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Unidade 6
Acompanhamento e Informações Públicas
Objetivos de Aprendizagem
Ao final desta Unidade, você deverá ser capaz de:
lAcompanhar os processos referentes ao seu Município;
lEntender as ferramentas: banco de dados, arquivo digital, biblioteca virtual e Atlas Brasileiro.
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Unidade 6 – Acompanhamento e Informações Públicas
Acompanhamento e Informações Públicas
Olá participante,
Agora vamos iniciar a Unidade 6, neste momento, você saberá como acompanhar todo o processo dos registros realizados no Sistema In-tegrado de Informações sobre Desastres (S2ID).
Lembre-se de que você pode contar com o seu tutor se precisar de ajuda.
Bons estudos!
Consultar Registros
Na opção “Registro e Reconhecimento Federal” no item “Acompa-nhamento”, conforme apresentado na Figura 86, você tem a possibilidade de consultar todos os processos referentes ao seu Município.
Figura 86: Opção – Acompanhamento
Fonte: Brasil (2015)
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Curso de Capacitação para Usuários do Sistema Integrado de Informações sobre Desastres (S2ID): módulos de Registro e de Reconhecimento
Ao clicar na opção “Acompanhamento”, se abrirá uma nova tela, conforme Figura 87, para consulta de todos os registros abertos que você encaminhou.
Figura 87: Filtros de busca
Fonte: Brasil (2015)
Na Figura 87, note que é possível, primeiramente, procurar um re-gistro já cadastrado, por período, utilizando a pesquisa “Data de Ocorrên-cia do desastre”. Para tanto, conforme apresentado nas Figuras 88 e 89, basta você selecionar os campos e definir o dia, o mês e o ano do período.
Figura 88: Filtros de busca – Data de Ocorrência do desastre: de
Fonte: Brasil (2015)
Figura 89: Filtros de busca – Data de Ocorrência do desastre: até
Fonte: Brasil (2015)
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Após isso, você deve clicar em “Pesquisar” para que o sistema faça a busca dos registros. Você poderá também procurar registro por status, conforme apresentado na Figura 90.
Figura 90: Filtros de busca – Selecione um status
Fonte: Brasil (2015)
Para tanto, você deve selecionar um dos 16 status dispostos no Sis-tema, clicando na “caixa de seleção”, conforme apresentado na Figura 91.
Figura 91: Filtros de busca – Escolhendo um status
Fonte: Brasil (2015)
Os status disponíveis no sistema para escolha são estes:
laguardando ajuste do Estado;
laguardando ajustes do Município;
laguardando ajustes solicitado pelo Estado;
laguardando análise;
laguardando análise da reconsideração;
laguardando publicação da portaria;
lem análise;
lhomologado pelo Estado;
lnão homologado pelo Estado;
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lnão homologado pelo estado e aguardando análise;
lnão reconhecido;
lprocesso arquivado;
lreconhecido;
lregistro;
lregistro excluído; e
lsolicitação de exclusão de registro.
Depois, você deve clicar em “Pesquisar” para que o sistema faça a busca dos registros, conforme apresentado na Figura 92.
Figura 92: Filtros de busca – Pesquisar
Fonte: Brasil (2015)
Após a pesquisa, serão apresentados até dez registros por tela, con-tendo as informações de protocolo, desastre, data de ocorrência e status, conforme apresentado na Figura 93. É importante salientar, como apon-tado pela seta na Figura 93, que a numeração representa a quantidade de telas com outros registros. Para acessar as demais telas, basta clicar no nú-mero referente à tela desejada ou nos botões à direita para mudar de tela.
Figura 93: Filtros de busca – Registros da pesquisa
Fonte: Brasil (2015)
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lProtocolo: protocolo é um conjunto de dados que identifica o registro da ocorrência formando um código, conforme descrimi-nado a seguir com o seguinte exemplo:
SC – F – 4205407 – 12300 – 20150210
Sigla do Estado Código do Município do
IBGE
Data da ocorrência ano,
mês, dia
Informação padrão do sistema
Código da COBRADE
lDesastre: informação do desastre conforme registro.
lData de ocorrência: data que ocorreu o desastre.
lStatus: informação do status do registro.
Para obter mais informações sobre cada registro, basta você clicar no número do protocolo conforme apresentado na Figura 94.
Figura 94: Filtros de busca – Selecionando um protocolo
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar no protocolo, aparecerá a tela com todas as abas do pro-cesso, conforme apresentado na Figura 95. Somente os protocolos que ti-verem com status registro, solicitação de exclusão de registro e registro excluído não apresentarão a opção detalhes do processo. Para os demais status, a opção detalhes do processo ficará visível, conforme destacado na Figura 95.
