a prática pedagógica, como sugere Patto.

Rever o modelo disciplinar que norteia as relações com os alunos e os conceitos

sobre as relações ensino-aprendizagem no sentido mais estreito.

Assim precisamos fazer o exercício de olhar de outro modo para os

alunos pobres, acreditando que eles possuem as habilidades necessárias para

desenvolver a aprendizagem. O trecho a seguir, demonstra bem o descaso com

as crianças obres:

“A desvalorização social da clientela e o preconceito em

relação a ela certamente estão entre as principais idéias

feitas e incorporadas; longe de serem meras opiniões

gratuitas, estas idéias ganham força ao serem confirmadas

por um determinado modo de produzir conhecimentos, que

alça opiniões do senso comum ao nível de verdades

científicas inquestionáveis. Desvendar as maneiras através

das quais este preconceito se faz presente na vida da

35

escola mostrou-se um caminho produtivo no esclarecimento

do processo de produção do fracasso escolar. Como vimos,

esse preconceito é estruturante de práticas e processos que

constituem desde as decisões referentes á política

educacional até a relação diária da professora com seus

alunos.” (Patto, 1999, p. 404)

Temos a consciência que a atuação psicodedagógica não irá mudar a

política educacional vivida na pós-modernidade. Mas muito contribuirá através

das orientações dadas ao professor para uma escola mais justa e democrática.

36

CAPÍTULO III

CONSIDERAÇÕES

37

CONSIDERAÇÕES

Combater a evasão e reprovação escolar é um dos maiores desafios a

ser vencidos pela sociedade brasileira, especialmente pelos educadores e

poderes públicos. Em pesquisa publicada pelo INEP – Instituto nacional de

Pesquisa em Educação, constatou eu, do universo de 4,2 milhões de estudantes

evadidos das salas de aula em 2002, apenas 669 mil alunos retornaram à

escola em 2003. o número equivale a 15,6% do total, constando, que, para

resolver o problema, torna-se necessária uma ação mais eficaz no levantamento

das causas e de mobilização de toda a sociedade.

O projeto de lei que, transformado na Lei nº. 10.287, de 20 de setembro

de 2001, altera o art. 12 da LDB (Lei nº. 9.394/96, que estabelece as Diretrizes

e Bases da Educação Nacional), nele incluindo dentre os encargos dos

estabelecimentos de ensino, a obrigatoriedade de notificação da relação

nominal dos alunos que apresentam 25% e faltas à secretaria Estadual e/ou

Municipal de Educação, somente após esgotado todos os recursos escolares.

Por sua vez, a Secretaria encaminha essa relação ao conselho Tutelar, ao Juiz

de Respectiva Comarca e ao representante do Ministério Público.

A evasão escolar é um fenômeno grave e inaceitável da nossa sociedade

roque é a principal causa dos descaminhos trilhados pelas nossas crianças e

adolescentes que, no ócio, são cooptados pela marginalidade e ingressam no

sombrio mundo das drogas, do crime e da violência nas ruas.

Segundo a revista educação, os índices de evasão são piores que nos

países mais pobres da América Latina. O Brasileiro adulto, em média, não tem

seis anos de estudos - menos que, penamenhos, equatorianos, colombianos e

salvadorenhos.

Resgatar o aluno evadido é interromper o círculo vicioso de violência, do

fracasso social, cultura e econômico das crianças e jovens oriundos das

camadas da população, gerador da forma mais cruel de exclusão social.

38

Numa perspectiva administrativa, estratégias deverão ser criadas para

favorecer uma maior estadia do aluno na escola, pois cabe a toda equipe de

ensaio.

39

CONCLUSÃO

Certamente, como já vimos a visão que se tem da escola depende da

concepção que se tenha do homem e da interpretação que se faça do momento

histórico que vivemos. Porém se chega a ver o homem como um ser criativo

que se realiza na medida em que, com sua ação e em comunhão com os

demais homens, faz a sociedade avançar, perceber-se claramente que ajudar

as crianças a toar consciência do aqui e agora no qual estão convocadas para

criar e expressar-se passa ser não apenas a tarefa fundamental da escola, mas

aquilo que a justifica como instituição. Todos os outros ensinamentos teriam

sentido na media em que contribuíssem para este fundamento.

