UNIVERSIDADE CATÓLICA DE PERNAMBUCO

CENTRO DE CIÊNCIAS JURÍDICAS

PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO

MESTRADO EM DIREITO

TTUUTTEELLAA PPRREEVVEENNTTIIVVAA::

UURRGGÊÊNNCCIIAA EE SSIIMMEETTRRIIAA

AAGGNNEELLOO LLIIMMEEIIRRAA DDOOSS MMIILLAAGGRREESS MMOONNTTEEIIRROO

RECIFE

2010

AAGGNNEELLOO LLIIMMEEIIRRAA DDOOSS MMIILLAAGGRREESS MMOONNTTEEIIRROO

TTUUTTEELLAA PPRREEVVEENNTTIIVVAA::

UURRGGÊÊNNCCIIAA EE SSIIMMEETTRRIIAA

Dissertação Final apresentada

como critério de conclusão do

curso de Mestrado em Direito

pela Universidade Católica de

Pernambuco sob a orientação

do Prof. Dr. Manoel Severo

Neto.

RECIFE

2010

Dedico este singelo e despretensioso trabalho à memória do Prof. Dr.

Manoel Severo Neto. Homem reto e comprometido com o Direito, que

mesmo nas suas últimas horas não mediu esforços para mais uma vez,

a última, socorrer um simples aluno, emprestando-lhe um pouco do

seu vasto conhecimento, não só no campo do Direito científico e

prático, mas também sobre a vida.

Em qualquer lugar em que esteja o meu adeus e o meu muito

obrigado!

Dedico ainda este trabalho, as mulheres de minha vida:

A Juci, minha esposa, pelo bem que ela me faz.

A minha pequena Natalia, simplesmente por existir e eu ser dela o seu

pai. A você, meu amor, com o carinho do papai.

Agradeço a Ele que sempre esteve comigo e nunca me abandonou nos

duros caminhos que esta vida já me proporcionou.

Também agradeço a Ele que como prova de Sua infinita bondade e

amor, nos confiou a Sua Natalia nesta vida terrena, logo ela que

enche nosso lar e nossos corações com a sua luz e a sua alegria.

Agradeço ainda a todo corpo docente da Universidade Católica de

Pernambuco – UNICAP, em especial aos professores Drs. Marília

Montenegro, Sérgio Torres, Lúcio Grassi e João Paulo, bem como ao

corpo discente, docente e administrativo da Faculdade de Direito de

Caruaru, em especial ao Professores Felipe Vilanova e João Alfredo,

amigos e companheiros desta jornada.

RESU MO

A d i s s e r t a ç ã o o r a a p r e s e n t a d a é r e s u l t a d o d e u m a l e i t u r a

a p u r a d a s o b r e o s i n s t i t u t o s q u e h o j e n o r t e i a m o d i r e i t o

p r o c e s s u a l c i v i l b r a s i l e i r o c o n t e m p o r â n e o , b a s e a d o s n a

p o s s i b i l i d a d e d e d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o

a l i a d o s à t é c n i c a d e c o g n i ç ã o s u m á r i a e n u m a f u t u r a c o g n i ç ã o

a p r o f u n d a d a d a p r o v a , q u a n d o h o u v e r n e c e s s i d a d e d e u m a a ç ã o

m a i s e n é r g i c a d o p o d e r j u d i c i á r i o . A q u i t a m b é m é f e i t a u m a

d e m o n s t r a ç ã o q u e a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a e m b o r a e s t e j a m s e n d o

m a i s u t i l i z a d a s h o j e , j á e x i s t i a m e m n o s s o o r d e n a m e n t o , s e j a n o

c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l d e 1 9 3 9 , c o m a s a ç õ e s c o m i n a t ó r i a s ,

s e j a n o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l a t u a l , c o m o p o r e x e m p l o , d a

t u t e l a i n i b i t ó r i a , a t u t e l a e s p e c í f i c a d a s o b r i g a ç õ e s d e f a z e r e

d e n ã o f a z e r , b e m c o m o n a l e g i s l a ç ã o e x t r a v a g a n t e c o m o é o

c a s o d o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o , o q u e d e m o n s t r a q u e

o s n o s s o s a p l i c a d o r e s d o d i r e i t o , s e j a m a d v o g a d o s ,

p r o c u r a d o r e s , j u í z e s , t ê m d e m o n s t r a d o u m a p r e o c u p a ç ã o e m n ã o

s ó r e c o m p o r o p a t r i m ô n i o d e q u e m f o i i n j u s t a m e n t e l e s a d o , m a s

a n t e c i p a r - s e a e s s e e v e n t o – o d a n o , p a r a q u e o j u r i s d i c i o n a d o

s e q u e r c h e g u e a s o f r e r q u a l q u e r p r e j u í z o , m u n i n d o e s t e

j u r i s d i c i o n a d o q u e s a i e m b u s c a d e u m a t u t e l a , d e u m

i n s t r u m e n t o d e c o e r ç ã o p r é v i o .

P a l a v r a s - c h a v e : D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l – T u t e l a P r e v e n t i v a

– U r g ê n c i a – S i m e t r i a – C o g n i ç ã o – P r o v a s .

ABST R ACT

T h e t h e s i s p r e s e n t e d h e r e i s t h e r e s u l t o f a n a c c u r a t e

r e a d i n g o n t h e i n s t i t u t e s t h a t n o w g u i d e t h e c o n t e m p o r a r y

B r a z i l i a n c i v i l p r o c e d u r a l l a w , b a s e d o n t h e p o s s i b i l i t y o f

i r r e p a r a b l e h a r m o r d i f f i c u l t t o r e p a i r a l l i e d t o t e c h n i c a l s u m m a r y

o f c o g n i t i o n a n d c o g n i t i o n i n a f u t u r e d e p t h o f p r o o f w h e n t h e

n e e d a r i s e s t h e s t r o n g e r a c t i o n o f t h e j u d i c i a r y . H e r e i s a l s o a

d e m o n s t r a t i o n t h a t t h e e m e r g e n c y w a r d s w h i l e t h e y a r e b e i n g

u s e d m o r e o f t e n t o d a y , e x i s t e d i n o u r l a n d , w h e t h e r i n t h e c i v i l

p r o c e d u r e c o d e 1 9 3 9 , w i t h t h e c o e r c i v e a c t i o n s , w h e t h e r i n t h e

c u r r e n t c o d e o f c i v i l p r o c e d u r e , s u c h a s t h e i n h i b i t o r y

g u a r d i a n s h i p , t h e g u a r d i a n s h i p o f t h e s p e c i f i c o b l i g a t i o n s o f

d o i n g a n d n o t d o i n g a s w e l l a s t h e e x t r a v a g a n t l e g i s l a t i o n s u c h a s

t h e w a r r a n t o f p r e v e n t i v e s e c u r i t y , w h i c h d e m o n s t r a t e s t h a t o u r

l a w e n f o r c e r s , l i k e l a w y e r s , p r o s e c u t o r s , j u d g e s , h a v e

d e m o n s t r a t e d a c o n c e r n n o t o n l y r e s t o r e t h e h e r i t a g e o f t h o s e

w h o w e r e u n f a i r l y h a r m e d , b u t t o a n t i c i p a t e t h i s e v e n t - t h e

d a m a g e , s o t h a t e v e n u n d e r j u r i s d i c t i o n a r r i v e s t o s u f f e r a n y

i n j u r y , a r m i n g t h i s j u r i s d i c t i o n a l o u t i n s e a r c h o f a t r u s t , a n

i n s t r u m e n t o f c o e r c i o n p r i o r .

K e y w o r d s : C i v i l P r o c e d u r e - P r e v e n t i v e C o n t r o l - E m e r g e n c y -

S y m m e t r y - C o g n i t i o n - T e s t i n g .

S U M Á R I O

D E D I C A T Ó R I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I

A G R A D E C I M E N T O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I I I

R E S U M O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I V

A B S T R A C T . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V

S U M Á R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V I

I N T R O D U Ç Ã O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1

C A P Í T U L O I : A T U T E L A P R E V E N T I V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 3

1 . 1 T R A Ç O S D I S T I N T I V O S E N T R E A T U T E L A R E P A R A T Ó R I A E A T U T E L A

P R E V E N T I V A . A R E P A R A Ç Ã O D O D A N O E A P R E V E N Ç Ã O D O I L Í C I T O . . . . . . . . . 1 4

1 . 1 . 1 A L G U M A S E S P É C I E S D E T U T E L A P R E V E N T I V A . . . . . . . . . . . . 2 2

1 . 1 . 2 . A T U T E L A I N I B I T Ó R I A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3

1 . 1 . 3 . A S E N T E N Ç A I N I B I T Ó R I A C O M O S E N T E N Ç A

M A N D A M E N T A L 4 0

1 . 1 . 4 . A T U T E L A A N T E C I P A D A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7

1 . 1 . 5 . P E C U L I A R I D A D E S E N T R E A T U T E L A A N T E C I P A D A D O

A R T . 2 7 3 D O C P C E O J U L G A M E N T O A N T E C I P A D O D A L I D E D O A R T . 3 3 0 D O

C P C . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4

1 . 1 . 6 . A T U T E L A C A U T E L A R . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 9

1 . 1 . 7 . O M A N D A D O D E S E G U R A N Ç A P R E V E N T I V O . . . . . . 6 6

1 . 1 . 8 . O C A R Á T E R P R E V E N T I V O D A S A Ç Õ E S P O S S E S S Ó R I A S :

M A N U T E N Ç Ã O D E P O S S E , I N T E R D I T O P O S S E S S Ó R I O E N U N C I A Ç Ã O D E O B R A

N O V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1

C A P Í T U L O I I : A U R G Ê N C I A N O Â M B I T O D O D I R E I T O E A I N F L U Ê N C I A

Q U E E X E R C E S O B R E A S T U T E L A S P R E V E N T I V A S . . . . . 7 7

2 . 1 . B R E V E S A N O T A Ç Õ E S S O B R E A T U T E L A D E E V I D Ê N C I A . . . . . . . . . . . . 9 0

2 . 2 . D A F U N G I B I L I D A D E E N T R E A S T U T E L A S D E U R G Ê N C I A . . . . . . . . . . . 9 4

C A P Í T U L O I I I : O P R I N C Í P I O D A S I M E T R I A E A P O S S I B I L I D A D E D E

S U A A P L I C A Ç Ã O N A S T U T E L A S P R E V E N T I V A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 0

3 . 1 . A L G U N S A S P E C T O S S O B R E A P R O V A N A S T U T E L A S P R E V E N T I V A S :

P R O B A B I L I D A D E , V E R O S S I M I L H A N Ç A E C E R T E Z A . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0 6

3 . 2 . I N D Í C I O S E P R E S U N Ç Õ E S . F O R M A S D E S U A A N Á L I S E E O E X E R C Í C I O

P A R A S U A

O B T E N Ç Ã O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2 0

3. 3 A P L I C A B I L I D A D E D O P R I N C Í P I O D A S I M E T R I A N A T U T E L A

P R E V E N T I V A ...................................................................................................................1 3 2

C O N C L U S Õ E S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3 7

R E F E R Ê N C I A S . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4 0

IN T RO D U ÇÃO

O p r e s e n t e t r a b a l h o t e n t a d e m o n s t r a r q u e m u i t o m a i s

q u e s e p a r a d o s e i n d i v i d u a l i z a d o s , o s i n s t i t u t o s p r o c e s s u a i s

c o n t e m p o r â n e o s e n c o n t r a m - s e q u a s e t o d o s i n t e r l i g a d o s , e q u e

e s t a i n t e r l i g a ç ã o t e m p o r f i n a l i d a d e a t e n d e r m e l h o r o

j u r i s d i c i o n a d o n a s u a b u s c a p e l a j u s t i ç a t e m p e s t i v a .

M u i t o s e t e m d e b a t i d o s o b r e a u t i l i d a d e d e v á r i o s

i n s t i t u t o s e t a m b é m s e t e m c r i t i c a d o a e x c e s s i v a f o r m a l i d a d e ,

d i z e n d o - s e q u e o e x c e s s o d e f o r m a l i d a d e a t r a p a l h a e c o n t r i b u i

c o m u m a m a i o r d e m o r a n a p r e s t a ç ã o d a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l .

S e n s í v e l a t u d o i s s o v i s u a l i z a m o s u m m o v i m e n t o

u n i f i c a d o r d o d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l n o i n t u i t o d e u n i f o r m i z a r

o s i n s t i t u t o s d e u r g ê n c i a e p r e v e n ç ã o p r e v i s t o s e m n o s s o

C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , p o r m e i o d e u m a m a i o r u t i l i z a ç ã o d o

p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e , t o d a v e z q u e h á p o s s i b i l i d a d e d e

o c o r r ê n c i a d e d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o , v a l e n d o -

s e d a p r o v a d e s t e e s t a d o d e d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l

r e p a r a ç ã o d e f o r m a g r a d u a d a , o r a s a t i s f a z e n d o - s e c o m a

p r o b a b i l i d a d e d a e x i s t ê n c i a d e u m d i r e i t o i n v o c a d o , p a s s a n d o - s e

p a r a u m e s t á g i o i n t e r m e d i á r i o , a v e r o s s i m i l h a n ç a o u o j u í z o d e

v e r o s s i m i l h a n ç a , p a r a a o f i n a l , o e s t a d o d a c e r t e z a p l e n a .

T a m b é m a q u i f a z e m o s o u t e n t a m o s f a z e r u m a e v o l u ç ã o

d e i n s t i t u t o s s e m e l h a n t e s , m o s t r a n d o q u e m u i t o m a i s q u e

i s o l a d o s e s t e s i n s t i t u t o s s e c o m u n i c a m d e f o r m a m a i s e s t r e i t a

d o q u e s e p o s s a i m a g i n a r , s e n d o c o m u m a u t i l i z a ç ã o d e p a r t e d e

u m i n s t i t u t o c o m p a r t e d e u m o u t r o , d e s d e q u e c o m p a t í v e i s ,

t u d o p a r a p r o m o v e r u m a m a i o r c e l e r i d a d e a o p r o c e s s o .

S e n d o a s s i m , m e s m o q u e o p r o c e s s o a i n d a s e a p r e s e n t e

c o m o m a i s u m a d i f i c u l d a d e a s e r v e n c i d a p a r a a d e v i d a

c o n c r e t i z a ç ã o d o d i r e i t o , o s e n t i m e n t o h o j e é d e q u e d e v e e l e

s e r m o d e r n i z a d o . D a í a p r o p o s t a d e u m C ó d i g o d e P r o c e s s o

C o l e t i v o , b e m c o m o o p r o j e t o d e u m n o v o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l , c u j o s t r a b a l h o s t e m s i d o d i r i g i d o s p e l o M i n i s t r o d o S T J ,

L u i z F u x , q u e , d e f o r m a p e r f u n c t ó r i a , b u s c a - s e s i m p l i f i c a r o

p r o c e d i m e n t o , r e t i r a n d o f o r m a l i d a d e s e x c e s s i v a s e

d e s n e c e s s á r i a s e q u e n ã o t r a d u z e m o m o m e n t o q u e a s o c i e d a d e e

o e s t a d o h o j e v i v e n c i a m .

CAP ÍT U L O I

1 . A T U T EL A P RE VEN T I VA

A t u t e l a j u r i s d i c i o n a l d i z r e s p e i t o a o s r e s u l t a d o s q u e o

p r o c e s s o p o d e p r o p i c i a r a o j u r i s d i c i o n a d o . É o a m p a r o q u e , p o r

o b r a d o s j u í z e s , o E s t a d o m i n i s t r a a q u e m t e m r a z ã o n u m p r o c e s s o .

P r e s t a - s e a d e s i g n a r o r e s u l t a d o d a a t i v i d a d e j u r i s d i c i o n a l – a s s i m

c o n s i d e r a d o s o s e f e i t o s s u b s t a n c i a i s ( j u r í d i c o s e p r á t i c o s ) q u e o

p r o v i m e n t o f i n a l p r o j e t a o u p r o d u z s o b r e d a d a r e l a ç ã o m a t e r i a l –

e m f a v o r d o v e n c e d o r , e m f a v o r d e q u e m t e m o d i r e i t o m a t e r i a l .

M u i t o e m b o r a o c o n c e i t o d e t u t e l a j u r i s d i c i o n a l s e j a s e m p r e

a n a l i s a d o s o b o p r i s m a d e q u e m t e m r a z ã o , n ã o s e p o d e n e g a r q u e

t a m b é m o v e n c i d o r e c e b e a l g u m a t u t e l a m e d i a n t e o p r o c e s s o o u

d u r a n t e e l e . O v e n c i d o r e c e b e a t u t e l a c o n s i s t e n t e e m n ã o r e s t a r

s a c r i f i c a d o a l é m d o s l i m i t e s d o j u s t o e d o r a z o á v e l p a r a a

e f e t i v i d a d e d a t u t e l a d e v i d o a o v e n c e d o r1

P o r t u t e l a p r e v e n t i v a p o d e m o s c o m p r e e n d e r o e s f o r ç o

d e p r e e n d i d o p e l o E s t a d o n a t e n t a t i v a d e e v i t a r q u e o c o r r a l e s ã o a o

d i r e i t o d e a l g u é m . O u , c o m o d i z O v í d i o A . B a p t i s t a d a S i l v a2:

1 LIEBMAN, Enrico Tullio. Manual de direito processual civil, traduzido por DINAMARCO, Cândido Rangel.

2ª Ed., Rio de Janeiro, Forense, 1985, v. 1, p. 147, apud CAMPOS, Gledson Marques de e DESTEFENNI,

Marcos. Tutela inibitória: da garantia constitucional à sua efetivação. Ed. Saraiva, São Paulo, 2009, pág. 319.

Temas atuais das tutelas diferenciadas. Coordenadores: Mirna Ciaci e outros. 2 BAPTISTA DA SILVA, Ovídio Araújo. Processo e Ideologia – O paradigma Racionalista. Editora Forense.

2ª Edição. Rio de Janeiro. 2006. Pág. 217.

A t u t e l a p r e v e n t i v a s u s t e n t a - s e , e m m a i o r o u

m e n o r g r a u , n u m j u í z o d e p r o b a b i l i d a d e . T u t e l a - s e o q u e

„ p r o v a v e l m e n t e ‟ p o s s a o c o r r e r . P e l o t e r m o t u t e l a

p r e v e n t i v a n ã o s e c o m p r e e n d e a p e n a s a s p r o v i d ê n c i a s

j u d i c i a i s d i s p o s t a s n o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , a p a r t i r

d o L i v r o q u e t r a t a d o P r o c e s s o C a u t e l a r , c u j o o b j e t o é o

d e a p e n a s a s s e g u r a r a e x i s t ê n c i a d a c o i s a l i t i g i o s a o u

m e s m o d e u m a s i t u a ç ã o p r e e x i s t e n t e p a r a s e r u t i l i z a d o

n u m p r o c e s s o f u t u r o , c h a m a d o d e p r o c e s s o p r i n c i p a l ,

q u a n d o e s t i v e r e m p r e s e n t e s o s r e q u i s i t o s g e r a i s p a r a a

c o n c e s s ã o d a m e d i d a c a u t e l a r , o f u m u s b o n i i u r i s e o

p e r i c u l u m i n m o r a . A t u t e l a p r e v e n t i v a é m u i t o m a i s d o

q u e a s i m p l e s c o n s e r v a ç ã o d a c o i s a o u s i t u a ç ã o p a r a

a n á l i s e o u u t i l i z a ç ã o f u t u r a . É a u t i l i z a ç ã o d o

i n s t r u m e n t o p r o c e s s u a l a d e q u a d o , m a n o b r a d o p a r a n ã o

f a z e r p e r e c e r o o b j e t o d a d e m a n d a g a r a n t i n d o a s s i m a

e f e t i v i d a d e d a a ç ã o , d o p r o c e s s o e d o p r ó p r i o d i r e i t o3,

t e n d o a s u a f u n d a m e n t a ç ã o l e g i t i m a d o r a a p r ó p r i a

C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l , e m s e u a r t . 5 º , i n c i s o X X X V , a o

d i z e r q u e a l e i n ã o e x c l u i r á d a a p r e c i a ç ã o d o P o d e r

j u d i c i á r i o l e s ã o o u a m e a ç a a d i r e i t o . T a l p r e c e i t o

t a m b é m s e e n c o n t r a r e p r o d u z i d o n o n o s s o C ó d i g o C i v i l ,

a r t . 1 2 c a p u t , q u e d i z t e x t u a l m e n t e q u e : “ p o d e - s e e x i g i r

q u e c e s s e a a m e a ç a , o u a l e s ã o , a d i r e i t o d a

p e r s o n a l i d a d e , e r e c l a m a r p e r d a s e d a n o s , s e m p r e j u í z o

d e o u t r a s s a n ç õ e s p r e v i s t a s e m l e i .

N o E s t a d o L i b e r a l , e m c o n t r a p o n t o a o s i s t e m a

a b s o l u t i s t a , o n d e a o r d e m e r a r í g i d a e a p r e s e n ç a e i n t e r f e r ê n c i a

d o e s t a d o e r a m a c i ç a , p r e v a l e c e o e n t e n d i m e n t o d e p r i v i l e g i a r - s e a

l i b e r d a d e i n d i v i d u a l f r e n t e a o p o d e r e s d o e s t a d o , o p e r a n d o - s e a

d i v i s ã o d o s p o d e r e s , m o m e n t o t a m b é m e m q u e o p a r t i c u l a r a b r i u

m ã o d e p a r c e l a d e s u a i n d i v i d u a l i d a d e ( s o b e r a n i a ) e c o l o c a n d o - a

n a s m ã o s d o e s t a d o e e s t e a o r e c e b e r e s s e m ú n u s , c h a m o u p a r a s i o

d e v e r e a r e s p o n s a b i l i d a d e d e f a z e r a j u s t i ç a e m c a d a c a s o

c o n c r e t o , r e g u l a m e n t a n d o a q u e b r a d a o r d e m j u r í d i c a e r e s t a u r a n d o

o d i r e i t o s u b j e t i v o v i o l a d o4.

E n t r e t a n t o , c o m o d i z J o a q u i m F e l i p e S p a d o n i5

3 No mesmo sentido já contamos com a clássica lição do processualista José Carlos Barbosa Moreira, em sua

obra Tutela Sancionatória e Tutela Preventiva. Revista Brasileira de Direito Processual. Uberaba MG, vol. 18,

págs. 123 a 132, 1979. 4 No mesmo sentido Joaquim Felipe Spadoni – Ação Inibitória, a ação preventiva prevista no art. 461 do CPC

pág. 24. 5 SPADONI, Joaquim Felipe. Ação Inibitória, a ação preventiva prevista no art. 461 do CPC,...

d i a n t e d a m u d a n ç a d o p a n o r a m a j u r í d i c o e p o l í t i c o ,

c o m o a d v e n t o d o E s t a d o S o c i a l e c o m a s p r e v i s õ e s d e

g a r a n t i a s p r o c e s s u a i s e s t a b e l e c i d a s n a s C o n s t i t u i ç õ e s ,

f o r m a s e t u t e l a j u r i s d i c i o n a l p r e v e n t i v a c o m e ç a r a m a

s e r p e n s a d a s p e l o s j u r i s t a s e a d m i t i d a s p e l o s m a i s

v a r i a d o s o r d e n a m e n t o s j u r í d i c o s , d e s t a c a n d o - s e , n o

d i r e i t o b r a s i l e i r o , a t u t e l a c a u t e l a r e t u t e l a i n i b i t ó r i a6.

C o n t i n u a S p a d o n i d i z e n d o q u e a j u r i s d i ç ã o

“ a o e x e r c e r t a m b é m u m a f u n ç ã o j u r i s d i c i o n a l , a

j u r i s d i ç ã o d e i x a d e s e r v i s t a c o m o u m a a t i v i d a d e e s t a t a l

a t u a d a a p e n a s a p ó s a o c o r r ê n c i a d a v i o l a ç ã o d o d i r e i t o ,

c o m o f i m d e r e p o r a s c o i s a s a o s t a t u s q u o a n t e r i o r a o

i l í c i t o , n a f o r m a e m q u e f o i c o n c e b i d a d u r a n t e o E s t a d o

L i b e r a l , p a r a a s s u m i r t a m b é m o p a p e l d e p r e v e n ç ã o d o

a t o i l í c i t o , i n t e r v i n d o n a r e l a ç ã o j u r í d i c a d o s

p a r t i c u l a r e s a n t e s m e s m o d e s e c a r a c t e r i z a r o a t o

v i o l a d o r d o d i r e i t o , p a r a q u e e s t e s e r e a l i z e n a e x a t a

f o r m a p r e v i s t a p e l o o r d e n a m e n t o j u r í d i c o .

A p r e v e n t i v i d a d e v e m a r g ü i d a a o E s t a d o e v e m n o

s e n t i d o d e b u s c a r a p r o t e ç ã o a n t e s m e s m o d e q u e s e s o f r a u m

d a n o . S e n d o a s s i m , p o d e m o s c o n c l u i r q u e a t u t e l a p r e v e n t i v a s e

c o n t r a p õ e à t u t e l a i n d e n i z a t ó r i a q u e b u s c a r e p a r a r o d a n o , a p ó s a

s u a o c o r r ê n c i a , o q u e e m a l g u n s c a s o s n ã o c h e g a s e q u e r a

r e s t a u r a r o e s t a d o d e a n t e s d a s c o i s a s o u s i t u a ç ã o d a n i f i c a d a .

T o m e - s e p o r e x e m p l o , a n o t í c i a s o b r e a t o f a l s o q u e s e p r o p a g u e e

v e n h a a p r e j u d i c a r a i m a g e m d e a l g u é m . M e s m o q u e s e j a o f a t o

d e s m e n t i d o , n ã o n e c e s s a r i a m e n t e q u e m t e v e a c e s s o a p r i m e i r a

n o t í c i a , m e s m o f a l s a , p o d e r á n ã o t e r c o n h e c i m e n t o d o d e s m e n t i d o

e a s s i m , f o r m u l a r m a u j u í z o a c e r c a d a p r i m e i r a n o t i c i a d i v u l g a d a .

P e n s e - s e t a m b é m , p a r a f i n s d e a p l i c a ç ã o d e u m a t u t e l a

p r e v e n t i v a , a d e t e r m i n a ç ã o j u d i c i a l q u e o b r i g a a o c u m p r i m e n t o d e

u m a o b r i g a ç ã o d e f a z e r ( o u d e n ã o f a z e r ) , q u e e s t á s e n d o r e s i s t i d a

p o r q u e m t e n h a a o b r i g a ç ã o l e g a l o u c o n t r a t u a l d e a d e r i r ( o u n ã o )

a e l a .

6 Aqui, faz-se mister incluir também a tutela antecipatória como forma de tutela preventiva, o que aliás é aceito

pelo autor, em passagem posterior de sua obra Ação Inibitória, a ação preventiva prevista no art. 461 do CPC,

agora na pág. 28.

C a s o o s e x e m p l o s a c i m a f o s s e m s e r t r a t a d o s n o â m b i t o

d a t u t e l a i n d e n i z a t ó r i a , t a l v e z q u a n d o s a í s s e o p r o v i m e n t o

j u r i s d i c i o n a l , c o m o t r â n s i t o e m j u l g a d o , a i n d e n i z a ç ã o o r a f i x a d a

n a s e n t e n ç a , n ã o f o s s e m a i s d e i n t e r e s s e d o a u t o r , u m a v e z q u e o

p r e j u í z o j á o c o r r e r a , e a s u a r e p a r a ç ã o n ã o a t i n g i s s e t o d o o

p r e j u í z o c a u s a d o ( c o m o n o s e x e m p l o s d a d o s a c i m a ) .

N a o p i n i ã o d e E l v i o F e r r e i r a S a r t ó r i o7 “ c o m a

p r e v e n ç ã o , a t u t e l a d o p r o c e s s o é d i r i g i d a p a r a a n t e s d e o i l í c i t o

c i v i l o c o r r e r , é p r o t e ç ã o q u e s e q u e r n e c e s s i t a d a e x i s t ê n c i a o u

i m i n ê n c i a d e d a n o p a r a s e r v i a b i l i z a d a ” . P a r a S a r t ó r i o , a t u t e l a

p r e v e n t i v a t a m b é m v e m g a r a n t i d a p e l a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l , e m

s e u a r t . 5 º , i n c i s o X X X V8.

A q u i , p e r c e b e - s e c l a r a m e n t e q u e s e f o r p o s s í v e l p r e s t a r

a p r o v i d ê n c i a a n t e s q u e o c o r r a o i l í c i t o c i v i l , m e s m o d i a n t e

a p e n a s d a a m e a ç a , t a l t u t e l a m u d a r á d o i s p o n t o s c r u c i a i s j á

c o n s a g r a d o s n o d i r e i t o .

U m é d e q u e n ã o h a v e r á m e r a r e p a r a ç ã o , p o s t o q u e a s u a

f u n ç ã o s e r á a d e e v i t a r , d e p r e v e n i r a o c o r r ê n c i a d o d a n o , e , a

o u t r a , é q u e o p r o c e s s o n ã o s e r á u s a d o m a i s c o m o i n s t r u m e n t o q u e

c o r r e c o n t r a o t e m p o , m u i t o p e l o c o n t r á r i o , a q u i o t e m p o é q u e

s e r á r e v e r t i d o a f a v o r d o p r o c e s s o , j á q u e a t u t e l a p r e v e n t i v a , q u e

s e a n t e c i p a a o a t o i l í c i t o , n ã o v a i c o n f i g u r a r d a n o m a r g i n a l a o

j u r i s d i c i o n a d o . V i s t o d e s t a m a n e i r a , o j u r i s d i c i o n a d o n ã o f i c a r á

m a i s l i m i t a d o p a r a a g i r a p e n a s q u a n d o o a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o

o c o r r e r . P o d e r á e l e , p o i s , a n t e c i p a r - s e a o f a t o e a g i r a n t e s m e s m o

d a p r á t i c a d o a t o i l í c i t o9, g e r a n d o o q u e E d u a r d o T a l a m i n i

10

c h a m o u d e “ s a n ç õ e s p r e v e n t i v a s ” d i z e n d o q u e “ s ã o s a n ç õ e s q u e s e

7 SARTÓRIO, Elvio Ferreira, Tutela Preventiva (Inibitória) nas Obrigações de Fazer e Não Fazer, Lumen

Juris, Rio de Janeiro, 2007, pág. 23. 8 Constituição Federal. Art. 5º Inciso XXXV: “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou

ameaça a direito. 9 No mesmo sentido consultar SARTÓRIO, Elvio Ferreira, Tutela Preventiva (Inibitória) nas Obrigações de

Fazer e Não Fazer, Lumen Juris, Rio de Janeiro, 2007, pág. 23. 10

TALAMINI, Eduardo, Tutela relativa aos deveres de fazer e de não fazer, Editora Revista dos Tribunais,

São Paulo, 2001, pág. 173/174.

r e a l i z a m a n t e s q u e s e d e s e n v o l v a o c o m p o r t a m e n t o d o s u j e i t o

s a n c i o n a d o . A l g u m a s s e p r e s t a m a e v i t a r o i l í c i t o ; o u t r a s , p a r a

i n c e n t i v a r o s u j e i t o a q u e a d o t e c o n d u t a „ p r e f e r i d a ‟ p e l o

o r d e n a m e n t o , e n t r e d u a s o u m a i s j u r i d i c a m e n t e a u t o r i z a d a s ” .

P e l o e x p o s t o v e r i f i c a - s e q u e o n ú c l e o d a t u t e l a

p r e v e n t i v a n ã o é e x a t a m e n t e a o c o r r ê n c i a d a c o n d u t a c o n t r á r i a a o

d i r e i t o , p a r a p o s t e r i o r m e n t e s e r r e p a r a d a , m a s s i m e v i t a r q u e a

c o n d u t a c o n t r á r i a a o d i r e i t o v e n h a a o c o r r e r , g e r a n d o u m

p r e s s u p o s t o d e q u e n o p r o c e s s a m e n t o d e u m a t u t e l a p r e v e n t i v a , o

j u l g a d o r q u e a d e c i d e , f u n d a m e n t e a s u a d e c i s ã o l e v a n d o e m

c o n s i d e r a ç ã o e l e m e n t o s d e p r o b a b i l i d a d e , e l e m e n t o e s t e q u e a f a s t a

a e x a t i d ã o d e u m a p r o v a c o n c l u s i v a , p r o d u z i d a d e f o r m a e x a u s t i v a

d e m o d o a a f a s t a r q u a l q u e r d ú v i d a s o b r e a e x i s t ê n c i a d o f a t o , p a r a

d a r l u g a r u m a p r o v a b a s e a d a e m i n d í c i o s e p r e s u n ç õ e s , c e d e n d o

l u g a r , a g o r a , a o j u í z o d e v e r o s s i m i l h a n ç a , q u e v e m a s e r e n t e n d i d a

a q u i c o m o a p r o b a b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d o e v e n t o , r e s u l t a n t e d a s

c i r c u n s t â n c i a s q u e a p o n t a m c e r t o f a t o c o m o p o s s í v e l , m e s m o q u e

n ã o s e t e n h a d e l e p r o v a d i r e t a11

.

T a l p o s s i b i l i d a d e l e v o u O v í d i o A r a ú j o B a p t i s t a d a S i l v a

a c h e g a r à s e g u i n t e c o n c l u s ã o : “ S e o m a g i s t r a d o d e v e p r o v e r p a r a

o q u e p o s s a o c o r r e r n o f u t u r o , a s e n t e n ç a t e r á d e a p o i a r - s e e m

j u í z o s h i p o t é t i c o s . E m ú l t i m a a n á l i s e , s e u j u í z o s e r á , n e s t e s c a s o s ,

n e c e s s a r i a m e n t e c o n d i c i o n a l , c o m o r i s c o d e a s e n t e n ç a n ã o

r e p r e s e n t a r a v o n t a d e d o l e g i s l a d o r , m a s v o n t a d e d o j u i z , c a s o e m

q u e a s e n t e n ç a , d i z i a H o b b e s , s e r i a p o r d e f i n i ç ã o i n j u s t a . ”12

N o p r o c e s s o c i v i l b r a s i l e i r o , n ã o a p e n a s a t u t e l a

i n i b i t ó r i a o u m e s m o a t u t e l a c a u t e l a r s ã o a s ú n i c a s f o r m a s

e n c o n t r a d a s , c a p a z e s d e a s s e g u r a r u m a i d e n t i d a d e p r e v e n t i v a a o

11

No mesmo sentido temos a opinião de Ovídio A. Baptista da Silva em sua obra Processo e Ideologia, já citada

no presente trabalho, as fs. 99. 12

BAPTISTA DA SILVA, Ovídio Araújo. Processo e Ideologia – O paradigma Racionalista. Editora Forense.

2ª Edição. Rio de Janeiro. 2006, pág. 99.

d i r e i t o , d e s t a c a n d o o f a t o d e q u e a m b a s f o r a m e a i n d a s ã o b a s t a n t e

c o n f u n d i d a s .

E i s o q u e d i z a r e s p e i t o M a r i n o n i13

:

d e i x a n d o - s e d e l a d o , p o r e n q u a n t o , o f a t o d e

q u e a t u t e l a i n i b i t ó r i a n ã o s e c o n f u n d e c o m a t u t e l a

c a u t e l a r , i m p o r t a n t e e s c l a r e c e r q u e a a ç ã o i n i b i t ó r i a ,

q u e t e r i a s i d o p r o p o s t a s o b o r ó t u l o d e „ a ç ã o c a u t e l a r ‟ ,

s o m e n t e d e v e r i a n e c e s s i t a r d e u m a a ç ã o p r i n c i p a l s e

t e r m i n a s s e n ã o d e f i n i n d o a e x i s t ê n c i a d o i l í c i t o . E m

o u t r a s p a l a v r a s , a p e n a s a a ç ã o f u n d a d a e m c o g n i ç ã o

s u m á r i a e x i g e u m a a ç ã o p r i n c i p a l , d i t a d e c o g n i ç ã o

e x a u r i e n t e . A t u t e l a i n i b i t ó r i a p r e s t a d a s o b o m a n t o

p r o t e t o r d a t u t e l a c a u t e l a r s o m e n t e n ã o s e r i a f u n d a d a

e m c o g n i ç ã o e x a u r i e n t e s e o j u i z , e m f a c e d o c a s o

c o n c r e t o , n ã o a p r o f u n d a s s e a s u a c o g n i ç ã o s o b r e o

i l í c i t o , e x i g i n d o , e m a t e n ç ã o a o a r t . 8 0 6 d o C P C , a

p r o p o s i t u r a d a a ç ã o p r i n c i p a l . I s t o q u e r d i z e r q u e a a ç ã o

i n i b i t ó r i a , q u e a g o r a p e r m i t e – e m r a z ã o d a s v i r t u d e s d o

n o v o a r t . 4 6 1 – a o b t e n ç ã o d e t u t e l a i n i b i t ó r i a

a n t e c i p a d a e m s e u s e i o , n ã o n e c e s s i t a , p o r m o t i v o s

b a s t a n t e ó b v i o s , d e u m a a ç ã o p r i n c i p a l .

É t a m b é m o q u e a p r o f e s s o r a e d o u t o r a e m d i r e i t o

p r o c e s s u a l c i v i l L i a n a C i r n e L i n s14

e n s i n a . V e j a m o s .

