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1 UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES INSTITUTO A VEZ DO MESTRE PÓS-GRADUAÇÃO “LATU SENSU” SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADOS EM QUALIDADE, SAÚDE, MEIO AMBIENTE E SEGURANÇA NA GESTÃO ESCOLAR Por: Felipe Vasco Nascimento Orientador: Professor Jorge Tadeu Vieira Lourenço Rio de Janeiro 2014 DOCUMENTO PROTEGIDO PELA LEI DE DIREITO AUTORAL

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Page 1: UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES INSTITUTO A VEZ DO …Capítulo I- A Gestão Escolar na rede privada de ensino 9 Capítulo II- O Sistema de Gestão QSMS 19 Capítulo III- Sistema de Gestão

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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

INSTITUTO A VEZ DO MESTRE

PÓS-GRADUAÇÃO “LATU SENSU”

SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADOS EM QUALIDADE, SAÚDE, MEIO AMBIENTE E SEGURANÇA NA GESTÃO

ESCOLAR

Por: Felipe Vasco Nascimento

Orientador:

Professor Jorge Tadeu Vieira Lourenço

Rio de Janeiro

2014

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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

INSTITUTO A VEZ DO MESTRE

PÓS-GRADUAÇÃO “LATU SENSU”

SISTEMA DE GESTÃO INTEGRADOS EM QUALIDADE, SAÚDE, MEIO AMBIENTE E SEGURANÇA NA GESTÃO

ESCOLAR

OBJETIVOS:

Buscar a melhoria contínua em todos os setores concernentes a gestão

educacional, o entendimento e maior aperfeiçoamento da classe trabalhadora,

afim de que, o sistema de gestão integrado QSMS seja reconhecido como

parte do plano estratégico do negócio e implantado de fato pela gestão escolar.

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AGRADECIMENTOS

Primeiramente a Deus, “O que faz coisas grandes e inescrutáveis; e

maravilhas sem número” (Jó 9:10). A minha família, em especial minha noiva

Vanessa Lopes, que compreendeu meu silêncio e minhas ausências, e a todo

corpo docente do Instituto “A Vez do Mestre” pela contribuição na minha

formação.

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DEDICATÓRIA

Dedico este trabalho primeiramente a Deus, por ser essencial em minha

vida, autor do meu destino, meu guia, socorro presente na hora da angústia,

aos meus familiares que tanto me incentivaram, em especial ao meu avô

Octacílio Torres Pedro Vasco (in memoriam) que em suas conversas sempre

me motivava a prosseguir nos estudos e vencer na vida. Também aos meus

pais, minha noiva Vanessa Lopes, minha filha Ana Carolina e ao grande amigo

coronel Nelson Gomes Pereira que me serviram de inspiração e motivação em

diversas etapas da vida.

Felipe Vasco Nascimento

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METODOLOGIA

São abordados neste trabalho à forma como algumas instituições de

ensino da rede privada (nível Fundamental e Médio), localizadas na cidade do

Rio de Janeiro, tratam a sua Gestão Escolar (será preservada a identidade das

mesmas por falta de prévia autorização). Abordando em seu desenvolvimento

à questão ligada a Gestão Escolar e a aplicação da Gestão da Qualidade,

Saúde, Meio Ambiente e Segurança.

Quanto aos fins a pesquisa sobre a Gestão Escolar, busca-se atribuir às

instituições de ensino, o foco na implementação do Sistema de Gestão

Integrado QSMS, que podem servir como meios atrativos para captação de

novos clientes; fidelização dos atuais clientes/alunos e a valorização da

instituição no mercado, além ser um grande diferencial na Gestão Escolar.

A metodologia utilizada foi de coleta de livros acadêmicos com dados

sobre os assuntos abordados, pesquisa em cima do público alvo (alunos do

nível básico de ensino) e experiências passadas por gestores educacionais. De

acordo com as dificuldades encontradas nas instituições de ensino na questão

que engloba a implementação da Gestão QSMS, a falta de conhecimento

sobre o assunto, que podem prejudicar a implementação, a proposta é de fazê-

la de forma bem didática, levando conhecimento não só à área administrativa,

mas também levando o conhecimento através de cursos, palestras e atividades

formais e informais à todo quadro de funcionários, alunos e responsáveis

ligados a instituição de ensino, trazendo um grande diferencial para Gestão

Escolar.

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SUMÁRIO

Introdução 7

Capítulo I- A Gestão Escolar na rede privada de ensino 9

Capítulo II- O Sistema de Gestão QSMS 19

Capítulo III- Sistema de Gestão Integrados em Qualidade, Saúde,

Meio Ambiente e Segurança na Gestão Escolar

30

Considerações Finais 37

Anexos 38

Lei nº 12.645, de 16 de maio de 2012 38

Modelo de questionário para pesquisa 39

Referências Bibliográficas 41

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INTRODUÇÃO

De acordo o aumento da expectativa de vida do ser humano, os avanços

tecnológicos voltados à saúde, impulsionando as pessoas a maiores

conhecimentos, ao aperfeiçoamento técnico e profissional, tornando cidadãos

mais críticos e consciente de seu papel na sociedade. Vemos uma tendência

pela melhoria contínua dos padrões impostos e exigidos pela qualidade de vida

do ser humano.

A implementação do Sistema Integrado QSMS na Gestão Escolar, é de

suma importância à sociedade. Pois à medida que o quanto antes, os cidadãos

do futuro (hoje estudantes no ensino básico) aprimoram seus conhecimentos;

num futuro próximo serão ainda mais exigentes (de acordo com os avanços

descritos acima), poderão estar adquirindo conhecimentos sobre o tema

(QSMS) e aprofundando ainda mais seus direitos e deveres como cidadãos.

Colocando em prática desde a escola, a melhoria nos serviços prestados e/ou

oferecidos, adquirindo senso crítico sobre às problemáticas ligadas à qualidade

dos serviços recebidos na escola, à saúde, segurança do ambiente escolar ao

qual ele está inserido.

Por meio da aplicação do Sistema de Gestão Integrados QSMS,

podemos transformar o ambiente de trabalho focado, consciente e participante,

fazer um melhor atendimento ao cliente e tornar o negócio mais rentável.

Buscar a melhoraria contínua em todos os setores concernentes a

gestão educacional, o entendimento e maior aperfeiçoamento da classe

trabalhadora, afim de que, o sistema de gestão integrado QSMS seja

reconhecido como parte do plano estratégico do negócio e implantado de fato

pela gestão escolar.

Focar nos coordenadores pedagógicos e diretores escolares como os

principais responsáveis pelas ações do Sistema de Gestão Integrados dentro

da empresa, tornando-os também multiplicadores da idéia repassando aos

demais funcionários, alunos e/ou clientes a importância da Qualidade, Saúde,

Meio Ambiente e da Segurança na Gestão escolar.

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Aos profissionais de diversos setores e níveis de formação que

encontramos nas escolas e suas diferentes áreas de atuação, além de mostrar

na prática aos alunos e/ou clientes o diferencial do negócio após a

implementação do SGI.

A aplicação será feita em escolas privadas, ambas atuo como professor

de Geografia, são do seguimento básico de ensino (Ensino Fundamental e

Médio). Em comum também está a localização no município do Rio de Janeiro,

porém será preservada a identidade das mesmas por falta de prévia

autorização.

A separação por capítulos começa com o foco na Gestão Escolar na

rede privada de ensino, apresentando o cotidiano escolar na rede privada de

ensino, suas dificuldades e seus objetivos futuros. Em seguida, abordamos o

Sistema de Gestão QSMS, as dificuldades encontradas para a implementação

nas organizações e sua importância para o sucesso e destaque no mercado.