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Figura 95: Protocolo – Detalhes do Processo
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar na opção “detalhes do processo”, item destacado na
Figura 95, aparecerá uma tela, referente ao relatório do processo, conforme
Figura 96, na qual, parte superior, é apresentado o status atual do processo
e abaixo um arquivo no formato PDF com todos os documentos, referentes
ao registro selecionado, que foram encaminhados, além do formulário
preenchido pelo analista da divisão de reconhecimento.
Figura 96: Relatório do Processo no formato PDF
Fonte: Brasil (2015)
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Observe, na Figura 96, que você poderá realizar, com o documento Relatório do Processo em formato PDF, seis procedimentos diferentes em destaque. O primeiro procedimento é a redução do tamanho de visualiza-ção do documento em 50%; o segundo procedimento é a ampliação da visualização do documento em 100%; nos dois procedimentos posteriores, é possível reduzir e ampliar a visualização do documento gradativamente; no quinto procedimento, é possível salvar o Relatório do Processo em for-mato PDF no computador; e no sexto procedimento, é possível fazer a im-pressão do Relatório do Processo. Para realizar cada procedimento, basta você clicar no botão determinado.
Saiba que ao clicar na tecla “Salvar”, conforme apresen-
tado na Figura 97, se abrirá uma nova tela para você
escolher se deseja salvar o Relatório do Processo em
formato PDF no seu computador.
Figura 97: Relatório do Processo no formato PDF – Salvar
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar na tecla “Imprimir”, conforme apresentado na Figura 98, se abrirá uma nova tela para que você configure a forma de impressão e imprima o Relatório do Processo.
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Figura 98: Relatório do Processo no formato PDF – Imprimir
Fonte: Brasil (2015)
lParecer SEDEC – é o parecer técnico, favorável ou desfavorável, a respeito do reconhecimento da Situação de Emergência ou Estado de Calamidade Pública. O processo pode ser reconhecido ou não, sendo que cada caso apresenta documentos diferentes, conforme explicaremos na sequência:
Processo Reconhecido
Se o processo for reconhecido pela SEDEC, você terá duas opções
de portarias:
lPortaria Assinada: é a portaria aprovada, assinada e com pedido de publicação.
lPortaria Pública: é a portaria já publicada no Diário Oficial da União e válida para dar andamento ao processo.
É importante salientar que se o processo reconhecido
apresentar irregularidades nas informações repassa-
das, ele poderá ser Revogado e, nesse caso, o procedi-
mento de pedido de Situação de Emergência ou de Esta-
do de Calamidade Pública deve ser refeito.
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Unidade 6 – Acompanhamento e Informações Públicas
Quando o pedido de reconhecimento da Situação de Emergência ou de Estado de Calamidade Pública é aprovado, a portaria publicada é dis-ponibilizada no Relatório do Processo em formato PDF e o status do pro-tocolo modifica para Reconhecido, conforme apresentado na Figura 99.
Figura 99: Filtros de busca – Processo status Reconhecido
Fonte: Brasil (2015)
Processo Não Reconhecido
Se caso o processo não for reconhecido, o status do protocolo modi-fica para Não reconhecido, conforme apresentado na Figura 100.
Figura 100: Filtros de busca – Processo status Não reconhecido
Fonte: Brasil (2015)
Para este caso, no relatório do processo em formato PDF consta um Ofício da SEDEC com os motivos do não reconhecimento do processo.
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Entretanto, você poderá ainda entrar com um pedido de Reconsi-deração do pedido de reconhecimento da Situação de Emergência ou do Estado de Calamidade Pública.
Para solicitar a reconsideração do pedido de reconhecimento da Si-tuação e Emergência ou do Estado de Calamidade Pública, o ente deverá seguir os seguintes passos:
No Filtro de busca, clique no Protocolo com o status Não reconhe-cido, conforme é ilustrado na Figura 101:
Figura 101: Filtros de busca – Processo status Não reconhecido – Reconsideração
Fonte: Brasil (2015)
Na tela que se abrirá, conforme ilustrado na Figura 102, você de-verá selecionar a aba Reconsideração, em que você, caso queira solicitar a reconsideração, obrigatoriamente, terá de encaminhar o Ofício de Recon-sideração e terá, ainda, como opção o encaminhamento de Outros Docu-mentos. Essa solicitação de reconsideração ocorre apenas uma vez.
Figura 102: Aba Reconsideração
Fonte: Brasil (2015)
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Para anexar arquivo referente ao Ofício de Reconsideração, você deverá clicar em Anexar Arquivo, conforme apresentado na Figura 103.