U m a g e n u í n a t u t e l a p r e v e n t i v a d e v e a t e n d e r a o

d i s p o s t o n o p r i n c í p i o c o n s t i t u c i o n a l d a i n a f a s t a b i l i d a d e

d o c o n t r o l e j u r i s d i c i o n a l e s t a t a l , p r e v i s t o n o a r t . 5 º ,

X X X V d a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l , q u e e s t e n d e o d i r e i t o d e

a ç ã o à s h i p ó t e s e s d e a m e a ç a a d i r e i t o . E s t a e x i g ê n c i a

c o n s t i t u c i o n a l d e t u t e l a p r e v e n t i v a d o s d i r e i t o s a t e n d e à

n a t u r e z a d o s c h a m a d o s n o v o s d i r e i t o s , c u j a v i o l a ç ã o

d i f i c i l m e n t e a d m i t e r e p a r a ç ã o n a f o r m a e s p e c í f i c a e

r e i n t e g r a ç ã o a o e s t a d o a n t e r i o r e m u i t o m a i s

d i f i c i l m e n t e a d m i t e r e p a r a ç ã o f i n a n c e i r a , t a l c o m o s e d á

e m r e l a ç ã o a o d i r e i t o a m b i e n t a l , a o s d i r e i t o s d i f u s o s d o

c o n s u m i d o r , e n t r e m u i t o s o u t r o s . D a m e s m a f o r m a a

t u t e l a p r e v e n t i v a c o n f e r e u m a p r o t e ç ã o d o c o n s u m i d o r ,

e n t r e m u i t o s o u t r o s . D a m e s m a f o r m a , a t u t e l a

p r e v e n t i v a c o n f e r e u m a p r o t e ç ã o d i f e r e n c i a d a a d i r e i t o s

q u e , e m n ã o s e n d o „ n o v o s ‟ , a d q u i r e m n o v a c o n o t a ç ã o ,

13

MARINONI, Luiz Guilherme. Tutela Inibitória (individual e coletiva). 4ª. Edição. RT. São Paulo 2006. Pág.

65. 14

LINS, Liana Cirne. Exigibilidade dos Direitos Fundamentais Sociais e Tutela Processual Coletiva das

Omissões Administrativas. Tese de Doutorado. Recife-PE, fevereiro de 2007. Pág. 207.

a t r a v é s d e u m a t u t e l a e f e t i v a m e n t e p r e v e n t i v a , t a l c o m o

s e d á e m r e l a ç ã o a o s d i r e i t o s d e p e r s o n a l i d a d e .

A l é m d e l a s d u a s , o n o s s o d i r e i t o a i n d a r e c o n h e c e c o m o

m o d a l i d a d e s d e t u t e l a p r e v e n t i v a , a p o s s i b i l i d a d e d e u t i l i z a ç ã o d o

i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o , n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a , d a a ç ã o c o m i n a t ó r i a

e d o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o , d e n t r e o u t r o s c a s o s j á

c o n s a g r a d o s p e l a d o u t r i n a e j u r i s p r u d ê n c i a p á t r i a .

J o s é R o b e r t o d o s S a n t o s B e d a q u e15

c h e g a a t e c e r

c o m e n t á r i o s a c e r c a d a i m p o r t â n c i a e d o t r a t a m e n t o d i s p e n s a d o à

t u t e l a p r e v e n t i v a n o o r d e n a m e n t o b r a s i l e i r o , c r i t i c a n d o o

l e g i s l a d o r p á t r i o p e l a p o u c a i m p o r t â n c i a d a d a à t u t e l a p r e v e n t i v a .

P e n s a - s e q u a s e q u e e x c l u s i v a m e n t e e m m e d i d a s r e p a r a t ó r i a s e

s a n c i o n a t ó r i a s , a s e r e m i m p o s t a s q u a n d o o d i r e i t o j á s o f r e u l e s ã o ,

m u i t a s v e z e s i r r e v e r s í v e l . B u s c a m t a i s t u t e l a s a p e n a s e l i m i n a r o

p r e j u í z o j á o c o r r i d o , d e s t a c a n d o a e f i c i ê n c i a d a t u t e l a p r e v e n t i v a ,

q u e v i s a a i m p e d i r a o c o r r ê n c i a d e u m d a n o a n t e s q u e a a m e a ç a d e

l e s ã o a u m d i r e i t o s e c o n c r e t i z e .

A s s i m , a t u t e l a p r e v e n t i v a n ã o s e c o n f u n d e c o m t u t e l a

c a u t e l a r . A q u e l a c o n s t i t u i r e m é d i o v o l t a d o à p r o t e ç ã o d i r e t a d a

s i t u a ç ã o m a t e r i a l e m s i ; é d e f i n i t i v a , n ã o t e m c a r a c t e r í s t i c a s d e

i n s t r u m e n t a l i d a d e h i p o t é t i c a e é s a t i s f a t i v a . C o n t r a p õ e m - s e à

t u t e l a s a n c i o n a t ó r i a , q u e v i s a a r e p a r a r l e s ã o j á v e r i f i c a d a .

A m b a s , t o d a v i a , s e r ã o t u t e l a s a d e q u a d a s à r e a l i d a d e s u b s t a n c i a l ,

n a m e d i d a e m q u e c o n s i d e r a d a s p e l o l e g i s l a d o r p r o c e s s u a l a s

c i r c u n s t â n c i a s d a s i t u a ç ã o d a v i d a s o b r e q u e i n c i d i r á o p r o v i m e n t o

j u r i s d i c i o n a l . É a t é c n i c a p r o c e s s u a l c o n s t r u í d a à l u z d o

i n s t r u m e n t a l i s m o s u b s t a n c i a l .

D e v e - s e p e n s a r s e r i a m e n t e n a a m p l i a ç ã o d a t u t e l a

p r e v e n t i v a , d i f u n d i n d o m a i s e m a i s a s u a h i p ó t e s e d e c a b i m e n t o ,

15

BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Direito e Processo – Influência do Direito Material sobre o Processual.

5ª Edição. Malheiros Editores. São Paulo, 2009, pág. 138/139.

i s t o é , d a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l t e n d e n t e a , d e f o r m a d e f i n i t i v a ,

e v i t a r o d a n o .

C o m o a t u t e l a c o g n i t i v a , s e g u i d a d a s a t i s f a t i v a , n ã o é

s u f i c i e n t e p a r a a s s e g u r a r , e m t o d o s o s c a s o s , o a c e s s o à o r d e m

j u r í d i c a j u s t a , n e c e s s á r i o s e f a z e s t e n d e r a o u t r a s s i t u a ç õ e s a s

t u t e l a s e s p e c í f i c a s p r e v i s t a s e m p r o c e d i m e n t o s e s p e c i a i s ,

e s p e c i a l m e n t e a q u e l e s d e c o g n i ç ã o s u m á r i a . N ã o s e t r a t a a p e n a s d e

t u t e l a s d e n a t u r e z a c a u t e l a r . A t u t e l a p r e v e n t i v a d e s t i n a - s e

d i r e t a m e n t e à p r o t e ç ã o d e f i n i t i v a d a s i t u a ç ã o d e d i r e i t o m a t e r i a l ,

e n q u a n t o a c a u t e l a r c o n d u z a u m p r o v i m e n t o d e n a t u r e z a

p r o v i s ó r i a . H o j e v e r i f i c a - s e e s s e t i p o d e p r e s t a ç ã o n a a ç ã o

p o p u l a r , n o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a e n a a ç ã o c i v i l p ú b l i c a . N e s s e s

c a s o s , é p o s s í v e l o a j u i z a m e n t o d a d e m a n d a v i s a n d o a e v i t a r q u e o

d a n o o c o r r a .

N a e s f e r a d o d i r e i t o p r i v a d o , o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l p r e v ê a t u t e l a p r e v e n t i v a n o i n t e r d i t o p r o i b i t i v o e , e m c e r t a

m e d i d a , n a n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a .

R a c i o c i n a n d o d a m e s m a f o r m a q u e J o s é R o b e r t o d o s

S a n t o s B e d a q u e16

, a g o r a c o n c l u i n d o o s e u p e n s a m e n t o , a p o n t a n d o -

n o s , o m e s m o a u t o r , u m a n o v a d i r e t r i z :

“ S a b e - s e q u e , d i a n t e d a i n c e r t e z a o b j e t i v a e d a n o s a

a r e s p e i t o d a e x i s t ê n c i a d e r e l a ç ã o j u r í d i c a m a t e r i a l ,

p o d e o i n t e r e s s a d o p l e i t e a r s e n t e n ç a q u e d e c l a r e o

d i r e i t o , e l i m i n a n d o a s i t u a ç ã o d e d ú v i d a . T r a t a - s e d a

t u t e l a c o g n i t i v a m e r a m e n t e d e c l a r a t ó r i a . A p ó s o

v e n c i m e n t o d a o b r i g a ç ã o , c a s o o d e v e d o r n ã o e f e t u e o

a d i m p l e m e n t o , t e r á o a u t o r d e m o v e r n o v o p r o c e s s o d e

c o n h e c i m e n t o , a p e n a s p a r a o b t e r o t í t u l o e x e c u t i v o ,

c o n s u b s t a n c i a d o n a s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a . N a d a o b s t a ,

p o r é m , a q u e , a n t e a e x i s t ê n c i a d e i n d í c i o s c l a r o s d a

16

BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Direito e Processo – Influência do Direito Material sobre o Processual.

5ª Edição. Malheiros Editores. São Paulo, 2009, pág. 139.

i n t e n ç ã o d o d e v e d o r e m n ã o c u m p r i r a o b r i g a ç ã o , p o s s a

o c r e d o r p l e i t e a r , a l é m d a d e c l a r a ç ã o d o d i r e i t o , u m a

c o n d e n a ç ã o f u t u r a , p a r a o c a s o d e a s u s p e i t a s e

c o n f i r m a r . P o i s n ã o p r e v i u o l e g i s l a d o r a p o s s i b i l i d a d e

d e o t i t u l a r d e u m d i r e i t o l e s a d o p l e i t e a r t u t e l a

m e r a m e n t e d e c l a r a t ó r i a , p r o v i d ê n c i a t ã o i n ú t i l q u a n t o

d e s n e c e s s á r i a . ”

J o s é C a r l o s B a r b o s a M o r e i r a17

c h e g a a a s s i m s e

p r o n u n c i a r :

“ S e a J u s t i ç a c i v i l t e m a í u m p a p e l a d e s e m p e n h a r , e l e

s e r á n e c e s s a r i a m e n t e o d e p r o v a r n o s e n t i d o d e p r e v e n i r

o f e n s a s a t a i s i n t e r e s s e s , o u p e l o m e n o s d e f a z ê - l a s

c e s s a r o m a i s d e p r e s s a p o s s í v e l e e v i t a r - l h e s a

r e p e t i ç ã o ; n u n c a o d e s i m p l e s m e n t e o f e r e c e r a o s

i n t e r e s s a d o s o p í f i o c o n s o l o d e u m a i n d e n i z a ç ã o q u e d e

m o d o n e n h u m o s c o m p e n s a r i a a d e q u a d a m e n t e d o

p r e j u í z o a c a s o s o f r i d o , i n s u s c e t í v e l d e m e d i r - s e c o m o

m e t r o d a p e c ú n i a .

S o b r e o a s s u n t o , a s s i m s e m a n i f e s t a A l d o F r i g n a n i18

:

i n t e m a d i t u t e l a p e v e n t i v a i n v e c e i l p u n t o c r u c i a l e

r i g u a r d a l a p o s s i b i l i t à d i e v i t a r e o p r e v e n i r e l ’ i l l e c i t o .

S e s i n e g a t a l e p o s s i b i l i t a , s i f r u s t r a u m a d e l l e f u n z i o n i

p r i m o r d i a l i d e l l ’ o r d i n a m e n t o g i u r i d i c o , q u e l l a d i

p r e v e n i r e l ’ i l l e c i t o e , d i c o n s e g u e n z a , L e l i t i ( N E c i v e s

a d a r m a v e n i a n t ) ; s e l o s i a f f e r m a s i i n t a c c a I l

p r i n c i p i o d e l l a c e r t e z z a D e l g i u d i c e . T u t t a v i a , d e i u r e

c o n d i t o , u m a s í m i l e c o n c l u s i o n e s e m b r a s u f f r a g a t a ,

o l t r e C h e d a u m ’ i n t i m a e s i g e n z a D e l d i r i t t o , d a l l e

n u m e r o s e n o r m e s p a r s e i n t u t t o i l s i s t e m a C h e

c o n s e n t o n o f o r m e d i t u t e l a g i u r i d i c a d i f r o n t e a

‘ s i t u a z i o n i p r e l i m i n a r i A l l á v i o l a z i o n e d e l l a n o r m a e

D e l d i r i t t o s o g g e t t i v o ’ , a o f i n e d i p r e v e n i r l e .

Q u a l u n q u e s o l u z i o n e s i a d o t t i s u l p r o b e l m a

d e l l a t u t e l a p r e v e n t i v a c o m e p r i n c i p i o g e n e r a l e , a n o i

17

MOREIRA, José Carlos Barbosa. Tutela Sancionatória e Tutela Preventiva. Revista Brasileira de Direito

Processual. Uberaba, MG, págs. 123/132,2º trimestre de 1979. 18

FRIGNANI, Aldo, L’injunction nella common Law e l’inibitoria nel diritto italiano. Rivista Trimestrale di

Diritto e Procedura Civile, 1972, p. 429 apud BRASIL, Deilton Ribeiro,Tutela Específica das obrigações de

fazer e não fazer, Del Rey, Belo Horizonte-MG, 2003, pág. 214/215

p a r e C h e l ’ i n i b i t o r i a r a p p r e s e n t i l a f o r m a p i ù

p e n e t r a n t e d i t a l e t u t e l a .19

C o m o s e v ê , a t u t e l a p r e v e n t i v a n ã o b u s c a a r e p a r a ç ã o

d o d a n o c a u s a d o . P r e o c u p a - s e , p o i s , e m e v i t a r q u e o d a n o v e n h a a

o c o r r e r , b u s c a n d o s e a n t e c i p a r a o f a t o d a n o s o o u d e l i t u o s o ,

m u n i n d o o a u t o r , p r e t e n s a v í t i m a d o d a n o f u t u r o , c o m u m a

d e t e r m i n a ç ã o j u d i c i a l p a r a c o i b i r a a ç ã o d e q u e m t e m c a p a c i d a d e

i n s t r u m e n t a l p a r a o c o m e t i m e n t o d o f a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o .

A t u t e l a p r e v e n t i v a a s s i m é g ê n e r o d e u m a t u t e l a q u e

v i s a s e a n t e c i p a r a o p r e j u í z o q u e o a g e n t e p o d e r á c a u s a r , s e n d o a s

d e m a i s t u t e l a s r e t r o - m e n c i o n a d a s c o n s i d e r a d a s e s p é c i e s d e s t e

g ê n e r o , c o m o p a s s a r e m o s a a n a l i s a r m a i s a d i a n t e .

1 . 2 . T R A Ç O S D I S T I N T I V O S E N T R E A T U T E L A

R E P A R A T Ó R I A E A T U T E L A P R E V E N T I V A . A R E P A R A Ç Ã O

D O D A N O E A P R E V E N Ç Ã O D O I L Í C I T O

Q u a n d o s e f a l a e m c o m p a r a ç ã o e n t r e t u t e l a i n i b i t ó r i a e

t u t e l a r e p a r a t ó r i a o u r e s s a r c i t ó r i a , é c o m u m r e c o r r e r m o s s e m p r e à

q u e s t ã o d o t e m p o e d a d u r a ç ã o d a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , f r i s a n d o q u e

é d i r e i t o d a s p a r t e s t e r e m a c e s s o à j u s t i ç a d e f o r m a r á p i d a e

e f e t i v a .

19

“Em tema de tutela preventiva o ponto crucial resvala na possibilidade de se evitar ou prevenir o ilícito. Se se

nega tal possibilidade, se frustra uma das funções primordiais do ordenamento jurídico, qual seja, aquela de

prevenir o ilícito, e por conseqüência, o princípio (ne cives ad arma veniant); confirmando-a, nós ferimos o

princípio da certeza do direito, ampliando de modo perigoso a esfera da discricionariedade do juiz. Todavia, uma

conclusão similar assemelha-se sufragada, por uma íntima exigência do direito e das numerosas normas esparsas

em todos os sistemas que admitem a forma de tutela jurídica, em frente a „situações preliminares, contra a

violação da norma e do direito subjetivo‟, com o objetivo de prevenir.

Qualquer que sejam as soluções que se adotem sobre o problema da tutela preventiva como princípio geral, a nós

se apercebe que a inibitória representa a forma mais penetrante de tal tutela” (tradução livre).

O p r o c e s s o c i v i l c o m o u m t o d o p a s s o u e p a s s a p o r

d i v e r s a s m o d i f i c a ç õ e s o u m e s m o a t u a l i z a ç õ e s , g a l g a n d o p a t a m a r e s

b a s t a n t e s i g n i f i c a t i v o s , d e i x a n d o d e s e r u m m e r o d i r e i t o a c e s s ó r i o ,

d o s i d o s d a R o m a a n t i g a , d e s e n v o l v e n d o - s e d e s d e a t e o r i a c i v i l i s t a

d a a ç ã o a t é c o m o o c o n h e c e m o s h o j e , a l ç a d o à c o n d i ç ã o d e c i ê n c i a

a u t ô n o m a , c o m o b j e t o p r ó p r i o . E s s a e v o l u ç ã o é p e r c e b i d a q u a n d o

s e p a s s a a o e s t u d o d e u m a E s c o l a p r o c e s s u a l p a r a o u t r a , o n d e , e m

l i n h a s g e r a i s , s e o b s e r v a q u e n ã o h á p r o p r i a m e n t e u m p e n s a m e n t o

a n t a g ô n i c o e n t r e o s d o u t r i n a d o r e s , e s i m a s o m a d e e n t e n d i m e n t o s

q u e c o n t r i b u í r a m c o m a f o r m a ç ã o d o d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l ,

f a z e n d o c o m q u e h a j a c o n s t a n t e m e n t e a s u a e v o l u ç ã o .

S e a n t e s a p r o b l e m á t i c a n o d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l e r a

d a r o b j e t o d e e s t u d o e s p e c í f i c o a e s t e r a m o d o d i r e i t o , c o m o b e m

s e o b s e r v a n a e v o l u ç ã o e n t r e a s t e o r i a s e e s c o l a s d o d i r e i t o

p r o c e s s u a l , d o n d e p r i m i t i v a m e n t e , e n t e n d e u - s e o d i r e i t o d e a ç ã o

c o m o u m c o m p l e m e n t o d o d i r e i t o s u b j e t i v o d e c a d a u m , m a i s

r e c e n t e m e n t e a d o u t r i n a p e r c e b e u q u e a q u e l e e r a i n d e p e n d e n t e

d e s s e , i s t o é , q u e o d i r e i t o d e a ç ã o e x i s t i a i n d e p e n d e n t e m e n t e d a

e x i s t ê n c i a d o d i r e i t o s u b j e t i v o . C o n s t i t u i , p o r t a n t o , c o m o d i z e m

A n t o n i o C a r l o s d e A r a ú j o C i n t r a , A d a P e l l e g r i n i G r i n o v e r e

C â n d i d o R a n g e l D i n a m a r c o20

, c o n q u i s t a d e f i n i t i v a d a c i ê n c i a

p r o c e s s u a l o r e c o n h e c i m e n t o d a a u t o n o m i a d o d i r e i t o d e a ç ã o , a

q u a l s e d e s p r e n d e p o r c o m p l e t o d o d i r e i t o s u b j e t i v o m a t e r i a l .

A i n d a n a e s t e i r a d o d e s e n v o l v i m e n t o c o n c e i t u a l d o

p r o c e s s o , s o m a d a s a e s t a s i d é i a s , t i v e m o s a i n d a q u e r e c o n h e c e r

q u e o d i r e i t o p r o c e s s u a l é t a m b é m a b s t r a t o , p a r a f i n a l m e n t e

c h e g a r m o s a o c o n c e i t o h o j e e s t u d a d o e d i f u n d i d o p o r L i e b m a n e

s e u s s e g u i d o r e s , c u j a t e o r i a c o n s i d e r a q u e n e l e s ó e x i s t i r á a ç ã o

v e r d a d e i r a m e n t e q u a n d o e s t e j a m p r e s e n t e s , n o p r o c e s s o ,

d e t e r m i n a d a s c o n d i ç õ e s q u e a l e g i t i m e m , o u s e j a , o d i r e i t o d e a ç ã o

é a b s t r a t o , m a s d e v e s e r c o n e x o a u m a p r e t e n s ã o d e d i r e i t o

20

Teoria Geral do Processo – 15ª Edição pág. 247.

m a t e r i a l , l i g a d o c o m o d e v e e s t a r s e g u n d o s e d i z , a u m a c o n c r e t a

s i t u a ç ã o d e f a t o .

O d i r e i t o d e a ç ã o n a r e a l i d a d e s ó e x i s t i r i a q u a n d o

h o u v e s s e u m m o t i v o j u s t i f i c a d o r d o p e d i d o d e t u t e l a j u r i s d i c i o n a l ,

i s t o é , q u a n d o s u r g i s s e u m a s i t u a ç ã o d e f a t o c o n t r á r i a a o d i r e i t o ,

q u e p o s s a s e r r e s o l v i d a t ã o - s ó p e l a s v i a s j u r i s d i c i o n a i s21

. C o m o s e

s a b e , t r ê s s ã o a s c o n d i ç õ e s d a a ç ã o p a r a e s t a t e o r i a ( e c l é t i c a ) : a

p o s s i b i l i d a d e j u r í d i c a d o p e d i d o , l e g i t i m i d a d e p a r a a c a u s a e

i n t e r e s s e d e a g i r .

A p ó s e s t a e x p l a n a ç ã o , q u e d e m o n s t r a d e f o r m a s u c i n t a o

d e p u r a m e n t o d a s i d é i a s d e v á r i o s d o u t r i n a d o r e s , o d i r e i t o

p r o c e s s u a l c o n f o r m e d i t o a n t e s p a s s o u e a i n d a p a s s a p o r

t r a n s f o r m a ç õ e s , b u s c a n d o c e l e r i d a d e e e f e t i v i d a d e , g a r a n t i n d o

n o v o s d i r e i t o s r e c e n t e m e n t e c o n q u i s t a d o s , m o d e r n i z a n d o - s e a o

p r e v e r a s d e m a n d a s d e c u n h o c o l e t i v o d e n t r e o u t r o s e v e n t o s d e

r e p e r c u s s ã o n o m u n d o j u r í d i c o .

M a u r o C a p p e l l e t t i e B r y a n t G a r t h22

n o s f a l a m d a s

“ o n d a s ” n o p r o c e s s o c i v i l , i n d i c a n d o a e x i s t ê n c i a d a s t r ê s “ o n d a s ”

d e a c e s s o à j u s t i ç a – n o i n t u i t o d e d e m o c r a t i z a r o a c e s s o à j u s t i ç a ,

s u g e r i n d o f o r m a s p a r a a c o m p o s i ç ã o d e l i t í g i o s , m o s t r a n d o a i n d a a

p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l e m d i v e r s o s s i s t e m a s – s e n d o a p r i m e i r a a

a s s i s t ê n c i a j u d i c i á r i a p a r a o s p o b r e s ; a s e g u n d a , a r e p r e s e n t a ç ã o

d o s i n t e r e s s e s d i f u s o s ; e a t e r c e i r a , o a c e s s o à r e p r e s e n t a ç ã o e m

J u í z o a u m a c o n c e p ç ã o m a i s a m p l a d e a c e s s o à j u s t i ç a .

R e c e n t e m e n t e , M a r i a T e r e z a S a d e k23

o r g a n i z o u e m u m a o b r a ,

t a m b é m i n t i t u l a d a A c e s s o à J u s t i ç a , o b r a n a q u a l o s a u t o r e s

c o l a b o r a d o r e s j á t r a ç a m u m e s b o ç o d o q u e v i r i a a s e r a q u a r t a

21

MARQUES, José Frederico in Instituições de Direito Processual Civil, Vol. II, 1ª Edição Atualizada, 2000,

págs. 1/14. 22

CAPPELLETTI, Mauro e GARTH, Bryant. Acesso à Justiça Tradução de Ellen Gracie Northfleet. Sergio

Antonio Fabris Editor. Porto Alegre. 1988. Reimpresso em 2002. 23

SADEK, Maria Tereza. Acesso à Justiça. Série Pesquisas: 23. Fundação Konrad Adenauer, 2001. São Paulo.

o n d a d e a c e s s o à j u s t i ç a , o n d e , e m l i n h a s g e r a i s , d e b a t e m a c e r c a

d e a c e s s o à j u s t i ç a p o r c o m u n i d a d e s c a r e n t e s e t c .

M a i s p a r t i c u l a r m e n t e n e s s a t e r c e i r a o n d a d e a c e s s o à

J u s t i ç a , C a p p e l l e t t i e G a r t h24

n o s f a l a m “ q u e o n o v o e n f o q u e d e

a c e s s o à J u s t i ç a , n o e n t a n t o , t e m a l c a n c e m u i t o m a i s a m p l o . E s s a

„ t e r c e i r a o n d a ‟ d e r e f o r m a i n c l u i a a d v o c a c i a , j u d i c i a l o u

e x t r a j u d i c i a l , s e j a p o r m e i o d e a d v o g a d o s p a r t i c u l a r e s o u

p ú b l i c o s , m a s v a i a l é m . E l a c e n t r a s u a a t e n ç ã o n o c o n j u n t o g e r a l

d e i n s t i t u i ç õ e s e m e c a n i s m o s , p e s s o a s e p r o c e d i m e n t o s u t i l i z a d o s

p a r a p r o c e s s a r e m e s m o p r e v e n i r d i s p u t a s n a s s o c i e d a d e s

m o d e r n a s . N ó s o d e n o m i n a m o s „ o e n f o q u e d o a c e s s o à J u s t i ç a ‟ , p o r

s u a a b r a n g ê n c i a . S e u m é t o d o n ã o c o n s i s t e e m a b a n d o n a r a s

t é c n i c a s d a s d u a s p r i m e i r a s o n d a s d e r e f o r m a , m a s e m t r a t á - l a s

c o m o a p e n a s a l g u m a s d e u m a s é r i e d e p o s s i b i l i d a d e s p a r a m e l h o r a r

o a c e s s o ” .

V e j a q u e j á a o c o n c e b e r a s u a “ t e r c e i r a o n d a ” ,

C a p p e l l e t t i e G a r t h j á n o t a v a m q u e c o m a e v o l u ç ã o d o s d i r e i t o s

t u t e l a d o s , j á h a v i a a n e c e s s i d a d e d e s e a p a r e l h a r o p r o c e s s o c o m

i n s t r u m e n t o s q u e p u d e s s e m p r e v e n i r d i s p u t a s .

D a n d o u m s a l t o n o t e m p o e c h e g a n d o à p r e o c u p a ç ã o d o s

e s t u d i o s o s c o n t e m p o r â n e o s , n o s d e f r o n t a m o s c o m i d é i a s q u e

b u s c a m t r o c a r a t u t e l a d e r e p a r a ç ã o d o d a n o p e l a t u t e l a q u e v i s a

p r e v e n ç ã o d e s s e d a n o , o u s e j a , b u s c a a n t e c i p a r - s e a o f a t o , o b t e n d o

c o m a n d o j u d i c i a l q u e v e n h a r e g u l a m e n t a r e v e n t o q u e a i n d a n ã o

o c o r r e u , m a s , d e v i d o a o c o m p o r t a m e n t o c o m u m d o i n d i v í d u o

c o n t r a q u e m é d i r i g i d a a p r e t e n s ã o p r e v e n t i v a , n ã o s e r i a s u r p r e s a a

a d o ç ã o d e t a l c o m p o r t a m e n t o q u e , v i n d o a o c o r r e r , c a r a c t e r i z a r - s e -

i a c o m o i l í c i t o . P o r é m , t e n d o o a g e n t e c o n t r a q u e m o a t o i l í c i t o

f o r a d i r i g i d o , u m c o m a n d o , u m a s e n t e n ç a , q u e j á r e g u l a m e n t a r i a a

r e l a ç ã o j u r í d i c a i l í c i t a j á e x i s t e n t e .

24

CAPPELLETTI, Mauro e GARTH, Bryant. Acesso à Justiça. Tradução de Ellen Gracie Northfleet. Sergio

Antonio Fabris Editor. Porto Alegre. 1988. Reimpresso em 2002. Pág. 67 e seguintes.

E l v i o F e r r e i r a S a r t ó r i o25

c h e g a a c o m e n t a r q u e “ n e s s a

m u d a n ç a d e m e n t a l i d a d e , s e r i a o p r o c e s s o u m i n s t r u m e n t o

d i f e r e n c i a d o ( s e m p r e q u e p o s s í v e l ) , n a b u s c a n ã o d e r e p a r a r , m a s

s i m d e p r e v e n i r , e v i t a r q u e o c o r r a i l í c i t o o u d a n o à e s f e r a

j u r í d i c a ” .

E c o n t i n u a n d o a s u a e x p l a n a ç ã o , c h e g o u a a f i r m a r q u e

c o m a p r e v e n ç ã o , a t u t e l a d o p r o c e s s o é p r o p o s t a e e x i g i d a a n t e s

d e o i l í c i t o c i v i l o c o r r e r É p r o t e ç ã o q u e s e q u e r n e c e s s i t a d a

e x i s t ê n c i a o u i m i n ê n c i a d e d a n o p a r a s e r v i a b i l i z a d a .

E m v e r d a d e , e s s a p r o v i d ê n c i a é a m a t e r i a l i z a ç ã o d a

C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l e m s e u a r t . 5 º , X X X V , q u e d e t e r m i n a q u e „ a

l e i n ã o e x c l u i r á d a a p r e c i a ç ã o d o P o d e r J u d i c i á r i o l e s ã o o u

a m e a ç a a d i r e i t o ’ . P e r c e b a - s e a l g o a i n d a m a i s r e l e v a n t e : s e f o r

p o s s í v e l p r e s t a r a p r o v i d ê n c i a a n t e s d a o c o r r ê n c i a d a p r á t i c a d o

i l í c i t o , m e s m o q u e a i n d a d i a n t e d a a m e a ç a , h a v e r á o p r o c e s s o

m o d i f i c a d o d o i s p o n t o s c r u c i a i s : o p r i m e i r o é q u e n ã o h a v e r á m e r a

r e p a r a ç ã o , p o r q u a n t o s u a p r o v i d ê n c i a s e r á d e q u a l i d a d e

i n f i n i t a m e n t e s u p e r i o r n a p r e v e n ç ã o , e o s e g u n d o é q u e o p r o c e s s o

n ã o s e r á m a i s i n s t r u m e n t o q u e c o r r e c o n t r a o t e m p o ; d o c o n t r á r i o ,

s e b e m u t i l i z a d o , o t e m p o s e r á r e v e r t i d o a f a v o r d o p r o c e s s o , j á

q u e a t u t e l a p r e v e n t i v a , q u e é a n t e r i o r a o i l í c i t o , n ã o v a i

c o n f i g u r a r d a n o m a r g i n a l a o j u r i s d i c i o n a d o .

E s t e a s p e c t o , d a t u t e l a q u e v i s a a i n i b i r o u m e s m o

p r o i b i r o i l í c i t o , é e x t r e m a m e n t e r e l e v a n t e a o p r o c e s s o c i v i l d a

a t u a l i d a d e , q u e p o d e r á s e r r e m o d e l a d o a n ã o m a i s a g i r a p e n a s

q u a n d o e x i s t e o a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , e s i m a n t e s q u e e l e

o c o r r a . A o j u r i s d i c i o n a d o p e l o m e n o s d u a s n o v i d a d e s s e r ã o p o s t a s :

a p r o t e ç ã o a n t e r i o r à p r á t i c a d o i l í c i t o , q u e é a m á x i m a p r o t e ç ã o ; e

a o f e r t a d a s m ã o s d o E s t a d o d e u m i n s t r u m e n t o j u s t o , q u e p o s s u i a

25

SARTÓRIO, Elvio Ferreira. Tutela Preventiva (Inibitória) nas Obrigações de Fazer e Não Fazer. Lumen Juris

Editora. Rio de Janeiro. 2007. Pág. 23

c a r a c t e r í s t i c a d e q u e o t e m p o , q u a n d o b e m u t i l i z a d o , p a s s a a

c o n t a r e m s e u f a v o r .

É f a t o q u e a n o s s a t r a d i ç ã o é b e m m a i s f o r t e n o q u e d i z

r e s p e i t o a o d i r e i t o c o r r e t i v o , r e s t a u r a d o r o u c o m p e n s a t ó r i o ,

e s p e r a n d o s e m p r e ( n a m a i o r i a d a s v e z e s ) q u e o c o r r a a l e s ã o , o

d a n o , p a r a d a í p r o d u z i r o j á c o n h e c i d o p r o c e s s o c o g n i t i v o , n a

i n t e n ç ã o d e r e s t a u r a r o u r e c o m p e n s a r o d a n o s o f r i d o .

N o m e s m o s e n t i d o S é r g i o C r u z A r e n h a r t26

, q u a n d o d i z

q u e :

D e s d e l o g o , c o n s t a t a - s e a p o s s i b i l i d a d e d e q u e

h a j a l e s ã o a d i r e i t o s e m o n e c e s s á r i o e v e n t o d a n o s o . O

a t o i l í c i t o ( c o n t r a i u s ) p o d e e v i d e n t e m e n t e o c o r r e r s e m

q u e s u r j a , n e c e s s a r i a m e n t e , a g r e g a d o a e l e o r e s u l t a d o

d o d a n o m a t e r i a l . E , m e s m o a u s e n t e o d a n o , a i n d a a s s i m

é i m p e r i o s o r e c o n h e c e r q u e o D i r e i t o n ã o p o d e

d e s c o n h e c e r d a s i t u a ç ã o e a m p a r á - l a j u d i c i a l m e n t e . I s t o

p o d e o c o r r e r f r e n t e a q u a l q u e r r e l a ç ã o j u r í d i c a , m a s e m

r e l a ç ã o a d i r e i t o s n ã o p a t r i m o n i a i s , o e v e n t o é t í p i c o :

p a r a q u e h a j a s u a l e s ã o , t o t a l m e n t e d e s p i c i e n d o é o

r e s u l t a d o „ d a n o ‟ . O d a n o é , t ã o - s ó , p r e s s u p o s t o

n e c e s s á r i o p a r a a e v o c a ç ã o d a r e s p o n s a b i l i d a d e

( r e p a r a ç ã o d o d a n o ) ; t i r a n t e e s t e a s p e c t o , p o r é m , o f a t o

i l í c i t o , p o r s i s ó , j á é r a z ã o s u f i c i e n t e p a r a i n v o c a r e

o b t e r p r o t e ç ã o j u d i c i a l – e s u r g e a í o c a m p o d a t u t e l a

i n i b i t ó r i a .

E c o n t i n u a S é r g i o C r u z A r e n h a r t , c i t a n d o a g o r a l i ç ã o d o

m e s t r e P o n t e s d e M i r a n d a27

:

P a r a q u e n ã o s e i d e n t i f i q u e m o d e l i t o ( a t o i l í c i t o ) e a

r e p a r a b i l i d a d e . P o d e h a v e r d e l i t o , o u m e l h o r , a t o

i l í c i t o , s e m d a n o , e , p o i s s e m q u e s e p o s s a r e c l a m a r a

r e p a r a ç ã o . E n t ã o , a i l i c i t u d e s ó p e r m i t e a l e g i t i m a

d e f e s a , a s a ç õ e s d e m a n u t e n ç ã o d e p o s s e , o s p r e c e i t o s

c o m i n a t ó r i o s , o h a b e a s c o r p u s e o u t r o s r e m é d i o s

p r e v e n t i v o s d o s d a n o s à p e s s o a o u a o p a t r i m ô n i o .

26

ARENHART, Sérgio Cruz. A Tutela Inibitória da Vida Privada. Coleção Temas Atuais de Direito Processual

Civil – Vol.2. Editora Revista dos Tribunais. 2000. São Paulo. Pág. 151. 27

PONTES DE MIRANDA, Francisco Cavalcanti. Tratado de Direito Privado. Rio de janeiro. Borsoi, 1966.

Tomo LIII, pág. 85. apud. Arenhart, Sérgio Cruz. A Tutela Inibitória da Vida Privada. Coleção Temas Atuais de

Direito Processual Civil – Vol.2. Editora Revista dos Tribunais. 2000. São Paulo. Pág. 151.

A t u t e l a i n i b i t ó r i a , a l é m d e e n c o n t r a r r e s p a l d o n o a r t .

5 º d a n o s s a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l e t a m b é m n o C ó d i g o C i v i l , a r t i g o

1 2 º , t a m b é m t e m s i d o f a v o r e c i d a p e l a c o n s t a n t e p r e o c u p a ç ã o d a

d o u t r i n a e m d i s t i n g u i r o d a n o d o i l í c i t o , p r e g a n d o q u e o a t o i l í c i t o

p o d e o c o r r e r s e m n e c e s s a r i a m e n t e s e v e r i f i q u e o p r e j u í z o o u o

d a n o .