No último capítulo abordamos o Sistema de Gestão Integrados em Qualidade,

Saúde, Meio Ambiente e Segurança na Gestão Escolar, as pesquisas feitas em

campo, a realidade atual do Sistema de Gestão Integrados QSMS nas escolas

e as perspectivas futuras.

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Capítulo I- A Gestão Escolar na rede privada de

ensino

1.1- A função social da escola

A função social da escola é um tema comum na atualidade quando

abordamos o assunto: Educação. Devido às diversas transformações na

história da humanidade, vemos a escola acompanhando a evolução e/ou

reflexos da sociedade.

De acordo com LERCHE (2002, p. 13):

(...) Sempre que a sociedade defronta-se com

mudanças significativas em sua bases sociais e

tecnológicas, novas atribuições passam a ser exigidas na

escola. (...)

Na escola reflete-se os acontecimentos da sociedade, a sociedade está

contida na escola. As mudanças que ocorrem no mundo, penetram na escola,

trazem resultados do que o mundo passa às crianças e adolescentes e estes

também a escola.

As mudanças e alterações no mundo tecnológico não são diferentes.

Percebemos que em anos atrás não tínhamos computadores em casa, nem na

escola e vivíamos sem tal ‘dependência’ da tecnologia. Hoje em dia os jovens,

sequer imaginam as nossas vidas como seriam. Sem o auxílio da tecnologia,

que no presente está na palma de suas mãos à todo o tempo, com uma

infinidade de aplicativos, ferramentas e internet. Faço questão de lembrá-los

que à pouco mais de dez anos, os trabalhos escolares eram manuscritos, as

fontes de pesquisas eram essencialmente livros, revistas e jornais. Para isso

era necessário ter espaço em casa pra guardá-los e mantê-los organizados.

Com o avanço tecnológico presente, muitos utensílios como calculadoras,

despertador, agenda, calendário, máquina fotográfica, filmadora, etc; foram

substituídos por um único aparelho – O smartphone (telefone inteligente, numa

tradução livre do inglês) é um telemóvel com funcionalidades avançadas que

podem ser estendidas por meio de programas executados por seu sistema

operacional.

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A relação com outras dimensões importantes como a democracia,

comunidade e a cultura são importantes na função social da escola. Pois tudo

que ocorre no mundo à fora interfere na escola e todo o corpo de funcionários

da escola precisa estar à parte dos acontecimentos cotidianos. Tendo como

exemplos atuais – O incêndio na boate Kiss foi um acidente que matou 242

jovens e feriu aproximadamente 116 em uma discoteca da cidade de Santa

Maria, no estado brasileiro do Rio Grande do Sul; as manifestações à partir de

Junho/2013 nas principais capitais brasileiras, que acabaram tomando uma

proporção nacional; e em Dezembro/2013 a violência nos estádios, na

arquibancada da Arena Joinville, onde torcedores rivais protagonizaram cenas

de selvageria, com trocas de socos e pontapés, são assuntos em pauta nos

noticiários que acabam chegando as escolas e principalmente nas salas de

aula, transformando-se em redações, questionários, debates e trabalhos

estudantis.

A abordagem da Gestão QSMS no ambiente escolar é importante para

levar aos alunos o quanto antes, o conhecimento de padrões internacionais das

NORMAS ISO, os procedimentos adotados por empresas multinacionais e

reconhecidas por seus processos de excelência na qualidade, saúde,

segurança dos seus funcionários, como o respeito ao meio ambiente, além de

alertá-los sobre os riscos que podem estar vulneráveis no cotidiano.

1.2- A missão da escola

De acordo com Constituição Federal de 1988:

Art. 205 – A educação, direito de todos e dever do

Estado e da família, será promovida e incentivada com a

colaboração da sociedade, visando ao pleno

desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exercício

da cidadania e sua qualificação para o trabalho.

A constituição brasileira no seu artigo 205 mencionado acima nos

remete os valores da escola e sua missão em formar e qualificar o cidadão,

sendo um direito de todos. Isso significa que tal como a lei define, os assuntos

inerentes ao aprendizado e à formação do cidadão e/ou profissional são

importantes para o desenvolvimento da pessoa. Como conseqüência do

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cumprimento de fato desta lei, trará melhorias a educação do país, melhor

posicionamento no ranking mundial de educação, IDH (índice de

desenvolvimento humano) e uma população bem preparada, poderá trazer

mais investimentos ao país, por parte de empresas e investidores. Sendo que

infelizmente a vontade política não vem de encontro com esse pensamento e

nem mesmo de encontro com a constituição que rege o país.

1.3- A escola

Cada escola possui uma história própria e um modo de existir na

comunidade – vila, bairro ou cidade – articula-se com pessoas que, de uma

forma ou de outra, contribuíram para sua construção. (SOFIA LERCHE org,

2002).

Conforme a população de uma vila, bairro ou cidade cresce,

naturalmente uma escola à de surgir para dar condições de atendimento às

necessidades educacionais desta comunidade em crescimento. Quando se

trata de uma escola pública, o número de envolvidos neste processo é ainda

maior. Pois envolve além da população, o poder público para tal realização do

espaço físico de aprendizado. A manifestação da população para a

concretização deste empreendimento educacional é imprescindível, para que

tal fato seja concluído com mais vigor.

A história da escola é intimamente ligada à comunidade, pois lá está a

realização de sonhos, faz parte da vida da comunidade, as campanhas de

vacinação, o período eleitoral do cidadão, o dia-dia das famílias passa pela

escola, cada um tem uma identificação particular e seus valores atribuídos à

escola.

1.3.1- A escola particular

A escola particular ou escola da rede privada de ensino como também

conhecida, tem uma abrangência de valores pouco menor, pois a construção

ou realização do empreendimento (espaço físico), a grande maioria das vezes

está ligada ao empenho de uma família ou de uma parceria econômica entre

pessoas (investidores, sócios). A maioria das escolas particulares no Brasil são

assim fundadas e estabelecidas. Por vezes, uma crise familiar, provocada por

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uma briga ou discussão entre entes familiares pode vir levar o fim da

instituição.

A escola particular está intimamente ligada à(s) família(s) envolvidas na

sua idealização, construção, administração etc. Devido esse tipo de gerência

administrativa, por vezes, este pode ser o impedimento ao sucesso, ao

crescimento ou à expansão da instituição no mercado. Pois a ‘família gestora’,

impede que funcionários, professores, pais, administradores ou gestores que

não fazem parte da ‘família gestora’, dêem sugestões para a instituição.

Formando assim uma barreira para às idéias de quem está de fora do círculo

familiar. Por vezes a família nem sequer possui administrador(es), gestor(es),

pedagogo(s); estão à frente apenas por serem donos do negócio, não por

serem profissionais capacitados para este fim. O ego, a vanglória, a falta de

humildade, de reconhecimento de suas carências profissionais na gestão

escolar, podem fazer a instituição desandar economicamente, passando por

crises financeiras, evasão escolar etc.

Por vezes o profissional capacitado que atua na instituição, como no

caso do professor, que possui uma certa experiência em outras instituições,

conhecimentos e formações múltiplas nas diferentes áreas em que atuam.

Existem profissionais das Ciências humanas, da natureza, exatas, artes, área

tecnológica, administrativa e que ainda possuem outros cursos de formação

acadêmica, como especializações, mestrado etc. Uma gama de profissionais

que possuem tamanha interdisciplinaridade em sua formação e experiência,

porém não são aproveitados para tal fim e suas sugestões sequer são aceitas

e/ou captadas.