A criança o adolescente não podem ser vistos como seres passivos

receptores de teorias e análises, precisam ter oportunidades para mostrarem o

que pode criar, segundo suas experiências e conhecimentos; dessa forma, se

perceba que reside em cada um, à sua maneira, um ideal que precisa ser

valorizado; e o papel do professor é o orientar, ajudar o aluno nesse processo,

nunca o subestimado.

40

ANEXO

Decreto Nº. 30151 de 13 de dezembro de 2001

Institui o Programa Estadual de Controle da

Evasão Escolar na Rede Pública de Educação

e dá outras providências.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas

atribuições constitucionais e legais, considerando:

- que é dever do Estado zelar pela garantia dos direitos fundamentais

da criança e do adolescente;

- que é responsabilidade do Poder Público tornar efetivo o direito à

educação para crianças e adolescentes; e

- que é, também, dever reconhecido dos educadores acompanhar a

freqüência e o desempenho dos educandos.

DECRETA:

Art. 1. Fica instituído, sem aumento de despesa, o PROGRAMA ESTADUAL DE

CONTROLE DA EVASÃO ESCOLAR, a ser desenvolvido de forma sistemática

nos estabelecimentos de Ensino Fundamental e Médio da Rede Pública de

Educação no âmbito do Estado do Rio de Janeiro.

Art. 2. As Secretarias de Estado de Educação e de Ciências e Tecnologia no

âmbito de suas competências, com os recursos humanos e materiais

disponíveis, adotará as providências necessárias, no sentido de estabelecer os

procedimentos individuais de alunos com problemas de freqüência, inclusive

mediante notificação aos conselhos tutelares dos Municípios, aos juizes

competentes das comarcas e aos respectivos representantes do Ministério

41

Público, encaminhando-lhes relação dos alunos que apresentam quantidades de

falta acima de cinqüenta por cento percentual permitido em lei conforme previsto

no inciso VIII do art. 12 da Lei Federal nº. 9394, de 20 de setembro de 2001.

Este decreto entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as

disposições em contrário.

Rio de Janeiro, 13 de setembro 2001

ANTHONY GAROTINHO

42

ANEXO

LEI Nº. 9.394, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996

Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional

(Alternada pela lei nº. 9.475/97 e lei nº. 10.287/2001, lei nº. 10.328/2001.)

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do

seu sistema de ensino, terão a incumbência de:

I - elaborar e executar sua proposta pedagógica;

II - administrar o seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;

III - assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas – aulas

estabelecidas

IV - velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;

V - prover meios para recuperação de alunos de menor rendimento;

VI - articular-se com as famílias e comunidades, criando processo de

integração da sociedade com a escola;

VII - informar aos pais e responsáveis sobre a freqüência e o rendimento dos

alunos, bem como sobre a execução de sua proposta pedagógica.

VIII - notificar ao conselho tutelar do Município, ao juiz competente da comarca

e ao respectivo representando do ministério Público a relação dos alunos

que representam quantidades de falta acima de cinqüenta por cento do

percentual permitido em lei. (Redação da Lei nº. 10.287, de 20 de

setembro de 2001)

43

ANEXO

BIBLIOGRAFIA

OLIVEIRA, Gislene de campos. Psicomotricidade (Educação e Reeducação num

enfoque psicopedagógico)

SCOZ, Beatriz, Psicopedagogia e realidade escolar. Vozes, 1994

BOSSA, Nadia Aparecida, Fracasso escolar (Um olhar psicopedagógico).

Artmed, 2002.

BOSSA, Nadia Aparecida, A psicologia no Brasil: Contribuições a partir da

prática. Editora Artes Médicas do Sul, 1994.

Diário Oficial, 13 de setembro de 2001

FREIRE, Paulo. Pedagogia da Esperança: um reencontro com a pedagogia do

oprimido. Editora Paz e Terra. Rio de Janeiro, 1992.

FREIRE, Paulo. Pedagogia da Autonomia. Paz e Terra. S. Paulo, 1996.

FREIRE, Paulo. Cuidado Escola. Editora Brasiliense, S. Paulo, 2000.