T r a b a l h a n d o e s t a i d é i a , p e r c e b e - s e q u e o d i r e i t o n a s u a

e v o l u ç ã o , b u s c a n d o e s t a b i l i z a r a s r e l a ç õ e s j u r í d i c a s d e u m m u n d o

m o d e r n o e g l o b a l i z a d o t e m a d a p t a d o d i v e r s o s i n s t r u m e n t o s ,

t i r a n d o o f o c o d a r e s t a u r a ç ã o d o e s t a d o d e a n t e s , e s e a n t e c i p a n d o ,

s a t i s f a z e n d o - s e n ã o s ó e m r e p a r a r o d a n o j á c a u s a d o , m a s s i m

p r e v e n i n d o a p r o d u ç ã o d o p r ó p r i o a t o i l í c i t o q u e p o d e r i a s e r

o b j e t o c a u s a d o r d e u m d a n o p a r a s e r r e p a r a d o .

O b s e r v a - s e d e s d e l o g o q u e o d i r e i t o r e p a r a t ó r i o t i n h a a

p r e o c u p a ç ã o b á s i c a d e r e s t a u r a r o d a n o c a u s a d o . E , m e s m o q u e

h o u v e s s e a p r o d u ç ã o d o a t o i l í c i t o , s e m o c o r r ê n c i a d e d a n o , p o r

e s t a ó t i c a , n ã o e x i s t i r i a o d e v e r d e r e p a r a ç ã o , p o r c o n t a d o a g e n t e

c a u s a d o r d o a t o i l í c i t o , p o r n ã o t e r p r o d u z i d o d a n o .

E s s a c o n c e p ç ã o a n t e r i o r d o d i r e i t o s e m o s t r a t o t a l m e n t e

a r c a i c a u m a v e z q u e o s i m p l e s f a t o d e d e s r e s p e i t a r o d i r e i t o

a l h e i o , m e s m o s e m q u e s e v e r i f i q u e a o c o r r ê n c i a d o d a n o n ã o

p o d e r i a t e r o c o n d ã o d e r e s p o n s a b i l i z a r o a g e n t e c a u s a d o r d o a t o

i l í c i t o , p o s t o q u e d a i l i c i t u d e d o a t o j á h a v i a o c o r r i d o n a

i n c i d ê n c i a d o c a m p o d o d i r e i t o a l h e i o , o u s e j a , a l g u é m d e i x o u d e

u s u f r u i r p l e n a m e n t e d e u m d i r e i t o s e u e m v i r t u d e d e u m

c o m p o r t a m e n t o c o n t r á r i o à l e i e n ã o d e s e j a d o p e l o o f e n d i d o .

R e s u m i n d o , S é r g i o A r e n h a r t28

c h e g a à s e g u i n t e

c o n c l u s ã o , a q u a l t a m b é m é p a r t i l h a d a p o r Lu i z G u i l h e r m e

M a r i n o n i29

:

28

ARENHART, Sérgio Cruz. A Tutela Inibitória da Vida Privada. Editora Revista dos Tribunais. 2000. São

Paulo. Pág. 155. 29

MARINONI, Luiz Guilherme. Tutela Inibitória. 4ª Edição. Editora Revista dos Tribunais.2006.

E v i d e n c i a - s e , p o r t a n t o , q u e a i n i b i t ó r i a n ã o s e

p r e o c u p a c o m o d a n o , s e n ã o p a r a e v i t a r q u e e l e ( c o m o

c o n s e q ü ê n c i a d o i l í c i t o ) v e n h a a o c o r r e r . P o r t a n t o , p a r a

a c o n c e s s ã o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a , d i s p e n s á v e l é q u e o

a u t o r d e m o n s t r e a f u t u r a o c o r r ê n c i a d e d a n o , b a s t a n d o

q u e d e m o n s t r e n a l i n h a d o j á e x p o s t o , a a m e a ç a d e

f u t u r a o c o r r ê n c i a d e i l í c i t o .

E c o n t i n u a o m e s m o S é r g i o A r e n h a r t30

:

A p e n a s s u c e s s i v a m e n t e s e r e c o n h e c e u q u e a t u t e l a

p r e v e n t i v a s e r v e p a r a p r e v e n i r o a t o i l í c i t o , c o m o f o n t e

p r o d u t i v a d e d a n o . H o j e s e r e c o n h e c e a e x i g ê n c i a d e

p r e v e n ç ã o t a m b é m c o n t r a a s i m p l e s v i o l a ç ã o d e u m a n o r m a

q u e t u t e l a u m „ i n t e r e s s e ‟ ( p r e j u í z o a u m i n t e r e s s e t u t e l a d o ) .

1 . 1 . 1 A L G U M A S E S P É C I E S D E T U T E L A P R E V E N T I V A

C o m o f o r a d i t o a n t e s , o n o s s o d i r e i t o p r o c e s s u a l

c o n c e b e v á r i o s i n s t i t u t o s c o m a f u n ç ã o d e p r e v e n i r o d i r e i t o d o

j u r i s d i c i o n a d o , q u e p o r u m m o t i v o o u p o r o u t r o , d e p e n d e n d o d o

p r e e n c h i m e n t o d e r e q u i s i t o s f o r m a i s o u d e f a t o , b a s e a d o s q u a s e

q u e s e m p r e n a e x i s t ê n c i a d e v e r o s s i m i l h a n ç a , p r o v a i n e q u í v o c a ,

d e c u r s o d e p r a z o , p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o d a m e d i d a ,

p o s s i b i l i d a d e d e d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o e t c . ,

p o d e r ã o r e s u l t a r e m d e f e r i m e n t o d a s m a i s d i v e r s a s f o r m a s d e

t u t e l a s p r e v e n t i v a s .

A s e g u i r , t e n t a r e m o s a n a l i s a r n ã o t o d a s , e s i m a p e n a s

a l g u m a s m a i s c o n h e c i d a s e c o m u m e n t e u t i l i z a d a s n o d i a a d i a

f o r e n s e .

30

ARENHART, Sérgio Cruz. A Tutela Inibitória da Vida Privada. Editora Revista dos Tribunais. 2000. São

Paulo. Pág. 155.

1 . 1 . 2 A T U T E L A I N I B I T Ó R I A

N ã o é d e h o j e q u e t o d a d o u t r i n a p r o c e s s u a l v e m

c l a m a n d o p e l a m o d i f i c a ç ã o d o n o s s o s i s t e m a p r o c e s s u a l , b u s c a n d o

c o m i s s o i m p r i m i r m a i o r c e l e r i d a d e à p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l

a l i a d a t a m b é m a u m a m a i o r e f e t i v i d a d e a e s s a s m e s m a s d e c i s õ e s .

A s r e l a ç õ e s j u r í d i c a s a t u a i s e n c o n t r a m - s e m u i t o d i f e r e n t e s d a s

r e l a ç õ e s j u r í d i c a s d e é p o c a s p a s s a d a s , n o q u e t a n g e a o d i r e i t o

m a t e r i a l p r o p r i a m e n t e d i t o .

C o m o a d v e n t o d a n o s s a C a r t a M a g n a , m u i t a s m u d a n ç a s

f o r a m o p e r a d a s e s e n s i v e l m e n t e p e r c e b i d a s p e l a n o s s a s o c i e d a d e ,

r e c l a m a n d o a s s i m a m o d e r n i z a ç ã o d o s i n s t i t u t o s p r o c e s s u a i s n o

i n t u i t o d e q u e a c a d a n o v o b e m t u t e l a d o , o d i r e i t o p r o c e s s u a l

e s t i v e s s e à a l t u r a p a r a g a r a n t i r a s u a t o t a l e f e t i v i d a d e .

É c u r i o s o n o t a r q u e n a o n d a d e a m p l i a ç ã o d o s d i r e i t o s e

d o s m e i o s p a r a s u a p r o t e ç ã o , o d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l v e m s e

a p e r f e i ç o a n d o e t e n t a n d o s e l i v r a r d e p a r a d i g m a s i m p o s t o s p e l a

t r a d i ç ã o d o s i n s t i t u t o s p r o c e s s u a i s , h o j e c o n s i d e r a d o s a r c a i c o s e

i n f l e x í v e i s , c u j o o b j e t i v o m a i o r s e r i a o a m o r à f o r m a .

D a í a d v é m o c o n c e i t o d e t u t e l a j u r i s d i c i o n a l

d i f e r e n c i a d a q u e d e f o r m a s u c i n t a , s i g n i f i c a a a d e q u a ç ã o à

s i t u a ç ã o d o d i r e i t o m a t e r i a l t r a z i d a a o s T r i b u n a i s , j á s e

v i s l u m b r a n d o q u e o s m e i o s d e t u t e l a s t r a d i c i o n a i s r e s t a m

i n s u f i c i e n t e s p a r a g a r a n t i r p r o t e ç ã o a o s n o v o s d i r e i t o s c r i a d o s ,

n e c e s s i t a n d o o E s t a d o , d e n o v a s f o r m a s d e t u t e l a s o u d e u m a

t u t e l a d i f e r e n c i a d a p a r a a m p a r a r o j u r i s d i c i o n a d o q u a n d o o s m e i o s

t r a d i c i o n a i s s e m o s t r a r e m i n e f i c a z e s d e p r o d u z i r o s r e s u l t a d o s

p r o m e t i d o s p e l o E s t a d o31

.

S e a n t e s d e m a n e i r a o b j e t i v a o s i s t e m a b u s c a v a

p r e s e r v a r a l i b e r d a d e d o s c i d a d ã o s m e d i a n t e a r e s t r i ç ã o d o s

p o d e r e s d o J u d i c i á r i o , n ã o b a s t a a f i r m a r q u e o j u i z s o m e n t e

p r o c l a m e a s p a l a v r a s d a l e i e s t a n d o i m p e d i d o d e e x e r c e r

i m p e r i u m32

.

A s s i m t e m s e e x p r e s s a d o M a r i n o n i33

, p a r a q u e m é

f u n d a m e n t a l , n e s s a l i n h a , i m p e d i r j u l g a m e n t o s f u n d a d o s e m

v e r o s s i m i l h a n ç a , o u e m p a r c e l a d a s p r o v a s q u e p o d e m s e r

p r o d u z i d a s . S e a s e n t e n ç a d o j u i z d e v e r i a c o n t e r a s p a l a v r a s d a

l e i , e a d e c i s ã o t o m a d a c o m b a s e e m p a r c e l a d a s p r o v a s

( v e r o s s i m i l h a n ç a ) p o d e , p o r l ó g i c a , s e r a f i r m a d a e m c o n t r á r i o

q u a n d o t o d a s a s p r o v a s t i v e r e m s i d o p r o d u z i d a s , a c o n t r a d i ç ã o

e n t r e a a d m i s s ã o d a t u t e l a a n t e c i p a t ó r i a e a i d é i a d e q u e o j u i z

d e v e p r o n u n c i a r a s l e t r a s d a l e i é e v i d e n t e . I s s o p e l a r a z ã o d e q u e

s e a l e i é u m a s ó , n ã o p o d e r i a m e x i s t i r d o i s j u í z o s e m r e l a ç ã o a

e l a .

A i m p o s s i b i l i d a d e d e t u t e l a f u n d a d a e m

v e r o s s i m i l h a n ç a , n o p r o c e d i m e n t o o r d i n á r i o c l á s s i c o ( q u e t e m

o r i g e m n o d i r e i t o l i b e r a l ) , d e c o r r e d a s u p o s i ç ã o d e q u e o ú n i c o

j u l g a m e n t o q u e p o d e r i a a f i r m a r a s p a l a v r a s d a l e i s e r i a p o s t e r i o r à

v e r i f i c a ç ã o d a e x i s t ê n c i a d o d i r e i t o n u m a c o n c e p ç ã o d e q u e s e r i a

v i á v e l a p e n a s o r e s s a r c i m e n t o e n ã o a p r e v e n ç ã o .

N a l i n h a d o d i r e i t o l i b e r a l , o p r o c e s s o , p a r a n ã o g e r a r a

i n s e g u r a n ç a a o c i d a d ã o , d e v e r i a c o n t e r s o m e n t e u m j u l g a m e n t o ,

q u e a p e n a s p o d e r i a s e r r e a l i z a d o a p ó s a e l u c i d a ç ã o d o s f a t o s

c o m p o n e n t e s d o l i t í g i o .

31

CAMPOS, Gledson Marques de e DESTEFENNI, Marcos. Tutela inibitória: da garantia constitucional à sua

efetivação. Ed. Saraiva, São Paulo, 2009, pág. 323. Temas atuais das tutelas diferenciadas. Coordenadores:

Mirna Ciaci e outros. 32

MARINONI, Luiz Guilherme. Técnica Processual e Tutela dos Direitos, RT pág. 44. 33

MARINONI, Luiz Guilherme. Técnica Processual e Tutela dos Direitos, RT pág. 44.

N a r e a l i d a d e , p r o i b i r a m - s e o s j u í z o s d e v e r o s s i m i l h a n ç a

p a r a c o n t r o l a r e l i m i t a r a a t i v i d a d e d o J u d i c i á r i o e g a r a n t i r a

l i b e r d a d e d o s c i d a d ã o s . I m p o r t a d e i x a r c l a r o , a s s i m , q u e o

p r o c e d i m e n t o o r d i n á r i o c l á s s i c o ( d e s t i t u í d o d e t u t e l a a n t e c i p a t ó r i a

e d e o u t r a s t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s ) t e m í n t i m a r e l a ç ã o c o m a

s e g u r a n ç a j u r í d i c a , a i n d a q u e e s s e p r o c e d i m e n t o t e n h a s e m p r e s e

b a s e a d o n a p s e u d o - s u p o s i ç ã o d e q u e o j u i z e n c o n t r a r i a a v e r d a d e

a o f i n a l d o p r o c e s s o o u , p i o r , q u e j a m a i s s e r i a m n e c e s s á r i o s d o i s

j u í z o s a r e s p e i t o d a t u t e l a p r e t e n d i d a p e l o a u t o r , a i n d a q u e o

p r i m e i r o – d e r i v a d o d e u m a s i t u a ç ã o d e u r g ê n c i a – f o s s e f u n d a d o

e m p a r c e l a d a s p r o v a s e o s e g u n d o n a s u a i n t e g r a l i d a d e .

A s s i m a g r a n d e p r e o c u p a ç ã o d o s d o u t r i n a d o r e s a o n ã o

p e r m i t i r e m a f l e x i b i l i z a ç ã o d o d i r e i t o p r o c e s s u a l r e s i d i a n o f a t o

d e n ã o s e r c o n c e b i d a a h i p ó t e s e d e f o r m a ç ã o d e j u í z o s d i s t i n t o s

e m m o m e n t o s p r o c e s s u a i s d i v e r s o s . A v e r d a d e d o s f a t o s d e v e r i a d e

i m e d i a t o v i r à t o n a c o m o c o n d i ç ã o ú n i c a d e s e t e r c e r t e z a d a

j u s t i ç a o b t i d a n a q u e l a r e l a ç ã o j u r í d i c a . E a q u e l a v e r d a d e

d e s v e n d a d a e r a ú n i c a e s ó p o s s í v e l d e s e r c o n h e c i d a a o f i n a l d a

r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , p e r m i t i n d o - s e o e x e r c í c i o d a m a i s a m p l a

d e f e s a e d o c o n t r a d i t ó r i o .

A a m p l a d e f e s a e o c o n t r a d i t ó r i o f u n c i o n a m c o m o a r m a

e f i c a z c o n t r a a p o s s i b i l i d a d e d e a r b í t r i o j u d i c i a l . S e r v i r i a m , p o i s ,

c o m o f o r m a d e f i s c a l i z a ç ã o d a a t i v i d a d e j u d i c i a l , e x e r c i d o p e l a s

p a r t e s e n v o l v i d a s n a r e l a ç ã o , m o t i v a d a s p e l a d e s c o n f i a n ç a q u e s e

t i n h a n o j u i z , q u e p e r s o n i f i c a v a d i r e t a m e n t e o E s t a d o .

M a i s u m a v e z n o s s o c o r r e m o s d o e n t e n d i m e n t o d e

M a r i n o n i , p a r a q u e m o s c o n c e i t o s d e a m p l a d e f e s a e c o n t r a d i t ó r i o

d e v e m s e r c o n s t r u í d o s a p a r t i r d o s v a l o r e s d a s é p o c a s . Q u a n d o a

p r e o c u p a ç ã o d o d i r e i t o s e c e n t r a v a n a d e f e s a d a l i b e r d a d e d o

c i d a d ã o d i a n t e d o E s t a d o , a u n i f o r m i d a d e p r o c e d i m e n t a l e a s

f o r m a s p o s s u í a m g r a n d e i m p o r t â n c i a p a r a o d e m a n d a d o . N e s s e

s e n t i d o , a r i g i d e z d o s c o n c e i t o s d e a m p l a d e f e s a e c o n t r a d i t ó r i o

a s s u m i a f u n ç ã o v i t a l p a r a o r é u .

E n t r e t a n t o , c o m o n ã o p o d e r i a d e i x a r d e s e r , a a m p l a

d e f e s a e o c o n t r a d i t ó r i o e r a m v i s t o s c o m o g a r a n t i a s e m r e l a ç ã o a o

E s t a d o , e n ã o c o m o e l e m e n t o s q u e , q u a n d o c o n j u g a d o s , p o d e m

v i a b i l i z a r a f o r m a ç ã o d e p r o c e d i m e n t o s a d e q u a d o s à s n e c e s s i d a d e s

d a s d i f e r e n t e s s i t u a ç õ e s d e d i r e i t o m e d i a n t e a p o s t e c i p a ç ã o d a

d e f e s a , d o c o n t r a d i t ó r i o o u d a p r o d u ç ã o d a p r o v a34

.

D e s t a f e i t a , p o d e m o s c o n c l u i r j u n t a m e n t e c o m M a r i n o n i

q u e o f a t o d e q u e s e t e m q u e a n a l i s a r o s i n s t i t u t o s p r o c e s s u a i s d e

a c o r d o c o m o s v a l o r e s d a é p o c a , p o i s c o m o é c o m u m , a s r e l a ç õ e s

h u m a n a s v ã o m o d i f i c a n d o c o m p a s s a r d o t e m p o , m u d a n d o t a m b é m

o b e m o b j e t o d a t u t e l a e s t a t a l b e m c o m o o s m e i o s p a r a a s u a

g a r a n t i a .

C o m o j á d i s s e m o s a n t e s , o i n s t i t u t o p r o c e s s u a l v e m

s e m p r e n o i n t u i t o d e m e l h o r a p a r e l h a r o e s t a d o , m e l h o r a n d o a

a p l i c a ç ã o d e s u a f u n ç ã o j u r i s d i c i o n a l , f u n ç ã o e s t a d e d i z e r e

a p l i c a r o d i r e i t o a o c a s o c o n c r e t o q u e s e n o t a c l a r a m e n t e a

i m p o r t â n c i a d e c e r t o s d i r e i t o s m a t e r i a i s , q u e u m a v e z f e r i d o s , a

s i m p l e s i n d e n i z a ç ã o , n o s e n t i d o d e c o m p e n s a ç ã o d o s d a n o s

s o f r i d o s s e r i a d e p o u c a o u m e s m o n e n h u m a e f i c á c i a , v e r i f i c a n d o -

s e t o d a u m a p r o b l e m á t i c a a s e r r e s o l v i d a , d e i x a n d o s e m p r e o

t i t u l a r d o d i r e i t o i n f r i n g i d o o u l e s a d o e m s i t u a ç ã o d e d e s v a n t a g e m

e m r e l a ç ã o a o s u j e i t o q u e c o m e t e s s e o a v a n ç o n a e s f e r a d e b e n s

t u t e l a d o s e m p r o l d a q u e l e .

S e n s í v e l a e s t e p r o b l e m a o l e g i s l a d o r b r a s i l e i r o c r i o u e

i n s e r i u n o n o s s o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l a s r e g r a s c o n t i d a s n o s

a r t s . 4 6 1 e 4 6 1 - A , d i z e n d o e m l i n h a s g e r a i s q u e n a s o b r i g a ç õ e s

q u e t e n h a m p o r o b j e t o o c u m p r i m e n t o d e o b r i g a ç ã o d e f a z e r o u n ã o

f a z e r ( a r t . 4 6 1 d o C P C ) , o u o c u m p r i m e n t o d e o b r i g a ç ã o d e

34

MARINONI, Luiz Guilherme. Técnica Processual e Tutela dos Direitos, RT, pág. 46

e n t r e g a d e c o i s a ( a r t . 4 6 1 - A d o C P C ) , o j u i z c o n c e d e r á a t u t e l a

e s p e c í f i c a , d e t e r m i n a n d o p r o v i d ê n c i a s q u e a s s e g u r e m o r e s u l t a d o

p r á t i c o e q u i v a l e n t e a o d o a d i m p l e m e n t o .

C u r i o s o t a m b é m s e f a z n o t a r a p r e o c u p a ç ã o d a d o u t r i n a

p r o c e s s u a l a o c o n c e i t u a r e e n c o n t r a r d e f i n i ç õ e s b u s c a n d o

i d e n t i f i c a r e s e p a r a r i n s t i t u t o s j u r í d i c o s t a i s c o m o m e d i d a

c a u t e l a r , m e d i d a c a u t e l a r s a t i s f a t i v a , a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e

t u t e l a i n i b i t ó r i a , q u a n d o h o j e a o q u e n o s p a r e c e , s e r i a b e m m a i s

p r o v e i t o s o a o i n v é s d e i d e n t i f i c a r e i s o l a r c a d a i n s t i t u t o ,

c o m p r e e n d e - l o s e b u s c a r i n t e g r á - l o s . U m a v e z i n t e g r a d o s p o d e r -

s e - i a m u i t o b e m u t i l i z á - l o s d e m a n e i r a q u e s e b u s c a s s e t i r a r d e

c a d a u m d e l e s a p e n a s o q u e f o s s e p e r t i n e n t e p a r a a p l i c a ç ã o a c a d a

c a s o c o n c r e t o .

F a l a n d o m a i s e s p e c i f i c a m e n t e d a t u t e l a i n i b i t ó r i a ,

M a r i n o n i35

p r e g a a n e c e s s i d a d e d e u m n o v o m o d e l o p r o c e s s u a l , e

d e f e n d e q u e

o e x e r c í c i o d o d i r e i t o d e a ç ã o n ã o s e e x a u r e c o m a

a p r e s e n t a ç ã o d a p e t i ç ã o i n i c i a l , m a s a p e n a s n o m o m e n t o

e m q u e o p r o c e s s o é f i n a l i z a d o , i n c l u s i v e , s e

n e c e s s á r i o , c o m a p r á t i c a d o s m e i o s d e e x e c u ç ã o .

E n t r e t a n t o , c o m o é l ó g i c o , o d i r e i t o d e a ç ã o e x i s t i r á

a i n d a q u e o d i r e i t o m a t e r i a l n ã o s e j a r e c o n h e c i d o . A

s e n t e n ç a d e i m p r o c e d ê n c i a , a o n e g a r a t u t e l a d o d i r e i t o ,

p r e s t a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l . M a s q u a n d o s e o l h a p a r a u m a

t é c n i c a p r o c e s s u a l q u e r e c o n h e c e o d i r e i t o a f i r m a d o

( s e n t e n ç a d e p r o c e d ê n c i a a d e c i s ã o q u e a n t e c i p a a

t u t e l a ) , p a s s a a s e r c o r r e t o f a l a r n a s v á r i a s t u t e l a s d o s

d i r e i t o s , o u m e l h o r , n a s d i f e r e n t e s t u t e l a s q u e a s

d i v e r s a s s i t u a ç õ e s d e d i r e i t o m a t e r i a l e x i g e m ( t u t e l a

i n i b i t ó r i a e t c ) .

A n e c e s s i d a d e d e t u t e l a p r e v e n t i v a e x i g e a

e s t r u t u r a ç ã o d e u m p r o c e d i m e n t o a u t ô n o m o e q u e

d e s e m b o q u e e m u m a s e n t e n ç a q u e p o s s a i m p e d i r a

p r á t i c a , a r e p e t i ç ã o o u a c o n t i n u a ç ã o d o i l í c i t o . A l é m

d i s s o , a t u t e l a d e p r e v e n ç ã o d o i l í c i t o r e q u e r u m

p r o c e d i m e n t o e s t r u t u r a d o c o m t é c n i c a s a n t e c i p a t ó r i a s ,

35

MARINONI, Luiz Guilherme – Tutela Inibitória (individual e coletiva) 4ª Edição revista, atualizada e

ampliada – RT – pág. 32/33.

p o i s o d i r e i t o q u e s e v i s a p r o t e g e r a t r a v é s d a t u t e l a

p r e v e n t i v a t e m , e m r e g r a , g r a n d e p r o b a b i l i d a d e d e s e r

l e s a d o n o c u r s o d o p r o c e s s o . D e o u t r o m o d o , a t u t e l a

p r e v e n t i v a p o d e s e r t r a n s f o r m a d a e m t u t e l a

r e s s a r c i t ó r i a , o u o d i r e i t o e m p e c ú n i a , m e d i a n t e u m a

i n j u s t a e x p r o p r i a ç ã o i m p o s t a p e l o p r ó p r i o t e m p o q u e o

E s t a d o e x i g e p a r a t u t e l a r o d i r e i t o q u e e l e m e s m o

c o n s a g r a .

A s s i m , d a l i ç ã o d a d a p o r Lu i z G u i l h e r m e M a r i n o n i , n ã o

é d i f í c i l c o n c l u i r q u e o o b j e t i v o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a é a p r e v e n ç ã o

d o d a n o , o u s e j a , p r e v e n i r q u e o i l í c i t o n ã o c h e g u e s e q u e r a e x i s t i r

p a r a q u e d a í n ã o n a s ç a a n e c e s s i d a d e d e s e r e c o m p o r a c o i s a a o

e s t a d o d e a n t e s , o u m e s m o b u s c a r a c o m p e n s a ç ã o p e l o d a n o

s o f r i d o e q u e p o r c i r c u n s t â n c i a s p e c u l i a r e s a o f a t o c o m e t i d o

( d e s t r u i ç ã o o u i r r e v e r s i b i l i d a d e d a c o i s a ) t o r n e i m p o s s í v e l a

r e s t a u r a ç ã o , s ó r e s t a n d o a o t i t u l a r d o d i r e i t o a g r e d i d o , p l e i t e a r e

s e c o n f o r m a r c o m m e r a i n d e n i z a ç ã o . D a í s u r g e a l e g i t i m a ç ã o p a r a

s e r p l e i t e a d a j u n t o a o J u d i c i á r i o a p r e v e n ç ã o d o d a n o , c o n f o r m e

n o s é d e m o n s t r a d a p o r v á r i o s d o u t r i n a d o r e s , a o e x e m p l o d e R e i s

F r i e d e , R o d r i g o K l i p p e l e T h i a g o A l b a n i36

q u e d i z e m :

A e x p r e s s ã o a m e a ç a a d i r e i t o , q u e é u m a i n o v a ç ã o

d a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l d e 1 9 8 8 , s e m p r e c e d e n t e s n a

h i s t ó r i a d a s C a r t a s C o n s t i t u c i o n a i s b r a s i l e i r a s ,

d e m o n s t r a q u e ( i ) a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l n ã o d e v e s e r

s o m e n t e r e p a r a t ó r i a d o d a n o – o q u e a b r e c a m i n h o p a r a

a c h a m a d a t u t e l a i n i b i t ó r i a , q u a n d o s e r e q u e r q u e s e

i m p e ç a o u p a r a l i s e o a t o i l í c i t o a n t e s q u e o c o r r a a l e s ã o

a o d i r e i t o , ( i i ) a f i m d e e v i t a r q u e o d i r e i t o m a t e r i a l

s e j a a m e a ç a d o , e m s u a f r u i ç ã o , p o d e m s e r d e t e r m i n a d a s

m e d i d a s j u d i c i a i s u r g e n t e s , q u e g a r a n t a m s u a

s u b s i s t ê n c i a e a u t i l i d a d e d o p r o c e s s o .

D e s t a f o r m a , a t u t e l a i n i b i t ó r i a t e m c o m o f u n ç ã o n ã o

d e i x a r q u e o i l í c i t o o c o r r a ; m a s c a s o e l e v e n h a a o c o r r e r , e n t ã o

q u e n ã o s e r e p i t a ; o u s e e s t i v e r e m c u r s o a t o o u o m i s s ã o q u e

r e p r e s e n t e i l í c i t o e p r e j u í z o à p a r t e c u j o d i r e i t o e s t á , e m a t o

c o n t í n u o , s e n d o v i o l a d o , f a z e r c e s s a r i m e d i a t a m e n t e .

36

FRIEDE, Reis. E outros. A Tutela de Urgência no Processo Civil Brasileiro – Editora Impetus. Niteroi-RJ,

2009, pág. 15 e 16.

D o e x p o s t o , t e m o s e n t ã o t r ê s f o r m a s d e e m p r e g o d a

t u t e l a i n i b i t ó r i a , t o d a s v i s a n d o , c o m o o p r ó p r i o n o m e i n d i c a ,

i n i b i r a o c o r r ê n c i a d o i l í c i t o .

S ã o e l a s : a ç ã o i n i b i t ó r i a d e s t i n a d a a i m p e d i r a p r á t i c a

d e a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , a i n d a q u e n e n h u m a t o d e i g u a l

n a t u r e z a t e n h a s i d o a n t e s p r a t i c a d o ; a ç ã o i n i b i t ó r i a d e s t i n a d a a

i m p e d i r a r e p e t i ç ã o d e a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o e a ç ã o i n i b i t ó r i a

v o l t a d a a i m p e d i r a c o n t i n u a ç ã o d e a t o c o n t r a r i a a o d i r e i t o .

M e s m o n e s s a s t r ê s m o d a l i d a d e s d e t u t e l a i n i b i t ó r i a é

p a c í f i c o o e n t e n d i m e n t o d a d o u t r i n a , p r i m e i r o d e q u e s e t r a t a

g e n u i n a m e n t e d e u m a t u t e l a p r e v e n t i v a e s e g u n d o , d e q u e t a l

t u t e l a é r e q u e r i d a m e d i a n t e a ç ã o i n i b i t ó r i a , q u e é u m a a ç ã o d e

c o n h e c i m e n t o e x a u r i e n t e , o u s e j a , n ã o s o f r e a s m e s m a s l i m i t a ç õ e s

q u a n t o à p r o v a q u e s o f r e a s o u t r a s m o d a l i d a d e s d e t u t e l a s

p r e v e n t i v a s ( c a u t e l a r e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , p o r e x e m p l o ) .

S e n d o u m a a ç ã o d e c o n h e c i m e n t o e s t á a d s t r i t a a t o d a s

a s r e g r a s d o p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o d i s p o s t a s e m n o s s o C ó d i g o

d e P r o c e s s o C i v i l , i n c l u s i v e p o d e n d o a p a r t e a u t o r a , e m

c o m b i n a ç ã o d e t e x t o l e g a l , l e v a n d o e m c o n s i d e r a ç ã o a s i t u a ç ã o

c o n c r e t a , p l e i t e a r a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e m s e d e d e t u t e l a

i n i b i t ó r i a , c o m o , a l i á s , j á c o n s t a d o t e x t o l e g a l , m a i s p r e c i s a m e n t e

n o § 3 º d o a r t . 4 6 1 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , p o d e n d o t a m b é m

u t i l i z a r - s e d e i n s t r u m e n t o s p r ó p r i o s d o p r o c e s s o c a u t e l a r ,

c o n f o r m e e s t á p r e v i s t o , a g o r a n o § 5 º d o m e s m o a r t . 4 6 1 d o C P C .

C o m o j á d i t o a n t e r i o r m e n t e , a t u t e l a i n i b i t ó r i a s e

d e s t i n a a i m p e d i r q u e o i l í c i t o o c o r r a , c a s o j á e s t e j a e m c u r s o , q u e

e n t ã o s e j a i n t e r r o m p i d o o u , c a s o j á t e n h a o c o r r i d o , q u e e n t ã o n ã o

s e j a r e p e t i d o .

S p a d o n i37

, c o m p r o p r i e d a d e s o b r e o t e m a a f i r m a q u e

37

SPADONI, Joaquim Felipe. Ação Inibitória, a ação preventiva prevista no art. 461 do CPC. ...

“ n a a ç ã o i n i b i t ó r i a , o q u e p r e t e n d e o a u t o r n ã o é a

r e p a r a ç ã o p e l o s d a n o s c a u s a d o s , n ã o é a a p l i c a ç ã o d e

s a n ç ã o a u m a c o n d u t a m o r a l m e n t e r e p r o v á v e l d o r é u . O

q u e s e p r e t e n d e é o c u m p r i m e n t o e x a t o e e s p e c í f i c o d a

p r e s t a ç ã o d e v i d a , é a c o n d u t a d o r é u n a f o r m a e m q u e

e s t á p r e s c r i t a n a n o r m a j u r í d i c a q u e r e g u l a d e t e r m i n a d a

r e l a ç ã o e x i s t e n t e e n t r e a s p a r t e s q u e t ê m o s s e u s

i n t e r e s s e s a g i t a d o s e m j u í z o , o u a i n d a a o b t e n ç ã o d e

r e s u l t a d o p r á t i c o e q u i v a l e n t e a o a d i m p l e m e n t o , q u e

a s s e g u r e a o a u t o r q u e t e m r a z ã o a f r u i ç ã o i n n a t u r a d e

s e u d i r e i t o j u d i c i a l m e n t e r e c o n h e c i d o . P o r i s s o , o a t o

q u e p o d e r á n ã o s e r e a l i z a r e m r a z ã o d a c o n c e s s ã o d e

u m a t u t e l a i n i b i t ó r i a n ã o n e c e s s i t a s e r u m a t o d a n o s o e

c u l p o s o . A c u l p a e o d a n o s ã o a b s o l u t a m e n t e

i r r e l e v a n t e s p a r a f i n s d e c o n c e s s ã o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a ,

s e j a e m s e n t e n ç a , s e j a e m d e c i s ã o l i m i n a r ” .

A s s i m , c o m o v i m o s , a t u t e l a i n i b i t ó r i a s e p r e s t a p a r a

i m p e d i r a o c o r r ê n c i a d o i l í c i t o , d e f o r m a i n é d i t a , r e p e t i d a o u

c o n t i n u a d a , v o l t a n d o - s e , p o r e s t e m o t i v o , p a r a o f u t u r o e n ã o m a i s

p a r a o p a s s a d o , r e c o n s t r u i n d o o u i n t e r p r e t a n d o f a t o s . C o m o s e

t r a t a d e u m a a ç ã o q u e v i s a a c o n t e c i m e n t o f u t u r o , p o r t a n t o ,

a c o n t e c i m e n t o s q u e n ã o o c o r r e r a m a i n d a , e q u e p u d e s s e m c o n t e r

a l g u m i l í c i t o o u a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , n ã o h á a n e c e s s i d a d e d e

f a z e r p r o v a d e o c o r r ê n c i a d e d a n o . C o n t u d o , d e f o r m a a m p l a ,

c o m p r e e n d e - s e o d a n o c o m o c o n s e q ü ê n c i a s d o a t o c o n t r á r i o a o

d i r e i t o e c o m o t a l d e v e m s e r i n d i c a d o s p a r a q u e a s s i m p o s s a m s e r

m a i s e m e l h o r p r o t e g i d o s38

.

C o r r o b o r a n d o c o m o e x p o s t o a c i m a , M a r i n o n i39

t e c e o

s e g u i n t e c o m e n t á r i o :

s e h á u m d i r e i t o q u e e x c l u i u m f a z e r , o u u m a

n o r m a d e f i n i n d o q u e a l g o n ã o p o d e s e r f e i t o , a m e r a

p r o b a b i l i d a d e d e a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o – e n ã o d e

d a n o – é s u f i c i e n t e p a r a a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l

i n i b i t ó r i a . A l g u é m , m a i s a p r e s s a d o , p o d e r i a s u p o r q u e a

d i s t i n ç ã o e n t r e p r o b a b i l i d a d e d e i l í c i t o n ã o t e m

r e p e r c u s s ã o p r á t i c a . O r a , a p o s s i b i l i d a d e d o u s o d a a ç ã o

i n i b i t ó r i a , n o s c a s o s e x e m p l i f i c a d o s n o p a r á g r a f o a n t e r i o r , j á s e r i a s u f i c i e n t e p a r a d e s f a z e r o e q u í v o c o .

38

No mesmo sentido Marinoni, em sua obra Técnica Processual e Tutela dos Direitos, pág. 255. 39

MARINONI, Luis Guilherme. Técnica Processual e Tutela dos Direitos, pág. 255/256...

C o n t u d o , q u a n d o s e p e r c e b e q u e a m a t é r i a d a a ç ã o

i n i b i t ó r i a s e r e s t r i n g e a o i l í c i t o , v e r i f i c a - s e q u e o a u t o r

n ã o p r e c i s a a l e g a r d a n o e o q u e o r é u e s t á i m p e d i d o d e

d i s c u t i - l o .

M a r i n o n i f a l a , r a t i f i c a n d o a n ã o n e c e s s i d a d e d e

c o g i t a ç ã o d e d a n o , l i m i t a n d o a a ç ã o d o j u i z d e a p e n a s d i s c u t i r s e

h á o u n ã o a p o s s i b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d e f a t o c o n t r á r i o a o

d i r e i t o e d a í , s e f o r o c a s o , f i x a n d o s e n t e n ç a a n t e v e n d o u m

r e s u l t a d o , a n t e v e n d o a o c o r r ê n c i a d o i l í c i t o .