Figura 103: Aba Reconsideração – Anexar Ofício de Reconsideração
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar nesta opção, conforme apresentado na Figura 104, se abri-rá uma janela solicitando, primeiramente, a definição da data e, posterior-mente, o número do Ofício. Você deverá preencher essas informações nos campos solicitados.
Figura 104: Aba Reconsideração – Anexar Ofício de Reconsideração
Fonte: Brasil (2015)
Após, você deve clicar no botão “Escolher arquivo”, conforme apre-sentado na Figura 105.
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Figura 105: Aba Reconsideração – Escolher Arquivo
Fonte: Brasil (2015)
Na sequência, aparecerá a janela para localizar o arquivo no com-putador, conforme apresentado na Figura 106. Ao localizar o arquivo, você deve selecioná-lo e clicar no botão “abrir”, “escolher” ou “selecionar” (ob-serve os formatos de arquivos permitidos – PNG, GIF, JPG, TIFF, DOC, DOCX, TXT, XLS, XLSX, PPT, PPTX, ODT e PDF).
Figura 106: Aba Reconsideração – Localizar Arquivo
Fonte: Brasil (2015)
Observe que o nome do arquivo selecionado aparecerá logo após o botão “Escolher arquivo”, apresentado na Figura 107. Estando correto, você deve clicar no botão “OK”.
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Figura 107: Aba Reconsideração – Localizar Arquivo
Fonte: Brasil (2015)
No final do procedimento aparecerão, na aba Reconsideração, con-forme apresentado na Figura 108, a informação de que o documento foi anexado corretamente, indicado pelo marcador verde, e o botão “Anexar Arquivo”, ao lado, impossibilitado de ser selecionado. Abaixo, aparecem os dados do documento anexado, apresentando o Nome do Arquivo, o Tipo e Ações, este último com opções de botão para Visualizar e/ou Ex-cluir. Para essas ações, basta você clicar no respectivo botão. Se clicar no botão Visualizar, o documento é automaticamente salvo no computador para que possa visualizá-lo; e se clicar no botão Excluir, o documento é au-tomaticamente excluído da tela da Aba Reconsideração, permitindo assim a opção de Anexar Arquivo.
Figura 108: Aba Reconsideração – Ofício anexado
Fonte: Brasil (2015)
Por fim, você deverá clicar no botão “Enviar para a SEDEC”, con-forme é ilustrado na Figura 108. Ao clicar nesta opção, o Ofício será en-caminhado para a equipe da divisão de reconhecimento para reanálise do processo.
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Na tela do Formulário de Informações do desastre (FIDE), no canto superior direito, aparecerá a mensagem “Processo Enviado para reconside-ração da SEDEC” conforme ilustrado na Figura 109.
Figura 109: Processo enviado para reconsideração da SEDEC
Fonte: Brasil (2015)
Muito bem, como está o seu entendimento até agora? Lembre-se de que você precisa entender o passo a passo para poder continuar seus estudos. Se surgirem dúvidas, entre em contato com o seu tutor, pois recomendamos que você só continue se estiver entendendo o assunto. Bons estudos!
Informações Públicas
Este espaço, que é encontrado na página principal do Sistema Inte-grado de Informações sobre Desastres (S2ID), conforme Figura 110, dispõe de quatro ferramentas de acesso público, são elas: banco de dados, arquivo digital, biblioteca virtual e Atlas Brasileiro. Essas ferramentas serão expli-cadas a seguir.
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Figura 110: Página principal S2ID
Fonte: Brasil (2015)
Banco de Dados
A opção “Banco de Dados” é a ferramenta de busca de informações de ocorrência de desastres no Brasil, por data, região e tipificação. Está incluída nesse item a base histórica resultante do levantamento feito no projeto Planejamento Nacional para Gestão do Risco (PNGR) realizado pelo CEPED UFSC e a SEDEC. Essa opção está disponível à sociedade, sem a necessidade do uso da senha de acesso, na opção “Banco de dados” no portal de acesso ao Sistema S2ID, conforme é ilustrado na Figura 111.
Figura 111: Página principal S2ID – Banco de Dados
Fonte: Brasil (2015)
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Ao clicar no botão, você será direcionado para a tela de seleção, conforme ilustrado na Figura 112, na qual terá as seguintes opções:
lselecione o tipo da COBRADE;
lperíodo;
lselecione o critério de pesquisa;
lselecione o dano;
lEstados.
Figura 112: Banco de Dados e Registros de Desastres – Opções de Seleção
Fonte: Brasil (2015)
Saiba que os itens com asterisco (*) são obrigatórios para a pesquisa. É importante saber disso!