1.3.2- A escola particular e sua construção

O ramo educacional particular (privado) também é composto por

escolas tradicionais principalmente de origem católica, estas seguem com rigor

os padrões estabelecidos, são famosas por sua grande severidade e

tradicionalismo. Foram muito comuns em épocas passadas, onde o ensino era

muito rígido e os alunos estudavam seriamente em classes que eram

separadas por gênero (masculino e feminino), e em regimes de colégios

internos. Hoje em dia ainda continuam com toda sua excelência, e ótimos

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índices apontados anualmente nas pesquisas. O público alvo são famílias

ricas, das classes dominantes, filhos de celebridades da mídia, estrangeiros

etc. Porém este tipo de estabelecimento não será considerado em nosso

estudo, devido seus padrões de excelência e ao público alvo em que está

focada e inserida.

Voltamos nossa pesquisa para a constituição da grande maioria dos

estabelecimentos de ensino privado, em que na sua construção do espaço

físico de fato, é feita por etapas. Geralmente era uma casa, ou um prédio e

depois devido ao crescimento da instituição, foi tomando outras proporções e

se transformando, pouco à pouco, até as configurações atuais. Não estamos

falando daquelas escolas tradicionais, como as citadas no parágrafo anterior,

que mais parecem palacetes ou castelos. Estamos falando de pequenas e

médias instituições que foram crescendo de acordo com o número de

clientes/alunos, aumentando aos poucos seu quadro de funcionários, com

dificuldades foram ganhando espaço nos bairros, adquirindo o respeito, maior

clientela, até tomarem as proporções que hoje se encontram. Com dificuldades

construíram espaços ‘individualizados’ como quadras, playground, pátios, salas

de vídeo, biblioteca, sala de informática e até mesmo salas de aula.

Para chegar a tal estrutura, passaram por obras de edificações, crises

orçamentárias, divisão de espaços, fazendo múltiplas tarefas em espaços

reduzidos. Como exemplos de pátio-quadra, pátio-quadra-playground,

bibliotecas-salas de informática, laboratórios de ciências-bibliotecas, enfim. As

escolas que passam por apertos no espaço físico e no orçamento sabem o que

é isso. E esta dificuldade não está somente ligada ao setor privado, mas

também escolas públicas por falta de verba para investir em obras de

infraestrutura e também devido a superlotação das escolas.

Como é o caso de interdições em alguns espaços físicos da escola, em

que algumas atividades precisam ser interrompidas por certos períodos de

tempo, podendo tomar grandes proporções às suas interdições e ausências de

atividades. Como exemplo de um refeitório em obras, uma quadra

poliesportiva, um laboratório de informática, ciências etc. é uma situação

constrangedora não só para o aluno que perde no aprendizado, mas para o

professor que deixa de ensinar na prática (e recebe duras críticas dos alunos),

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aos pais que sentem a carência na educação dos filhos e também são

cobrados pelos filhos, à direção escolar que também sofre com a pressão da

cobrança de pais, alunos, funcionários e professores há essas ausências de

espaços físicos e com a falta de infraestrutura adequada.

Tendo vivenciado tais frustrações na vida acadêmica, tanto como

aluno, como filho de gestor escolar, como professor. Como aluno da rede

pública - à carência de professores de algumas disciplinas importantes da

grade curricular básica; às obras em laboratórios de ciências e informática que

cancelaram muitas aulas práticas; como filho de gestor escolar - acabava

tomando conhecimento em casa das cobranças por parte dos pais, alunos e

funcionários das pendências da escola; como professor – a carência de

recursos materiais para trabalhar determinados assuntos; a falta de

infraestrutura adequada; trazendo impossibilidade a realização de algumas

atividades. Dentre estas citadas, ao ver um colega, professor de educação

física sem uma quadra poliesportiva para a prática de suas atividades, é uma

das quais o profissional sofre maior pressão por parte das cobranças dos

alunos. Devido esta ser uma atividade que envolve diversão, comunhão,

liberdade e muita energia no ambiente escolar.

1.4- A qualidade na escola

No que diz respeito à qualidade na escola segundo Saraiva (2003).

Investir na formação do professor e em programas

de formação continuada. Ter prédios escolares adequados,

bem equipados. Garantir um ensino de qualidade, rever a

gestão escolar, envolvendo mais as famílias e a

comunidade. Cumprir a missão da escola: formar

integralmente o cidadão, dando-lhe todos os instrumentos

para vencer os desafios da vida.

Baseado nisto o que observamos que a qualidade que se espera,

envolve uma série de fatores referentes a gestão escolar. O tipo de gestor que

temos, se atende às expectativas da comunidade da qual faz parte, que tenha

um certo envolvimento com as dificuldades que a família encontra, e porque

não a comunidade que está envolvida à sua clientela. A adequação dos prédios

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é de suma importância à qualidade escolar, visto que um prédio com

instalações indevidas e/ou perigosas gera risco aos alunos e funcionários. Os

equipamentos à serem instalados, além da qualidade destes, é importante

tomar cuidados com os serviços prestados no estabelecimento. Ter uma

manutenção preventiva dos equipamentos para não correr tais riscos. Levar em

consideração prioritária que o ‘negócio’ envolve pessoas, e a vida deve ser

respeitada e mantida, porque todos querem voltar para casa sãos e seus

respectivos familiares assim o esperam.

O preparo de funcionários, professores e gestores são importantes

para uma educação de qualidade. Não basta apenas a formação, mas os

treinamentos e reuniões de capacitação são imprescindíveis para a educação

de qualidade. Rever a gestão escolar colocando metas à serem cumpridas,

prazos à serem respeitados, sem exceções de funções/cargos ocupados ou

aspectos pessoais ligados a direção que por vezes atrapalham o andamento da

melhor gestão.

O mesmo zelo que as famílias empenham-se em casa, devemos ter

com seus entes queridos em nossas escolas. Seja ele, um aluno ou

funcionário, independente da função exercida, são vidas preciosas. As vezes

por um equipamento ou material mal instalado, pode trazer riscos aos

freqüentadores do cotidiano escolar, ocasionar acidentes e fazer vítimas.

1.5- O gestor como cooperador

Segundo Chaves (2000) “Ao respeitar a natureza humana, podemos

propiciar o crescimento das pessoas, estimulando a máxima utilização de seu

potencial”.

As pessoas crescem à medida que cooperamos através do respeito ao

ser humano. Os relacionamentos na gestão escolar devem privar por tal

respeito, hierarquia conquistada e exercida por merecimento e não imposta por

apenas ser um familiar ou dono do negócio. O que acaba prejudicando à

gestão e o desenvolvimento da instituição, quando o gestor sem formação e

capacitação para atuar, apenas como o dono do negócio, atropela as

formalidades da gestão sem prévia consulta técnica para não cometer

equívocos.

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Quando vemos uma boa gestão escolar privando pelo bom

funcionamento da instituição, bem como de sua equipe bem preparada e

disposta à realizar um trabalho de excelência. Muitas das vezes pensando

apenas nos lucros momentâneos e no acúmulo de capital através do negócio.

Se esquece dos investimentos necessários para se atingir retornos à curto,

médio e longo prazo através de uma gestão de grande eficácia por uma equipe

bem preparada. Dando o exemplo simples que podemos colocar, numa escola

localizada na cidade com calor intenso como o Rio de Janeiro – a instalação de

ar condicionado nas salas de aula – este simples equipamento poderia trazer

um certo investimento para o orçamento da escola. Porém o conforto e a

satisfação dos alunos, até mesmo como propagadores dos bons serviços

prestados, poderiam atrair mais alunos para o próximo semestre ou até mesmo

ao próximo ano letivo. O que iria reverter as despesas em curto período de

tempo. O que acontece é que aos olhos de uma gestão falha, ocorre a

percepção de um gasto, e não vêem o investimento de curto prazo que ocorre

para escola.

A cooperação do gestor precisa quebrar paradigmas, diminuir o espaço

entre a gestão escolar – alunos – pais – comunidade. Através de iniciativas

simples de conversa, ocorrem algumas trocas importantes para uma boa

gestão. O que pode ser um diferencial para os momentos da clientela no

ambiente escolar, fazendo deste momento (seja durante as aulas, intervalos ou

entrada e saída dos alunos), momentos mais alegres, harmônicos e animados.