T a m b é m p o d e o c o r r e r a h i p ó t e s e d e q u e o i l í c i t o j á

t e n h a o c o r r i d o e q u e c o n t i n u e o c o r r e n d o , d e p e n d e n d o d a c o n d u t a

d o a g e n t e n o t e m p o , f a z e n d o c o m q u e o f a t o i l í c i t o e o d a n o

o c o r r a m n o m e s m o m o m e n t o , n a m e s m a o p o r t u n i d a d e , c o m o d i z

M a r i n o n i40

, f a z e n d o c o m q u e a p r o b a b i l i d a d e d o d a n o c o n s t i t u a o

o b j e t o d a c o g n i ç ã o d o j u i z e , a s s i m , o a u t o r d e v e r á a l u d i r a e l e e o

r é u p o d e r á o b v i a m e n t e d i s c u t i - l o . P o r i s s o m e s m o , a p r o v a n ã o

p o d e r á i g n o r á - l o . E n t r e t a n t o , f o r a d a í , v a l e a r e s t r i ç ã o d a

c o g n i ç ã o a o a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , n ã o a p e n a s p e l a r a z ã o d e q u e

e s s a é a ú n i c a f o r m a d e r e a l i z a r o d e s e j o d a n o r m a – q u e

e s t a b e l e c e u m a p r o i b i ç ã o e x a t a m e n t e p a r a e v i t a r o d a n o – , c o m o

t a m b é m p o r q u e , e m d e t e r m i n a d o s c a s o s , s ã o p r o i b i d a s a ç õ e s

c o n t r á r i a s a o d i r e i t o , i n d e p e n d e n t e m e n t e d e p r o v o c a r e m e f e i t o s

d a n o s o s .

E n t e n d e n d o o c o n c e i t o e f i n a l i d a d e d a t u t e l a p r e v e n t i v a ,

o u s e j a , e l a n ã o r e p a r a o d a n o , e l a p r e v i n e o i l í c i t o , t o r n a - s e

c o n v e n i e n t e s i t u a r m o - n o s c o m a s i d é i a s d e s u r g i m e n t o d e s t a

t u t e l a .

C o n f o r m e i n d i c a E l v i o F e r r e i r a S a r t ó r i o41

“ o p r o c e s s o

c i v i l , t a l c o m o l e g i s l a d o e m 1 9 7 3 , s e g u e o m o d e l o i n s t r u m e n t a l

40

No mesmo sentido, Luiz Guilherme Marinone. Técnica Processual e Tutela dos Direitos, pág. 256... 41

SARTÓRIO, Elvio Ferreira. Tutela Preventiva (Inibitória) nas Obrigações de Fazer e não Fazer. Lumen Juris,

Rio de Janeiro, 2007, pág. 45 e seguintes.

l i m i t a d o à r e s o l u ç ã o d e c o n f l i t o s i n d i v i d u a i s , c o m a u s ê n c i a d e

m e c a n i s m o s e x e c u t i v o s n o b o l o d o p r o c e s s o c o g n i t i v o ” .

O s i n s t i t u t o s p r o c e s s u a i s c o n t e m p l a d o s n o C ó d i g o

P r o c e s s u a l d e 1 9 7 3 f o r a m c r i a d o s l e v a n d o e m c o n s i d e r a ç ã o o

c o n f l i t o i n d i v i d u a l , c h e g a n d o a o m á x i m o n a p r e v i s ã o d e

l e g i t i m i d a d e d a s p a r t e s o r d i n á r i a e e x t r a o r d i n á r i a , i m p o n d o o s

l i m i t e s s u b j e t i v o s d a c o i s a j u l g a d a .

C o m o j á d i s s e m o s a n t e s , o s u r g i m e n t o d e n o v o s d i r e i t o s

e x i g i u q u e n o v a s f o r m a s d e a p l i c a ç ã o d e s t e m e s m o d i r e i t o f o s s e m

r e p e n s a d a s , u m a v e z q u e d a d o a o e x c e s s o d e r e l a ç õ e s e n t r e

i n d i v í d u o s q u e r e p r e s e n t a m a c o l e t i v i d a d e , o d i r e i t o m a t e r i a l

t a m b é m t e r i a q u e s e r a p l i c a d o e g a r a n t i d o a e s s a s c o l e t i v i d a d e s d e

f o r m a e f i c a z , n a s c e n d o d a í o c h o q u e d e m e c a n i s m o s , n o c a s o a l e i

p r o c e s s u a l p r e p a r a d a a p e n a s p a r a g a r a n t i r d i r e i t o s i n d i v i d u a i s ,

c o m o s n o v o s d i r e i t o s g a r a n t i d o s à s c o l e t i v i d a d e s , o u s e j a , p e s s o a

q u e r e p r e s e n t a o u t r a s p e s s o a s , c o m o é o c a s o d a s a s s o c i a ç õ e s ,

s i n d i c a t o s , d o p r ó p r i o E s t a d o d e n t r e t a n t o s o u t r o s .

N o t a - s e a g o r a q u e a n t e s o l e g i s l a d o r p r e o c u p a v a - s e c o m

a g a r a n t i a , r e g u l a m e n t a ç ã o , a p l i c a ç ã o e c o r r e ç ã o d e d e s v i o s d e

c o n d u t a s n o t r a t o e n t r e p e s s o a s i n d i v i d u a i s , e o s p r o b l e m a s

c o l e t i v o s , q u e a g o r a e r a m n o v i d a d e , f i c a r a m c o m a s u a e f i c i ê n c i a

c o m p r o m e t i d a j u s t a m e n t e p o r l h e f a l t a r m e c a n i s m o s q u e p u d e s s e m

s e r u t i l i z a d o s d e m a n e i r a e f i c i e n t e e q u e t a m b é m l h e g a r a n t i s s e m

e f i c á c i a , u m a v e z q u e n e m t o d a a ç ã o r e p a r a t ó r i a t e m o c o n d ã o d e

v e r d a d e i r a m e n t e r e s t a u r a r d e v i d a m e n t e o d i r e i t o i n f r i n g i d o , o u

s e j a , u m a v e z v e r i f i c a d o o i l í c i t o , m e s m o c o m r e p a r a ç ã o

p e c u n i á r i a , n ã o h a v e r i a u m a r e s t a u r a ç ã o d a o r d e m a n t e r i o r , n e m

t ã o p o u c o o v a l o r e m p e c ú n i a q u e e v e n t u a l m e n t e o c a u s a d o r d o

i l í c i t o v i e s s e a s e r c o n d e n a d o a p a g a r , s e r i a t o t a l m e n t e e f i c a z n o

s e n t i d o d e r e s g a t a r o p r e j u í z o o u o d a n o c a u s a d o s .

B a s t a t o m a r m o s c o m o e x e m p l o o s d a n o s a m b i e n t a i s ,

p a t r i m o n i a i s h i s t ó r i c o s , c u l t u r a i s o u p a i s a g í s t i c o s . U m a o b r a ú n i c a

d e p o i s d e d a n i f i c a d a , n o m á x i m o p o d e r i a s e r r e s t a u r a d a , o q u e

d i m i n u i r i a o v a l o r e o i n t e r e s s e e m a p r e c i á - l a , c a s o n ã o

d e s a p a r e c e s s e42

.

P o r e s t a s r a z õ e s é q u e o e s t u d o d o p r o c e s s o c i v i l

b r a s i l e i r o t e m a p o n t a d o a p r e o c u p a ç ã o d e v á r i o s d o u t r i n a d o r e s e

e s t u d i o s o s e m p e s q u i s a r i n s t i t u t o s q u e b u s q u e m a d a p t a r o a n t i g o

c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l , d a t a d o d e 1 9 7 3 a s a t u a i s n e c e s s i d a d e s ,

c h e g a n d o i n c l u s i v e o n o s s o l e g i s l a d o r a c o n c e b e r u m p r o j e t o d e

c ó d i g o d e p r o c e s s o c o l e t i v o e q u e a o q u e p a r e c e , s e r á s u b s t i t u í d o

p o r u m a n o v a l e i d e a ç ã o c i v i l p ú b l i c a , e n g l o b a n d o a

r e g u l a m e n t a ç ã o d e e x e r c í c i o d o s d i r e i t o s c o l e t i v o s e q u e e n c o n t r a

e m t r â m i t e n o C o n g r e s s o N a c i o n a l43

.

S e g u i n d o o r a c i o c í n i o a c i m a d e m o n s t r a d o , j á s e

v e r i f i c o u q u e a r e p a r a ç ã o n ã o é o m e l h o r c a m i n h o p a r a d e f e n d e r

d i r e i t o s c o l e t i v o s , d i r e i t o s c o l e t i v o s e s t e s q u e n a s u a m a i o r i a

e x t r a p o l a m a h a b i t u a l n o ç ã o p a t r i m o n i a l , e x i g i n d o , p o r i s s o , u m a

a t u a ç ã o d i f e r e n c i a d a , n o s m o l d e s p r e v e n t i v o s .

M a i s u m a v e z , n o s s o c o r r e n d o d a l i ç ã o d e E l v i o F e r r e i r a

S a r t ó r i o44

e n c o n t r a m o s q u e p a r a a l c a n ç a r a p o s s i b i l i d a d e d a s

t u t e l a s e s p e c í f i c a s , e a i n d a m a i s n a s u a f o r m a p r e v e n t i v a , é q u e

a t u a l m e n t e e x i s t e u m a p a u l a t i n a q u e b r a d o m o d e l o c o n d e n a ç ã o -

e x e c u ç ã o e x i n t e r v a l l o , p o i s c o m a t u t e l a e s p e c í f i c a , o p r o c e s s o d e

c o n h e c i m e n t o r e c e b e t r a t a m e n t o e m e c a n i s m o s a d a p t a d o s a

e n t r e g a r , n a p r ó p r i a s e n t e n ç a , o b e m j u r í d i c o d e i n t e r e s s e d o

j u r i s d i c i o n a d o , u t i l i z a n d o - s e d a s t é c n i c a s m a n d a m e n t a i s

( c o e r c i t i v a s ) e e x e c u t i v a s l a t o s e n s u ( s u b r o g a t ó r i a s ) ; c o m i s s o , o

42

No mesmo sentido temos a opinião de Elvio Ferreira Sartório em sua obra Tutela Preventiva (inibitória) nas

Obrigações de Fazer e não Fazer. Lumem Juris, Rio de Janeiro 2007. 43

Projeto de Lei 5.139/2009 44

SARTÓRIO, Elvio Ferreira. Tutela Preventiva (inibitória) nas Obrigações de Fazer e não Fazer. Lumem Juris,

Rio de Janeiro, 2007. Pág. 46.

p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o o b t é m a u t o r i z a ç ã o l e g a l p a r a c o n h e c e r e

e x e c u t a r , a o m e s m o t e m p o .

E c o n t i n u a S a r t ó r i o45

d i z e n d o q u e h o j e é p o s s í v e l d i z e r

q u e o m o d e l o “ c o n h e c e r - e x e c u t a r ” e s t á s e n d o m o d i f i c a d o p a r a

“ c o n h e c e r - e x e c u t a n d o ” , e , d e n t r o d a i m p l e m e n t a ç ã o d a t u t e l a

e s p e c í f i c a , f o i t a m b é m c r i a d o o e s p a ç o n e c e s s á r i o p a r a a t u t e l a

p r e v e n t i v a d o s d i r e i t o s .

S e n s í v e l s e f a z p e r c e b e r q u e a r e d a ç ã o e m p r e s t a d a a o

a r t i g o 4 6 1 d o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l – n a a ç ã o q u e t e n h a p o r

o b j e t o o c u m p r i m e n t o d e o b r i g a ç ã o d e f a z e r o u n ã o f a z e r , o j u i z

c o n c e d e r á a t u t e l a e s p e c í f i c a d a o b r i g a ç ã o o u , s e p r o c e d e n t e o

p e d i d o , d e t e r m i n a r á p r o v i d ê n c i a s q u e a s s e g u r e m o r e s u l t a d o

p r á t i c o e q u i v a l e n t e a o d o a d i m p l e m e n t o – j á h o u v e u m a m u d a n ç a

p o r p a r t e d o l e g i s l a d o r , p r o p o r c i o n a n d o a o s j u r i s d i c i o n a d o s o

a c e s s o à p r o t e ç ã o e s p e c í f i c a o u a o r e s u l t a d o p r á t i c o e q u i v a l e n t e

a o e s p e c í f i c o , p e r m i t i n d o u m a a ç ã o p r ó p r i a q u e b u s q u e u m

r e s u l t a d o e x a t a m e n t e i d ê n t i c o à p r e s t a ç ã o d e v i d a46

.

C o m p l e m e n t a n d o e s s a i d é i a , M i s a e l M o n t e n e g r o F i l h o47

a o c o m e n t a r o a r t i g o 4 6 1 d o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l , d e i x a a

e n t e n d e r q u e o l e g i s l a d o r e v i d e n c i a a p r e f e r ê n c i a p e l o

a d i m p l e m e n t o d a o b r i g a ç ã o e s p e c í f i c a ( d e f a z e r o u d e n ã o f a z e r ) .

A c o n v e r s ã o d a o b r i g a ç ã o e s p e c í f i c a e m o b r i g a ç ã o d e p a g a r

q u a n t i a c e r t a s ó é p o s s í v e l d i a n t e d a a p r e s e n t a ç ã o d e r e q u e r i m e n t o

p e l o c r e d o r ( e m r e s p e i t o a o p r i n c í p i o d a i n é r c i a ) , o u q u a n d o o

c u m p r i m e n t o d a o b r i g a ç ã o e s p e r a d a s e m o s t r a r i m p o s s í v e l .

C o n v e r t i d a a o b r i g a ç ã o , o a d i m p l e m e n t o é p e r s e g u i d o a t r a v é s d a

t é c n i c a d o c u m p r i m e n t o d a s e n t e n ç a , n a f o r m a d o a r t . 4 7 5 - j e

s e g u i n t e s d o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l , o u s e j a , c a b e s e m p r e a o

45

SARTÓRIO, Elvio Ferreira. Tutela Preventiva (inibitória) nas Obrigações de Fazer e não Fazer. Lumem Juris,

Rio de Janeiro, 2007. Pág. 47. 46

No mesmo sentido Elvio Ferreira Sartório em sua obra Tutela Preventiva (inibitória)nas Obrigações de Fazer e

não Fazer, Lumem Juris, Rio de Janeiro, 2007, pág. 62/63. 47

MONTENEGRO FILHO, Misael. Código de Processo Civil Comentado e Interpretado. Editora Atlas. São

Paulo. 2008.

a u t o r , p a r t e l e s a d a , o p t a r p o r p e d i r o c u m p r i m e n t o e s p e c í f i c o o u a

s u a c o m p e n s a ç ã o e m p e c ú n i a , p o r m e i o d a s p e r d a s e d a n o s .

N u m p a s s a d o r e m o t o , t e m o s r e g u l a n d o a s i t u a ç ã o a

a n t i g a a ç ã o c o m i n a t ó r i a , p r e v i s t a n o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l d e

1 9 3 9 .

S e g u n d o M o a c y r A m a r a l d o s S a n t o s48

a s a ç õ e s

c o m i n a t ó r i a s – s e r v e m - s e d o p r o c e s s o a s a ç õ e s q u e v i s a m d o

o b r i g a d o a p r e s t a ç ã o d e u m f a t o o u a a b s t e n ç ã o d e u m a t o , c o m

f u n d a m e n t o e m l e i o u c o n v e n ç ã o .

P o r e l a s p e d e - s e o c u m p r i m e n t o d a o b r i g a ç ã o m a s , a o

m e s m o t e m p o , c o m i n a - s e , p a r a o c a s o d e i n a d i m p l e m e n t o , a p e n a

c o n v e n c i o n a l , o u a p e d i d a p e l o a u t o r , s e n e n h u m a t i v e r s i d o

c o n v e n c i o n a d a ( C ó d i g o , a r t . 3 0 2 ) , o u , a i n d a , a q u e f o r p r e v i s t a e m

l e i ( C ó d i g o , a r t . 3 0 2 , n . X I I ) . O a u t o r s o l i c i t a d o ó r g ã o

j u r i s d i c i o n a l a e x p e d i ç ã o d e u m a o r d e m p a r a q u e o r é u c u m p r a a

o b r i g a ç ã o s o b a a m e a ç a d e p e n a ; a o j u i z , e m f a c e d a s s u a s

a l e g a ç õ e s e d o s d o c u m e n t o s q u e i n s t r u í r e m a i n i c i a l , i s t o é ,

f u n d a d o e m s u m a r í s s i m a c o g n i ç ã o , p r o f e r e u m a p r o v i s ã o , v a l e

d i z e r , u m a d e c i s ã o q u a n t o a o m é r i t o , m a n d a n d o e x p e d i r a o r d e m

p e d i d a c o m a c o m i n a ç ã o f e i t a . E s t a c o m i n a ç ã o a c o m p a n h a a a ç ã o ,

c o m o p a r t e i n t e g r a n t e d o p e d i d o f i n a l . A o r d e m e m i t i d a , p a r a

c u m p r i m e n t o d a o b r i g a ç ã o , a c o n s i g n a ; a d e c i s ã o , q u e c o n f i r m a a

o r d e m , c o n c e d e n d o a o c r e d o r o t í t u l o e x e c u t i v o , c o n s i g n a - a

i g u a l m e n t e . D a í a d e n o m i n a ç ã o – a ç ã o c o m i n a t ó r i a , c o m o b a t i z a o

C ó d i g o ( a r t . 3 0 2 ) , o u a ç ã o d e p r e c e i t o c o m i n a t ó r i o , c o m o a

c h a m a v a m o s p r a x i s t a s49

.

48

SANTOS, Moacyr Amaral. Ações Cominatórias no Direito Brasileiro vol. 1. Max Limonad 4ª Edição. 1969.

São Paulo. Pág. 192. 49

Aqui, Moacyr Amaral dos Santos se refere ao código de processo civil de 1939 e é com relação a ele que fez

as citações dos artigos.

C o m o s e a i n d a n ã o b a s t a s s e , M o a c y r A m a r a l S a n t o s50

e m

b r i l h a n t e p a s s a g e m d e s u a o b r a n o s d á u m a p o s i ç ã o s i s t e m á t i c a d o

p r o c e s s o c o m i n a t ó r i o , a o d i z e r q u e

F i c o u a s s e n t a d o q u e o p r o c e s s o c o m i n a t ó r i o é p r o c e s s o

d e c o n h e c i m e n t o . M a s , p o r q u e t e n d e a o b t e r c o m m a i s

r a p i d e z e m e n o r d i s p ê n d i o d e e n e r g i a s o t í t u l o e x e c u t i v o ,

a f a s t a - s e e l e d a s n o r m a s r i g o r o s a s q u e r e g e m o p r o c e s s o

c o m u m d e c o n h e c i m e n t o . P o r e s t a s r a z õ e s p o d e - s e c l a s s i f i c á -

l o p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o c o m p r e d o m i n a n t e f u n ç ã o

e x e c u t i v a , n o s e n t i d o d e q u e – c o n f o r m e o b s e r v o u

C a l a m a n d r e i – e s s e p r o c e s s o e s p e c i a l d e c o n h e c i m e n t o s e

c a r a c t e r i z a p o r a c e l e r a r a f o r m a ç ã o d o t í t u l o e x e c u t i v o „ s e m

o q u a l o c r e d o r n ã o p o d e i n i c i a r a v e r d a d e i r a e p r ó p r i a

e x e c u ç ã o ‟ . A d e m a i s , c l a s s i f i c a - s e a i n d a c o m o e s p e c i a l , v a l e

d i z e r , d i v e r s o d o p r o c e s s o o r d i n á r i o , p o r q u e , c o m a

f i n a l i d a d e n ã o s ó d e c e l e b r a r a f o r m a ç ã o d a q u e l e t í t u l o m a s

t a m b é m d e a s s e g u r a r q u a n t o p o s s í v e l o a d i m p l e m e n t o

e s p e c í f i c o d a o b r i g a ç ã o , s e r v e d e i n s t r u m e n t o a u m a a m e a ç a ,

o u s e j a u m a c o m i n a ç ã o d e p e n a a o d e v e d o r , p a r a o c a s o d e

n ã o c u m p r i - l a n o p r a z o f i x a d o , p e n a e s s a a c o l h i d a p e l o

c o m a n d o d a d e c i s ã o f i n a l e t r a n s f o r m a d a e m s u b s t i t u t i v o d a

o b r i g a ç ã o a c e r t a d a . P o r q u e s e t r a t a d e p r o c e s s o d e

c o n h e c i m e n t o e s p e c i a l , e s p e c i a l é o p r o c e d i m e n t o s e u .

1 . 1 . 3 . A S E N T E N Ç A I N I B I T Ó R I A C O M O S E N T E N Ç A

M A N D A M E N T A L .

D a d a à s d i f e r e n ç a s e o b j e t i v o s e t a m b é m à f o r m a d e

i n t e r v e n ç ã o d o E s t a d o - j u i z n a f o r m a e m q u e i n t e r v é m n a e s f e r a

d o s s e u s j u r i s d i c i o n a d o s n a p r e s t a ç ã o d a s u a t u t e l a , o r a n a a ç ã o

r e s s a r c i t ó r i a , o r a n a a ç ã o p a r a i n i b i ç ã o d o d a n o , g e r a n d o , p o i s , a

d e s n e c e s s a r i e d a d e d e i n d e n i z a r , v i s t o q u e a q u i o s e f e i t o s d e s u a

50

SANTOS, Moacyr Amaral. Ações Cominatórias no Direito Brasileiro. Vol. 1. Max Limonad. 4ª Edição. 1969.

São Paulo. Pág. 208.

t u t e l a j u r i s d i c i o n a l j á e s t ã o s e n d o g e r a d o s , o u s e j a , o a u t o r j á

d i s p õ e d e u m a s e n t e n ç a a s e u f a v o r , c a s o o f a t o p o s s í v e l v e n h a

r e a l m e n t e a o c o r r e r , o u m e s m o q u e n ã o v e n h a a c e s s a r o f a t o q u e

f e r e d i r e i t o d o a u t o r , t o r n a - s e p r e s c i n d í v e l u m a b r e v e c o m p a r a ç ã o

e n t r e a s s e n t e n ç a s g e r a d a s n u m a e n o u t r a f o r m a d e t u t e l a .

P a s s a m o s e n t ã o a e x a m i n á - l a s .

C o m o s e s a b e , o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l c o n t e m p l o u o

e s q u e m a d e L i e b m a n n o q u e t a n g e a c l a s s i f i c a ç ã o d a s e n t e n ç a n o

p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o , r e c o n h e c e n d o q u e n o r e f e r i d o p r o c e s s o ,

h á t r ê s m o d a l i d a d e s d e s e n t e n ç a : a c o n d e n a t ó r i a , a c o n s t i t u t i v a

( p o s i t i v a e n e g a t i v a , o u c o m o p r e f e r e a l g u n s , d e s c o n s t i t u t i v a ) e

p o r f i m , a d e c l a r a t ó r i a . E s t a é a c l a s s i f i c a ç ã o t r i p a r t i t e d o

p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o .

C o n t u d o , a d o u t r i n a à u n a n i m i d a d e r e c o n h e c e e a c e i t a a

c l a s s i f i c a ç ã o q u i n a r i a d a s e n t e n ç a p r o p o s t a p o r P o n t e s d e

M i r a n d a51

, o n d e e l e e s c l a r e c e e e x p l i c a d e f o r m a c o n v i n c e n t e q u e a

s e n t e n ç a a l é m d e p o d e r s e r d e c l a r a t ó r i a , c o n s t i t u t i v a e

c o n d e n a t ó r i a , p o d e s e r t a m b é m , m a n d a m e n t a l e e x e c u t i v a ( l a t u

s e n s u ) , d i z e n d o a i n d a q u e n e n h u m a s e n t e n ç a é h o m o g ê n e a e s i m

h e t e r o g ê n e a , à m e d i d a q u e o c o m a n d o e s t a t a l d o j u i z n ã o é

e m p r e g a d o a p e n a s e m u m ú n i c o s e n t i d o , m a i s s i m e m v á r i o s , o u

p e l o m e n o s d o i s , u m a v e z q u e a o p r o l a t a r u m a s e n t e n ç a , o j u l g a d o r

m u i t a s d a s v e z e s a l é m d e d e c l a r a r o d i r e i t o d a p a r t e , t a m b é m

c o n d e n a ( m e s m o q u e s e t r a t e d e u m a a ç ã o m e r a m e n t e d e c l a r a t ó r i a ,

h á n o p r o v i m e n t o f i n a l , a c o n d e n a ç ã o à s c u s t a s , a o s h o n o r á r i o s

s u c u m b e n c i a i s d o a d v o g a d o e t c . ) , d e n t r e o u t r o s c a s o s .

N o e n t a n t o , n o p r e s e n t e e s t u d o , n o s l i m i t a r e m o s a

a p e n a s t e c e r c o m e n t á r i o s à s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l e , q u a n d o f o r o

c a s o , t a m b é m à c o n d e n a t ó r i a .

51

MIRANDA, Pontes. Tratado das Ações. Atualizado por Vilson Rodrigues Alves. 1ª. Edição. Bookseller.

Campinas-SP. 1998.

P e g a m o s e m p r e s t a d o a l i ç ã o d o m e s t r e P o n t e s d e

M i r a n d a52

, p a r a q u e m “ n a s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l , o a t o d o j u i z é

j u n t o , i m e d i a t a m e n t e , à s p a l a v r a s ( v e r b o s ) – o a t o , p o r i s s o , é d i t o

i m e d i a t o . N ã o é i m e d i a t o , c o m o o a t o e x e c u t i v o d o j u i z a q u e a

s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a a l u d e ( a n u n c i a ) ; n e m é i n c l u s o , c o m o o a t o

d o j u i z n a s e n t e n ç a c o n s t i t u t i v a . ”

P r o s s e g u e : “ N a s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l , o j u i z n ã o

c o n s t i t u i : „ m a n d a ‟ ” .

N a t r a n s i ç ã o e n t r e o p e n s a m e n t o d a s e n t e n ç a

c o n d e n a t ó r i a e o a t o d a e x e c u ç ã o , h á i n t e r v a l o , q u e é o d a

p a s s a g e m e m j u l g a d o d a s e n t e n ç a d e c o n d e n a ç ã o e o d a p e t i ç ã o d a

a ç ã o i u d i c a t i . N a s a ç õ e s e x e c u t i v a s d e t í t u l o s n ã o - j u d i c i a i s , e s s a

m e d i a t i d a d e d e s a p a r e c e , d e m o d o q u e o a t o p r i m a ; a i n d a q u e s e

t e n h a d e l e v a r e m c o n t a o e l e m e n t o c o n d e n a t ó r i o , a a ç ã o é

e x e c u t i v a .

Q u a n t o à e s s e n c i a l i d a d e d o m a n d a d o , P o n t e s d e M i r a n d a

d i z q u e n a a ç ã o m a n d a m e n t a l , p e d e - s e q u e o j u i z m a n d e e n ã o s ó

q u e d e c l a r e ( p e n s a m e n t o p u r o , e n u n c i a d o d e e x i s t ê n c i a ) , n e m q u e

c o n d e n e ( e n u n c i a d o d e f a t o e d e v a l o r ) ; t a m p o u c o s e e s p e r a q u e o

j u i z p o r t a l m a n e i r a f u s i o n e o s e u p e n s a m e n t o e o s e u a t o q u e

d e s s a f u s ã o n a s ç a a e f i c á c i a c o n s t i t u t i v a . P o r i s s o m e s m o , n ã o s e

p o d e p e d i r q u e d i s p e n s e o m a n d a d o .

N a a ç ã o e x e c u t i v a , q u e r - s e m a i s : q u e r - s e o a t o d o j u i z ,

f a z e n d o , n ã o o q u e d e v i a t e r f e i t o . N o m a n d a d o , o a t o é a t o q u e s ó

o j u i z p o d e p r a t i c a r , p o r s u a e s t a t a l i d a d e . N a e x e c u ç ã o , h á

m a n d a d o s – n o c o r r e r d o p r o c e s s o ; m a s a s o l u ç ã o f i n a l é a t o d a

p a r t e ( s o l v e r o d é b i t o ) . O u d o j u i z , f o r ç a n d o .

D o e n t e n d i m e n t o d o q u a l t a m b é m c o m u n g a P o n t e s d e

M i r a n d a f i c a c l a r o q u e a o r d e m c o n t i d a n a s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l é

52

MIRANDA, Pontes. Tratado das Ações. Atualizado por Vilson Rodrigues Alves. 1ª Edição. Bookseller.

Campinas-SP. 1988. Pág. 224.

e s p e c í f i c a e n ã o c o m p o r t a s e q u e r o t r a n s i t o e m j u l g a d o d a d e c i s ã o

p a r a a s s i m s u r t i r l o g o o s s e u s e f e i t o s , o u s e j a , t a l d e c i s ã o a s s i m

q u e p r o l a t a d a , d e i m e d i a t o t e m q u e s e r c u m p r i d a . E a s s i m t a m b é m

o c o r r e c o m a s s e n t e n ç a s p r o f e r i d a s e m s e d e d e a ç õ e s c a u t e l a r e s ,

d e c i s õ e s i n t e r l o c u t ó r i a s q u e a n t e c i p a m o s e f e i t o s d a t u t e l a , t o t a l

o u p a r c i a l m e n t e e t a m b é m n a s s e n t e n ç a s o r i u n d a s d a a ç ã o

i n i b i t ó r i a . N o q u e t a n g e a t u t e l a a n t e c i p a d a , a t é m e s m o n a

s e n t e n ç a q u e c o n f i r m a a a n t e c i p a ç ã o , o e v e n t u a l r e c u r s o d e

a p e l a ç ã o s ó p o d e r á s e r r e c e b i d o e m s e u e f e i t o d e v o l u t i v o ,

c o n f o r m e c o n s t a n a r e g r a d o a r t i g o 5 2 0 , i n c i s o V I I d o c ó d i g o d e

p r o c e s s o c i v i l , c u j a r e d a ç ã o f o r a a t u a l i z a d a p e l a l e i n ú m e r o

1 0 . 3 5 2 d e 2 6 d e d e z e m b r o d e 2 0 0 1 .

N o t e q u e o s t r ê s i n s t i t u t o s l i s t a d o s a c i m a – t u t e l a

c a u t e l a r , a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e t u t e l a i n i b i t ó r i a – t o d a s e l a s t e m

e m c o m u m o f a t o d e s e r e m t u t e l a s p r e v e n t i v a s e , f u n d a d a s n e s s a

p r e v e n t i v i d a d e , é q u e n ã o a c e i t a m d i l a ç ã o n o t e m p o p a r a

a g u a r d a r e m a s u a e x e c u ç ã o ( h o j e , f a s e d e c u m p r i m e n t o d e s e n t e n ç a

n o p r o c e s s o s i n c r é t i c o ) .

N a s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a t r a d i c i o n a l o j u i z e n c e r r a r i a

s u a a t i v i d a d e a o s i m p l e s m e n t e p r o l a t a r a s e n t e n ç a o n d e r e s t a r i a

u m a i m p o s i ç ã o e m f a c e d e u m a d a s p a r t e s p a r a q u e e l a f i z e s s e o u

d e i x a s s e d e f a z e r a l g u m a c o i s a , o u e n t r e g a s s e c o i s a c e r t a , o u

a i n d a , r e s t a s s e c o n d e n a d a a p a g a r q u a n t i a l í q u i d a o u i l í q u i d a a s e r

a p u r a d a e m e x p e d i e n t e d e l i q u i d a ç ã o d e s e n t e n ç a , à p a r t e

v e n c e d o r a .

M e s m o c o m a f u s ã o d a e x e c u ç ã o a o p r o c e s s o d e

c o n h e c i m e n t o , d e s l o c a n d o a a ç ã o d e e x e c u ç ã o d e t í t u l o e x e c u t i v o

j u d i c i a l p a r a d e n t r o d o p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o e t r a n s f o r m a n d o -

o e m f a s e , o r e s u l t a d o o b t i d o p e l a p a r t e n ã o s e c o m p a r a a o s

e f e i t o s e r e s u l t a d o s o b t i d o s e m s e d e d e u m c o m a n d o m a n d a m e n t a l .

E l u c i d a b a s t a n t e o c o n c e i t o e f u n ç ã o d a s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l , a l i ç ã o p r e s t a d a p o r M a r i n o n i e S é r g i o A r e n h a r t53

:

s e a s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a d i f e r e d a d e c l a r a t ó r i a

p o r a b r i r o p o r t u n i d a d e à e x e c u ç ã o f o r ç a d a , a s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l d e l a s s e d i s t a n c i a p o r t u t e l a r o d i r e i t o d o

a u t o r f o r ç a n d o o r é u a a d i m p l i r a o r d e m d o j u i z . N a

s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l h á o r d e m , o u s e j a , i m p e r i u m , e

e x i s t e t a m b é m c o e r ç ã o d a v o n t a d e d o r é u . T a i s

e l e m e n t o s n ã o e s t ã o p r e s e n t e s n o c o n c e i t o d e s e n t e n ç a

c o n d e n a t ó r i a , c o m p r e e n d i d a c o m o s e n t e n ç a q u e a b r e

o p o r t u n i d a d e p a r a a e x e c u ç ã o p o r e x p r o p r i a ç ã o , a i n d a

q u e m e d i a n t e s i m p l e s r e q u e r i m e n t o d o c r e d o r .

A s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l é c a r a c t e r i z a d a p o r i m p r i m i r

u m a o r d e m p a r a c o a g i r o r é u . S e u e s c o p o é f o r ç a r o r é u a o b s e r v a r

o d i r e i t o p o r e l a d e c l a r a d o . P o r t a n t o , n ã o é m a n d a m e n t a l a

s e n t e n ç a q u e e x i g e q u e s e j a e x p e d i d o m a n d a d o p a r a q u e u m

t e r c e i r o a r e g i s t r e .

S e o o f i c i a l d o r e g i s t r o c i v i l é o b r i g a d o a r e g i s t r a r u m a

s e n t e n ç a q u e d e s c o n s t i t u i u r e l a ç ã o j u r í d i c a e x i s t e n t e e n t r e a s

p a r t e s , t a l s e n t e n ç a é d e s c o n s t i t u t i v a , e n ã o m a n d a m e n t a l .

Q u a n d o a s e n t e n ç a o r d e n a , v i s a n d o c o m p e l i r o r é u a

c u m p r i - l a , a e x e c u ç ã o é d i t a ‘ d i r e t a ’ , j á q u e o d i r e i t o d e c l a r a d o

p e l a s e n t e n ç a s ó v a i s e r e f e t i v a m e n t e r e a l i z a d o s e a s e n t e n ç a

c o n v e n c e r o r é u a o b s e r v á - l a .

P o r o u t r o l a d o , e m b o r a a s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l s e

a s s e m e l h e à s e n t e n ç a e x e c u t i v a p o r s e r v o l t a d a à j u s t i ç a d o c a s o

c o n c r e t o , a s u a f o r m a d e a t u a ç ã o é d i f e r e n t e d a q u e l a d a s e n t e n ç a

e x e c u t i v a , a l é m d e r e v e l a r q u a l i d a d e s d e p o d e r e d e i n t e r v e n ç ã o n a

e s f e r a j u r í d i c a p r i v a d a d i s t i n t a s . Le m b r e - s e q u e a s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l r e v e l a a q u e b r a d o d o g m a d a i n c o e r c i b i l i d a d e d a

v o n t a d e d o p a r t i c u l a r p o r p a r t e d o E s t a d o . F u n d a - s e n o § 4 º d o a r t .

4 6 1 .

53

MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Sérgio Cruz. Processo de Conhecimento. Curso de Processo

Civil V. 2. 7ª Edição revista e atualizada. Editora Revista dos Tribunais. São Paulo. Pág. 432/433.

J á e m o u t r a o b r a M a r i n o n i54

f a l a q u e “ n a s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l , o j u i z a t u a s o b r e a v o n t a d e d o d e m a n d a d o ,

o r d e n a n d o s o b p e n a d e m u l t a o u s o b p e n a d e p r i s ã o ” . O u s e j a , a

p e c u l i a r i d a d e d a s e n t e n ç a ( t é c n i c a ) m a n d a m e n t a l e s t á n a c o e r ç ã o

i n d i r e t a , v a l e d i z e r , n a f o r ç a q u e v i s a c o n v e n c e r o d e m a n d a d o a

o b s e r v a r o c o n t e ú d o d a s e n t e n ç a .

E m b o r a a o r d e m m e d i a n t e c o e r ç ã o i n d i r e t a s e j a

a b s o l u t a m e n t e n e c e s s á r i a à e f e t i v i d a d e d a d e c i s ã o o u d a s e n t e n ç a

q u e d e p e n d e d o c u m p r i m e n t o d e u m n ã o - f a z e r o u d e u m f a z e r

i n f u n g í v e l – u m a v e z q u e n e s s e s c a s o s n ã o h á a l t e r n a t i v a a n ã o s e r

m o t i v a r o r é u a m o d i f i c a r a s u a v o n t a d e – , a d m i t e - s e o s e u u s o

t a m b é m e m r e l a ç ã o à s s i t u a ç õ e s e m q u e o d i r e i t o , p a r a s e r

e f e t i v a d o , n ã o e x i g e o c o n v e n c i m e n t o d o d e m a n d a d o ( o b r i g a ç õ e s

f u n g í v e i s ) .