L.D.B. (Leis de Diretrizes e Bases da Educação Nacional). 1996

44

PATTO, Maria Helena Souza. A Produção do Fracasso Escolar, Histórias de

Submissão Rebeldia. Casa do Psicólogo, S. Paulo, 1999.

PROJETO

1.5 – Tema: o fracasso Escolar como causa da Evasão Escolar.

1.6 – Delimitação do Tema

Evasão Escolar na 5ª Série do Ensino Fundamental.

1.7 – Justificativa

Segundo nossa observação, as 5ª séries do CIEP – Aarão steinbruch,

começam no ano letivo com 45 alunos, e chegam ao final do ano com mais ou

menos 30 alunos.

Escolhemos este tema pois muito me preocupo com a situação e, junto

com os outros profissionais da Unidade Escolar, estamos procurando

desenvolver projetos para diminuir este problema.

1.8 – Objetivo

Objetivo Geral – Identificar o fracasso escolar com uma das causas da

Evasão Escolar, como um problema do CIEP 201.

Objetivo Específico – Mostrar que o fracasso escolar traz conseqüência

não só para á escola, mas à toda sociedade vigente.

1. 5 – Problemas

Fatores

45

Quais os possíveis fatores que levam o fracasso escolar?

1.6 – Hipótese

Se nas turmas as escolas em geral, aumentam o fracasso escolar, há

necessidade de um melhor acompanhamento por parte da coordenação e

direção da escola.

1.7 – Metodologia

A presente pesquisa emprega dados bibliográficos e experiência vividas.

1.8 – Fundamentação Teórica

O principal autor que fundamenta minha pesquisa é Nadia ª Bossa, autora

do livro Fracasso Escolar (um olhar psicopedagógico).

A autora trabalha em seu livro os problemas de aprendizagem escolar,

bem como o papel da Escola diante deste fenômeno.

Ela defende a teoria de que muitas das vezes o fracasso escolar não é

causado comente pelo aluno e sim pelo professor, que não está preparado

técnica e emocionalmente para lidar com a situação encontrada.

No capítulo I – Evasão Escolar

Capítulo II – O Papel do Administrador no Combate ao Fracasso Escolar

Capítulo III – Considerações

Conclusão

46

ÍNDICE

AGRADECIMENTO 03

DEDICATÓRIA 04

ORAÇÃO DE SÃO FRANCISCO 05

RESUMO 06

PROJETO 07

INTRODUÇÃO 09

SUMÁRIO 10

CAPÍTULO I 11

EVASÃO ESCOLAR 12

1.1 – LEI DE Combate a Evasão Escolar 13

1.2 – O Fracasso Escolar 14

1.3 – O fracasso Escolar na 5ª Série 15

1.4 – Conceitos de Educação em Diversos Países 15

1.5 – O Fracasso Escolar x Família 16

1.6 – O Fracasso Escolar x Escola 17

1.7 – A Contribuição dos Parâmetros Curriculares 20

Nacional para o Combate a Evasão

1.8 – Em Defesa da Inclusão 21

1.9 – O papel dos Gestores no Programa de Combate 22

a Evasão Escolar

1.10 – Cordié 24

1.11 – Freud 24

1.12 – Pattos 25

1.13 – Collares 25

1.14 – Gjiraldelli 25

1.15 – Montaigne 25

1.16 – Jean Jacques Rousseau 25

1.17 – Foucault 26

1.18 – Mannoni 26

47

CAPÍTULO II 27

O PAPEL DO ADMINISTRADOR NO COMBATE 28

AO FRACASSO ESCOLAR

2.1 – Plano de ação de Combate a Evasão Escolar

2001 / 2002. 28

2.2 – Estratégia de Ação e Acompanhamento da

Equipe Técnico–Pedagógico. 30

2.3 – Avaliação 30

2.4 – As Transformações já começaram 32

2.5 – A Psicopedagogia em parceria com a escola 34

CAPÍTULO III 36

CONSIDERAÇÕES 37

CONCLUSÃO 39

ANEXO 1.1

Decreto Nº. 30151 de 13 de Dezembro de 2001 40

ANEXO 1.2

Lei 9.394 de 20 de Dezembro de 1996 42

BIBLIOGRAFIA 43

ÍNDICE 44

48