1.6- Gestor escolar ideal

Segundo Morgado referente ao ambiente escolar (2002):

Mesmo antes de se conhecerem, professor e aluno

já têm expectativas ideais para a futura relação. O professor

vislumbra um aluno ideal, e o aluno vislumbra um professor

ideal.

Na citação acima, em que se fala da relação professor-aluno, podemos

colocar o gestor escolar no lugar do professor. Pois os alunos em sua grande

maioria, colocam a figura do gestor escolar, como professor. E o gestor escolar

por sua vez assume esse papel de educador, facilitador, conselheiro, amigo,

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responsável etc. Neste ambiente escolar, criam-se expectativas das melhores

possíveis. O gestor de possuir os melhores alunos, e os alunos por sua vez, os

melhores professores e gestores. Essa relação não pode ser frustrada!

Principalmente por parte de uma boa gestão escolar. Se diagnosticamos um

aluno que frustra esta expectativa, à todo tempo devemos estar na tentativa de

colocarmos este aluno ‘no trilho’, ou naquele que seja o caminho à ser seguido

para o ‘aluno ideal’. Já o gestor, quando diagnosticado uma certa insatisfação

por parte dos alunos, seja por uma palavra ou estratégia da gestão que não foi

bem aceita pelos alunos, é melhor reverter o quanto antes a situação de forma

amigável, simpleza e cordial. Quando não, é melhor deixar o tempo agir, e este

gestor ‘sair de cena’ e quando voltar à ação, apagar de vez aquela imagem

ruim deixada aos alunos.

A intolerância, a falta de educação e respeito para com os alunos (por

parte de um membro da equipe da gestão escolar), frustra não só a clientela,

mas os funcionários, professores, como também prejudica o clima como um

todo do ambiente escolar. Por exemplo, uma atitude falha, com um bom aluno,

ou aquele aluno que é carismático. Pode fazer com que toda equipe de

funcionários, ou até mesmo todos alunos criem antipatia pela pessoa do gestor

ou pela equipe da gestão escolar, quando esta não demonstra contrariedade

pelo fato ocorrido.

O bom gestor, ou o gestor escolar ideal, deve procurar satisfazer as

carências da clientela, auxiliar a equipe de funcionários e professores. Ser

humilde, compreensível, humanizado, manso, carinhoso etc. Esses valores são

muito importantes, atraem pessoas, amenizam situações, trazem harmonia e

unem os grupos envolvidos, servem de bom exemplo e caráter aos cidadãos

em formação no ambiente escolar.

1.7- Integração da equipe

Segundo CHAVES (2000):

A integração entre participantes é um grande fator

de sucesso na formação de equipes.

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Sendo o crescimento das pessoas o principal

objetivo deste sistema, é preciso verificar se a equipe está

se tornando mais eficiente, mais criativa e mais integrada.

A integração começa pela busca individual de ser

aceito pela equipe, vai evoluindo para identificar alguém

mais afinado com ele para finalmente se integrar à equipe e

dar atenção às regras, objetivos e tarefas.

A integração agrega valores, forma uma aliança entre a equipe, é um

diferencial para o grupo. As pessoas crescem, de forma que a equipe avança e

torna-se mais capacitada e eficiente. Começa através dos valores individuais e

vai tomando proporções maiores e atingindo o todo. Tornando a equipe mais

forte, bem preparada e focada no sucesso. A satisfação pessoal é necessária,

precisa-se de um investimento do empregador, à medida que as metas são

alcançadas, é preciso haver premiações, confraternizações, momentos de

gratificações aos que alcançam os resultados.

Neuza Chaves, diz: “Embora não se trate de uma promoção direta da

organização é importante reforçar e patrocinar as iniciativas que favoreçam a

integração.” Por mais que não haja a mudança de cargos e salários, as

premiações e festividades são importantes para o crescimento e

desenvolvimento da integração do grupo. Fazem o reconhecimento pessoal, os

valores são resgatados e o profissional sente motivação pela evolução na

carreira, retira-se o comodismo da equipe e tende ao crescimento empresarial.

Para que a integração ocorra, certas necessidades da equipe precisam ser

satisfeitas. Para estas medidas de satisfação não são necessárias ‘gastos

faraônicos’, basta uma melhoria no ambiente de trabalho, ser colocado como

relevante os momentos de festividades, colocar um bom cardápio à mesa do

profissional no seu dia-dia? Sim! Um profissional satisfeito produz mais e

melhor. Estipular datas comemorativas; aniversariante do mês; funcionário de

destaque da semana; colocar um pacote de benefícios atrativos etc. Fazem da

instituição um diferencial e agregam valores rumo ao sucesso.

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Capítulo II- O Sistema de Gestão QSMS

O termo ‘Gestão’ está associado a um conjunto de

práticas gerenciais, implementação de ferramentas e

metodologias necessárias ao processo de planejamento,

avaliação, controle e monitoramento do complexo sistema

produtivo. Assim, Sistema de Gestão é uma forma

sistemática, organizada e planejada de conduzir as políticas

organizacionais para que seja possível alcançar os objetivos

e metas corporativas que atendam as partes interessadas.

(MORAES, 2013)

As ferramentas do Sistema de Gestão são processos diferenciais às

organizações. A sigla QSMS faz a junção de áreas referentes ao Sistema de

Gestão – Qualidade, Saúde, Meio Ambiente e Segurança. Antes separadas por

setores, o que dificultava sua inter-relação nas corporações. Podem ser

nomeadas de diferentes formas, de acordo com a empresa, modificando as

siglas, separando em outros setores em determinadas corporações. Como por

exemplo – SMS – Segurança, Meio Ambiente e Saúde; QSMSR - Qualidade,

Saúde, Meio Ambiente,Segurança e Responsabilidade Social; QHSE - são as

iniciais das palavras inglesas Quality (qualidade), Health (saúde), Safety

(segurança), Environment (ambiente) etc.

Mesmo tendo sido traduzido na década de 1990, à partir das empresas

transnacionais, nos dias atuais, é conhecida por pequena parte da população o

que de certa forma dificulta os empreendimentos de menor porte. Podemos

perceber que a aplicação da Gestão QSMS é importante nas empresas que

praticam e que almejam a qualidade em seus processos ser um diferencial

competitivo no mercado.

Segundo Cardella (1999) apud Araújo (2002), gestão é o ato de

coordenar esforços de pessoas para atingir os objetivos da organização. A

gestão eficiente e eficaz é realizada de modo que as necessidades e os

objetivos das pessoas sejam consistentes e complementares aos objetivos das

organizações a que estão vinculadas.

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20

Pode ser definido como o conjunto de instrumentos inter-relacionados e

interdependentes que uma organização faz uso para planejar, operar e

controlar suas atividades afim de alcançar seus objetivos.

2.1- Sistema de Gestão da Qualidade - SGQ

A Gestão da Qualidade é uma das principais bases

da Engenharia de Produção. A Qualidade tem papel

importante tanto no âmbito organizacional, como na

governança ou requisito de ingresso em cadeias produtivas

e, é também utilizada como mecanismo regulador do

comércio entre países, sob a forma de barreiras técnicas.

Excelência operacional e gerencial passa a ser

requisito para competição em nível global. Esta demanda,

fez com que as grandes companhias enxergassem a área

de Qualidade como um aspecto crítico. No processo de

inovação, a qualidade também contribui para o

desenvolvimento de novos produtos e serviços, por meio de

suas técnicas de controle de qualidade off line, que dão

suporte ao desenvolvimento de produtos robustos e

confiáveis.