A s e n t e n ç a m a n d a m e n t a l c o m o p o d e m o s v e r a p r e s e n t a - s e

c o m c a r a c t e r í s t i c a a u t o - e x e c u t ó r i a , u m a v e z q u e a p a r t e n ã o

n e c e s s i t a p r o m o v e r m a i s n e n h u m a t o p r o c e s s u a l p a r a c u m p r i m e n t o

d a d e t e r m i n a ç ã o j u d i c i a l , q u e j á é e d i t a d a c o n t e n d o o c o m a n d o

c o n d e n a t ó r i o b e m c o m o a o r d e m p a r a f a z e r o u d e i x a r d e f a z e r ,

c o m o p o r e x e m p l o , n a s s e n t e n ç a s q u e j u l g a m p r o c e d e n t e a

r e i n t e g r a ç ã o d e p o s s e e m a n u t e n ç ã o d e p o s s e , o m a n d a d o d e

s e g u r a n ç a , a t u t e l a i n i b i t ó r i a d e n t r e o u t r a s .

C o m p r e e n d e n d o - s e a d i n â m i c a e t é c n i c a d a s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l , b e m c o m o a s u a á r e a d e a t u a ç ã o , a l c a n c e e

f i n a l i d a d e , n ã o f i c a d i f í c i l e n t e n d e r q u e s ó m e s m o u m m e c a n i s m o

d i f e r e n c i a d o d a t r a d i c i o n a l s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a s e r i a e f i c a z p a r a

a t e n d e r o s a n s e i o s d o s j u r i s d i c i o n a d o s , r e l a t i v o s à t e n t a t i v a d e

p r e v e n ç ã o d o i l í c i t o , a n t e c i p a n d o - s e a s u a o c o r r ê n c i a e t a m b é m

e v i t a n d o a a ç ã o d a n o s a .

54

MARINONI, Luiz Guilherme. Técnica Processual e Tutela dos Direitos. Editora Revista dos Tribunais. 2004.

São Paulo SP. Pág. 290/291.

A s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a t e m e m s e u b o j o a

c a r a c t e r í s t i c a d e s e r v i r a o u t r o p r o p ó s i t o q u e n ã o a p r e v e n ç ã o , m a s

s i m a c o m p e n s a ç ã o d o d a n o j á o c o r r i d o . C o n f o r m e t é c n i c a d i s p o s t a

n o n o s s o C ó d i g o C i v i l , m a i s p r e c i s a m e n t e n o s a r t i g o s 1 8 6 – a q u e l e

q u e , p o r a ç ã o o u o m i s s ã o v o l u n t á r i a , n e g l i g ê n c i a o u i m p r u d ê n c i a ,

v i o l a r d i r e i t o e c a u s a r d a n o a o u t r e m , a i n d a q u e e x c l u s i v a m e n t e

m o r a l , c o m e t e a t o i l í c i t o – a o 1 8 8 , c o m p r e e n d e - s e , d e s u a a n á l i s e ,

q u e o d e v e r d e i n d e n i z a ç ã o s ó s e f a z p r e s e n t e , n a a ç ã o

c o n d e n a t ó r i a , q u a n d o o c o r r e c o n c o m i t a n t e m e n t e o a t o i l í c i t o e o

p r e j u í z o , h i p ó t e s e e m q u e o p r e j u d i c a d o p o d e r á i n g r e s s a r e m j u í z o

r e c l a m a n d o o r e s s a r c i m e n t o d o d a n o .

A s s i m f i c a c l a r o q u e e n q u a n t o a a ç ã o r e s s a r c i t ó r i a o u

i n d e n i z a t ó r i a t e m o c o n d ã o d e r e p a r a r o p r e j u í z o c a u s a d o p e l o

a g e n t e , e p a r a q u e h a j a o r e s g a t e d e s t e p r e j u í z o , f a z - s e n e c e s s á r i o

a c o m p r o v a ç ã o d o a t o i l í c i t o m a i s a o c o r r ê n c i a d o p r e j u í z o , p a r a

s ó a s s i m o c o r r e r a p o s s i b i l i d a d e d e s e n t e n ç a c o n d e n a t ó r i a , n o

i n t u i t o d e r e s t a u r a r a s i t u a ç ã o a q u o , a a ç ã o i n i b i t ó r i a p o r s u a v e z ,

t e r i a q u e a g i r n u m t e m p o o n d e o d a n o a i n d a n ã o h o u v e s s e

o c o r r i d o , b u s c a n d o c o i b i r o u p r e v e n i r o d a n o , s e n d o s u f i c i e n t e

p a r a e s t a a ç ã o a p e n a s a p r o v a d a o c o r r ê n c i a d o a t o c o n t r á r i o à l e i ,

o u s e j a , a t o i l í c i t o .

D e s t a a n á l i s e c o n c l u i - s e f a c i l m e n t e q u e t u t e l a i n i b i t ó r i a

e t u t e l a r e s s a r c i t ó r i a a t u a m e m e s f e r a s j u r í d i c a s d i s t i n t a s . A

p r i m e i r a s a t i s f a z - s e a p e n a s c o m a p r o v a d e o c o r r ê n c i a o u

p o s s i b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d o a t o i l í c i t o , c o n t r á r i o a o d i r e i t o ,

p a s s í v e l d e s a n ç ã o p e l o E s t a d o , u m a v e z q u e m e s m o s e m a

o c o r r ê n c i a d o d a n o , o a t o i l í c i t o é e s p é c i e d e a t o j u r í d i c o , c a p a z

d e r e p e r c u t i r n o m u n d o j u r í d i c o , g e r a n d o d i r e i t o s e o b r i g a ç õ e s , a o

p a s s o q u e v e r i f i c a d a a o c o r r ê n c i a d o d a n o , p r e j u í z o , d e c o r r e n t e d o

a t o i l í c i t o , m o v i m e n t a - s e u m a o u t r a p a r t e d o d i r e i t o q u e i m p õ e s a o

a u t o r d o p r e j u í z o , s o m a d o a o a t o i l í c i t o , o d e v e r d e r e p a r a r e s t e

m e s m o p r e j u í z o .

1 . 1 . 4 . A T U T E L A A N T E C I P A D A

F a l a r d e t u t e l a a n t e c i p a d a é , a n t e s d e t u d o , d a r u m

p a s s e i o e m u m o u t r o t e m a b a s t a n t e i n s t i g a n t e p a r a o s e s t u d i o s o s

d o d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l , u m a v e z q u e n o s r e m e t e

o b r i g a t o r i a m e n t e a o t e m a “ d u r a ç ã o r a z o á v e l d o p r o c e s s o ” b e m

c o m o “ e f e t i v i d a d e d a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l ” , t e m a s e s t e s q u e j á

g e r a r a m e a i n d a g e r a m d e b a t e s a c a l o r a d o s e n t r e q u e m s e p r o p õ e m

a e s t u d a r o s t e m a s a c i m a m e n c i o n a d o s .

D e n t r o d o t e m a d u r a ç ã o r a z o á v e l d o p r o c e s s o

e n c o n t r a m o s i d é i a s q u e e x p r e s s a m o t e m p o e o p r o c e s s o , a s c a u s a s

d a m o r o s i d a d e d o p r o c e s s o , c r i t é r i o s p a r a a v a l o r i z a ç ã o d o t e m p o

d e d u r a ç ã o d e u m a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , d e n t r e t a n t a s e t a n t a s

o u t r a s i d é i a s , t e n d o e n t r e o s s e u s p e r c u s s o r e s , n o B r a s i l , P a u l o

H o f f m a n55

.

P a r a e s t e a u t o r e t a n t o s o u t r o s , a r a z o á v e l d u r a ç ã o d o

p r o c e s s o , d e v e r i a l e v a r e m c o n t a o t e m p o q u e s e l e v a d a

p r o p o s i t u r a d e u m a a ç ã o a t é o s e u j u l g a m e n t o f i n a l e a

c o n s e q ü e n t e e f e t i v a ç ã o d o j u l g a d o , o u s e j a , a e n t r e g a d o b e m d a

v i d a a o j u r i s d i c i o n a d o .

C a r l o s H e n r i q u e R a m o s c h e g a a a f i r m a r q u e :

“ é p r e c i s o r e s s a l t a r q u e , s e , d e u m l a d o a d e m o r a d o s

f e i t o s é a l g o a s e r c o m b a t i d o , p o r o u t r o , r e p r e s e n t a u m a

c o n s e q ü ê n c i a a d v i n d a d e u m r e g i m e p r o c e s s u a l q u e

b u s c a a s s e g u r a r u m p a t a m a r m í n i m o d e i n v i o l a b i l i d a d e

à s g a r a n t i a s p r o c e s s u a i s . H á q u e s e d i s t i n g u i r a d e m o r a

55

HOFFMAN, Paulo, Razoável duração do processo, Quartier Latin, São Paulo. 2006.

n a t u r a l , f i s i o l ó g i c a , a d v i n d a d o t e m p o n o r m a l p a r a a

p r á t i c a d o s a t o s p r o c e s s u a i s ( d i l a ç ã o r a z o á v e l ) ,

d a q u e l a s i n j u s t i f i c a d a s , p a t o l ó g i c a s , s e j a p o r f a l t a s n a

o r g a n i z a ç ã o j u d i c i á r i a , s e j a p o r c o m p o r t a m e n t o s

a b u s i v o s e i n d e s e j a d o s d a s p a r t e s , d o s a d v o g a d o s o u d o s

a g e n t e s j u d i c i á r i o s ”56

.

A p r e o c u p a ç ã o p r i n c i p a l d o p r o c e s s u a l i s t a d e v e s e r

v o l t a d a p a r a a e l i m i n a ç ã o d e f o r m a l i s m o s i n ú t e i s , d e m o r a s

i n j u s t i f i c á v e i s e p r o t e l a ç õ e s a b u s i v a s , e m s u m a , d a s d i l a ç õ e s

i n d e v i d a s ( o t e m p o n e c e s s á r i o é o t e m p o ú t i l . H á q u e s e s u p r i m i r o

t e m p o i n ú t i l , q u e n ã o f a v o r e c e o a n d a m e n t o s e m a s o l u ç ã o d o

l i t í g i o57

) , s o m e n t e e n t e n d i d a s c o m o a q u e l a s q u e c o r r e s p o n d e m à

i n a t i v i d a d e , d o l o s a o u n e g l i g e n t e d o ó r g ã o j u r i s d i c i o n a l , p o u c o

i m p o r t a n d o s e h o u v e s o b r e c a r g a d e t r a b a l h o . O p r o c e s s o é

c o n s t i t u í d o p o r u m c o n j u n t o d e f a s e s s u c e s s i v a s d e a t o s d e

n a t u r e z a d i v e r s a q u e s e d e s e n v o l v e m n o t e m p o ”58

.

J á n o q u e d i z r e s p e i t o à e f e t i v i d a d e d a t u t e l a , R i c a r d o

R o d r i g u e s G a m a59

d i z q u e é u m a “ t e r m i n o l o g i a u t i l i z a d a p a r a d a r a

i d é i a d e q u e o p r o c e s s o d e v e m o s t r a r - s e c o m o i n s t r u m e n t o p a r a

r e s o l v e r o l i t í g i o ” e c o n t i n u a : “ n ã o é s e g r e d o q u e o t e m p o

f u n c i o n a c o m o u m g r a n d e i n i m i g o d a q u e l e q u e b u s c a a r e p a r a ç ã o

o u a p r o t e ç ã o d e s e u d i r e i t o . D i a n t e d e t a n t a b u r o c r a c i a g e r a d o r a

d e d i l a ç õ e s t e m p o r a i s , o j u r i s d i c i o n a d o s ó p o d e m o s t r a r - s e

i n s a t i s f e i t o c o m o m o d e l o a d o t a d o p e l o l e g i s l a d o r e m 1 9 7 3 ” .

D a í a n e c e s s i d a d e d e q u e o p r o c e s s o f o s s e d o t a d o d e u m

m e c a n i s m o c a p a z d e p r o t e g e r a a ç ã o d a n o s a d o t e m p o , q u a n d o

h o u v e s s e f u n d a d o r e c e i o d e q u e a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l , m o r o s a ,

f o s s e e n t r e g u e a o j u r i s d i c i o n a d o n ã o m a i s f o s s e d o t a d a d e

56

RAMOS, Carlos Henrique. Processo civil e o princípio da duração razoável do processo. Juruá. Curitiba.

2008. Pág. 52. 57

MANGENDIE, Jean-Claude. Célérité ET Qualité de la Justice: la gestion Du temps dans Le procès. Paris: La

Documentation Française, 2004, pág. 19 apud RAMOS, Carlos Henrique. Processo civil e o princípio da duração

razoável do processo. Juruá. Curitiba. 2008, pag. 53. 58

RAMOS, Carlos Henrique. Processo civil e o princípio da duração razoável do processo. Juruá. Curitiba.

2008, pág. 53. 59

GAMA, Ricardo Rodrigues. Efetividade do Processo Civil. Brookseller, Campinas-SP, 2002, pág. 19

u t i l i d a d e a l g u m a , v i s t o q u e , c o m o d i z o a d á g i o p o p u l a r “ j u s t i ç a

t a r d i a é i n j u s t i ç a ” .

É , a f i n a l , p a r a s e r v i r à t u t e l a d o d i r e i t o m a t e r i a l q u e

e x i s t e o d i r e i t o p r o c e s s u a l , d e m o d o q u e o s s e u s r e m é d i o s

i n s t r u m e n t a i s h ã o d e e s t a r a l i n h a d o s c o m o s r e c l a m o s d a o r d e m

j u r í d i c a s u b s t a n c i a l . É , p o i s , n o c a m p o d o d i r e i t o m a t e r i a l q u e

s u r g e a e x i g ê n c i a d e p r o c e d i m e n t o s d i f e r e n c i a d o s p a r a s u p e r a r o s

m a l e s d a d u r a ç ã o n ã o r a z o á v e l d o p r o c e d i m e n t o c o m u m . S e m p r e

q u e a l e s ã o a o d i r e i t o s u b j e t i v o d a p a r t e p a s s a r p o r r i s c o s é r i o d e

n ã o i m p e d i m e n t o o u d e p r o n t a r e p a r a ç ã o , h a v e r á d e s e e n c o n t r a r ,

n o d i r e i t o p r o c e s s u a l , a l g u m a v á l v u l a p a r a q u e a t u t e l a

e x t r a o r d i n á r i a s o c o r r a o l i t i g a n t e , d e m a n e i r a a m a n t e r e

r e s g u a r d a r a c o n f i a n ç a n o r e g i m e t u t e l a r a s s e g u r a d o

c o n s t i t u c i o n a l m e n t e .

F a l a - s e , e n t ã o , n u m a t u t e l a p r i n c i p a l e e x a u r i e n t e e ,

t a m b é m , n u m a t u t e l a s u b s i d i á r i a o u a c e s s ó r i a c u j a t a r e f a

e s p e c í f i c a s e r i a s u p r i r p r o v i s o r i a m e n t e o s e f e i t o s i n d e s e j á v e i s d a

d e m o r a n a s o l u ç ã o d a t u t e l a o r d i n á r i a . A e s s a t u t e l a e m e r g e n c i a l

a t r i b u i u - s e a d e n o m i n a ç ã o d e t u t e l a d e u r g ê n c i a . S u a c a r a c t e r í s t i c a

m a i o r , d e p a r c o m a c e l e r i d a d e , s e r i a a p r o v i s o r i e d a d e , e m

c o n t r a p o s i ç ã o à d e f i n i t i v i d a d e p r ó p r i a d a t u t e l a p r i n c i p a l .

O g r a n d e p r o b l e m a e n f r e n t a d o p e l a d o u t r i n a e

p r i n c i p a l m e n t e p e l o d i r e i t o p o s i t i v o r e s i d i u s e m p r e n o

e s t a b e l e c i m e n t o d o s r e q u i s i t o s e d o s l i m i t e s d a p r e s t a ç ã o

j u r i s d i c i o n a l d e u r g ê n c i a60

.

P a r a I s a b e l a M á r c i a d e A l c â n t a r a F a b i a n o61

60

No mesmo sentido, Humberto Theodoro Júnior, in tutela antecipada – evolução – visão comparada – direito

brasileiro e direito europeu. Temas atuais das tutelas diferenciadas. Estudos em homenagem ao professor

Donaldo Armeli. Coordenação Mirna Ciaci, Tita Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula C. Giannico.

Saraiva. 2009, pág. 398. 61

ALCÂNTARA FABIANO, Isabela Márcia. Tutela de Evidência – Mecanismo de instrumentalização,

moralização e sincretismo do processo trabalhista. RDT – Revista do Direito Trabalhista/ 16-04 30 de abril de

2010. Alexandre Poletti e José Janguê Bezerra Diniz. Editora Consulex. Pág. 16.

A t u t e l a a n t e c i p a d a t r a d u z t é c n i c a u t i l i z á v e l

d e n t r o d o p r o c e s s o p r i n c i p a l , q u e c o n f i g u r a u m

s u b p r o c e d i m e n t o , d e c o g n i ç ã o s u m á r i a , p o r m e i o d o

q u a l s e p r e t e n d e a d i a n t a r n o t e m p o e f e i t o s m a t e r i a i s

c o m v i s t a s a t u t e l a r d i r e i t o s p e r e c í v e i s p e l a s i m p l e s

d e m o r a f i s i o l ó g i c a d o p r o c e s s o ( t u t e l a d e s e g u r a n ç a ) o u

a a s s e g u r a r d i r e i t o s e v i d e n t e s , o b j e t o d e c o n t e s t a ç ã o

i n c o n s i s t e n t e o u a b u s i v a ( t u t e l a d e e v i d ê n c i a62

) o u

i n c o n t r o v e r s o s .

U m a v e z i m p l a n t a d a a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a c o m o f o r m a

d e a g i l i z a ç ã o d a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l , o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l v i r i a a p a s s a r p o r u m a s é r i e d e m u d a n ç a s , n ã o s ó n o t e x t o d a

l e i , m a s , s o b r e t u d o n a m a n e i r a d e p e n s a r e a g i r d e n o s s o s j u r i s t a s ,

o q u e v e i o c a u s a r u m i m p a c t o n a s r e l a ç õ e s p r o c e s s u a i s , v i s t o q u e

a g o r a a p a r t e m a i s f r á g i l p o d e r i a s e r a d e q u a d a m e n t e p r o t e g i d a d a

a ç ã o p r o c r a s t i n a t ó r i a d e q u e m n ã o t i v e s s e i n t e r e s s e e m a v a n ç a r

c o m o a n d a m e n t o d a m a r c h a p r o c e s s u a l , r e c e a n d o u m a f u t u r a

c o n d e n a ç ã o , v i s t o q u e a a n t e c i p a ç ã o , h o j e c o m o a c o n h e c e m o s , t e m

a p l i c a ç ã o , e m t e s e , e m t o d o s o s t i p o s d e p r o c e s s o e p r o c e d i m e n t o

e e m q u a l q u e r e s f e r a d o P o d e r J u d i c i á r i o .

A a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a é u m a d a s f o r m a s d i f e r e n c i a d a s

d e p r e s t a ç ã o d e t u t e l a , t e n d o - s e e m v i s t a , c o m o d i z R i c a r d o

R o d r i g u e s G a m a63

D e n t r e t o d a s a s a d o ç õ e s d a r e f o r m a , c o m o t u t e l a

j u r i s d i c i o n a l d i f e r e n c i a d a q u e é , c o n s i d e r a m o s a

a n t e c i p a ç ã o d a t u t e l a c o m o a m a i s i m p o r t a n t e a q u i s i ç ã o .

E m p r i n c í p i o , é m u i t o o u s a d a a a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s

d a s e n t e n ç a c o m b a s e e m c o g n i ç ã o s u m á r i a . É c e r t o q u e

a a n t e c i p a ç ã o p o d e n ã o s e r d a t o t a l i d a d e d o s f e i t o s d a

s e n t e n ç a , m a s m e s m o a s s i m , a d m i t i r t a l m e d i d a c o n s i s t e

e m a t o d e c o r a g e m .

P e l a t é c n i c a e x p o s t a n o a r t i g o 2 7 3 d o C ó d i g o d e

P r o c e s s o C i v i l , a a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s d a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l s ó

s e r á a n a l i s a d a , d e r e g r a , a d v i n d o p e d i d o d a p a r t e ( a u t o r a ) , d e s d e

q u e p r e s e n t e s o s r e q u i s i t o s d a p r o v a i n e q u í v o c a , o j u i z s e

62

Tema a seguir explorado em tópico próprio. 63

GAMA, Ricardo Rodrigues. Efetividade do Processo Civil. Bookseller. Campinas-SP, 2002, pág. 34.

c o n v e n ç a d a v e r o s s i m i l h a n ç a d a a l e g a ç ã o , b e m c o m o h a j a a i n d a

f u n d a d o r e c e i o d e d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o o u q u e

f i q u e c a r a c t e r i z a d o o a b u s o d e d i r e i t o d e d e f e s a o u o m a n i f e s t o

p r o p ó s i t o p r o t e l a t ó r i o d o r é u , e , p o r f i m , q u e h a j a a p o s s i b i l i d a d e

d e r e v e r s ã o d a t u t e l a c o n c e d i d a p e l o j u i z .

D a í o e n t e n d i m e n t o d e q u e a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a n a d a

m a i s é d o q u e a e n t r e g a l i m i n a r d e u m p r o v i m e n t o d e c o n t e ú d o

p r o v a v e l m e n t e i d ê n t i c o a o d a s e n t e n ç a d e m é r i t o , e q u e n ã o

p o d e r i a o j u i z a d i a n t a r a o a u t o r o q u e n ã o f o i p e d i d o . É q u e a

e f e t i v a ç ã o d e u m p r o v i m e n t o a n t e c i p a d o g e r a a r e s p o n s a b i l i d a d e

o b j e t i v a d o e x e q ü e n t e , c u m p r i n d o - l h e , s o b r e v i n d o s e n t e n ç a q u e

m o d i f i q u e o u a n u l e a d e c i s ã o i n t e r l o c u t ó r i a , r e s t i t u i r a s p a r t e s a o

e s t a d o a n t e r i o r , n a e x a t a r e d a ç ã o d o a r t . 2 7 3 , § 3 º , c o m b i n a d o c o m

o a r t . 4 7 5 - O , I I )64

P a r t i n d o d a i d é i a d a t é c n i c a d e r e q u e r i m e n t o e

p r o c e s s a m e n t o d a t u t e l a a n t e c i p a d a n a r r a d a a c i m a , c o n c l u i - s e q u e

o t e r m o “ a n t e c i p a ç ã o ” i n d i c a u m a o p e r a ç ã o q u e c o n s i s t e e m

c o n c e d e r a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l a n t e s d o t e m p o p r o c e s s u a l m e n t e

a d e q u a d o , u m a v e z q u e o a u t o r s ó r e c e b e r i a a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l

a o t é r m i n o d a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , c o m o j u l g a m e n t o p r o c e d e n t e d e

s e u p e d i d o65

.

P a r a a r r e m a t a r o p e n s a m e n t o a c i m a u t i l i z a d o , A l c i d e s

A . M u n h o z d a C u n h a66

c h e g a a c o m e n t a r q u e :

P o d e - s e d i z e r , s e m m e d o d e e r r a r , q u e p a r a o

o r d e n a m e n t o p r o c e s s u a l b r a s i l e i r o , à l u z d o C ó d i g o d e

P r o c e s s o C i v i l d e 1 9 7 3 , o t e m p o - p a d r ã o é a f e r i d o

i d e a l m e n t e c o m b a s e n a e s t r u t u r a d o p r o c e s s o d e

c o n h e c i m e n t o o r d i n a r i z a d o , s o b o i n f l u x o d a c o g n i ç ã o

64

ALVIM, J. E. Carreira. Tutela Antecipada. Juruá Curitiba. 5ª edição – 4ª tiragem 2009, pág. 38. 65

No mesmo sentido encontramos Alcides A. Munhoz da Cunha, em Antecipação e Antecipações. Dez anos de

tutela antecipada ou antecipações de tutela. Estudos de direito processual civil. Homenagem ao professor Egas

Dirceu Moniz de Aragão. Coordenador Luiz Guilherme Marinoni. Editora RT. São Paulo. 2005, pág. 235. 66

MUNHOZ DA CUNHA, Alcides A.,Antecipação e Antecipações. Dez anos de tutela antecipada ou

antecipações de tutela. Estudos de direito processual civil. Homenagem ao professor Egas Dirceu Moniz de

Aragão. Coordenador Luiz Guilherme Marinoni. Editora RT. São Paulo. 2005, pág. 235.

e x a u r i e n t e , q u e e x p r e s s a a s e g u r a n ç a j u r í d i c a e m g r a u

m á x i m o . P o r i s s o , o p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o n a s c e

v o c a c i o n a d o a c e r t i f i c a r d i r e i t o s n o c a s o c o n c r e t o ,

m e d i a n t e o p r o c e d i m e n t o c o m u m q u e p r e v ê f a s e

p o s t u l a t ó r i a e f a s e i n s t r u t ó r i a , e m c o n t r a d i t ó r i o , p a r a s ó

a p a r t i r d a í p e r m i t i r a f o r m a ç ã o d o p r o v i m e n t o

s e n t e n c i a l d e m é r i t o .

O b s e r v a - s e q u e a q u i h á u m a n í t i d a c o n o t a ç ã o d a a ç ã o d o

t e m p o s o b r e o p r o c e s s o , q u e p o r s u a v e z e n v o l v e s o b r e m a n e i r a a

q u e s t ã o d a e f i c á c i a d a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l . R e c l a m a - s e d a d e m o r a

p a r a a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l , o u s e j a , d o t e m p o d e d u r a ç ã o d o

p r o c e s s o , m a s n ã o s e f a z n e n h u m a i n d i c a ç ã o d e f o r m a o b j e t i v a d e

q u e q u a l t e m p o s e r i a o r a z o á v e l p a r a o t é r m i n o d a r e l a ç ã o

p r o c e s s u a l , c o m a c o n s e q ü e n t e p r e s t a ç ã o d a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l .

A a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a c o m o d i t o a n t e s , p o d e o c o r r e r

l i m i n a r m e n t e , i n i t i o l i t i s , o u a t é m e s m o a p ó s a f a s e p o s t u l a t ó r i a

e m c o n t r a d i t ó r i o , p o r s e a p r e s e n t a r a b s o l u t a m e n t e d i s p e n s á v e l a

d i l a ç ã o p r o b a t ó r i a . S e n d o a s s i m , t e r í a m o s , e m n o s s o C ó d i g o d e

P r o c e s s o C i v i l , b a s i c a m e n t e d o i s m o m e n t o s p a r a a n t e c i p a ç ã o d e

t u t e l a : a p r e v i s t a n o a r t i g o 2 7 3 , a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a

p r o p r i a m e n t e d i t a , e t a m b é m a q u e s e e n c o n t r a i n s e r i d a n o a r t i g o

3 3 0 d o m e s m o d i p l o m a p r o c e s s u a l , a q u a l a t e n d e p e l a d e n o m i n a ç ã o

d e j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e , n o t a n d o , e n t r e t a n t o , q u e e n t r e

e l e s h á u m a d i f e r e n ç a p e c u l i a r , c o m o t e n t a r e m o s m o s t r a r l o g o a

s e g u i r .

1 . 1 . 5 . P E C U L I A R I D A D E S E N T R E A T U T E L A A N T E C I P A D A

D O A R T . 2 7 3 D O C P C E O J U L G A M E N T O A N T E C I P A D O D A

L I D E D O A R T . 3 3 0 D O C P C

N a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , c o m o j á f o r a d i t o e é d e

c o n h e c i m e n t o g e r a l , h á a n e c e s s i d a d e d e p e d i d o e x p r e s s o n e s t e

s e n t i d o , o u s e j a , d e p e d i d o p a r a q u e s e a n t e c i p e o s e f e i t o s d a

t u t e l a , u m a v e z a t e n d i d a s a s e x i g ê n c i a s d o a r t i g o 2 7 3 d o C ó d i g o

d e P r o c e s s o C i v i l , a n t e s j á m e n c i o n a d a s , e o m a g i s t r a d o p o d e r á

i n c l u s i v e c o n c e d ê - l a i n d e p e n d e n t e m e n t e d a o i t i v a d a p a r t e

c o n t r á r i a , o u s e j a , s e m e s p e r a r q u e s e j a f o r m a d a a r e l a ç ã o

t r i a n g u l a r d e L i e b m a n , s e m q u e s e f o r m e a i n d a o c o n t r a d i t ó r i o .

C o m o t a m b é m j á f o r a d i t o , o m a g i s t r a d o p o d e r á c o n c e d e r

l i m i n a r m e n t e o a d i a n t a m e n t o d a t u t e l a p r e t e n d i d a , t o t a l o u

p a r c i a l m e n t e .

N o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e , h á p e l o m e n o s q u e s e

e s p e r a r q u e a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l s e f o r m e , o u s e j a , q u e h a j a o

e x e r c í c i o p l e n o d o c o n t r a d i t ó r i o , p a r a q u e s ó a s s i m , e a p ó s a f a s e

p o s t u l a t ó r i a , q u e a b r a n g e o p e d i d o d o a u t o r , a r e s p o s t a d o r é u ,

e v e n t u a i s r é p l i c a s e t r é p l i c a s e a c o n s e q ü e n t e j u n t a d a d o s

d o c u m e n t o s c o m o s q u a i s c a d a p a r t e p r e t e n d a p r o v a r a s s u a s

a l e g a ç õ e s , é q u e , o j u i z p o d e r á p r o f e r i r o s e u j u l g a m e n t o

a n t e c i p a d o d a l i d e .

A q u i n ã o h á a e x i g ê n c i a d e n e n h u m d o s r e q u i s i t o s

c o n t i d o s n o a r t i g o 2 7 3 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , n ã o h á a

n e c e s s i d a d e d e q u e s e v e r i f i q u e o f u n d a d o r e c e i o d e d a n o

i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o , o u q u e f i q u e c a r a c t e r i z a d o o

a b u s o d e d i r e i t o d e d e f e s a o u o m a n i f e s t o p r o p ó s i t o p r o t e l a t ó r i o

d o r é u , b e m c o m o n ã o p r e c i s a o j u l g a d o r s e p r e o c u p a r c o m a

r e v e r s i b i l i d a d e d a m e d i d a q u e p o r v e n t u r a v e n h a a c o n c e d e r n a

s e n t e n ç a . N o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e , o j u i z e s t á a u t o r i z a d o

a a s s i m p r o c e d e r c a s o a m a t é r i a d i s c u t i d a n a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l

s e j a u n i c a m e n t e d e d i r e i t o o u , s e n d o d e d i r e i t o e d e f a t o a o m e s m o

t e m p o , n ã o h a j a a n e c e s s i d a d e d e s e p r o d u z i r p r o v a s e m a u d i ê n c i a ,

d e s c a r a c t e r i z a n d o - s e a s s i m , o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e c o m o

m e d i d a d e t u t e l a d e u r g ê n c i a .

S o b r e o t e m a , J o s é C a r l o s B a r b o s a M o r e i r a67

:

“ E m d o i s c a s o s , p r e v i s t o s n o a r t . 3 3 0 , c a b e a o ó r g ã o

j u d i c i a l „ c o n h e c e r d i r e t a m e n t e d o p e d i d o ‟ – i s t o é ,

a c o l h ê - l o o u r e j e i t á - l o – a n t e s d a o p o r t u n i d a d e e m q u e

n o r m a l m e n t e s e p r o f e r i r i a a s e n t e n ç a ( n a a u d i ê n c i a d e

i n s t r u ç ã o e j u l g a m e n t o o u d e p o i s d e l a ) : „ q u a n d o a

q u e s t ã o d e m é r i t o f o r u n i c a m e n t e d e d i r e i t o , o u , s e n d o

d e d i r e i t o e d e f a t o , n ã o h o u v e r n e c e s s i d a d e d e p r o d u z i r

p r o v a e m a u d i ê n c i a ‟ . ( a r t . 3 3 0 , n º I ) , e „ q u a n d o o c o r r e r

a r e v e l i a ‟ ( a r t . 3 3 0 , n º I I ) . D e a c o r d o c o m a r u b r i c a d a

S e c ç ã o I I d o C a p í t u l o V , d á - s e n e s s e s c a s o s o

„ j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e ‟ . V a m o s e x a m i n á - l o s

s e p a r a d a m e n t e .

O i n c i s o I d o a r t . 3 3 0 a b r a n g e d u a s h i p ó t e s e s : a )

i n e x i s t e d ú v i d a s o b r e o s f a t o s r e l e v a n t e s p a r a a s o l u ç ã o d o l i t í g i o ,

m a s c o n t r o v e r t e - s e a c e r c a d e q u e s t ã o d e d i r e i t o ( v . g . , d a v i g ê n c i a

d a n o r m a l e g a l q u e s e a f i r m a a p l i c á v e l à e s p é c i e , o u d a

i n t e r p r e t a ç ã o q u e s e l h e d a r , o u d a c o n s t i t u c i o n a l i d a d e d e l a ) : p a r a

d e c i d i r , d e v e e n t ã o o j u i z r e s o l v e r u n i c a m e n t e a q u a e s t i o i u r i s ; b )

e x i s t e d ú v i d a s o b r e u m o u a l g u n s d o s f a t o s r e l e v a n t e s , m a s e s s a

d ú v i d a é t a l q u e s e p o d e d i s s i p a r p e l o s i m p l e s e x a m e d a p r o v a

d o c u m e n t a l c o n s t a n t e d o s a u t o s , o u m e d i a n t e a l g u m a a t i v i d a d e

i n s t r u t ó r i a q u e d i s p e n s e a r e a l i z a ç ã o d e a u d i ê n c i a ( a s s i m , a

i n s p e ç ã o j u d i c i a l d e p e s s o a o u c o i s a ) .

A o c o n t r á r i o d o q u e p o d e p a r e c e r à v i s t a d o t e o r l i t e r a l

d o d i s p o s i t i v o ( v e r b i s ‘ s e n d o d e d i r e i t o e d e f a t o ’ ) , é i r r e l e v a n t e ,

n e s t a s e g u n d a h i p ó t e s e , q u e h a j a t a m b é m d ú v i d a s o b r e a q u a e s t i o

i u r i s , o u a p e n a s s o b r e a q u a e s t i o f a c t i : d e s d e q u e a s o l u ç ã o d e s t a

p r e s c i n d a d e u l t e r i o r a t i v i d a d e i n s t r u t ó r i a , q u e e x i g i s s e a

r e a l i z a ç ã o d e a u d i ê n c i a ( v . g . , p r o v a t e s t e m u n h a l , d e p o i m e n t o

p e s s o a l d a p a r t e ) , o s e f e i t o s s ã o i d ê n t i c o s .

O c o r r e a r e v e l i a q u a n d o o r é u s e a b s t é m d e c o n t e s t a r a

a ç ã o . N e s s e c a s o , e m r e g r a , r e p u t a m - s e v e r d a d e i r o s o s f a t o s

a f i r m a d o s p e l o a u t o r ( a r t . 3 1 9 ) , e j u l g a - s e a n t e c i p a d a m e n t e a l i d e

67

MOREIRA, José Carlos Barbosa. O novo processo civil brasileiro (exposição sistemática do

procedimento).28ª edição. Editora Forense. Rio de Janeiro. 2010, pág. 97.

( a r t . 3 3 0 , n º I I ) , d e s d e q u e s a t i s f e i t o s , é c l a r o , t o d o s o s

p r e s s u p o s t o s d a a p r e c i a ç ã o d o m é r i t o . A r e s p e i t o d o q u e d i z o a r t .

3 1 9 , n ã o f i c a o j u i z v i n c u l a d o , à a c e i t a ç ã o d e f a t o s i n v e r o s s í m e i s ,

n o t o r i a m e n t e i n v e r í d i c o s o u i n c o m p a t í v e i s c o m o s p r ó p r i o s

e l e m e n t o s m i n i s t r a d o s p e l a i n i c i a l , s ó p o r q u e o c o r r a a r e v e l i a ;

a d e m a i s , o p e d i d o p o d e r á s e r d e c l a r a d o i m p r o c e d e n t e , v . g . , e m

c o n s e q ü ê n c i a d a s o l u ç ã o d a q u e s t ã o d e d i r e i t o e m s e n t i d o

d e s f a v o r á v e l a o a u t o r . O r e s u l t a d o m a i s f r e q ü e n t e n a p r á t i c a ,

t o d a v i a , s e r á n a t u r a l m e n t e a v i t ó r i a d e s t e s o b r e o r e v e l .

C o n t u d o , e m q u e p e s e a a p r o x i m a ç ã o d o s d o i s i n s t i t u t o s

a q u i v e r i f i c a d o s , i n c l u s i v e n a n o m e n c l a t u r a d i s p e n s a d a a c a d a u m

d e l e s – a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s d a t u t e l a e j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o

d a l i d e – v e r i f i c a - s e d e p l a n o q u e n o q u e s e t r a t a d a e f i c á c i a d e

u m e d e o u t r o , h á u m a d i f e r e n ç a c o n s i d e r á v e l . É o q u e v e r e m o s

a g o r a .