Primeiramente, você deverá selecionar o tipo da COBRADE, nessa opção, será possível analisar todas as tipologias de desastres juntas ou um desastre por pesquisa, conforme é ilustrada a Figura 113.
Figura 113: Banco de Dados e Registros de Desastres – Selecione o tipo da COBRADE
Fonte: Brasil (2015)
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O próximo passo consiste em informar o período de análise, assim, você deverá selecionar a data inicial e a data final, conforme ilustrado na Figura 114.
Figura 114: Banco de Dados e Registros de Desastres – Selecione Período
Fonte: Brasil (2015)
Na sequência, você deve selecionar o critério do período, conforme ilustrado na Figura 115, que apresenta as seguintes opções: Data de ocor-rência, Data do Decreto Estadual, Data do Decreto Municipal, Data de publicação da Portaria e Número do Diário Oficial.
Figura 115: Banco de Dados e Registros de Desastres – Selecione critério de pesquisa
Fonte: Brasil (2015)
Se você escolher o critério de pesquisa Número do Diário Oficial, aparecerá na tela a opção para colocação no número da DOU (Diário Ofi-cial da União), conforme destacado na Figura 116.
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Figura 116: Banco de Dados e Registros de Desastres – Selecione critério de pesquisa – Número da DOU
Fonte: Brasil (2015)
Na sequência, conforme Figura 117, você deve selecionar o dano, que possuem as opções:
lselecionar todos;
lmortos;
lferidos;
lenfermos;
ldesabrigados;
ldesalojados;
ldesaparecidos; e
loutros afetados.
Figura 117: Banco de Dados e Registros de Desastres – Selecione o dano
Fonte: Brasil (2015)
Após selecionar uma das opções, você deve clicar no Estado para que seja gerado o mapa com as informações. Conforme Figura 118, como exemplo, a pesquisa utilizou no tipo da COBRADE. Todas as tipologias de
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desastres, no período de 01/01/2011 a 05/09/2014, o critério da pesquisa foi Data de ocorrência e o dano foi Selecionar todos no Estado de Amazo-nas.
Figura 118: Banco de Dados e Registros de Desastres – Mapa
Fonte: Brasil (2015)
Note, na Figura 118, que abaixo do mapa aparece uma legenda in-dicando as cores referentes à quantidade de ocorrências em determinado Município. A cor amarela representa um registro, a cor laranja representa dois registros e a cor vermelha representa três ou mais.
Mais abaixo aparece, também, uma lista com os registros encontra-dos por Municípios e a quantidade de ocorrências do desastre.
Para verificar os registros por Município, basta clicar no Município escolhido, conforme apresentado na Figura 119, utilizaremos, por exem-plo, o Município de Barreirinha.
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Figura 119: Banco de Dados e Registros de Desastres – Mapa – Registros encontrados
Fonte: Brasil (2015)
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Após isso, se abrirá uma nova tela, conforme apresentado na Figura 120, que exibe a quantidade de registros em três tipos de ocorrências do Município de Barreirinha: Desabrigados, Desalojados e Outros, nas res-pectivas datas.
Figura 120: Banco de Dados e Registros de Desastres – Registros encontrados – Dados Município
Fonte: Brasil (2015)
É importante salientar, conforme apontado pela seta na Figura 120, que a numeração representa a quantidade de telas com outros registros. Para acessar as demais telas, basta clicar no número referente à tela deseja-da ou nos botões à direita para mudar de tela. Para fechar esta tela, basta clicar no botão “Fechar”.
No final da tela dos registros encontrados, conforme apresentado na Figura 121, você terá a opção de exportar os dados para o computador, no formato Excel.
Figura 121: Banco de Dados e Registros de Desastres – Mapa – Registros encontrados
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar no Botão “Exportar para: ”, conforme ilustrado na Fi-gura 121, você terá a opção de salvar o arquivo, em formato Excel, dos dados pesquisados, conforme apresentado na Figura 122.
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Figura 122: Banco de Dados e Registros de Desastres – Registros encontrados – Salvar
Fonte: Brasil (2015)
Assim, para que você possa salvar o documento no computador, basta escolher a pasta de destino e clicar em “Salvar”, conforme destacado na Figura 122.
Arquivo Digital
O Arquivo digital é a ferramenta de pesquisa, em documentos digita-lizados sobre desastres registrados de 1940 a 2012. Para acessar essa ferra-menta, clique na tecla Arquivo digital, conforme apresentado na Figura 123.