Apesar da área de Qualidade já estar consolidada,

a constante evolução dos processos produtivos, assim como

a crescente importância do setor de serviços na matriz

macroeconômica e o aumento de complexidade das cadeias

produtivas têm lançado novos desafios aos pesquisadores

e as grandes companhias para a criação e adequação dos

modelos, ferramentas e técnicas dessa área. É importante

ressaltar, que a abordagem de gestão com enfoque na

sustentabilidade e responsabilidade social complementa o

cenário de desafios que pode ser estudado por meio da

Gestão da Qualidade.

A área da Qualidade, embora tenha forte

embasamento na área de teoria dos sistemas, adota

didaticamente a subdivisão em Gestão e Engenharia da

Qualidade. Essa segmentação remete ao repertório central

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de modelos, ferramentas e técnicas utilizados nas análises

(FERREIRA, 2012).

Ao entrar no mercado de trabalho no ano de 2004, por ingressar na

indústria, no cotidiano de trabalho, houve um ‘confronto’, (se assim podemos

chamar), com a setor da Qualidade. Os termos comuns naquela experiência

(tratando-se de produtos de uma indústria de bebidas) eram: em análise;

retrabalho; reprovado; despejo; liberado etc. Para o jovem-aprendiz, leigo,

descobria-se ali um setor que atrasavam os processos, prejudicava a Logística

da empresa, condenando seus produtos antes mesmo de irem ao estoque ou

saírem da fábrica. Achava-se o setor da Qualidade como uma ‘pedra no

caminho’ da Logística, setor ao qual prestava serviços. Porém ao observar a

questão como consumidor e/ou cliente, fazendo essa reflexão; chegasse ao

bom senso do porquê do setor da Qualidade para a empresa e de sua

importância para o mercado empresarial.

Numa segunda experiência, agora na indústria metalúrgica, por

observar ainda mais a intervenção do setor da Qualidade, mais

questionamentos surgiam à respeito deste setor que ‘travava’ tanto no

cotidiano da empresa. Os termos comuns desta vez no ambiente metalúrgico

eram: tratamento térmico, retrabalho, área de análise, área de rejeito, área de

sucata, área de modelos etc. Porém por se tratar de um ambiente fabril de

menor porte, a vivência era maior com o dia-dia do setor da Qualidade e a

proximidade com este, causava uma boa impressão, observando os valores do

setor da Qualidade e sua importância para a empresa no mercado, colocando-

a em destaque devido tais procedimentos de excelência.

2.2- ISO 9000 e sua evolução

ISO é a sigla da Organização Internacional de Normalização

(International Oraganization for Standardzation), com sede em Genebra na

Suíça e que cuida da normalização/normatização em nível mundial. Esta

família de normas estabelece requisitos que auxiliam a melhoria dos processos

internos, a maior capacitação dos colaboradores, o monitoramento do ambiente

de trabalho, a verificação da satisfação dos clientes, colaboradores e

fornecedores, num processo contínuo de melhoria do sistema de gestão da

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qualidade. Aplicam-se a campos tão distintos quanto materiais, produtos,

processos e serviços.

A adoção das normas ISO é vantajosa para as organizações uma vez

que lhes confere maior organização, produtividade e credibilidade - elementos

facilmente identificáveis pelos clientes -, aumentando a sua competitividade

nos mercados nacional e internacional. Os processos organizacionais

necessitam ser verificados através de auditorias externas independentes.

A ISO editou a série 9000 com o objetivo de estabelecer critérios para

a implantação de Sistemas de Garantia da Qualidade. A primeira versão criou

uma estrutura de três normas sujeitas a certificação: A ISO 9001, ISO 9002 e

ISO 9003. A ISO 9000 funcionava como uma espécie de guia da norma mais

aplicada ao segmento da empresa. A ABNT (Associação Brasileira de Normas

Técnicas) emitiu a primeira tradução da série no Brasil e nomeou como NBR

19000. Em 1994 houve revisão da série, mas sem grandes novidades e

alterações, foi feito alguns esclarecimentos, mantendo a mesma estrutura

base. Posteriormente a ABNT revisou as normas brasileiras, e passou a utilizar

o nome “série NBR ISO 9000”, em conformidade com outros países. No ano

2000 houve uma reformulação total da série e passou-se a adotar apenas a

ISO 9001, como requisito para certificação.

Em 2005 houve uma nova edição da norma descrevendo os

fundamentos de sistemas de gestão da qualidade que, no Brasil, constituem o

objeto da família ABNT NBR ISO 9000, e definindo os termos a ela

relacionados. É aplicável a organizações que buscam vantagens através da

implementação de um Sistema de Gestão da Qualidade.

Em 2008 foi feita a atual versão da norma, aprovada no fim do ano, foi

elaborada para apresentar maior compatibilidade com a família da ISO, e as

alterações realizadas trouxeram maior compatibilidade para as

suas traduções e consequentemente um melhor entendimento e interpretação

de seu texto.

2.3- Sistema de Gestão Ambiental – SGA

Já faz alguns anos que o assunto - Meio Ambiente, entrou em pauta e

acabou tomando destaque no mundo corporativo. As empresas passaram a

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destinar parte da embalagens de seus produtos, para uma comunicação sobre

a forma em que tratam a natureza. As palestras, cursos e treinamentos

tornaram-se comuns no meio empresarial. Surgem a mídia-verde e o maketing-

verde, voltando-se para a sustentabilidade em seus processos produtivos e

comerciais. O que de certa forma agrega valor e atrai público voltado a esse

seguimento. Com os avanços dos conhecimentos, da tecnologia e das leis

rigorosas ao Meio Ambiente, o cidadão/consumidor passa a ficar mais

exigente e/ou criterioso. Através dessa ‘onda sustentável’, surgem novos

nichos de mercado, que por vezes contribuem para uma melhoria ao

tratamento da natureza e/ou sua relação com o homem.

As empresas logo passaram a investir mais no cuidado à natureza, no

tratamento de seus resíduos (líquidos, sólidos e gasosos). Passaram a planejar

estratégias mais sustentáveis de Logística. Como rotas traçadas por seus

caminhões ou meios de transportes mais adequados, tipos de combustíveis

utilizados, modo de distribuição mais adequado para cada região ou produto ou

serviços prestados etc.

Tais medidas adotadas aos processos produtivos, trazem retorno à

curto, médio e longo prazo, nota-se que tratar do meio ambiente é rentável.

Percebe-se que utilizar as técnicas sustentáveis nos processos produtivos é

economicamente viável, ambientalmente correto e socialmente aceitável. O

que gera uma corrente positiva à empresa, agregando valor a instituição,

reduzindo os custos e aumentando a satisfação das pessoas envolvidas direta

ou indiretamente (empregados e comunidade). Os avanços tecnológicos

permitem cada vez mais as empresas investirem no reaproveitamento de

recursos naturais, colocando em prática os 3 R’s da sustentabilidade (reduzir,

reutilizar e reciclar). Sendo ambientalmente correta, cumprindo as leis

ambientais vigentes, trás benefícios quanto aos riscos de multas e facilidade na

obtenção de licenças vinculadas aos órgãos ambientais.

A Gestão Ambiental faz parte do Sistema de Gestão de uma

organização para obter efeitos positivos através da boa prática ambiental,

reduzindo ou eliminando os problemas de sua operação, ou evitando o

surgimento dos mesmos.

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2.4- ISO 14000 e sua evolução

O modelo de Gestão baseado na série ISO 14000 surgiu na década de

90 e foi revisada em 2004. Essa revisão visa facilitar sua integração com a

NORMA ISO 9001 e associar a melhoria contínua ao desempenho ambiental.

Como define a própria ISO 14001:

Essa NORMA baseia-se na premissa de que a

organização irá, periodicamente, analisar e avaliar seu

sistema de Gestão ambiental, para identificar oportunidades

de melhoria e implementá-las.