C o m o s e s a b e e é d a n a t u r e z a d o i n s t i t u t o “ a n t e c i p a ç ã o

d e t u t e l a ” , a q u i h á u m a v e r d a d e i r a f o r m a ç ã o d e p r o v i m e n t o , p r o n t o

p a r a s e r e x e c u t a d o , d e a c o r d o c o m a s u a n a t u r e z a , e a p a r t e a u t o r a ,

q u e f o r m u l o u o p e d i d o , j á r e c e b e d e f o r m a i m e d i a t a a t o t a l i d a d e

o u p e l o m e n o s u m a p a r t e d a t u t e l a e s t a t a l , d a í o t e r m o a n t e c i p a ç ã o

d e t u t e l a , v i s t o q u e m e s m o a n t e s d e e n c e r r a d a a r e l a ç ã o

p r o c e s s u a l , o a u t o r j á c o n t a c o m u m t i t u l o e x e c u t i v o j u d i c i a l e

c o m e l e p o d e r á s u b m e t e r o r é u à s u a p r e t e n s ã o .

N o q u e t a n g e a o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e , a q u i n ã o

h á a d i a n t a m e n t o d a p r e t e n s ã o d o a u t o r , v i s t o q u e e l e e m v á r i o s

c a s o s a i n d a n ã o p o d e r á e x i g i r o c u m p r i m e n t o d a s e n t e n ç a n o s

t e r m o s d o L i v r o I , T í t u l o V I I I , C a p í t u l o X d o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l . T e r á , p o i s q u e a g u a r d a r o t r â n s i t o e m j u l g a d o d a d e c i s ã o ,

e s p e c i a l m e n t e s e f o r r e c e b i d o e v e n t u a l r e c u r s o q u e t e n h a o e f e i t o

s u s p e n s i v o .

P o r o p o r t u n o , t o m a m o s a l i ç ã o d e A l c i d e s A . M u n h o z d a

C u n h a68

, n o s e n t i d o d e q u e , c o n s i d e r a n d o o p a d r ã o d e f o r m a ç ã o e

i n s t r u ç ã o p r o c e s s u a l “ o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l q u a l i f i c o u c o m o

j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e , e , p o r t a n t o , c o m o u m a f o r m a d e

a n t e c i p a ç ã o , a f o r m a ç ã o d o p r o v i m e n t o d e m é r i t o , n a s c o n d i ç õ e s

d o a r t . 3 3 0 , o u s e j a , a p ó s a f a s e p o s t u l a t ó r i a , a q u a l g e r a l m e n t e s e

i n s e r e n o p r o c e d i m e n t o c o m u m .

O r a o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e p r e v ê a n t e c i p a ç ã o

n a f o r m a ç ã o d o p r o v i m e n t o d e m é r i t o ( e m c o m p a r a ç ã o a o s c a o s

p a r a d i g m á t i c o s q u e e x i g e m d i l a ç ã o p r o b a t ó r i a ) , m a s n ã o p r e v ê

n e c e s s a r i a m e n t e a n t e c i p a ç ã o d e e f e i t o s , p o i s o j u l g a m e n t o

a n t e c i p a d o p o d e s e r d e i m p r o c e d ê n c i a . E , a i n d a q u e a s e n t e n ç a

a n t e c i p a d a d o j u l g a m e n t o d a l i d e s e j a d e p r o c e d ê n c i a , s e u s e f e i t o s

d e c l a r a t ó r i o s e m e s m o e x e c u t i v o s p o d e r ã o s e r p r o l o n g a d o s n o

t e m p o , a t é o t r â n s i t o e m j u l g a d o d a s e n t e n ç a , s e h o u v e r r e c u r s o

r e c e b i d o c o m e f e i t o s u s p e n s i v o .

S e n d o a s s i m , é p o s s í v e l a f i r m a r q u e u m a d a s p r i n c i p a i s

c a r a c t e r í s t i c a s d a t u t e l a a n t e c i p a d a , q u e a d i f e r e t o t a l m e n t e d o

j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a l i d e d i z r e s p e i t o à f o r m a ç ã o d e t í t u l o

c u j a e x i g ê n c i a p o d e - s e v e r i f i c a r n u m m o m e n t o a n t e s d o t r â n s i t o

e m j u l g a d o d e s t a m e s m a d e c i s ã o .

1 . 1 . 6 . A T U T E L A C A U T E L A R

A a ç ã o c a u t e l a r t e m p o r o b j e t o p r o t e g e r d e t e r m i n a d a

s i t u a ç ã o o u c o i s a p a r a q u e e l a e x i s t a e p o s s a s e r u t i l i z a d a e m

68

MUNHOZ DA CUNHA, Alcides A.,Antecipação e Antecipações. Dez anos de tutela antecipada ou

antecipações de tutela. Estudos de direito processual civil. Homenagem ao professor Egas Dirceu Moniz de

Aragão. Coordenador Luiz Guilherme Marinoni. Editora RT. São Paulo. 2005, pág. 235/236.

d e m a n d a j u d i c i a l f u t u r a o u , g a r a n t i r - l h e i m e d i a t a u t i l i d a d e ,

b a s e a n d o - s e e m l i n h a s g e r a i s n a e x i s t ê n c i a d e p o s s i b i l i d a d e d e

d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o p e l o d e c u r s o d e t e m p o a o

q u a l s ã o s u b m e t i d a s a s d e m a n d a s n o â m b i t o g e r a l e t a m b é m n a

p r o b a b i l i d a d e d e e x i s t ê n c i a d o d i r e i t o a l e g a d o p e l o a u t o r o u n a

s u a p l a u s i b i l i d a d e .

A d o u t r i n a c l á s s i c a b r a s i l e i r a e n t e n d e a m e d i d a c a u t e l a r

c o m o u m a m e d i d a q u e v i s a r e s g u a r d a r o p r o c e s s o c o m o

i n s t r u m e n t o d o e s t a d o p a r a a c o m p o s i ç ã o , f u t u r a , d e l i t í g i o s ,

b u s c a n d o d e m o n s t r a r n e s t a l i n h a d e r a c i o c í n i o a i d é i a d e q u e a

t u t e l a c a u t e l a r n ã o s e r i a s a t i s f a t i v a e s i m p r e v e n t i v a , u m a v e z q u e

n ã o d i s c u t e m é r i t o . M é r i t o a q u i c o m c o n o t a ç ã o d e d i r e i t o m a t e r i a l ,

s u b s t a n c i a l . C o n t u d o , a o p e r q u i r i r m o s o m é r i t o d o p r o c e s s o

c a u t e l a r , o u s e j a , “ p a r a q u e s e r v e ” o u “ q u a l a u t i l i d a d e d o

p r o c e s s o c a u t e l a r ” n ã o p r e c i s a m o s d e u m e x e r c í c i o m e n t a l a g u ç a d o

p a r a c o n c l u i r m o s q u e o s e u m é r i t o o u u t i l i d a d e é d e r e s g u a r d a r ,

a c a u t e l a r o d i r e i t o m a t e r i a l o u p r o c e s s u a l p a r a f u t u r a a l e g a ç ã o e m

p r o c e s s o d i t o p r i n c i p a l , s e n d o a c e i t o p o r q u a s e u n a n i m i d a d e d a

d o u t r i n a , c o m o p o d e n d o s e r o d e c o n h e c i m e n t o o u o d e e x e c u ç ã o .

N ã o é o u t r o o e n t e n d i m e n t o d e L u i z O r i o n e N e t o69

,

c i t a n d o D o n a l d o A r m e l i n , o q u a l e n t e n d e p o r t u t e l a j u r i s d i c i o n a l

c a u t e l a r a q u e l a p r e s t a d a e x o f f i c i o o u p o r p r o v o c a ç ã o d a s p a r t e s

s e m c a r á t e r s a t i s f a t i v o e c o m a f i n a l i d a d e d e a s s e g u r a r , q u a n t o

p o s s í v e l , o e q u i l í b r i o e n t r e o s l i t i g a n t e s n o p r o c e s s o s a t i s f a t i v o e

a e f i c á c i a d a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l r e c l a m a d a o u r e c l a m a n d a .

S e g u i n d o e s s a m e s m a l i n h a d e r a c i o c í n i o R i c a r d o

A l e s s a n d r o C a s t a g n a70

n o s d á u m a p a n h a d o g e r a l , c o n f r o n t a d o a s

t e o r i a s d e s e n v o l v i d a s p o r v á r i o s m e s t r e s d o p r o c e s s o c i v i l ,

d e s t a c a n d o a p o s i ç ã o d e C h i o v e n d a , p a r a q u e m

69

ORIONE NETO, Luiz. Processo Cautelar. Editora Saraiva. São Paulo. 2004. Pág. 17. 70

CASTAGNA, Ricardo Alessandro. Tutela de Urgência – Análise Teórica e Dogmática. Editora Revista dos

Tribunais. São Paulo. 2008. Pág. 167/168.

A t u t e l a c a u t e l a r c o r r e s p o n d e a u m a m e d i d a

p r o v i s ó r i a n e c e s s á r i a p a r a a f a s t a r o t e m o r d e u m d a n o

j u r í d i c o , p o i s , s e n a r e a l i d a d e e s s e d a n o é o u n ã o

i m i n e n t e , t a l c i r c u n s t â n c i a s e r á a v e r i g u a d a p o r o c a s i ã o

d o j u l g a m e n t o d e f i n i t i v o71

.

E , c o n t i n u a R i c a r d o A l e s s a n d r o C a s t a g n a72

, c i t a n d o

a g o r a C a l a m a n d r e i , p a r a q u e m

A t u t e l a c a u t e l a r d e s t i n a - s e e s s e n c i a l m e n t e a

a f a s t a r o p e r i c u l u m i n m o r a , e x e r c e n d o f u n ç ã o

p r e v e n t i v a c o n t r a a a m e a ç a d e d a n o n a e s p e r a d a

d e c i s ã o f i n a l . D e f i n e , p o i s , a p r o v i d ê n c i a c a u t e l a r c o m o

a a n t e c i p a ç ã o p r o v i s ó r i a d e d e t e r m i n a d o s e f e i t o s d a

p r o v i d ê n c i a d e f i n i t i v a , a n t e c i p a ç ã o j u s t i f i c a d a p e l a

n e c e s s i d a d e d e p r e v e n i r o d a n o d e q u e p o d e r e s u l t a r d a

d e m o r a d a d e c i s ã o f i n a l .

J á O v í d i o A . B a p t i s t a d a S i l v a73

e n s i n a q u e “ a t u t e l a

c a u t e l a r f a z p a r t e d o g ê n e r o t u t e l a s p r e v e n t i v a s e t e m p o r f i m d a r

p r o t e ç ã o j u r i s d i c i o n a l a o d i r e i t o s u b j e t i v o o u a o u t r o s i n t e r e s s e s

r e c o n h e c i d o s p e l a o r d e m j u r í d i c a c o m o l e g í t i m o s , m a s q u e n ã o s e

i d e n t i f i c a m c o m o s d e n o m i n a d o s d i r e i t o s s u b j e t i v o s .

N a v e r d a d e , p a r a e s t e a u t o r , a t u t e l a c a u t e l a r t e m p o r

f i m p r o t e g e r n ã o a p e n a s d i r e i t o s s u b j e t i v o s , m a s i g u a l m e n t e e ,

p o d e r í a m o s d i z e r a t é , p r e p o n d e r a n t e m e n t e , p r o t e g e r p r e t e n s õ e s d e

d i r e i t o m a t e r i a l , a ç õ e s e e x c e ç õ e s , q u a n d o s e u s r e s p e c t i v o s

t i t u l a r e s a l e g u e m q u e t a i s i n t e r e s s e s , r e c o n h e c i d o s e p r o t e g i d o s

p e l o d i r e i t o , e n c o n t r e m - s e s o b a a m e a ç a d e u m d a n o i r r e p a r á v e l .

A g r a n d e n o v i d a d e , p o r t a n t o , a j u s t i f i c a r a t u t e l a

c a u t e l a r é s e m d ú v i d a a u r g ê n c i a , a n t e a q u a l a s f o r m a s

c o n v e n c i o n a i s c l á s s i c a s d e t u t e l a j u r i s d i c i o n a l t o r n e m - s e

i n s u f i c i e n t e s e i n a d e q u a d a s , i m p e d i n d o q u e o E s t a d o c u m p r a s e u

d e v e r d e p r o t e ç ã o d o d i r e i t o p o r e l e p r ó p r i o c r i a d o , d e v e r e s t e q u e

d e c o r r e d o m o n o p ó l i o d a f u n ç ã o j u r i s d i c i o n a l .

71

CHIOVENDA, Giuseppe. Instituições de Direito Processual Civil. São Paulo. Editora Saraiva. 1969. Vol.1 72

CASTAGNA, Ricardo Alessandro. Tutela de Urgência – Análise Teórica e Dogmática. Editora Revista dos

Tribunais. São Paulo. 2008. Pág. 167/168. 73

BAPTISTA DA SILVA, Ovídio A. Curso de Processo Civil Vol. 3 – Processo Cautelar (Processo de

Urgência). 2ª edição, RT, São Paulo. 1998, pág. 17.

D o e x p o s t o a c i m a n ã o s e t e m d i f i c u l d a d e s d e s e

e n t e n d e r p o r q u e o p r o c e s s o c a u t e l a r é c h a m a d o d e i n s t r u m e n t o d o

i n s t r u m e n t o , u m a v e z q u e e l e n ã o s e r v e à c o m p o s i ç ã o c o n c r e t a e

e f e t i v a d o d i r e i t o m a t e r i a l d i s c u t i d o e m j u í z o , m a s s i m e a p e n a s

p a r a a s s e g u r a r u m r e s u l t a d o ú t i l a o u t r o p r o c e s s o ( o s e g u n d o

i n s t r u m e n t o ) , p a r a q u e e s t e a g o r a p a s s e a t e r a l g u m a f i n a l i d a d e e

s e u r e s u l t a d o s e j a p r o t e g i d o d a d e m o r a n a r e s o l u ç ã o d a q u e s t ã o .

P o r o u t r o l a d o , t a m b é m h á d e s e t e r e m m e n t e q u e

a p e s a r d a g a m a d e t u t e l a s v a r i a d a s p o s t a s à d i s p o s i ç ã o d o s

j u r i s d i c i o n a d o s , a l g u m a s n ã o s e m o s t r a m , i s o l a d a m e n t e , c a p a z e s

d e p r o t e g e r o b e m j u r í d i c o e m l i t í g i o , s e n d o e s t a s i t u a ç ã o t a m b é m ,

u m a d a s f o r m a s d e j u s t i f i c a ç ã o d a t u t e l a c a u t e l a r , u m a v e z q u e e l a

s u r g e , n o d i z e r d e P a u l o M a r c o s R o d r i g u e s d e A l m e i d a74

“ d i a n t e d e

u m a a m e a ç a d e d a n o i r r e p a r á v e l a u m d i r e i t o q u e s e s u p õ e t e r ,

n ã o p o d e r i a o i n t e r e s s a d o c o n t a r c o m a a ç ã o d e r i t o o r d i n á r i o p a r a

p r o t e g ê - l o , u m a v e z q u e a u r g e n t e p r o t e ç ã o s o m e n t e v i r i a a o c a b o

d o l o g o p r o c e d i m e n t o , q u a n d o e n t ã o s e c e r t i f i c a s s e a e f e t i v a

e x i s t ê n c i a d o d i r e i t o a f i r m a d o ( e x i s t ê n c i a m e r a m e n t e j u r í d i c a ,

v i s t o q u e n a r e a l i d a d e o d i r e i t o r e c o n h e c i d o j á t e r i a h á t e m p o

s u c u m b i d o à a m e a ç a c o n c r e t i z a d a ) .

N o t e q u e m a i s u m a v e z e s t a m o s p o r a s s i m d i z e r , d i a n t e

d e m a i s u m a t u t e l a d i f e r e n c i a d a q u e l e v a e m c o n s i d e r a ç ã o a a ç ã o

d o t e m p o s o b o d i r e i t o e a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , p o i s c o m o j á f o i

d i t o a n t e s , o d i r e i t o p r o c e s s u a l n a d a m a i s é q u e s e n ã o a

e x t e r i o r i z a ç ã o d o d i r e i t o m a t e r i a l , o u s u a f o r m a d e d e f e n d ê - l o .

S e a t u t e l a a n t e c i p a d a r e c l a m a p a r a a s u a a p l i c a ç ã o o s

r e q u i s i t o s d e p e d i d o d o a u t o r , e x i s t ê n c i a d e p r o v a i n e q u í v o c a e

q u e o m a g i s t r a d o s e c o n v e n ç a d a v e r o s s i m i l h a n ç a d a s a l e g a ç õ e s ,

a l é m d e q u e t a m b é m e s t e j a m p r e s e n t e s o f u n d a d o r e c e i o d e d a n o

i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o o u q u e f i q u e c a r a c t e r i z a d o o

74

ALMEIDA, Paulo Marques Rodrigues. Tutela cautelar, natureza, pressupostos e regime jurídico. Editora

Verbatim. São Paulo. 2010, pág. 25.

a b u s o d e d i r e i t o d e d e f e s a o u o m a n i f e s t o p r o p ó s i t o p r o t e l a t ó r i o

d o r é u , e , p o r f i m , q u e e x i s t a a p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o d a

m e d i d a c o n c e d i d a p e l o j u i z75

, e q u e o j u l g a m e n t o a n t e c i p a d o d a

l i d e e x i j a q u e a q u e s t ã o d e m é r i t o s e j a u n i c a m e n t e d e d i r e i t o , o u ,

s e n d o d e d i r e i t o e d e f a t o , n ã o h a j a n e c e s s i d a d e d e p r o d u z i r p r o v a

e m a u d i ê n c i a , o u a i n d a , q u a n d o a a ç ã o c o r r e r à r e v e l i a76

, a t u t e l a

c a u t e l a r s e s a t i s f a z , n ã o n o s e n t i d o d e t u t e l a s a t i s f a t i v a , m a s s i m

n o q u e a t i n e a o s s e u s p r e s s u p o s t o s d e a d m i s s i b i l i d a d e , c o m a

a p a r ê n c i a o u p l a u s i b i l i d a d e d o d i r e i t o a l e g a d o p e l o a u t o r –

v u l g a r m e n t e c h a m a d o d e “ f u m a ç a d o b o m d i r e i t o ” ( f u m u s b o n i

i u r i s ) e p o s s i b i l i d a d e d e d a n o c a u s a d o p e l o d e c u r s o d o t e m p o n a

r e l a ç ã o p r o c e s s u a l – c o m u m e n t e c h a m a d o d e “ p e r i g o d a d e m o r a ”

( p e r i c u l u m i n m o r a ) .

V e j a q u e a q u i , c o m o n a s d e m a i s t u t e l a s p r e v e n t i v a s , n ã o

h á a p r e o c u p a ç ã o c o m a p r o d u ç ã o d e u m a p r o v a p e r f e i t a e a c a b a d a ,

p r o d u z i d a à e x a u s t ã o , o u s e j a , o m a g i s t r a d o n ã o s e i n t e r e s s a e

t a m b é m n ã o t e m t e m p o p a r a c u i d a r d e u m a i n s t r u ç ã o p r o c e s s u a l

a c u r a d a e f o r m a l m e n t e p e r f e i t a , s o b o r i s c o d e s e p e r d e r p e l o

d e c u r s o d o t e m p o , o o b j e t o q u e a d i t a t u t e l a p r e v e n t i v a v i s a

r e s g u a r d a r .

É a s s i m n a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a . É a s s i m n a t u t e l a

c a u t e l a r , u m a v e z q u e a t u t e l a d e u r g ê n c i a n ã o c o n d i z c o m

p e r f e i ç ã o e e x a t i d ã o d a i n s t r u ç ã o . D a í a p r e o c u p a ç ã o d o l e g i s l a d o r

d e c o n d i c i o n a r a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a à p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o ,

b e m c o m o a p r o i b i ç ã o d e j u l g a m e n t o d e f i n i t i v o q u a n t o à t u t e l a

c a u t e l a r q u e t a m b é m é d o t a d a d e r e v e r s i b i l i d a d e , c o m o n o s

n o t i f i c a o a r t . 8 0 7 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l ( p r e o c u p a ç ã o e s t a

q u e n ã o s e r e p e t e q u a n d o s e t r a t a d e u m a o u t r a m o d a l i d a d e d e

t u t e l a d e u r g ê n c i a , a t u t e l a i n i b i t ó r i a , u m a v e z q u e a q u i h á u m

v e r d a d e i r o p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o , c o m a p o s s i b i l i d a d e d e

p r o d u ç ã o e e x a m e m a i s a p r o f u n d a d o d a p r o v a ) .

75

Código de Processo Civil, art. 273 in fine. 76

Código de Processo Civil, art. 330, inciso I e II.

O v í d i o A . B a p t i s t a d a S i l v a77

é d a o p i n i ã o q u e a

e x i s t ê n c i a d e c o g n i ç ã o s u m á r i a , i m p o s t a p e l a n a t u r e z a d a t u t e l a

c a u t e l a r , i n s e r e - a d e f i n i t i v a m e n t e n a c l a s s e d o s p r o c e s s o s

s u m á r i o s , s o b d o i s a s p e c t o s : a d e m a n d a c a u t e l a r é s u m á r i a n ã o s ó

s o b o p o n t o d e v i s t a m a t e r i a l , c o m o , a l é m d i s s o , e x i g e u m a f o r m a

s u m á r i a d e p r o c e d i m e n t o o r d i n á r i o , p o i s a u r g ê n c i a é u m a

p r e m i s s a c o n s t a n t e e i n a r r e d á v e l d e t o d o o p r o v i m e n t o c a u t e l a r . A

c o g n i ç ã o e x a u r i e n t e q u e o m a g i s t r a d o t i v e s s e d e d e s e n v o l v e r ,

q u a n d o e l e f o s s e c o n v o c a d o p a r a p r e s t a r a t u t e l a c a u t e l a r , a l é m d e

s u p é r f l u a e i n ú t i l , s e r i a i n c o m p a t í v e l c o m a u r g ê n c i a q u e s e

p r e s u m e , i n v a r i a v e l m e n t e , c o m o e l e m e n t o c o n s t a n t e p a r a o

c a b i m e n t o d a t u t e l a c a u t e l a r . O r a , t a l e x i g ê n c i a t o r n a i n a d e q u a d o

o p r o c e d i m e n t o o r d i n á r i o .

C o m o s e v ê , a t u t e l a p r e v e n t i v a c a u t e l a r e a n t e c i p a t ó r i a

n ã o s e c o a d u n a c o m a p r o d u ç ã o d e p r o v a e x a u s t i v a , n ã o s e

c o a d u n a m c o m d i l a ç ã o p r o b a t ó r i a , n e m t a m b é m s e p o d e d a r a o

l u x o d e s e b u s c a r u m a i n s t r u ç ã o p r o c e s s u a l e x t r e m a s o b o r i s c o d e

q u e a c o i s a q u e s e b u s c a p r o t e g e r , v e n h a a p e r e c e r .

N a a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s d a t u t e l a o u s i m p l e s m e n t e

a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , o j u i z a o a n t e c i p a r d i t o s e f e i t o s , p r o l a t a

d e c i s ã o c o m c a r a c t e r í s t i c a s m a n d a m e n t a i s , m u i t a s v e z e s s e m q u e

s e j a a i n d a f o r m a d a o u c o m p l e t a d a a r e l a ç ã o t r i a n g u l a r p r o c e s s u a l ,

p o r é m n ã o h a v e n d o a q u i q u a l q u e r c o m p r o m e t i m e n t o d o p r i n c í p i o

d o c o n t r a d i t ó r i o e d a a m p l a d e f e s a , p o d e n d o o j u i z a q u a l q u e r

t e m p o a p e d i d o d a p a r t e o u v o l u n t a r i a m e n t e , r e v o g a r a m e d i d a

o u t r o r a c o n c e d i d a . A l i á s , o m a g i s t r a d o s ó p o d e r á c o n c e d e r t a l

m e d i d a c a s o e x i s t a c o n d i ç õ e s d e s u a r e v e r s ã o , d o c o n t r á r i o ,

m e s m o e s t a n d o p r e s e n t e s o s o u t r o s r e q u i s i t o s , o c o m a n d o p r o t e t o r

n ã o p o d e r á s e r d e f e r i d o .

77

BAPTISTA DA SILVA, Ovídio A. Do processo cautelar. Editora Forense. Rio de Janeiro. 4ª Edição. 2008,

pág. 81.

J á n a t u t e l a c a u t e l a r , q u e t a m b é m p o d e s e r d e f e r i d a s e m

a q u e a i n d a s e j a f o r m a d a a r e l a ç ã o t r i a n g u l a r p r o c e s s u a l , b a s t a v e r

o p e r m i s s i v o d o a r t . 7 9 7 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l78

, o j u i z

t a m b é m p o d e r á r e v e r t e r a m e d i d a c o n c e d i d a q u a n d o n ã o e s t i v e r e m

m a i s p r e s e n t e s o s m o t i v o s q u e a u t o r i z a r a m a s u a c o n c e s s ã o . N o t e

q u e d e p r a x e , o j u i z d e v e r á p r i m e i r o f a c u l t a r o c o n t r a d i t ó r i o e o

e x e r c í c i o d a a m p l a d e f e s a , d e n t r o d a s l i m i t a ç õ e s i m p o s t a s p e l o

C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l n o L i v r o q u e d i s p õ e s o b r e o p r o c e s s o

c a u t e l a r , e , e x c e p c i o n a l m e n t e , q u a n d o a u t o r i z a d o p e l a l e i , é q u e o

m a g i s t r a d o p o d e r á d e f e r i r o u c o n c e d e r m e d i d a c a u t e l a r s e m a

a u d i ê n c i a d a s p a r t e s , o q u e s i g n i f i c a , t r o c a n d o e m m i ú d o s , q u e

e x c e p c i o n a l m e n t e , o j u i z p o d e r á c o n c e d e r a l i m i n a r , p a r a d e p o i s

f o r m a r a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l e n t r e a s p a r t e s , e d a í f l u i r t o d o o

c o n t r a d i t ó r i o e a m a i s a m p l a d e f e s a .

1 . 1 . 7 . O M A N D A D O D E S E G U R A N Ç A P R E V E N T I V O

O u t r a f o r m a d e s e o b t e r a t u t e l a p r e v e n t i v a é p o r m e i o

d o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o e t a m b é m d o h a b e a s c o r p u s

p r e v e n t i v o .

O m a n d a d o d e s e g u r a n ç a é i n s t r u m e n t o p r o c e s s u a l

c o n s a g r a d o n a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l , d a í s e r c h a m a d o d e r e m é d i o

c o n s t i t u c i o n a l u t i l i z a d o p a r a c o m b a t e r v i o l a ç ã o a d i r e i t o l í q u i d o e

c e r t o o u d e q u e m s e e n c o n t r a n a i m i n ê n c i a d e s o f r e v i o l a ç ã o a

d i r e i t o s e u j á i n c o r p o r a d o e m s e u p a t r i m ô n i o .

78

Art. 797. Só em casos excepcionais, expressamente autorizados por lei, determinará o juiz medidas cautelares

sem a audiência das partes.

A d o u t r i n a c l a s s i f i c a o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a e m d o i s

g r a n d e s g r u p o s : a q u e l e s q u e s e d e s t i n a m a o d e s f a z i m e n t o d e a t o j á

p r a t i c a d o , e q u e h a j a v i o l a d o d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o , q u e a q u i

s e r ã o d e n o m i n a d o s d e r e p r e s s i v o s , e a q u e l e s q u e s e v o l t a m a

p r e v e n i r q u e t a l a t o v e n h a a o c o r r e r , d e s i g n a d o s c o m o m a n d a d o s

d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o s .

E s s a c l a s s i f i c a ç ã o p o d e s e r v e r i f i c a d a , i n c l u s i v e , d a

p r ó p r i a d i c ç ã o d o a r t . 1 º d a L e i n . 1 2 . 0 1 6 / 0 9 , q u e h o j e r e g u l a o

m a n d a d o d e s e g u r a n ç a , e d e a c o r d o c o m o q u a l e s t e é c a b í v e l t a n t o

n a s h i p ó t e s e s e m q u e j á t e n h a o c o r r i d o l e s ã o a o d i r e i t o , c o m o

n a q u e l e s e m q u e s e f a ç a p r e s e n t e j u s t o r e c e i o d e q u e a v i o l a ç ã o

v i r á a t e r l u g a r79

.

T a l q u a l a t u t e l a i n i b i t ó r i a , p a r a q u e o m a n d a d o d e

s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o s e j a d e f e r i d o , é n e c e s s á r i o q u e s e f a ç a

p r e s e n t e “ d e m o n s t r a ç ã o c o n c r e t a80

” d e q u e s e r á p r a t i c a d o a t o q u e

o f e n d a d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o . O m e r o r e c e i o d e q u e t a l f a t o v e n h a

m e s m o a s e c o n f i g u r a r , n ã o é s u f i c i e n t e p a r a q u e s e c o n c e d a a

s e g u r a n ç a p l e i t e a d a .

O s i s t e m a p r o b a t ó r i o d e s e n v o l v i d o a q u i n a s e a r a d o

m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o é b a s t a n t e s e m e l h a n t e a o q u e s e

o p e r a n o c a s o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a q u e v i s a r e s g u a r d a r - s e d e

c o m p o r t a m e n t o f u t u r o d o r é u , b u s c a n d o r e c e b e r , a n t e c i p a d a m e n t e ,

u m c o m a n d o e s t a t a l p a r a , u m a v e z v i o l a d o o d i r e i t o , s e j a d e

i m e d i a t o c o b r a d o d o i n f r a t o r a c o m i n a ç ã o i m p o s t a p e l o j u i z e m s u a

s e n t e n ç a . T a n t o a q u i , n o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o q u a n t o

l á n a t u t e l a i n i b i t ó r i a , o a u t o r c o n s e g u e , c o m o j u l g a m e n t o

p r o c e d e n t e d e s e u p e d i d o , u m p r o v i m e n t o e s t a t a l q u e f a z c o m q u e

o s u p o s t o v i o l a d o r d e d i r e i t o l i q u i d o e c e r t o s e j a d e s e n c o r a j a d o d e

p r a t i c a r o a t o q u e r e p r e s e n t a a m e a ç a a d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o d o

79

No mesmo sentido Pedro Roberto Decomain. Mandado de Segurança (o Tradicional, o Novo e o Polêmico na

Lei 12.016/09). Dialética. 2009. São Paulo. 80

DECOMAIN, Pedro Roberto. Mandado se segurança (o Tradicional, o Novo e o Polêmico na Lei 12.016/09).

Dialética. 2009, São Paulo, pág. 24.

i m p e t r a n t e o u r e q u e r e n t e . T a m b é m a q u i c o m o n a t u t e l a i n i b i t ó r i a ,

o a u t o r b u s c a u m p r o v i m e n t o j u r i s d i c i o n a l p a r a o f u t u r o , b u s c a n d o

a n t e c i p a r - s e d o p r e j u í z o p e l a o b s e r v â n c i a d e d i r e i t o s e u p o r p a r t e

d o t e r c e i r o , p o t e n c i a l v i o l a d o r d e s s e d i r e i t o j á l í q u i d o e t a m b é m

j á c e r t o .

T a m b é m a c e r c a d o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o ,

J o a q u i m F e l i p e S p a d o n i81

n o s d á p r e c i o s a l i ç ã o :

“ a a ç ã o d e m a n d a d o d e s e g u r a n ç a , r e g u l a d a p e l a Le i

1 . 5 3 3 / 5 1 , c o n s t i t u i - s e e m u m a g a r a n t i a c o n s t i t u c i o n a l

f u n d a m e n t a l d o s c i d a d ã o s c o n t r a a t o s i l e g a i s o u

a b u s i v o s d e a u t o r i d a d e s p ú b l i c a s , o u d e a g e n t e s d e

p e s s o a j u r í d i c a n o e x e r c í c i o d e a t r i b u i ç õ e s d o p o d e r

p ú b l i c o , e x p r e s s a m e n t e p r e v i s t a n o a r t . 5 º , i n c . L X I X ,

d a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l .

É u m a a ç ã o c o n c e b i d a p a r a p r o t e g e r o d i r e i t o l i q u i d o e

c e r t o d o s p a r t i c u l a r e s c o n t r a a t o s i l e g a i s o u a b u s i v o s d o E s t a d o ,

t e n d o p o r o b j e t i v o p r i m á r i o n ã o r e p a r a r u m e v e n t u a l d a n o a e l e

c a u s a d o , m a s s i m p o s s i b i l i t a r q u e o c i d a d ã o u s u f r u a d e s s e m e s m o

d i r e i t o i n n a t u r a82

.

S e n d o f o r m a d e t u t e l a e s p e c í f i c a , p o d e s e r u s a d o t a n t o

c o m f u n ç ã o r e p r e s s i v a , q u a n t o c o m f u n ç ã o p r e v e n t i v a . C o m e f e i t o ,

o a r t . 1 º d a Le i q u e r e g u l a e s t a a ç ã o d e í n d o l e c o n s t i t u c i o n a l é

c l a r a a o a f i r m a r q u e t e r á c a b i m e n t o o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a

q u a n d o a l g u é m s o f r e r v i o l a ç ã o o u h o u v e r j u s t o r e c e i o d e s o f r ê - l a ,

o u s e j a , q u a n d o a i l e g a l i d a d e j á t i v e r s i d o c o n s u m a d a , t e n d o

c a b i m e n t o s u a r e p r e s s ã o , e q u a n d o e s t i v e r a p e n a s a m e a ç a d a ,

q u a n d o c a b e r á o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o .

N e s t e ú l t i m o c a s o , d o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a p r e v e n t i v o ,

d a r - s e - á a i m p e t r a ç ã o c o m o o b j e t i v o d e o b s t a r a r e a l i z a ç ã o d a

p r á t i c a d o a t o i l e g a l o u a b u s i v o d a a u t o r i d a d e c o a t o r a , e v i t a n d o -

81

SPADONI, Joaquim Felipe. Ação Inibitória – A Ação Preventiva Prevista no art. 461 do CPC. Coleção

Estudos de Direito de Processo Enrico Tullio Liebman. Vol. 49. Editora Revista dos Tribunais. São Paulo. 2002.

Pág. 85, 82

Neste sentido, Teresa Arruda Alvim Wambier, Medida Cautelar, mandado de segurança e ato judicial, 3

Edição, Editora Revista dos Tribunais São Paulo. 1994p. 13

s e , d e s s a f o r m a , e t a m b é m c o m c a r á t e r d e f i n i t i v o , a v i o l a ç ã o d o

d i r e i t o d o c i d a d ã o . I n i b e - s e o i l í c i t o e p r o t e g e - s e a f r u i ç ã o d o

d i r e i t o i n n a t u r a .

M i g u e l S e a b r a F a g u n d e s83

, d i z o s e g u i n t e :

N ã o s o m e n t e p e l a i m e d i a t a l e s ã o p o d e a a u t o r i d a d e

p ú b l i c a a t i n g i r d i r e i t o s u b j e t i v o d o i n d i v í d u o .

A m e a ç a n d o - o , e l a o p õ e e m p e r i g o e d á r a z ã o a o u s o d o

m a n d a d o d e s e g u r a n ç a .

A C o n s t i t u i ç ã o d e 1 9 3 4 , c r i a d o r a d o w r i t , a l u d i a à

a m e a ç a . A C a r t a P o l í t i c a v i g e n t e84

( a l i á s t a l c o m o a d e

1 9 4 6 ) é o m i s s a n e s s e p a r t i c u l a r . I s s o , n o e n t a n t o ,

r e s u l t a d a f o r m a d i f e r e n t e p o r q u e d e f i n i u o c a b i m e n t o

d e s s e r e m é d i o . A d m i t i n d o - o , p o r e x c l u s ã o d o h a b e a s

c o r p u s ( „ p a r a p r o t e g e r d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o n ã o

a m p a r a d o p o r h a b e a s c o r p u s . . . ’ , o a l c a n c e d e l e , n o q u e

c o n c e r n e a o s d i r e i t o p o s t o s d e n t r o d o s e u â m b i t o , d e v e

s e r o m e s m o d e s s e w r i t . H á d e p r o t e g ê - l o s d o m e s m o

m o d o e c o m a m e s m a a m p l i t u d e c o m q u e e s t e a m p a r a a

l i b e r d a d e f í s i c a . S e o h a b e a s c o r p u s , c o m o s e v ê d o §

2 0 d o m e s m o a r t . 1 5 385

t a m b é m r e s g u a r d a o d i r e i t o à

l o c o m o ç ã o , q u a n d o a m e a ç a d o d e v i o l ê n c i a , o m a n d a d o

h á d e p r o t e g e r o s d e m a i s d i r e i t o s p ú b l i c o s s u b j e t i v o s d o

i n d i v í d u o , p o r i g u a l , q u a n d o i m i n e n t e v i o l ê n c i a c o n t r a

e l e s .