Figura 123: Página principal S2ID – arquivo digital
Fonte: Brasil (2015)
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Ao clicar na tecla Arquivo digital, aparecerá a página conforme re-presentada na Figura 124. Ali estão incluídos todos os documentos levan-tados durante a execução do Planejamento Nacional para Gestão de Ris-cos (PNGR) de 1940 a 2012.
Figura 124: Arquivo digital – consulta de documentos
Fonte: Brasil (2015)
Para iniciar a pesquisa, será preciso incluir a data inicial e a data final nos campos demonstrados na Figura 125.
Figura 125: Arquivo digital – data inicial e data final
Fonte: Brasil (2015)
Após isso, você deverá escolher primeiramente o Estado para depois escolher o Município clicando nos respectivos campos, conforme demons-trado nas Figuras 126 e 127.
Figura 126: Arquivo digital – Estado
Fonte: Brasil (2015)
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Para a escolha do Município na Figura 127, tomamos como exem-plo a escolha do Estado do Ceará.
Figura 127: Arquivo digital – Município
Fonte: Brasil (2015)
O próximo passo é a escolha do documento, conforme Figura 128. Para isso, basta clicar no campo “Documento” para escolher o documento disponível.
Figura 128: Arquivo digital – Documento
Fonte: Brasil (2015)
Seguindo a pesquisa, podemos escolher o desastre. Devemos esco-lher o tipo de desastre clicando no campo grifado na Figura 129.
Figura 129: Arquivo digital – Desastre
Fonte: Brasil (2015)
Após esses passos, basta clicar em “Pesquisar”. Tomamos como exemplo de uma pesquisa, com data inicial: 01/01/2000 e data final: 01/01/2010, Estado: Ceará, Município: Fortaleza, Documento: Avadan e
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Desastre: 12302. Enxurradas ou inundações bruscas. O resultado da pes-quisa está grifado na Figura 130.
Figura 130: Arquivo digital – Pesquisar
Fonte: Brasil (2015)
A resposta da pesquisa apresenta a Data do Evento, Código/Muni-cípio, Estado, Documento, Evento e Arquivo. Para abrir os documentos apresentados, basta clicar em “Abrir”, conforme indicado pela seta, na Fi-gura 130. Assim, se abrirá um documento em formato PDF.
Biblioteca Virtual
A ferramenta Biblioteca virtual possibilita a consulta de acervo de títulos referentes à área de gestão de riscos e desastres.
Figura 131: Página principal S2ID – Biblioteca virtual
Fonte: Brasil (2015)
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Ao clicar na tecla Biblioteca virtual, aparecerá a página conforme representada na Figura 132. Ali estão incluídos todos os documentos le-vantados durante a execução do Planejamento Nacional para Gestão de Riscos (PNGR) de 1940 a 2012.
Figura 132: Biblioteca virtual – Consulta ao Acervo
Fonte: Brasil (2015)
Para iniciar a consulta, basta clicar em “Buscar por:” e escolher as opções Livre, Autor, Título e Assunto. Depois escolher o “Tipo de Obra” e o Ano de publicação. Para obter o resultado da pesquisa, basta clicar em “Buscar”. A tecla “Limpar Campos”, ao ser clicada, limpará todos os campos de pesquisa.
Atlas Brasileiro
A ferramenta Atlas Brasileiro possibilita o acesso a todos os volumes da primeira e da segunda edição do atlas.
Figura 133: Página principal S2ID – Atlas Brasileiro
Fonte: Brasil (2015)
Ao clicar na tecla Atlas Brasileiro, aparecerá a página conforme re-presentada na Figura 134. Ali estão todos os volumes da primeira edição
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do atlas, que representa os dados de desastres do período de 1991 a 2010. Caso você quiser visualizar os volumes da segunda edição, que representa os dados de desastres do período de 1991 a 2012, basta clicar em “Clique aqui para a segunda edição”, conforme destacado na Figura 134.
Figura 134: Atlas Brasileiro – Volumes
Fonte: Brasil (2015)
Ao escolher o volume escolhido, basta clicar na tecla específica que o arquivo em formato PDF se abrirá.
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ResumoNesta Unidade vimos como você pode acompanhar, no Sistema Integrado de Informações sobre Desastres (S2ID), os processos re-ferentes a cada Município. Além disso, foram apresentadas novas ferramentas públicas de pesquisa dos registros de desastres ocorri-dos em todo o País.
Muito bem, concluímos mais uma Unidade! Neste momento, você deve ir ao Ambiente Virtual de Ensino-Aprendizagem (AVEA) para realizar as atividades propostas para você. Saiba que seu tutor poderá ajudá-lo, caso necessite de auxílio.
Bom trabalho!