Quando implantado o Sistema de Gestão da Qualidade a implantação

do Sistema de Gestão Ambiental fica facilitado. Tendo em vista que as normas

foram revistas e adaptadas para a implantação conjunta do Sistema de Gestão

Integrado. Afim de favorecer a aplicação destes sistemas nas organizações.

O levantamento de aspectos e a avaliação de impactos ambientais são

importantes para contemplar os aspectos das atividades em que a organização

está envolvida, seja no passado antes da instalação, atividades do presente e

do futuro das instalações e operações da organização, incluindo as condições

normais e anormais decorrentes ou de suas possíveis situações de

emergências, acidentes e/ou possíveis impactos ambientais ligados as suas

atividades.

2.5- Ciclo PDCA

O PDCA é o principal método da Administração

pela Qualidade Total nas organizações , tendo sido criado

por volta de 1920 pelo estatístico norte-americano Walter A.

Shewhart. O significado dessa abreviatura é Plan, Do,

Check, Act – Planejar, Fazer, Verificar, Agir.

A ferramenta é aplicável não apenas uma vez em determinado

processo, mas, sucessivas vezes, de forma continuada para que a mudança

seja concretizada. Vale ressaltar que o PDCA deve sempre começar com a

definição de uma meta, como uma linha de chegada.

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25

Figura 1 – Ciclo PDCA – (extraída de www.google.com.br/imagens,

2014)

ü Plan (Planejar) – deve ser detectado um problema, uma

deficiência ou uma possibilidade de melhoria no sistema de

gestão. Onde se quer chegar? Quais são os objetivos

ü Do (Fazer) – é importante que tudo que foi planejado seja

executado com fidelidade. As causas dos problemas devem ser

bloqueadas.

ü Check (Verificar) – verificar o que deu certo ou errado no

programa elaborado. Devem ser comparados os resultados

alcançados até o momento e verificadas as diferenças entre o

que foi planejado e o que foi realizado.

ü Act (Agir) – nesta etapa, é preciso se basear no resultado

verificado na etapa anterior. Havendo problema, deve-se

proceder com correção para que tal fato não se repita. É preciso

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estabelecer as ações que precisam ser implementadas, sejam

elas corretivas, preventivas ou padrão.

O PDCA é uma ferramenta de gestão importantíssima muito utilizada

para a integração das NORMAS ISO, justamente as últimas atualizações

destas NORMAS foram feitas afim de facilitar os processos do Sistema de

Gestão das Organizações.

“Após a conclusão da última fase do processo, é interessante planejar

ações futuras para girar o PDCA e ter um sistema cada vez mais maduro e

consistente” (GIOVANNI MORAES, 2013).

2.6- Sistema de Gestão de Saúde e Segurança

do Trabalho – SGSST

“Os níveis de melhorias das condições de segurança e saúde no

trabalho demonstra claramente que estas melhorias resultaram em ganhos

maiores de produtividade” (MORAES, 2013).

De acordo com a afirmativa citada anteriormente, as melhorias

destinadas a segurança e saúde do trabalhador, promovem bem estar e

qualidade do trabalho, um trabalhador sabendo que o seu ambiente de trabalho

é levado à sério pelo empregador - que elimina os riscos à saúde e segurança.

Tornando seu dia-dia mais harmonioso e produtivo, prestando um bom serviço

àquele que o trata com dignidade e respeito e priva pela sua saúde e

segurança.

As empresas hoje em dia, acompanhando o processo evolutivo da

humanidade, que buscam capacitação e conhecimento à todo tempo, estão

focadas no elemento humano. Este cada vez mais conhecedor dos seus

direitos e deveres, participante como cidadão, crítico e educado que é na

atualidade. As corporações evoluem conforme o ritmo acelerado às impõem.

Para não ficarem ultrapassadas, avançam em medidas voltadas as suas

responsabilidades.

A segurança e a saúde do trabalhador, devem ser vistas de forma

organizada e planejada abrangendo todas as áreas da estrutura da

organização, envolvendo todos os trabalhadores, desde aqueles da linha de

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produção à alta direção da empresa, garantindo a prevenção de acidentes e de

possíveis doenças ocupacionais.

Segundo MORAES (2013), sobre o desempenho do Sistema de

Gestão SST:

O aumento das diferentes formas de emprego como

por exemplo, o trabalho doméstico, terceirização ou

contratação de autônomos de curto prazo podem afetar

negativamente o desempenho do sistema de gestão SST.

Estas relações de trabalho podem resultar em

procedimentos menos rigorosas resultando num aumento

das taxas de acidentes.

Devido ao procedimentos adotados nas terceirizações, trabalhos

domésticos ou contratações de autônomos, onde são estabelecidos requisitos

mínimos previstos em contratos e exigência mínima de qualificação, o público

alvo são de trabalhadores com o menor conscientização sobre os direitos

trabalhistas, o que são os possíveis efeitos negativos da terceirização.

Os trabalhadores destes grupos acabam por estar expostos aos

maiores riscos. Em muitos casos, deve-se à baixa qualificação, informalidade,

ausência de identificação dos riscos, falta de garantia e a acesso aos direitos

individuais e coletivos estipulados por organizações geralmente de pequeno e

médio porte. Devido estas situações a terceirização deve ser tão cobrada

quanto a organização contratante dos serviços, através dos rigores da lei e das

medidas do sistema de gestão SST, para que os riscos sejam eliminados e não

ocorram envolvidos em acidentes sejam eles trabalhadores diretos ou indiretos

da organização.

Os fatores que podem dificultar a implementação e o amadurecimento

do sistema de gestão SST, incluem aspectos de ordem econômica, conflitos de

interesse e comportamental. O fator limitador muitas vezes envolve dificuldades

entre as áreas/cargos da corporação em busca de compromisso e atitude. É

preciso tomar decisões e boa vontade gerencial para implementar com

qualidade um Sistema de Gestão de Saúde e Segurança do Trabalho –

SGSST.

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2.7- OHSAS 18001

Esta Norma da Série de Avaliação da Segurança e

Saúde Ocupacional – Occupational Health and Safety

Assessment Series (OHSAS), é a norma reconhecida para

os sistemas de gestão da Saúde e Segurança Ocupacional,

com base na qual seus sistemas de gestão são avaliados e

certificados (MORAES, 2013).

O termo em inglês “Occupational Health and Safety” significa

“Segurança e Saúde Ocupacional”. Esta expressão é a mais adequada, sendo

também mais utilizada pelo Ministério do Trabalho e Emprego no Brasil. A

OHSAS foi criada com intuito de ser compatível as NORMAS ISO 9001

(Qualidade) e ISO 14001(Ambiental), para integrar os sistemas de gestão.

A última atualização da OHSAS 18001 foi em 2007, ela visa fornecer

as organizações elementos de um sistema de gestão eficaz, que possa ser

integrado aos outros requisitos de gestão e alcançar seus objetivos de Saúde e

Segurança Ocupacional. A OHSAS não garante o término dos acidentes,

entretanto, existe uma grande expectativa de redução nos índices de

acidentes.

Dentre as contribuições da OHSAS 18001 para redução de acidentes

nas empresas podemos citar, segundo Giovanni Moraes (2013):

ü Sedimentação de valores de Saúde e Segurança no Trabalho;

ü Revisão dos aspectos técnicos e legais;

ü Reforço das responsabilidades dos gerentes;

ü Aumento do nível de atenção;

ü Elaboração de um programa organizado de SSO;

ü Revisão e elaboração de procedimentos de SSO;

ü Melhoria no processo de qualificação e conscientização dos

trabalhadores;

ü Formação de auditores internos;

ü Implementação de auditorias;

ü Análise crítica contínua;

ü Monitoramento dos indicadores reativos e proativos.