S e n d o a s s i m , n ã o p a i r a d ú v i d a s d e q u e o m a n d a d o d e

s e g u r a n ç a t a m b é m s e j a f o n t e p a r a o e x e r c í c i o d a t u t e l a p r e v e n t i v a ,

t o d a v e z q u e o p r e s e n t e i n s t i t u t o v e n h a c o m b a t e r a p o s s i b i l i d a d e

d e v i o l a r d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o , n ã o s e n d o n e c e s s á r i o q u e o

j u r i s d i c i o n a d o a g u a r d e a p r o d u ç ã o d o e v e n t o p a r a s ó a p a r t i r d a í ,

i m p e t r a r o m a n d a d o d e s e g u r a n ç a .

P o r o p o r t u n o t a m b é m s e f a z c o m e n t a r q u e n o m a n d a d o

d e s e g u r a n ç a a i n d a e x i s t e a p o s s i b i l i d a d e d e s e p e d i r a p r o i b i ç ã o

d e c o m p o r t a m e n t o d o r é u , b e m c o m o a c u m u l a ç ã o c o m p e d i d o d e

c e s s a ç ã o d o a t o q u e a f r o n t a d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o , p o s t o q u e n o

e s p a ç o d e t e m p o q u e c o m p r e e n d e a i m p e t r a ç ã o d o i n s t i t u t o

c o n s t i t u c i o n a l p r e v e n t i v o , d e s p a c h o d a a u t o r i d a d e j u d i c i á r i a ,

m e s m o c o n c e d e n d o p r o v i s o r i a m e n t e a s e g u r a n ç a , e p r e p a r a ç ã o d e

83

FAGUNDES, Miguel Seabra apud DECOMAIN, Pedro Roberto. Mandado se segurança (o Tradicional, o

Novo e o Polêmico na Lei 12.016/09). Dialética. 2009, São Paulo, pág. 24. 84

Aqui o autor se refere à Constituição de 1967m com a EC 1, de 1969. 85

No art. 153 da EC 1/69 achavam-se relacionados os direitos e garantias individuais.

e x p e d i e n t e , p o d e o c o r r e r a p r o d u ç ã o d o a t o q u e o m a n d a d o d e

s e g u r a n ç a v i s a r e s g u a r d a r .

O m e s m o t a m b é m s e d i g a d a s e n t e n ç a , a q u a l r e ú n e

e l e m e n t o s q u e a c l a s s i f i c a m c o m o m a n d a m e n t a l . A l i á s , s e n t e n ç a

m a n d a m e n t a l c l á s s i c a , u m a v e z q u e n e l a , n a s e n t e n ç a , j á v e m

e m b u t i d a c o m a n d o q u e p e r m i t e a o j u l g a d o r d e t e r m i n a r o s e u

c u m p r i m e n t o i m e d i a t a m e n t e , s e m n e c e s s i d a d e d e p e d i d o p r é v i o d e

c u m p r i m e n t o d e s e n t e n ç a o u m e s m o e x e c u ç ã o p a r a i m e d i a t a

o b s e r v â n c i a e c u m p r i m e n t o p o r p a r t e d o i m p e t r a d o , u m a v e z q u e

p r o l a t a d a a s e n t e n ç a , a a u t o r i d a d e j u d i c i a l p r o c e s s a n t e o f i c i a a

a u t o r i d a d e t i d a c o m o c o a t o r a o u m e s m o o p a r t i c u l a r q u e a j a e m

n o m e d e a l g u m e n t e p ú b l i c o o u d e s e m p e n h e f u n ç ã o s u b m e t i d a a

c o n c e s s ã o p o r ó r g ã o p ú b l i c o , a a d o t a r c o m p o r t a m e n t o q u e n ã o

v e n h a d e e n c o n t r o a o d i r e i t o l í q u i d o e c e r t o d o i m p e t r a n t e .

1 . 1 . 8 . O C A R Á T E R P R E V E N T I V O D A S A Ç Õ E S P O S S E S S Ó R I A S :

M A N U T E N Ç Ã O D E P O S S E , I N T E R D I T O P R O I B I T Ó R I O E

N U N C I A Ç Ã O D E O B R A N O V A

A s a ç õ e s p o s s e s s ó r i a s , m a i s e s p e c i f i c a m e n t e a

m a n u t e n ç ã o d e p o s s e , n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a e o s i n t e r d i t o s

p r o i b i t ó r i o s t a m b é m s ã o d o t a d o s d e c e r t a c a r g a p r e v e n t i v a , p o s t o

q u e e s s e s i n s t i t u t o s v i s a m e n t r e g a r a o j u r i s d i c i o n a d o , c o m a n d o

q u e p r o í b a d e t e r m i n a d o c o m p o r t a m e n t o d e p e s s o a q u e t e n h a

p o t e n c i a l p a r a e m b a r a ç a r o u s o d a p o s s e o u s i m p l e s m e n t e a p o s s e

d e a l g u m a c o i s a .

N a a ç ã o d e m a n u t e n ç ã o d e p o s s e o a u t o r t e m r e c e i o d e

s e r t u r b a d o , p e r t u r b a d o , s o f r e r l i m i t a ç õ e s n o e x e r c í c i o d e s u a

p o s s e s o b r e d e t e r m i n a d o b e m . A q u i o a u t o r t a m b é m v i s a c o n s e g u i r

d o E s t a d o u m p r o v i m e n t o q u e l h e a s s e g u r e o d i r e i t o d e p o s s e . D a í

a r e d a ç ã o d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , m a i s p r e c i s a m e n t e n o

a r t i g o 9 2 6 , q u e d i z : “ o p o s s u i d o r t e m d i r e i t o a s e r m a n t i d o n a

p o s s e e m c a s o d e t u r b a ç ã o e r e i n t e g r a d o n o d e e s b u l h o ” .

D o e x p o s t o p o d e m o s e x t r a i r a s e g u i n t e l i ç ã o : o

p o s s u i d o r p o d e r á i n t e r p o r a a ç ã o p o s s e s s ó r i a d e m a n u t e n ç ã o d e

p o s s e c a s o e s t e j a n a e m i n ê n c i a d e s o f r e r t u r b a ç ã o o u d e j á t e r

s o f r i d o t a l t u r b a ç ã o , m a s m e s m o a s s i m , c o n t i n u a r n a p o s s e d o

b e m . M a i s u m a v e z , o c o m a n d o e s t a t a l p o r m e i o d o P o d e r

J u d i c i á r i o v a i s e r o p e r a d o d e f o r m a e s p e c í f i c a , u m a v e z q u e o

a u t o r a q u i n ã o t e m c o m o a g u a r d a r o t r â m i t e n o r m a l d e u m a a ç ã o d e

c o n h e c i m e n t o , m e s m o q u e s o b a é g i d e d e u m p r o c e d i m e n t o

e s p e c i a l , c o n f o r m e s e v i s l u m b r a n o a t u a l C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l , u m a v e z q u e d i t a a ç ã o d e m a n u t e n ç ã o e s t á p r e v i s t a n o L i v r o

d e P r o c e d i m e n t o s E s p e c i a i s .

N o q u e t a n g e à s e n t e n ç a , a d e t e r m i n a ç ã o d o m a g i s t r a d o ,

e m i t i n d o - s e m a n d a d o d e m a n u t e n ç ã o n a p o s s e , o t u r b a d o r o u

p r e t e n s o t u r b a d o r s e r á o f i c i a d o n o s e n t i d o d e s e a b s t e r d a p r á t i c a

d e a t o s q u e r e s u l t e m e m l i m i t a ç õ e s o u q u a i s q u e r o u t r o s e m b a r a ç o s

p a r a o e x e r c í c i o p l e n o d a p o s s e , p o d e n d o i n c l u s i v e o j u l g a d o r

a r b i t r a r p e n a p e c u n i á r i a p o r d i a d e d e s c u m p r i m e n t o d a o b r i g a ç ã o .

O i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o v e m a s e r u m a a ç ã o c u j a

n a t u r e z a é t o t a l m e n t e p r e v e n t i v a , p o i s i m p õ e a o r é u u m a o b r i g a ç ã o

d e n ã o f a z e r , o u s e j a , d e n ã o p e r t u r b a r , t u r b a r , o u m e s m o l i m i t a r o

e x e r c í c i o l i v r e d a p o s s e .

E n q u a n t o a s a ç õ e s d e m a n u t e n ç ã o e d e r e i n t e g r a ç ã o t ê m

p o r e s c o p o a o b t e n ç ã o d e p r o v i m e n t o j u r i s d i c i o n a l q u e p o n h a f i m ,

r e s p e c t i v a m e n t e , à t u r b a ç ã o o u a o e s b u l h o , o i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o

d e s t a c a - s e p e l a s u a n a t u r e z a p r e v e n t i v a , i m p o n d o a o r é u , s e n d o

a c o l h i d o p e l o ó r g ã o j u r i s d i c i o n a l , u m v e t o ( p r e c e i t o d e n ã o f a z e r ,

o u s e j a , d e n ã o t u r b a r o u n ã o e s b u l h a r a p o s s e d o a u t o r ) e u m a

c o m i n a ç ã o d e p e n a p e c u n i á r i a c a s o e l e t r a n s g r i d a a o r d e m j u d i c i a l

( C P C , a r t . 9 3 2 )86

.

86

Neste sentido Antonio Carlos Marcato. Procedimentos Especiais. 10ª Edição. 2004, Edição Atlas. São Paulo,

pág. 176.

P e r t i n e n t e s e f a z a l i ç ã o d e L u i z G u i l h e r m e M a r i n o n i87

,

q u e a f i r m a : “ a d o u t r i n a r e c o n h e c e o c a r á t e r n i t i d a m e n t e

p r e v e n t i v o d o i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o ” .

E c o n t i n u a M a r i n o n i , a g o r a c i t a n d o l i ç ã o d e O r l a n d o G o m e s88

:

“ o i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o é a ç ã o p o s s e s s ó r i a d e c a r á t e r

p r e v e n t i v o , p a r a i m p e d i r q u e s e e f e t i v e t u r b a ç ã o o u

e s b u l h o . O p o s s u i d o r a m e a ç a d o d e s o f r ê - l o s p r e v i n e o

a t e n t a d o o b t e n d o m a n d a d o j u d i c i a l p a r a s e g u r a r - s e d a

v i o l ê n c i a i m i n e n t e . P a r a i m p e t r a r o i n t e r d i t o

p r o i b i t ó r i o , b a s t a q u e o p o s s u i d o r r e c e i e s e r m o l e s t a d o

e m s u a p o s s e . A p r e t e n s ã o d i r i g e - s e c o n t r a q u e m t e n t a a

t u r b a ç ã o o u e s b u l h o . A a ç ã o p r e v e n t i v a d o p o s s u i d o r

t e m c a b i m e n t o t a n t o q u a n t o h á a m e a ç a d e t u r b a ç ã o c o m o

d e e s b u l h o . O m a n d a d o p r o i b i t ó r i o d e v e c o m i n a r p e n a

p e c u n i á r i a p a r a o c a s o d e t r a n s g r e s s ã o ” .

T a l q u a l o c o r r e n a t u t e l a p r e v e n t i v a i n i b i t ó r i a , n o

i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o n ã o h á a n e c e s s i d a d e d e s e c o m p r o v a r a l e s ã o

s o f r i d a , o a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , p r a t i c a d o p o r q u e m t e n h a

p o t e n c i a l p a r a f a z ê - l o . B a s t a , c o m o e s c l a r e c e O r l a n d o G o m e s , q u e

o p o s s u i d o r f u n d a m e n t a d a m e n t e t e n h a o r e c e i o d e s o f r e r e s b u l h o

o u t u r b a ç ã o .

V e j a t a m b é m q u e a p r e s e n t e a ç ã o – i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o

– s ó t e m c a b i m e n t o q u a n d o s e t r a t a r d e t e n t a t i v a d e e s b u l h o o u

t u r b a ç ã o , p o s t o q u e , u m a v e z c o n c r e t i z a d o o e s b u l h o o u a

t u r b a ç ã o , a m e d i d a j u d i c i a l p e r t i n e n t e , a l i a d a à a d e q u a ç ã o ,

d e r i v a d a d o i n t e r e s s e d e a g i r , s e r i a , r e s p e c t i v a m e n t e , a a ç ã o d e

r e i n t e g r a ç ã o d e p o s s e e / o u a a ç ã o d e m a n u t e n ç ã o d e p o s s e . O

i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o s e r v i r i a e n t ã o p a r a c o i b i r a t e n t a t i v a , a o

p a s s o q u e a r e i n t e g r a ç ã o d e p o s s e e a m a n u t e n ç ã o d e p o s s e ,

s e r v i r i a m p a r a a r e t o m a d a d a p o s s e e m a n t e n ç a d a p o s s e ,

r e s p e c t i v a m e n t e , o u s e j a , o a t o d e e s b u l h a r o u t u r b a r a p o s s e j á

h a v e r i a s e c o n c r e t i z a d o n o m u n d o d o s f a t o s , b u s c a r i a e n t ã o o

a u t o r u m r e t o r n o a o e s t a d o d e a n t e s .

87

MARINONI, Luiz Guilherme. Tutela Inibitória (Individual e Coletiva). 4ª Edição. 2006, Editora Revista dos

Tribunais. São Paulo, pág. 292 88

GOMES, Orlando. Direitos Reais. Rio de Janeiro. Forense, 1994, pág. 82 apud MARINONI, Luiz Guilherme.

Tutela Inibitória (Individual e Coletiva). 4ª Edição. 2006. Editora Revista dos Tribunais. São Paulo, pág. 292.

Q u a n t o à s e n t e n ç a , n o i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o n ã o s e t e r i a

u m c o m a n d o c o n d e n a t ó r i o , m a s s i m e s t a r i a n e l a e m b u t i d o , u m a

o r d e m p a r a q u e o r é u n ã o a d o t a s s e u m c o m p o r t a m e n t o q u e v i e s s e a

c a u s a r e s b u l h o o u t u r b a ç ã o a o e x e r c í c i o d a p o s s e p l e n a p e l o

a u t o r89

.

J á p a r a A n t o n i o C a r l o s M a r c a t o90

, o m a n d a d o p r o i b i t ó r i o

t e m n a t u r e z a m a n d a m e n t a l e , p o r t a n t o , é a u t o - e x e c u t ó r i o , d e f o r m a

q u e , h a v e n d o d e s c u m p r i m e n t o d o p r o v i m e n t o j u d i c i a l p o r p a r t e

d a q u e l e r é u e s p e c í f i c o , o m e s m o f i c a r á s u j e i t o à p e n a p e c u n i á r i a

f i x a d a p r e v i a m e n t e p e l a a u t o r i d a d e j u d i c i a l , s e n d o c a b í v e l a i n d a

e v e n t u a l c o m p o s i ç ã o p o r p e r d a s e d a n o s .

N o q u e t a n g e à a ç ã o d e n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a , o a u t o r

a o i n t e r p ô - l a , v i s a i m p e d i r q u e s e c o n s t r u a , e d i f i q u e , o b r a e m

i m ó v e l v i z i n h o q u e v e n h a a p r e j u d i c a r a s u a e d i f i c a ç ã o , a s s u a s

s e r v i d õ e s o u l h e e m b a r a c e o s f i n s p a r a q u e t a l o b r a , d o a u t o r ,

e s t e j a d e s t i n a d a91

.

A q u i t a m b é m a s e n t e n ç a é d o t a d a d e c e r t a c a r g a d e

p r e v e n t i v i d a d e , u m a v e z q u e n e l a v e m c o n t i d o u m c o m a n d o p a r a

q u e o r é u n ã o a d o t e u m c o m p o r t a m e n t o q u e v e n h a a c a u s a r e s b u l h o

o u t u r b a ç ã o o u a i n d a q u e l h e t r a g a a l g u m p r e j u í z o n o e x e r c í c i o d a

p o s s e .

C a s o a c o n s t r u ç ã o o u o b r a j á e s t e j a c o n c l u í d a , r e s t a s e m

o b j e t o a p r e s e n t e a ç ã o d e n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a , d e v e n d o o

p r e j u d i c a d o ( a u t o r ) , i n g r e s s a r e m J u í z o c o m a c o m p e t e n t e a ç ã o

d e m o l i t ó r i a , p o d e n d o , t o d a v i a , c u m u l a r o p e d i d o p o r p e r d a s e

d a n o s .

89

Neste sentido, temos a lição de Luiz Guilherme Marinoni, em seu livro Tutela Inibitória (Individual e

Coletiva) 4ª Edição 2006, Editora Revista dos Tribunais, São Paulo, pág. 292. 90

MARCATO, Antonio Carlos. Procedimentos Especiais. 10ª Edição. Editora Atlas. 2004. São Paulo, pág. 176. 91

No mesmo sentido, Luiz Guilherme Marinoni, Tutela Inibitória (Individual e Coletiva). 4ª edição, Revista dos

Tribunais, 2006, São Paulo, pág. 293.

C A P Í T U L O I I :

A U R G Ê N C I A N O Â M B I T O D O D I R E I T O E A I N F L U Ê N C I A Q U E E X E R C E S O B R E A S T U T E L A S P R E V E N T I V A S

N ã o s e c o n s e g u e d e t e r m i n a r d e f o r m a c o n c i s a o t e r m o

u r g ê n c i a n o m u n d o d a s c i ê n c i a s j u r í d i c a s92

. C e l s o A n t o n i o

B a n d e i r a d e M e l l o93

, s o b r e a e s t r u t u r a d o s c o n c e i t o s j u r í d i c o s

a s s i m t e m s e p r o n u n c i a d o : “ d e v e r a s , a p a l a v r a é u m s i g n o , e u m

s i g n o s u p õ e u m s i g n i f i c a d o . S e n ã o h o u v e s s e s i g n i f i c a d o a l g u m

r e c o g n o s c í v e l , n ã o h a v e r i a p a l a v r a , h a v e r i a r u í d o . Lo g o , t e m - s e

q u e a c e i t a r , p o r i r r e f r a g á v e l i m p o s i ç ã o l ó g i c a , q u e , m e s m o q u e

v a g o s , f l u i d o s , o u i m p r e c i s o s , o s c o n c e i t o s u t i l i z a d o s n o

p r e s s u p o s t o d a n o r m a ( n a s i t u a ç ã o f á t i c a p o r e l a d e s c r i t a , i s t o é ,

n o m o t i v o l e g a l ) o u n a f i n a l i d a d e , t ê m a l g u m c o n t e ú d o m í n i m o

i n d i s c u t í v e l .

D e q u a l q u e r d e l e s s e p o d e d i z e r q u e c o m p r e e n d e m u m a

z o n a d e c e r t e z a p o s i t i v a , d e n t r o d a q u a l n i n g u é m d u v i d a r i a d o

c a b i m e n t o d a a p l i c a ç ã o d a p a l a v r a q u e o s d e s i g n a e u m a z o n a d e

c e r t e z a n e g a t i v a e m q u e s e r i a c e r t o q u e p o r e l a n ã o e s t a r i a

a b r i g a d a . A s d ú v i d a s s ó t ê m c a b i d a n o i n t e r v a l o e n t r e a m b a s ” .

92

No mesmo sentido Luca Pereira Baggio. Tutela Jurisdicional de Urgência e as Exigências do Direito Material.

Editora Forense. Rio de Janeiro, 2010, pág. 62. 93

BANDEIRA DE MELLO, Celso Antonio. Discricionariedade e controle judicial apud BAGGIO, Lucas

Pereira. Tutela Jurisdicional de Urgência e as Exigências do Direito Material, Editora Forense, Rio de Janeiro,

2010, pág. 62.

C o n t u d o , d e P l á c i d o e S i l v a94

, d e f i n e a u r g ê n c i a c o m o

s e n d o “ a q u a l i d a d e d o q u e é u r g e n t e , i s t o é , é p r e m e n t e , é

i m p e r i o s o , é d e n e c e s s i d a d e i m e d i a t a , n ã o d e v e s e r p r o t e l a d o , s o b

p e n a d e p r o v o c a r , o u o c a s i o n a r u m d a n o , o u u m p r e j u í z o ” .

A s s i m , a u r g ê n c i a a s s i n a l a o e s t a d o d a s c o i s a s q u e s e

d e v a m f a z e r i m e d i a t a m e n t e , p o r i m p e r i o s a n e c e s s i d a d e , e p a r a q u e

s e e v i t e m m a l e s , o u p e r d a s , c o n s e q ü e n t e s d e m a i o r e s d e l o n g a s , o u

p r o t e l a ç õ e s . J u r i d i c a m e n t e , a j u s t i f i c a t i v a d a u r g ê n c i a p r o v é m

i n v a r i a v e l m e n t e , n ã o s o m e n t e d a n e c e s s i d a d e d a f e i t u r a d a s c o i s a s ,

c o m o d o r e c e i o , o u d o t e m o r d e q u e q u a l q u e r d e m o r a , o u t a r d a n ç a ,

p o s s a t r a z e r p r e j u í z o s . O r e c o n h e c i m e n t o d a u r g ê n c i a , e m r e g r a ,

e s t a b e l e c e a p r e f e r ê n c i a e m r e l a ç ã o à c o i s a , o u a o f a t o , p a r a q u e

s e j a f e i t a , o u e x e c u t a d a , e m p r i m e i r o l u g a r e e m m a i o r b r e v i d a d e ,

d i s p e n s a n d o - s e , m e s m o , e m c e r t o s c a s o s , o c u m p r i m e n t o d e c e r t a s

f o r m a l i d a d e s , o u o d e c u r s o d e p r a z o , p r ó p r i o s a o s c a s o s n o r m a i s .

E x p l i c a n d o a i n f l u ê n c i a d o s i g n i f i c a d o d a

u r g ê n c i a n a a c e p ç ã o j u r í d i c a , M a r c o s d e A z e v e d o95

f a l a

q u e “ o c o n c e i t o d e u r g ê n c i a d e c o r r e d a n e c e s s i d a d e d e

q u e s e f a ç a a l g o , p o r n ã o c o m p o r t a r p r o c r a s t i n a ç õ e s ,

d e p e n d e n d o d e t o d o s o s a s p e c t o s d a s i t u a ç ã o j u r í d i c o -

f á t i c a d o f a t o t e m p o . A t u t e l a j u r i s d i c i o n a l d e u r g ê n c i a

t e m c o m o f i m e v i t a r q u e a d e m o r a d o p r o c e s s o a c a b e p o r

a c a r r e t a r p r e j u í z o s a q u e m t e n h a r a z ã o n a l i d e , s e j a e m

v i r t u d e d e r i s c o d e i n e f i c á c i a d a e x e c u ç ã o , s e j a e m

r a z ã o d e o b s t á c u l o s q u e o r é u , a g i n d o d e m á - f é , p o d e r á

t r a n s p o r p a r a a e f e t i v a s o l u ç ã o d o p r o c e s s o .

D o s e l e m e n t o s f o r n e c i d o s a c i m a c o n c l u í m o s q u e a

u r g ê n c i a , n o d i r e i t o , s e r i a a j u s t i f i c a t i v a , o u a r a z ã o , q u e

a u t o r i z a r i a a c o n c e s s ã o d e d e t e r m i n a d o s p r o c e d i m e n t o s c u j a a ç ã o

d o t e m p o , p e l a f o r m a c o m o o d i r e i t o a t u a l s e e n c o n t r a v i o l a d o , o u

a q u a l i d a d e d o d i r e i t o m a t e r i a l v i o l a d o o u d a s q u a l i d a d e s d a s

p e s s o a s e n v o l v i d a s ( m e n o r d e i d a d e , i d o s o e t c ) , n ã o r e c o m e n d a s s e

a e s p e r a c o m u m p a r a o d e s l i n d e d a c o n t e n d a .

94

SILVA, DE PLÁCIDO. Vocabulário Jurídico, 13ª Edição, Atualizada por Nagib Slaibi Filho e Geraldo

Magela Alves. Editora Forense. 1997, Rio de Janeiro, pág. 843/845. 95

AZEVENDO, Marcos de. Tutelas de Urgência perante o Poder Público. Temas Atuais das Tutelas

Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de

Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São

Paulo, pág. 559.

P o r o u t r o l a d o c o m o n o s c o b r a a n o s s a d o u t r i n a e a t é

m e s m o é c o b r a d o p e l a d o u t r i n a e s t r a n g e i r a , c o n f o r m e n o s m o s t r a

P a u l o H o f f m a n96

, e C a r l o s H e n r i q u e R a m o s97

, o q u e s e r i a a d u r a ç ã o

r a z o á v e l d e u m p r o c e s s o ? S e g u n d o e s s e s d o u t r i n a d o r e s , c a b e r i a

n e s s e c o n c e i t o t o d o o l a p s o t e m p o r a l u t i l i z a d o p a r a o c o m e t i m e n t o

d o s a t o s p r o c e s s u a i s , s e m d e s p e r d í c i o d a e n e r g i a d a m á q u i n a

e s t a t a l , c o m a r e a l i z a ç ã o d e a t o s p r o c e s s u a i s d e s n e c e s s á r i o s o u

p r o c r a s t i n a t ó r i o s , o u s e j a , q u e n ã o s e m o s t r a s s e m i n ú t e i s a o b o m e

r e g u l a r a n d a m e n t o d o p r o c e s s o .

S e p o r u m l a d o c o b r a - s e u m a n d a m e n t o p r o c e s s u a l

c é l e r e , r e c l a m a n d o - s e d o e x c e s s o d e f o r m a l i d a d e s e p r a z o s , p o r

o u t r o , t e m - s e c o m o r e g r a q u e a e x i g ê n c i a d e d e t e r m i n a d a s

f o r m a l i d a d e s s ã o p r i m o r d i a i s p a r a i m p r i m i r s e g u r a n ç a a o s

p r o c e s s o s e à s p a r t e s .

A s s i m , r e c o n h e c e - s e c o m o s e n d o d e u r g ê n c i a a

p r e s t a ç ã o d a t u t e l a d e f o r m a a u t ô n o m a ( c o m o a s t é c n i c a s

p r o c e s s u a i s e s p e c í f i c a s ) o u d e p e n d e n t e ( e m r e l a ç ã o d i r e t a c o m a

m e d i d a c a u t e l a r o u q u a l q u e r o u t r o p r o c e d i m e n t o q u e n e c e s s i t e d e

f u t u r a a ç ã o e a e l a e s t e j a s u b o r d i n a d a o u d e q u a l q u e r s o r t e

d e p e n d a d e l a p a r a g e r a r s e u s e f e i t o s f u t u r o s ) , e q u e e s t a p r e s t a ç ã o

s e j a e x a u r i d a e m s e u s e f e i t o s e m t e m p o i n f e r i o r a o q u e

n o r m a l m e n t e e s t ã o p r e v i s t o s p a r a a r e s o l u ç ã o d a q u e s t ã o p e l a s

v i a s p r o c e s s u a i s o r d i n á r i a s98

e a i n d a , a c i m a d e t u d o , t r a g a a l g u m

r e s u l t a d o ú t i l à s p a r t e s q u e d e l e n e c e s s i t a m , n ã o d e i x a n d o o

d i r e i t o m a t e r i a l e x p o s t o à s a d v e r s i d a d e s d o t e m p o o u d a m á - f é d e

q u e m t e n d e s e b e n e f i c i a r i n d e v i d a m e n t e , u m a v e z q u e o “ p r o c e s s o

é u m i n s t r u m e n t o v a g a r o s o q u e , e m c e r t a m e d i d a , p r e j u d i c a q u e m

t e m r a z ã o e b e n e f i c i a q u e n ã o a t e m , s e n d o p o i s , n e s t e c e n á r i o q u e

s u r g i u a n e c e s s i d a d e d e c r i a ç ã o d e u m m e c a n i s m o q u e c o n c i l i e a

t e n s ã o e a n e c e s s i d a d e d e u m a r á p i d a r e s p o s t a d o J u d i c i á r i o , q u e

96

HOFFMAN, Paulo. Razoável Duração do Processo. Quartier Latin, São Paulo, 2006 97

RAMOS, Carlo Henrique. Processo Civil e o Princípio da Duração Razoável do Processo. Juruá Editora,

Paraná, 2008 98

No mesmo sentido Ricardo Alessandro Castagna, Tutela de Urgência – Análise Teórica e Dogmática. Editora

Revista dos Tribunais, 2008, São Paulo.

e x i s t e e m c e r t o s c a s o s d e p e r i c l i t â n c i a , e n t r e s e g u r a n ç a e

e f e t i v i d a d e d e n t r o d o p r o c e s s o99

” .

C o n t u d o , a o s e a f i r m a r q u e a p e n a s a s t u t e l a s d e c a r á t e r

c a u t e l a r e a n t e c i p a t ó r i a , e s t ã o i n s c r i t a s n o r o l d a s t u t e l a s d i t a s d e

u r g ê n c i a , f i c a r i a m d e f o r a , n a t u r a l m e n t e , a s d e m a i s t u t e l a s d e q u e

t r a t a a p r e s e n t e d i s s e r t a ç ã o . O q u e n ã o é r a z o á v e l , p r i n c i p a l m e n t e

t e n d o - s e e m v i s t a a g r a n d e q u a n t i d a d e d e n o v o s d i r e i t o s c r i a d o s o u

r e c o n h e c i d o s p e l o n o s s o o r d e n a m e n t o e q u e e s t ã o a d e p e n d e r d e

u m a t u t e l a e s p e c í f i c a , u m a v e z q u e a t u t e l a t r a d i c i o n a l t e m s e

m o s t r a d o i n c a p a z d e g a r a n t i r - l h e s e f i c á c i a .

R e i s F r i e d e , R o d r i g o K l i p p e l e T h i a g o A l b a n i100

t e m

o p i n i ã o d e q u e o p r o c e s s o , n o s s e u s d i v e r s o s r a m o s ( p r o c e s s o

c i v i l , p e n a l , t r a b a l h i s t a , e l e i t o r a l ) , d e m a n d a t e m p o p a r a s e r

c o n c l u í d o , p e l o f a t o d e s e d e s e n v o l v e r p o r m e i o d a s u c e s s ã o

o r d e n a d a d e a t o s , l i g a d o s p o r u m v í n c u l o d e i n s t r u m e n t a l i d a d e e

t o d o s v o l t a d o s a u m m e s m o f i m , q u e é a r e s o l u ç ã o d e u m c o n f l i t o

i n t e r s u b j e t i v o d e i n t e r e s s e s ( e m b o r a n e m t o d o p r o c e s s o t e r m i n e

c o m a r e s o l u ç ã o d o c o n f l i t o d e d i r e i t o m a t e r i a l d e d u z i d o e m j u í z o ,

d a d a a p o s s i b i l i d a d e d e q u e o c o r r a a l g u m v í c i o d e f o r m a q u e o

i m p e ç a , t o d o e q u a l q u e r p r o c e s s o é v o l t a d o , p r i m o r d i a l m e n t e , a

e s s e d e s t i n o ) .

P o d e - s e a f i r m a r q u e a d i a l é t i c a d o p r o c e s s o o b s e r v a u m a

o r d e m l ó g i c a , a p a r t i r d a q u a l s e a l e g a s e p r o v a e s e d e c i d e . P o r

c o n t a d e s s a f a c e t a , t e m - s e q u e t o d o p r o c e s s o p o s s u i u m t e m p o

f i s i o l ó g i c o , o u s e j a , é n e c e s s á r i o d e s p e n d e r c e r t o n ú m e r o d e d i a s ,

m e s e s e a n o s a t é q u e s e p r a t i q u e m t o d o s o s a t o s n e c e s s á r i o s a s u a

c o n c l u s ã o . V e j a q u e o c o n c e i t o c l á s s i c o d e p r o c e s s o p a r t e d o

p r e s s u p o s t o q u e e l e é u m c o n j u n t o d e a t o s c o n c a t e n a d o s e q u e

v i s a m a u m o b j e t i v o c o m u m .

99

AZEVENDO, Marcos de. Tutelas de Urgência perante o Poder Público. Temas Atuais das Tutelas

Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de

Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São

Paulo, pág. 556. 100

FRIEDE, Reis, KLIPPEL, Rodrigo e ALBANI, Thiago, A Tutela de Urgência no Processo Civil Brasileiro.

Editora Impetus, 2009, Rio de Janeiro, pág. 7/9.

M o d e r n a m e n t e , t o d a v i a , a l é m d o t e m p o f i s i o l ó g i c o d o

p r o c e s s o , o b s e r v a - s e u m a d e m o r a p a t o l ó g i c a , e x c e s s i v a , g e r a d a

p o r d i v e r s o s f a t o r e s , q u e v ã o d a f a l t a d e a p a r e l h a m e n t o d o E s t a d o

e s e e s t e n d e m à d e s m e d i d a r e c o r r i b i l i d a d e ( p a r a c i t a r d u a s c a u s a s

s e m p r e l e m b r a d a d a l e n t i d ã o d a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l ) .

E n q u a n t o o p r o c e s s o s e d e s e n v o l v e , s e j a e m t e m p o

n o r m a l , s e j a d e f o r m a p a t o l ó g i c a , t e m - s e c o m o r e g r a a

i m p o s s i b i l i d a d e d e q u e a s p a r t e s u s u f r u a m q u a i s q u e r e f e i t o s

s o c i a i s p o s i t i v o s q u e d a l i p o d e m e m a n a r .

A s u s p e n s ã o d a e f i c á c i a s o c i a l d o p r o c e s s o , o u s e j a , d a

a p t i d ã o e m g e r a r e f e i t o s n a e s f e r a s o c i a l , a p r e s e n t a v á r i o s g r a u s .

E m a l g u n s c a s o s , o p r i m e i r o m o m e n t o e m q u e s e r á p o s s í v e l

c u m p r i r e t o r n a r e f e t i v o s p r e c e i t o s a d v i n d o s d o p r o c e s s o s e r á a p ó s

a p u b l i c a ç ã o d a s e n t e n ç a ; e m o u t r o s , a p ó s o j u l g a m e n t o d o r e c u r s o

d e a p e l a ç ã o . É p o s s í v e l p e n s a r e m p r o c e s s o s j u d i c i a i s c u j a s

d e c i s õ e s s o m e n t e p o d e r ã o s e r s o c i a l m e n t e e f e t i v a d a s a p ó s o

t r â n s i t o e m j u l g a d o , c o m o s e d á , p o r e x e m p l o , n o s c a s o s d e

c o n d e n a ç ã o c o n t r a a F a z e n d a P ú b l i c a a o p a g a m e n t o d a q u a n t i a .

A o e x p o r e m d e t a l m a n e i r a o s e u p e n s a m e n t o , o s a u t o r e s

r e t r o - m e n c i o n a d o s n o s c o l o c a m a s e g u i n t e i n d a g a ç ã o : “ e m t o d o e

q u a l q u e r c a s o s e r á p o s s í v e l q u e o j u r i s d i c i o n a d o e s p e r e o t e m p o

f i s i o l ó g i c o o u m e s m o p a t o l ó g i c o d o p r o c e s s o p a r a q u e p o s s a

e f e t i v a r c o m a n d o s d a l i a d v i n d o s , o u e s s a d e m o r a – i n e r e n t e a o

i n s t r u m e n t o p r o c e s s u a l – p o d e g e r a r a p r ó p r i a i n u t i l i d a d e d a t u t e l a

r e q u e r i d a ? ”

R e s p o n d e n d o a e s t a i n d a g a ç ã o , o s a u t o r e s n o s d ã o a

s e g u i n t e r e s p o s t a : “ h á c e r t o s c a s o s e m q u e a e s p e r a p e l o m o m e n t o

o r d i n á r i o n o q u a l a d e c i s ã o j u d i c i a l s u r t i r á s e u s e f e i t o s s o c i a i s

p o d e m i n a r a u t i l i d a d e d o p r o c e s s o e , a i n d a m a i s , p o d e f a z e r

d e s a p a r e c e r o p r ó p r i o d i r e i t o m a t e r i a l a l e g a d o ” .

C o n c l u i n d o o r a c i o c í n i o , c h e g a m e n t ã o à s e g u i n t e

c o n c l u s ã o : “ d e n o m i n a - s e d e t é c n i c a s d e u r g ê n c i a o c o n j u n t o d e s s e

a p a r a t o p r o c e s s u a l , c r i a d o p a r a o f i m d e p r o v e r a o j u r i s d i c i o n a d o

a t u t e l a d e u r g ê n c i a , o u s e j a , a p r o t e ç ã o j u r i s d i c i o n a l e f e t i v a n o s

c a s o s e m q u e a d e m o r a d o p r o c e s s o e x t i n g ü a s u a u t i l i d a d e e a d o

p r ó p r i o d i r e i t o m a t e r i a l ” .

A s e g u i r , o s a u t o r e s e n u m e r a m a s f o r m a s q u e p e r m i t e m

a u t i l i z a ç ã o d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a , l i m i t a n d o g r o s s o m o d o , à

u t i l i z a ç ã o d a t u t e l a c a u t e l a r e d a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a .