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A OHSAS pode ser aplicada em todos os tipos e portes de

organizações em diferentes condições geográficas, culturais e sociais. Permite

a promoção de boas práticas de SSO, sendo essas adequadas as limitações

das organizações. O seu processo sendo bem-sucedido de implementação,

atende aos interesses e objetivos do mercado e dos clientes.

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Capítulo III- Sistema de Gestão Integrados em

Qualidade, Saúde, Meio Ambiente e

Segurança na Gestão Escolar

Pensando na implementação do Sistema de Gestão Integrados em

QSMS na Gestão Escolar, como uma excelente alternativa para eliminar os

riscos à saúde e a segurança no âmbito escolar, melhorar a qualidade dos

serviços prestados à clientela e por em prática medidas mais sustentáveis e

harmoniosas ao meio ambiente. Tendo em vista que este sistema de gestão

pode ser posto em prática em organizações de diferentes portes e públicos.

Na Gestão Escolar da rede privada em que estamos focando este

trabalho, vemos um nicho de mercado bastante atrativo, devido tamanho

desconhecimento do assunto e principalmente observando que existe lei de

caráter nacional que rege principalmente a saúde e a segurança nas escolas

(Lei Federal nº 12.645, de 16 de maio de 2012) que estará em anexo. Além de

colocarmos mais um assunto interdisciplinar disponível para formação dos

futuros cidadãos que compõe o corpo discente escolar.

Esta Lei Federal citada (12.645), institui um dia no ano letivo (dia 10 de

outubro), dedicado à segurança e à saúde nas escolas. Esta Lei evidencia a

participação público-privado na realização das atividades pré-estabelecidas.

Tais como: palestras; concursos de frase ou redação; eleição de cipeiro

escolar; visitação em empresas. Pondo em prática estas medidas seria um

grande avanço para a sociedade brasileira, pois estas atividades que são

praticadas comumente em cursos técnicos, estágios, treinamentos

organizacionais etc. Representariam um salto grandioso na educação, tendo

em vista a formação do cidadão/profissional, este não estaria na ‘fila de espera’

do conhecimento, pois quando chegasse nesta fase ele já teria aprendido a

introdução e algumas metodologias relacionadas à Gestão da Segurança e

Saúde no ambiente de trabalho.

3.1- As perspectivas à Lei 12.645

Esta Lei Federal 12.645 que foi instituída em 16 de maio de 2012,

destina o dia 10 de outubro uma data do ano letivo, voltada para que alunos e

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professores façam reflexões através de atividades ligadas à Segurança e

Saúde dos trabalhadores e sua relação com a escola. Sendo uma ótima

oportunidade para a Gestão Escolar começar a trabalhar o Sistema de Gestão

Integrados QSMS.

Segundo dados da Previdência Social, o número de

acidentes de trabalho registrados no Brasil aumentou de

709.474 casos em 2010 para 711.164 casos em 2011.

Também foram registrados 2.884 óbitos nesse ano. Houve

ainda um aumento da acidentalidade envolvendo jovens de

até 19 anos, de 22.971 para 23.850 no mesmo período. São

66 acidentes de trabalho por dia nessa faixa etária.

(FUNDACENTRO – Ministério do Trabalho e Emprego).

Essa realidade pode ser mudada, não só aplicando multas às

empresas, mas também passando pela educação de base em nosso país,

alertando os cidadãos em fase de formação, para quando este for adulto, já

será familiarizado com os assuntos referentes a Gestão organizacional, sendo

um profissional informado e bem formado.

Segundo PEIXOTO (2013):

Se nossos alunos, futuros trabalhadores passarem

pela escola e só descobrirem que podem reivindicar um

ambiente de trabalho decente e ajustado às normas quando

ingressarem no mercado de trabalho, eles talvez não

tenham tempo para fazê-lo, pois, de acordo com as

estatísticas oficiais, muitos são ceifados por acidentes antes.

Sabendo destas péssimas estatísticas referentes aos acidentes de

trabalho a cada ano no Brasil, o despreparo, a má qualificação são alguns dos

indicadores para que tal fato se concretize. Muitos destes que perdem suas

vidas, ou membros de seu corpo no ambiente de trabalho brasileiro, são

jovens, que poderiam antes mesmo de ingressarem no mercado de trabalho

terem uma boa formação. Porém o tempo da vida acadêmica escolar do

brasileiro, não é aproveitado com êxito, dando enfoque necessário à segurança

e saúde. Uma solução a médio e longo prazo, seria a melhor formação e

esclarecimento dos riscos e perigos que envolvem o mercado de trabalho.

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3.2- As pesquisas referentes ao Sistemas de

Gestão Integrados QSMS

O trabalho de pesquisa foi aplicado em apenas duas escolas da rede

privada de ensino, ao qual atuo como professor de Geografia. Participaram da

pesquisa, alunos do ensino Fundamental - 9º ano (antiga 8ª série) e do ensino

Médio (antigo 2º grau). Os alunos responderam às questões objetivas

referentes às NORMAS ISO 9001; 14001 e NBR OHSAS 18001; ao significado

do Sistema de Gestão QSMS e à sua prática na Gestão Escolar.

Figura 2 – Gráfico de pesquisa ISO 9001 (FELIPE VASCO, 2014)

Esta primeira pergunta da pesquisa, assim como a série que segue

neste questionário, foram feitas de forma objetiva (sabendo do possível

desconhecimento aos assuntos). Logo na primeira etapa de perguntas do

questionário, observamos tamanho desconhecimento, com 100% dos alunos

afirmando não terem ouvido falar da NORMA ISO 9001 (Qualidade). Alguns

destes alunos que participaram da pesquisa, devido a idade são concluintes do

Ensino Médio, maiores de idade, até mesmo candidatos ao sistema de

habilitação do DETRAN, candidatos à concursos públicos e exames de nível

nacional como ENEM. Sem contar que no mundo globalizado atual, onde a

tecnologia está na palma das mãos, até mesmo os alunos mais novos que já

fazem compras pela internet, adquirem produtos, são consumidores de fato e

0%

100%

Você já ouviu falar da NORMA ISO 9001?SIM NÃO

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33

deveriam ter passado despercebidos por esta NORMA ISO essencial ao

mercado produtivo de peças, produtos e equipamentos (principalmente os

eletrônicos).

Outra expectativa frustrada ao conhecimento desta norma por parte

dos alunos que participaram da pesquisa, foi devido ao marketing exagerado e

ilegal que era feito por parte de algumas empresas, que há alguns anos atrás

utilizavam esta certificação da NORMA ISO como um atrativo por seus serviços

de excelência e Qualidade.

Figura 3 – Gráfico de pesquisa ISO 14001 - (FELIPE VASCO, 2014)

Esta segunda pergunta objetiva do questionário de pesquisa, manteve

o resultado estatístico da pergunta anterior, com 100% dos alunos nunca terem

ouvido falar da NORMA ISO 14001 (Meio Ambiente). Mostrando mais uma falta

de atenção dos discentes a um tema tão comum nos dias atuais – Meio

Ambiente.

0%

100%

0

10

20

30

40

50

SIM NÃO

Títu

lo d

o Ei

xo

Você já ouviu falar da NORMA ISO 14001?

Você já ouviu falar da NORMA ISO 14001

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Figura 4 – Gráfic

A terceira pergunt

sobre a NBR OHSAS 180

anteriores, com 100% de d

Figura 5 – Gráfico

0

SIM

NÃO

0%

Você já

Você sao Sis

Gráfico de pesquisa OHSAS 18001 - (FELIP

2014)

ergunta objetiva da pesquisa questionava o c

S 18001. Tendo se repetido as estatísticas d

% de desconhecimento dos discentes.

áfico de pesquisa Sistema de Gestão Integ

- (FELIPE VASCO, 2014)

20 40 60

100%

cê já ouviu falar da NORMA NBROHSAS 18001?

Você já ouvNORMA NB18001?

9%

91%

cê sabe o que é, ou para que servo Sistema de Gestão Integrados

QSMS?

34

ELIPE VASCO,

va o conhecimento

icas das respostas

Integrados QSMS

NBR

ouviu falar da NBR OHSAS

serve os

SIM

NÃO

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35

Esta quarta pergunta da pesquisa além de ser objetiva, tinha como

opção para o aluno a justificativa em caso afirmativo do seu conhecimento. E

nos trouxe a surpresa de obtermos respostas positivas ao conhecimento do

Sistema de Gestão Integrado. Estes alunos ao justificarem seu conhecimento,

alegaram serem filhos de Técnicos de Segurança, Enfermeiros do Trabalho ou

por ter ouvido falar através dos pais que atuam em grandes corporações e/ou

possuem atividades voltadas a este Sistema de Gestão Integrados.

Figura 6 – Gráfico de pesquisa Sistema de Gestão Integrado

praticado na Gestão Escolar - (FELIPE VASCO, 2014)

A quinta e última pergunta voltada aos discentes, era destinada a

confirmação do conhecimento da Lei Federal 12.645 que institui um dia

dedicado à segurança e à saúde nas escolas, além de saber se os alunos

estavam cientes que este Sistema de Gestão se concretizado pode trazer

benefícios à escola como um todo (pais, alunos, comunidade, funcionários).

Sendo que as justificativas não foram respondidas como o esperado. Os 9%

que responderam sim a pergunta, não justificaram sua resposta de forma

coerente, falando à respeito da prática deste Sistema de Gestão Integrado na

9%

91%

Você sabia que esse Sistema de Gestão Integrado pode ser praticado

na sua escola e que pode trazer melhorias para o seu dia à dia?

SIM

NÃO

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36

escola ou das melhorias envolvidas neste processo de implementação. Tal

erro na justificativa, nos fazem refletir a importância de levar estes assuntos

ligados ao Sistema de Gestão Integrados com maior profundidade e

liberalidade por parte da equipe gestora, afim de aprimorar didaticamente estes

conhecimentos aos alunos, enriquecendo o saber e fazendo cumprir à boa

prática na formação do cidadão e/ou profissional preparado para o mercado de

trabalho e para vida.

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37

Considerações Finais

Por meio da aplicação do Sistema de Gestão Integrados Qualidade,

Saúde, Meio Ambiente e Segurança, podemos transformar o ambiente de

trabalho focado, consciente e participante, fazer um melhor atendimento ao

cliente e tornar o negócio mais rentável e bem sucedido.

Através do planejamento deste trabalho acadêmico, podemos fazer

observações sobre a atualidade da Gestão Escolar, os desafios à serem

enfrentados no cotidiano e os atributos que envolvem o Gestor/Educador, como

propagador de boas iniciativas, afim d a implementação do Sistema de Gestão

Integrado em Qualidade, Saúde, Meio Ambiente e Segurança.

Independentemente do porte da organização, o trabalho precisa ser levado à

todas as áreas, sem levar em conta a função/cargo ocupado, do auxiliar ao

gerente, do aluno ao diretor (na Gestão Escolar) todos devem estar incumbidos

com o bem-estar e o sucesso da corporação.

Conclui-se que a excelência da Gestão QSMS deve identificar os

perigos, avaliar os riscos, estabelecer uma metodologia pró-ativa, considerar as

experiências operacionais da organização, determinar os controles necessários

para minimizar a probabilidade de ocorrência de incidentes, visar a qualidade

plena de seus produtos e serviços, ter o enfoque ambiental, buscar as devidas

certificações das normas necessárias ao sucesso da organização.

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Anexos

LEI Nº 12.645, DE 16 DE MAIO DE 2012.

A PRESIDENTA DA REPÚBLICA Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Art. 1o Esta Lei institui um dia dedicado à segurança e à saúde nas escolas.

Art. 2o É instituído o dia 10 de outubro como o Dia Nacional de Segurança e de Saúde nas Escolas.

Parágrafo único. Na data de que trata este artigo, as entidades governamentais e não governamentais poderão, em parceria com as secretarias municipais e estaduais, desenvolver atividades como:

I - palestras;

II - concursos de frase ou redação;

III - eleição de cipeiro escolar;

IV - visitações em empresas.

Art. 3o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Brasília, 16 de maio de 2012; 191o da Independência e 124o da República.

DILMA ROUSSEFF Aloizio Mercadante Alexandre Rocha Santos Padilha

Este texto não substitui o publicado no DOU de 17.5.2012

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Modelo de questionário para pesquisa

Responda com sinceridade aos itens à seguir, sempre que a

resposta for SIM, justifique:

1- Você já ouviu falar da NORMA ISO 9001? ( ) SIM ( ) NÃO

Justificativa:_____________________________________________________

_______________________________________________________________

2- Você já ouviu falar da NORMA ISO 14001? ( ) SIM ( ) NÃO

Justificativa:_____________________________________________________

_______________________________________________________________

3- Você já ouviu falar da NORMA NBR OHSAS 18001? ( ) SIM ( ) NÃO

Justificativa:_____________________________________________________

_______________________________________________________________

4- Você sabe o que é ou para que serve o Sistema de Gestão Integrados QSMS?

( ) SIM ( ) NÃO

Justificativa:_____________________________________________________

_______________________________________________________________

5- Você sabia que esse Sistema de Gestão Integrado pode ser praticado na Gestão da sua escola e que ele pode trazer melhorias para o seu dia à dia?

( ) SIM ( ) NÃO

Justificativa:_____________________________________________________

_______________________________________________________________

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Entrevista com o coordenador e/ou diretor escolar

1- Você sabe o que é o Sistema de Gestão Integrado QSMS? _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

2- Você sabia que esse Sistema de Gestão Integrado pode ser praticado

na gestão da sua escola, e trazer melhorias para o seu negócio?

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

3- Você conhece a LEI 12.645 (publicada em 16/05/2012), e o que ela institui? _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

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BIBLIOGRAFIA

MORAES, Giovanni. Elementos do Sistema de Gestão de SMSQRS - Sistema de Gestão Integrada – 2. ed. – Ed. GVC, Rio de Janeiro, 2010.

DAVIS, Cláudia [et al.]; Sofia Lerche Vieira (org.) Gestão da Escola –Ed. DP&A, Rio de Janeiro, 2002.

LUCK, Heloísa [et al.] A Escola Participativa – 6. ed. – Ed. DP&A, Rio de Janeiro, 2002.

FERREIRA, Denisio Caetano, 2012. “QSMS: Peça Fundamental no Processo Produtivo” - disponível em: http://www.avm.edu.br/monografias

Acesso no dia 10 de Janeiro de 2014.

LUFT, Mini Dicionário – São Paulo: Scipione,1991.

ODETE, Medauar (org). Lei 9.795, Educação Ambiental. In. Coletânea de

Legislação Ambiental / Constituição Federal. Revista dos Tribunais, 2010.

LAROSA, Marco Antonio. AYRES, Fernando Arduini. Como Produzir uma

Monografia. 7. ed. Rio de Janeiro: Wak, 2008.

Imagem PDCA – disponível em: http://www.google.com.br/imagens

Acesso no dia 04 de Janeiro de 2014.

Normas ABNT – disponível em: http://www.abnt.org.br

Acesso no dia 08 de Janeiro de 2014.

PEIXOTO, 2013 – disponível em: http://www.fundacentro.gov.br/noticias/detalhe-da-noticia/2013/10/cartilha-leva-seguranca-e-saude-as-escolas

Acesso no dia 12 de Janeiro de 2014.