M a i s u m a v e z , e i s a l i ç ã o d e R e i s F r i e d e , R o d r i g o

K l i p p e l e T h i a g o A l b a n i101

: “ a p r i m e i r a f o r m a c o m o p o d e s e

d e s d o b r a r a t u t e l a d e u r g ê n c i a s e d á p e l a i n v e r s ã o d a o r d e m

c r o n o l ó g i c a d o s a t o s p r o c e s s u a i s , a n t e c i p a n d o - s e à „ d e c l a r a ç ã o d a

n o r m a c o n c r e t a a p l i c á v e l a o c a s o ‟ a „ f r u i ç ã o d e u m o u d e a l g u n s

d e s e u s e f e i t o s p r á t i c o s ‟ . O u s e j a , a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l s e g u e u m a

r e g r a l ó g i c a b e m s i m p l e s , q u e é a d e q u e a e f e t i v a ç ã o d e u m

c o m a n d o j u r í d i c o , n o c a m p o s o c i a l , d e v e s e r a n t e c e d i d a d a

d e c l a r a ç ã o , s u s t e n t a d a e m c o g n i ç ã o e x a u r i e n t e d o m a g i s t r a d o ,

s o b r e q u a l n o r m a c o n c r e t a d e v e r e g u l a r a r e l a ç ã o j u r í d i c a

i n t e r s u b j e t i v a d e d u z i d a e m j u í z o ( . . . ) p r i m e i r o s e c o n h e c e , p a r a

d e p o i s s e e f e t i v a r a d e c i s ã o ” . A q u i , s e p e r m i t e i m e d i a t a m e n t e , s o b

o s e f e i t o s d e u m a c o g n i ç ã o s u m á r i a e p e r f u n c t ó r i a , e f e t i v a r o

c o m a n d o j u d i c i a l , t o r n a n d o - a e f i c a z102

.

D e o u t r a f o r m a , a t u t e l a d e u r g ê n c i a p o d e r i a , a i n d a

s e g u n d o l i ç ã o d e R e i s F r i e d e , R o d r i g o K l i p p e l e T h i a g o A l b a n i103

,

s e r i m p l e m e n t a d a p o r m e i o d e t é c n i c a s p r o c e s s u a i s d i s t i n t a s d a

a n t e r i o r , q u e b a s i c a m e n t e r e p r e s e n t a a a n t e c i p a ç ã o d a f r u i ç ã o d o

d i r e i t o m a t e r i a l e m d i s p u t a ( o u d e a l g u n s d e s e u s e f e i t o s p r á t i c o s )

a n t e s q u e s e t e n h a c e r t e z a d e s u a t i t u l a r i d a d e .

J a q u e l i n e M i e l k e S i l v a104

, e m o b r a q u e d e m o n s t r a a

e v o l u ç ã o d a s t u t e l a s d i t a s d e u r g ê n c i a , d e C a l a m a n d r e i a O v í d i o

A r a ú j o B a p t i s t a , n o s m o s t r a a r g u m e n t o c o n t u n d e n t e d a

i m p o s s i b i l i d a d e d e t e r m o s a p e n a s a t u t e l a c a u t e l a r e a n t e c i p a ç ã o

101

FRIEDE, Reis, KLIPPEL, Rodrigo e ALBANI, Thiago. A Tutela de Urgência no Processo Civil Brasileiro.

Editora Impetus, 2009, Rio de Janeiro, pág. 9. 102

No mesmo sentido, Reis Friede, Rodrigo Klippel e Thiago Albani. A Tutela de Urgência no Processo Civil

Brasileiro. Editora Impetus, 2009, Rio de Janeiro, pág. 9. 103

FRIEDE, Reis, KLIPPEL, Rodrigo e ALBANI, Thiago. A Tutela de Urgência no Processo Civil Brasileiro.

Editora Impetus, 2009, Rio de Janeiro, pág. 9. 104

SILVA, Jaqueline Mielke. Tutela de Urgência – de Piero Calamandrei a Ovídio Araújo Baptista da Silva.

Verbo Jurídico. 2009. Rio Grande do Sul, pág. 28.

d a t u t e l a c o m o f o r m a s d e t u t e l a s d e u r g ê n c i a , d e m o n s t r a n d o e m

s e u s a r r a z o a d o s q u e , “ e m b o r a a d o u t r i n a a c e i t e d e u m m o d o g e r a l

o e n t e n d i m e n t o d e q u e a t u t e l a c a u t e l a r i n s e r e - s e n o g ê n e r o t u t e l a

p r e v e n t i v a ( l e m b r a n d o q u e n a l i ç ã o d e J o ã o B a t i s t a Lo p e s – i n

M e d i d a s C a u t e l a r e s I n o m i n a d a s . R e v i s t a s d o s T r i b u n a i s n . 6 0 5 , p .

1 4 – „ n ã o s e p o d e a f i r m a r q u e a p r e v e n t i v i d a d e c o n s t i t u a

c a r a c t e r í s t i c a d o p r o c e s s o c a u t e l a r , u m a v e z q u e e s s e t r a ç o , d e

c e r t o m o d o , s e f a z p r e s e n t e t a m b é m n a a ç ã o d e c l a r a t ó r i a , q u e , à

e v i d ê n c i a , n ã o é c a u t e l a r ‟ ) , t a l q u e s t ã o t o r n o u - s e p o l ê m i c a , e m

v i r t u d e d e c e r t o s p o n t o s d e v i s t a s u s t e n t a d o s p o r F r a n c e s c o

C a r n e l u t t i e P i e r o C a l a m a n d r e i .

N ã o s e p o d e c o n f u n d i r p r e v e n t i v i d a d e , q u e é g ê n e r o ,

c o m c a u t e l a r i d a d e q u e é e s p é c i e . E m d e t e r m i n a d o m o m e n t o d e s u a

c o n s t r u ç ã o d o u t r i n á r i a , e l e d i v i d i u o s p r o c e s s o s c a u t e l a r e s e m

i n i b i t ó r i o s , a n t e c i p a t ó r i o s e r e s t i t u i t ó r i o s ” .

J á M a r c o s d e A z e v e d o105

f a z d u r a c r í t i c a à u t i l i z a ç ã o d o

t e r m o t u t e l a j u r i s d i c i o n a l d i f e r e n c i a d a a o t r a t a r e m d a s t u t e l a s d e

u r g ê n c i a . S e g u n d o e s t e a u t o r , “ t u t e l a j u r i s d i c i o n a l d i f e r e n c i a d a

s i g n i f i c a t u t e l a a d e q u a d a à r e a l i d a d e d o d i r e i t o m a t e r i a l . S e u m a

d e t e r m i n a d a p r e t e n s ã o d e d i r e i t o m a t e r i a l e s t á e n v o l v i d a n u m a

s i t u a ç ã o e m e r g e n c i a l , a ú n i c a f o r m a d e t u t e l a a d e q u a d a d e s t a

p r e t e n s ã o é a q u e l a q u e p o d e s a t i s f a z ê - l a c o m f a s e e m c o g n i ç ã o

s u m á r i a ” .

E c o n t i n u a o m e s m o a u t o r :

c o m o d e s m e m b r a m e n t o d a t u t e l a d i f e r e n c i a d a ,

e n c o n t r a m o s a t u t e l a a n t e c i p a d a q u e t e m p o r e s c o p o a

r e a l i z a ç ã o a n t e c i p a d a d o d i r e i t o d a p a r t e ,

d i f e r e n c i a n d o - s e d a t u t e l a c a u t e l a r j u s t a m e n t e p e l o f a t o

d e q u e e s t a n ã o r e a l i z a o d i r e i t o , m a s s i m a s s e g u r a a

s u a r e a l i z a ç ã o n u m o u t r o p r o c e s s o . D e v i d o a o i n s t i t u t o

d a t u t e l a a n t e c i p a d a , q u e é u m a d a s m e d i d a s

p r o v i s ó r i a s , o o r d e n a m e n t o v i s a e v i t a r , s e m p r e q u e

p o s s í v e l , o p e r i g o d e d a n o , a p o n t a n d o , q u a n d o h o u v e r

i n c e r t e z a d o d i r e i t o a i n d a n ã o d e f i n i d o , p o r s o l u ç õ e s

105

AZEVENDO, Marcos de. Tutelas de Urgência perante o Poder Público. Temas Atuais das Tutelas

Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de

Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São

Paulo, pág. 560/561.

q u e n ã o p e r m i t a m q u e o d i r e i t o m a t e r i a l s e j a

s a c r i f i c a d o .

A t u t e l a c a u t e l a r e a t u t e l a a n t e c i p a d a , a m b a s

c o m f u n d a m e n t o n o a r t . 2 7 3 , I d o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l , s ã o s u b e s p é c i e s d a c h a m a d a t u t e l a d e u r g ê n c i a ,

q u e s e t o r n a i n a f a s t á v e l q u a n d o o a u t o r n ã o p u d e r

a g u a r d a r o p e r c u r s o d o „ i t e r p r o c e s s u a l i s p a d r ã o ‟ , i s t o

é , s o f r e r á d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o s e

t i v e r d e e s p e r a r a s o l u ç ã o d a l i d e p e l a v i a c o m u m106

.

A i n d a é o p r ó p r i o M a r c o s d e A z e v e d o q u e m a f i r m a q u e

o f a t o q u e f e z e c l o d i r a t u t e l a d e u r g ê n c i a f o i j u s t a m e n t e a

n e c e s s i d a d e d e p r o t e ç ã o a u m d i r e i t o c e r t o d o a u t o r , e v i t a n d o q u e

a a ç ã o d a n o s a d o t e m o c a u s a s s e a s u a i n u t i l i d a d e , s e n d o e s t a a

r a z ã o d e t e r m i n a n t e q u e f e z c o m q u e o l e g i s l a d o r p r o c e s s u a l

c r i a s s e m e d i d a s à a l t u r a p a r a a d e v i d a p r o t e ç ã o d o d i r e i t o m a t e r i a l

e m r i s c o .

I n i c i a l m e n t e , s e g u n d o M a r c o s d e A z e v e d o , f o i

i n c o r p o r a d o a o n o s s o o r d e n a m e n t o a d i n â m i c a d o p r o c e s s o

c a u t e l a r , n o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l d e 1 9 7 3 . Lo g o a p ó s , f o i a

v e z d e t a m b é m s e r i n c o r p o r a d o a o n o s s o o r d e n a m e n t o , a t u t e l a

a n t e c i p a d a , c o m a Le i d e n ú m e r o 8 . 9 5 2 , d e 1 9 9 4 , p a r a ,

p o s t e r i o r m e n t e , s e r f a c u l t a d o a p o s s i b i l i d a d e d e a n t e c i p a r - s e o

p r o v i m e n t o i n i b i t ó r i o , p o r f o r ç a d a Le i n ú m e r o 1 0 . 4 4 4 , d e 2 0 0 2 .

D e s t a f o r m a , o s p r o v i m e n t o s j u d i c i a i s a n t e c i p a t ó r i o s

d o t a d o s d a c a r a c t e r í s t i c a d e u r g ê n c i a , s ã o p r e v i s t o s n a s f o r m a s d e

t u t e l a s c o n c e b i d a s e m l e i . A t u t e l a d e u r g ê n c i a s e d e s t i n a a

a b r a n g e r t o d a s a s m e d i d a s n e c e s s á r i a s a e v i t a r r i s c o d e d a n o a o

d i r e i t o . D i s t i n g u e m - s e d a s d e m a i s t u t e l a s p r e v i s t a s e m l e i , t a m b é m

p e l a n e c e s s i d a d e d a s u m a r i e d a d e c o g n i t i v a , i n e r e n t e à s t u t e l a s d e

u r g ê n c i a c o m o u m t o d o , j á q u e a a n á l i s e d a t u t e l a c a r a c t e r i z a d a

p e l a u r g ê n c i a n ã o s u p o r t a u m a a n á l i s e c o m p l e t a , p r o f u n d a e

e x a u s t i v a d a p r o v a e m q u e s e d e v e f u n d a r a d e c i s ã o d o m a g i s t r a d o

p r o c e s s a n t e .

106

LOPES, João Batista. Fundamento constitucional da Tutela de Urgência. Revista Dialética de Direito

Processual, n. 8, p. 69 apud AZEVENDO, Marcos de. Tutelas de Urgência perante o Poder Público. Temas

Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras:

Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico,

Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 561.

C o n t u d o , s e a t u t e l a d e u r g ê n c i a r e c l a m a u m p r o v i m e n t o

q u a s e q u e i n s t a n t â n e o e a n á l i s e d e p r o v a , f u n d a m e n t o e d i r e i t o

i d e m , h á t a m b é m q u e m r e c l a m e q u e a t u t e l a s a t i s f a t i v a n ã o d e v e

s e r d o t a d a d e t a l s u m a r i e d a d e c o g n i t i v a .

A s s i m , t e m o s d o l a d o o p o s t o d a m e d a l h a a s i t u a ç ã o

c o n f l i t u o s a e p r o b l e m á t i c a d e q u e o p r o v i m e n t o j u r i s d i c i o n a l

d e f i n i t i v o n ã o p o d e e n ã o d e v e s e r p r e s t a d a i m e d i a t a m e n t e , u m a

v e z q u e a s o l u ç ã o p a r a o s c o n f l i t o s d e i n t e r e s s e s q u e s e d e l i n e i a m

n o p r o c e s s o , s ó é o b t i d a m e d i a n t e a s e q ü ê n c i a d e v á r i o s a t o s

i n d i s p e n s á v e i s q u e p e r m i t a m o e x e r c í c i o d o s p r i n c í p i o s d a m a i s

a m p l a d e f e s a e d o c o n t r a d i t ó r i o , t ã o a m p l a e c o n t r a d i t ó r i a q u a n t o

p o s s í v e l e l e g a l107

.

S e , d e u m l a d o , a t u t e l a d e u r g ê n c i a é d e s t i n a d a a

a b r a n g e r t o d a s a s m e d i d a s n e c e s s á r i a s a e v i t a r r i s c o d e d a n o a o

d i r e i t o , s ã o e l a s c a r a c t e r i z a d a s n ã o p r o p r i a m e n t e p e l a s u m a r i e d a d e

d a c o g n i ç ã o , c i r c u n s t â n c i a t a m b é m p r e s e n t e e m t u t e l a s n ã o

c a u t e l a r e s , m a s p e l o p e r i c u l u m i n m o r a108

.

H u m b e r t o T h e o d o r o J ú n i o r109

f a z a s e g u i n t e o b s e r v a ç ã o

t e c e n d o c o m e n t á r i o s s o b r e o a s s u n t o :

N o g ê n e r o t u t e l a s d e u r g ê n c i a e s t ã o c o m p r e e n d i d a s

a s t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s , a s m e d i d a s c a u t e l a r e s e a s

m e d i d a s d e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a d e m é r i t o . N a g e n é r i c a

q u a l i d a d e d e p r o v i d ê n c i a s t o m a d a s a n t e s d o d e s f e c h o

n a t u r a l e d e f i n i t i v o d o p r o c e s s o ( d e s t i n a d a s a a f a s t a r

s i t u a ç õ e s g r a v e s d e r i s c o d e d a n o à e f e t i v i d a d e d o

p r o c e s s o ) , e s t á a t u t e l a d e u r g ê n c i a v i n c u l a d a à s

107

No mesmo sentido, Humberto Theodoro Júnior, em sua obra Processo Cautelar, 19 Edição, são Paulo, Leud,

2000, p. 41/42 e Maurício Giannico e Alexandre Paulichi Chiovitti, em Tutela de Urgência e Tutela de Evidência

sob a Ótica da Efetividade. Temas Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor

Donaldo Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e

Ana Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 579. 108

No mesmo sentido, José Roberto dos Santos Bedaque, tutela cautelar, p. 161/162 apud e Maurício Giannico e

Alexandre Paulichi Chiovitti, em Tutela de Urgência e Tutela de Evidência sob a Ótica da Efetividade. Temas

Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras:

Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico,

Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 586. 109

THEODORO JÚNIOR, Humberto. Tutela Jurisdicional de Urgência, 1ª Edição, Rio de Janeiro, América

Jurídica, 2001, p. 4 apud Maurício Giannico e Alexandre Paulichi Chiovitti, em Tutela de Urgência e Tutela de

Evidência sob a Ótica da Efetividade. Temas Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao

Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo

Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 586.

e s p é c i e s q u e i n t e g r a m s e u e s p e c t r o e é a t r a v é s d e l a s q u e

p o d e m s e r o b t i d o s s e u s e s c o p o s .

L e v a n d o - s e e m c o n t a t a l c l a s s i f i c a ç ã o e e s s e

t r a ç o c o m u m a c i m a a p o n t a d o , a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a

p o d e r i a m s e r d e f i n i d a s c o m o a q u e l a s c a r a c t e r i z a d a s p e l a

p r e s e n ç a d o p e r i c u l u m i n m o r a – d o p e r i g o i m i n e n t e d e

l e s ã o i r r e v e r s í v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o a d i r e i t o s –

a i n d a q u e n a t u r a l m e n t e a s s o c i a d o a o u t r o s r e q u i s i t o s .

A s m e d i d a s c a u t e l a r e s s ã o p u r a m e n t e

p r o c e s s u a i s e t ê m c o m o f i n a l i d a d e p r e s e r v a r a u t i l i d a d e

e a e f i c i ê n c i a d o p r o v i m e n t o f i n a l d o p r o c e s s o s e m ,

t o d a v i a , a n t e c i p a r r e s u l t a d o s d e o r d e m d o d i r e i t o

m a t e r i a l p a r a a p a r t e q u e a s p l e i t e i a . P o r s u a v e z , a s

m e d i d a s d e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a d e m é r i t o

p r o p o r c i o n a m à p a r t e m e d i d a s p r o v i s o r i a m e n t e

s a t i s f a t i v a s d o p r ó p r i o d i r e i t o m a t e r i a l c u j a t u t e l a

c o n s t i t u i o b j e t o d a t u t e l a d e f i n i t i v a a s e r p r o v a v e l m e n t e

a l c a n ç a d a n o p r o v i m e n t o j u r i s d i c i o n a l d e m é r i t o .

O s a u t o r e s p r o s s e g u e m o s e u r a c i o c í n i o c h e g a n d o a u m a

c o n c l u s ã o q u e s e n ã o é a m a i s c o r r e t a , n o s a p a r e c e c o m o s e n d o

v i á v e l p a r a o s m o l d e s p r o c e s s u a i s d e h o j e e m d i a , c o m a e s t r u t u r a

d e q u e d i s p o m o s . E i s a s í n t e s e d o p e n s a m e n t o d e M a u r í c i o

G i a n n i c o e A l e x a n d r e P a u l i c h i C h i o v i t t i110

:

A n o s s o v e r , d e s d e q u e s e l e v e e m c o n t a q u e o

p r o c e s s o é e s e m p r e s e r á i n i n s t r u m e n t o , u m a

f e r r a m e n t a – e c o m o t a l , d e s t i n a - s e a f i n s b a s t a n t e

c l a r o s e c o n h e c i d o s – é p e r f e i t a m e n t e p o s s í v e l c o n c i l i a r

a t é c n i c a , e l e m e n t o f u n d a m e n t a l d e q u a l q u e r c i ê n c i a , a

u m a b o a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l . E s s e , a l i á s , é o

r a c i o c í n i o q u e s e r v e d e b a s e p a r a o j á m e n c i o n a d o

p r o c e s s o c i v i l d e r e s u l t a d o s , q u e s e t r a d u z e x a t a m e n t e

p e l o a p r e ç o à t é c n i c a p r o c e s s u a l , a c o m p a n h a d o , p o r é m ,

d a n e c e s s á r i a c o n s c i ê n c i a d e q u e é p r e c i s o m o l d á - l a e

a d a p t á - l a c o m v i s t a s à o b t e n ç ã o d e r e s u l t a d o s p r á t i c o s

s a t i s f a t ó r i o s .

T a m b é m s e p o d e c o n c l u i r q u e a s i n ú m e r a s c l a s s i f i c a ç õ e s

d e s e n v o l v i d a s p e l a d o u t r i n a c o m o e s c o p o d e d i f e r e n c i a r o s t i p o s

d e t u t e l a j u r i s d i c i o n a i s p r e v i s t a s e m n o s s o C ó d i g o d e P r o c e s s o

C i v i l e d e m a i s l e g i s l a ç ã o p r o c e s s u a l p e r t i n e n t e , s ã o o q u e m e n o s

i m p o r t a .

110

GIANNICO, Maurício e CHIOVITTI, Alexandre Paulichi. Tutela de Urgência e Tutela de Evidência sob a

Ótica da Efetividade. Temas Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo

Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana

Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 588.

F a l o u - s e e m t u t e l a s s u m á r i a s d e f i n i t i v a e n ã o d e f i n i t i v a ,

t u t e l a s c a u t e l a r , p r e v e n t i v a e a n t e c i p a t ó r i a , t u t e l a f i n a l d e m é r i t o

e x a u r i e n t e e n ã o e x a u r i e n t e , t u t e l a s i n t e r i n a i s ( p r o v i s ó r i a s ) ,

t u t e l a s d e u r g ê n c i a e d e e v i d ê n c i a , t u t e l a s d e s e g u r a n ç a ,

s a t i s f a t i v a s , s a n c i o n a t ó r i a s , i n i b i t ó r i a s e t a n t a s o u t r a s

m o d a l i d a d e s e n o m e s q u e s o m e n t e a s m a i s f é r t e i s i m a g i n a ç õ e s

p o d e r i a m c r i a r .

D e s t e m o d o , e v i d e n c i a n d o - s e q u e e s s a e x a c e r b a ç ã o d a

t é c n i c a e r a n o c i v a à p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l , o p r ó p r i o l e g i s l a d o r ,

p o r m e i o d o a d v e n t o d a Le i n ú m e r o 1 0 . 4 4 4 , d e 2 0 0 2 , e n c a m p o u

e s s a b e m - v i n d a t e n d ê n c i a e p r o c l a m o u a r e g r a d a f u n g i b i l i d a d e

e n t r e a s t u t e l a s a n t e c i p a t ó r i a s e c a u t e l a r e s ( C P C , a r t . 2 7 3 , § 7 º ) .

2 . 1 . B R E V E S A N O T A Ç Õ E S S O B R E A T U T E L A D E

E V I D Ê N C I A

C o m o v i m o s n o f i n a l d o i t e m a n t e r i o r , a f u n d a m e n t a ç ã o

b á s i c a , q u e a u t o r i z a a u t i l i z a ç ã o d a t u t e l a d i f e r e n c i a d a r e s i d e

p r i n c i p a l m e n t e n o f a t o d e o m a g i s t r a d o v e r i f i c a r n o l i t í g i o o

p e r i c u l u m i n m o r a , o u s e j a , a p o s s i b i l i d a d e d a o c o r r ê n c i a d e d a n o

c a s o a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l n ã o s e j a e f e t i v a d a n o m o m e n t o c e r t o

p a r a q u e g e r e o s e f e i t o s q u e d e l a s ã o e s p e r a d o s n o i n t u i t o d e

p r e s t a r s o c o r r o n o e x a t o m o m e n t o d e s u a i n v o c a ç ã o , l i m i t a d a ,

s e m p r e , a o s c a s o s p r e v i s t o s e m l e i .

N o t e q u e p a r a a c o n c e s s ã o d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a o

a u t o r s e m p r e d e v e r á d e m o n s t r a r a o j u l g a d o r a p o s s i b i l i d a d e d e

d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l o u i n c e r t a r e p a r a ç ã o . A p r ó p r i a

d o u t r i n a r e c o n h e c e q u e a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a p o d e m t a m b é m s e

c a r a c t e r i z a r p e l a j u n ç ã o d o e l e m e n t o p e r i c u l u m i n m o r a c o m

o u t r o s r e q u i s i t o s , e s p e c í f i c o s , p a r a c o n c e s s ã o d e s t a o u d a q u e l a

m e d i d a u r g e n t e .

C o n t r a p o n d o - s e à s t u t e l a s d e u r g ê n c i a , p o r é m a i n d a

d e n t r o d a c l a s s i f i c a ç ã o d i f e r e n c i a d a d a s t u t e l a s , v i s a n d o a

p r o t e ç ã o i m e d i a t a d o d i r e i t o d a p a r t e , v e m e m s o c o r r o d o

j u r i s d i c i o n a d o , a g o r a , o i n s t i t u t o p r o c e s s u a l c o n h e c i d o c o m o

t u t e l a d e e v i d ê n c i a .

A t u t e l a d e e v i d ê n c i a t a m b é m s e f u n d a m e n t a , t a l q u a l a

t u t e l a d e u r g ê n c i a , n a p r o b a b i l i d a d e d e a l e g a ç ã o v e r d a d e i r a d o

d i r e i t o p o s t o e m j u í z o , o u c o m o d i z e m M a u r í c i o G i a n n i c o e

A l e x a n d r e P a u l i c h i C h i o v i t t i111

, “ a p r e s e n ç a d o f u m u s b o n i i u r i s ” ,

v u l g a r m e n t e c o n h e c i d a c o m o “ f u m a ç a d o b o m d i r e i t o ” , r e s i d i n d o a

d i f e r e n c i a ç ã o e n t r e a m b a s , t u t e l a s d e u r g ê n c i a e t u t e l a s d e

e v i d ê n c i a , n a v e r i f i c a ç ã o d e a p r i m e i r a , t u t e l a d e u r g ê n c i a , t e r i a

c a b i m e n t o , q u a n d o s e v e r i f i c a s s e a e x i s t ê n c i a d e u m a

p o s s i b i l i d a d e d e d a n o c a u s a d o p e l o d e c u r s o d o t e m p o , e m p r e j u í z o

a o r e g u l a r a n d a m e n t o d a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , a o p a s s o q u e a

s e g u n d a , a t u t e l a d e e v i d ê n c i a , d e p e n d e r i a , p a r a s e u c a b i m e n t o , d e

o u t r o s r e q u i s i t o s d i f e r e n t e s d e s t e s , c o m o n o e x e m p l o d a d o p o r

J o s é d o s S a n t o s B e d a q u e112

: “ a l i m i n a r p o s s e s s ó r i a e a n t e c i p a ç ã o

b a s e a d a n o a b u s o d o d i r e i t o d e d e f e s a j á d e p e n d e m a p e n a s d a

p l a u s i b i l i d a d e d o d i r e i t o , o u s e j a , d a e v i d ê n c i a ” . E c o n t i n u a o

m e s m o a u t o r , n a m e s m a o b r a : “ a a n t e c i p a ç ã o d e e f e i t o s d a

s e n t e n ç a , p o r s u a v e z , p o d e e s t a r l i g a d a a p e n a s a o v a l o r e v i d ê n c i a

( l i m i n a r p o s s e s s ó r i a o u e m r a z ã o d o a b u s o d o d i r e i t o d e d e f e s a ” .

A s s i m , f i n a l i z a n d o , d o p o n t o d e v i s t a c o n c e i t u a l , p a r a

M a u r í c i o G i a n n i c o e A l e x a n d r e P a u l i c h i C h i o v i t t i113

: “ a s t u t e l a s d e

111

GIANNICO, Maurício e CHIOVITTI, Alexandre Paulichi. Tutela de Urgência e Tutela de Evidência sob a

Ótica da Efetividade. Temas Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo

Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana

Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 588. 112

BEDAQUE, José Roberto dos Santos. Tutela Cautelar..., pág. 338/339 apud GIANNICO, Maurício e

CHIOVITTI, Alexandre Paulichi. Tutela de Urgência e Tutela de Evidência sob a Ótica da Efetividade. Temas

Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo Armelin. Coordenadoras:

Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana Paula Chiovitti Giannico,

Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 589. 113

GIANNICO, Maurício e CHIOVITTI, Alexandre Paulichi. Tutela de Urgência e Tutela de Evidência sob a

Ótica da Efetividade. Temas Atuais das Tutelas Diferenciadas – Estudos em Homenagem ao Professor Donaldo

Armelin. Coordenadoras: Mirna Cianci, Rita de Cássia Rocha Conte Quartieri, Luiz Eduardo Mourão e Ana

Paula Chiovitti Giannico, Editora Saraiva, 2009, São Paulo, pág. 590.

u r g ê n c i a s e r i a m , p o i s , a q u e l a s c o n c e d i d a s c o m b a s e n a

p r o b a b i l i d a d e d e c e r t e z a o u n a e v i d ê n c i a d o d i r e i t o a l e g a d o ( f u m u s

b o n i i u r i s ) , r e q u i s i t o e s s e a s s o c i a d o a o u t r o s q u a i s q u e r q u e n ã o o

p e r i c u l u m i n m o r a .

J á p a r a Lu i z F u x114

, “ a e x p r e s s ã o „ d i r e i t o e v i d e n t e ‟ ,

v i n c u l a - s e à q u e l a s p r e t e n s õ e s d e d u z i d a s e m j u í z o n a s q u a i s o

d i r e i t o d a p a r t e r e v e l a - s e e v i d e n t e , t a l c o m o o d i r e i t o

d o c u m e n t a d o d o e x e q ü e n t e ” .

C o m p l e m e n t a n d o o p e n s a m e n t o d o i l u s t r e j u r i s t a r e t r o -

m e n c i o n a d o , t e m o s q u e a t u t e l a d e e v i d ê n c i a t a m b é m é c h a m a d a o u

c o n h e c i d a c o m o t u t e l a a n t e c i p a p u r a . I s t o s i g n i f i c a q u e

d i f e r e n t e m e n t e d o p a d r ã o a d o t a d o c o m o t u t e l a d e s e g u r a n ç a ,

r e g i d a p e l o a r t . 2 7 3 , I d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , n ã o h á a

n e c e s s i d a d e d e p r o v a d o d i r e i t o p e r e c í v e l , n ã o h a v e n d o t a m b é m

n e c e s s i d a d e d e c o m p r o v a ç ã o d a e x i s t ê n c i a d o r e q u i s i t o d a

d e m o r a115

.

I s a b e l a M á r c i a d e A l c â n t a r a F a b i a n o116

e x p l i c a o q u e s e

d e v e e n t e n d e r p o r d i r e i t o e v i d e n t e : “ é a q u e l e q u e s e j a

i n c o n t e s t á v e l , d e m o n s t r a d o m e d i a n t e p r o v a s o u , a o m e n o s , n ã o

p a s s í v e l d e r e s p o s t a s é r i a ” . P a r a a a u t o r a , a g o r a , d e f e s a a b u s i v a “ é

a n ã o s é r i a , i n c o n s i s t e n t e , o u i n f u n d a d a ” . E c o n t i n u a : “ q u a n d o

a b u s a d o d i r e i t o d e d e f e s a , o l i t i g a n t e , g e r a l m e n t e , j á p r o c r a s t i n a

i n d e v i d a m e n t e o f e i t o – m o t i v o p e l o q u a l a l g u n s d o u t r i n a d o r e s

a v e n t a m a d e s n e c e s s i d a d e d e i n c i d ê n c i a d a s e g u n d a p a r t e d o i n c i s o

I I d o a r t . 2 7 3 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l ( m a n i f e s t o p r o p ó s i t o

p r o t e l a t ó r i o d o r é u ) , t e n d o e m v i s t a q u e a h i p ó t e s e a l i e s t i p u l a d a

j á e s t a r i a i n c l u í d a n o g ê n e r o „ a b u s o d o d i r e i t o d e d e f e s a ‟ .

O a b u s o d o d i r e i t o c o n s t i t u i u m a c a t e g o r i a j u r í d i c a

a u t ô n o m a d e a n t i j u r i d i c i d a d e , p o r q u e o a g e n t e , e m b o r a e x e c u t e a t o

114

FUX, Luiz. Tutela de segurança e tutela de evidência – fundamentos da tutela antecipada. Editora Saraiva.

São Paulo. 1996, pág. 305. 115

No mesmo sentido Isabela Márcia de Alcântara Fabiano em obra já citada. 116

ALCÂNTARA FABIANO, Isabela Márcia. Tutela de Evidência – Mecanismo de instrumentalização,

moralização e sincretismo do processo trabalhista. RDT – Revista do Direito Trabalhista/ 16-04 30 de abril de

2010. Alexandre Poletti e José Janguê Bezerra Diniz. Editora Consulex. Pág.

c o m a p a r ê n c i a , a p r i n c í p i o , f o r m a l m e n t e l í c i t a , d e s v i a - s e d o

c o n t e ú d o a x i o l ó g i c o i n e r e n t e à n o r m a j u r í d i c a ” .

2 . 2 . D A F U N G I B I L I D A D E E N T R E A S T U T E L A S D E

U R G Ê N C I A

P o r f u n g i b i l i d a d e p o d e - s e e n t e n d e r a p o s s i b i l i d a d e d e

s u b s t i t u i ç ã o d e u m a c o i s a p o r o u t r a s e m q u e i s s o m o d i f i q u e a

q u a l i d a d e d a c o i s a s u b s t i t u í d a p e l a n o v a . S e g u n d o c l a s s i f i c a ç ã o

p o s t a p e l o a r t i g o 8 5 d e n o s s o C ó d i g o C i v i l : “ s ã o f u n g í v e i s o s

m ó v e i s q u e p o d e m s u b s t i t u i r - s e p o r o u t r o s d a m e s m a e s p é c i e ,

q u a l i d a d e e q u a n t i d a d e ” .

P o r o p o r t u n o , v a l e s a l i e n t a r q u e o l e g i s l a d o r a o

e s t a b e l e c e r a s r e g r a s p r o c e s s u a i s , b e m c o m o a s r e g r a s d e d i r e i t o

m a t e r i a l n ã o t e m c o n d i ç õ e s d e f i x a r e p r e v e r t o d o s o s

c o m p o r t a m e n t o s q u e d e t e r m i n a d a l e g i s l a ç ã o p o d e r á g e r a r , s e n d o

p o r e s t a r a z ã o q u e m e s m o t e n t a n d o f i x a r e t i p i f i c a r a o m á x i m o o

c o m p o r t a m e n t o h u m a n o , s e m p r e h a v e r á e s p a ç o p a r a o i n e s p e r a d o117

.

P o r i s s o , é q u e a p r ó p r i a L e i d e I n t r o d u ç ã o a o C ó d i g o C i v i l118

a u t o r i z a d e f o r m a g e n é r i c a a u t i l i z a ç ã o d o s p r i n c í p i o s g e r a i s d o

d i r e i t o e t c .

P r o c e s s u a l m e n t e , p o d e r e m o s e n c o n t r a r a i n c i d ê n c i a d o

p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e , a l e m d a s u a p r e v i s ã o n a s c h a m a d a s

t u t e l a s d e u r g ê n c i a119

, n a s a ç õ e s p o s s e s s ó r i a s120

e e n t r e a s f i g u r a s

r e c u r s a i s121

e t a m b é m e n t r e a s m e d i d a s c a u t e l a r e s122

.

117

No mesmo sentido, Guilherme Freire de Barros Teixeira, na sua obra Teoria do Princípio da Fungibilidade.

Coleção Temas Atuais de Direito Processual Civil 13. Coordenação de Luiz Guilherme Marinoni e José Roberto

dos Santos Bedaque. RT., São Paulo, 2008. 118

Decreto – Lei Nº 4.657, de 04 de setembro de 1942, publicado no Diário da União em 09 de Setembro de

1942 e retificado em 17 de setembro do mesmo ano. 119

Ver art. 273, § 7º do CPC. 120

Ver art. 920 do CPC. 121

Ver art. 496 e seguintes do CPC. 122

Ver art. 796 e seguintes do CPC.

C l a s s i c a m e n t e o c o n c e i t o d o q u e é f u n g í v e l é a p l i c a d o

a o d i r e i t o p r o c e s s u a l n o s c a s o s e m q u e o a u t o r s e e q u i v o c a r c o m a

m e d i d a d e p r o t e ç ã o r e q u e r i d a a o j u i z , e s t e m e s m o j u i z p o s s a

a c o l h e r a d e m a n d a p r o p o s t a p e l o a u t o r , f a z e n d o - a p r o c e s s a r - s e d a

f o r m a d o i n s t i t u t o p r o c e s s u a l e n t e n d i d o p e l o j u i z c o m o s e n d o o

m e i o e f i c a z p a r a s e c o i b i r a a ç ã o c o n t r á r i a a o d i r e i t o m a t e r i a l .

O p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e , c o m o é c o n h e c i d o , p a r a

s e r a p l i c a d o n o s i s t e m a r e c u r s a l d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l

r e c l a m a a e x i s t ê n c i a d a d ú v i d a o b j e t i v a s o b r e q u a l f i g u r a r e c u r s a l

s e d e v e u t i l i z a r e a i n d a n ã o e s t a n d o p r e s e n t e o e r r o g r o s s e i r o ,

p o d e r á e n t ã o o m a g i s t r a d o f a z e r u s o d e s t e p r i n c í p i o , r e c e b e n d o u m

r e c u r s o p e l o o u t r o , d e s d e q u e o r e c u r s o “ e r r a d o ” s e j a i n t e r p o s t o

d e n t r o d o p r a z o d o r e c u r s o “ c e r t o ” .

N a s p o s s e s s ó r i a s , o p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e t a m b é m

s e a p l i c a , c o n t u d o d e u m a f o r m a m a i s b r a n d a , b a s t a n d o a p e n a s q u e

o m a g i s t r a d o , c o n s t a t a n d o a p o s s i b i l i d a d e d e q u e a p r o t e ç ã o

r e q u e r i d a p e l o a u t o r p o d e s e r m a i s b e m p r o t e g i d a p o r o u t r a m e d i d a

p o s s e s s ó r i a , i m p o r t a n d o - s e o l e g i s l a d o r , a q u i , e m a p e n a s g a r a n t i r

a m e l h o r p r o t e ç ã o a o b e m t u t e l a d o d o j u r i s d i c i o n a d o , p o u c o s e

a t e n d o a f o r m a , c o n d i c i o n a n d o a p e n a s q u e s e r e c o n h e ç a a p r e s e n ç a

o u e x i s t ê n c i a d o s r e q u i s i t o s p a r a a c o n c e s s ã o d a m e d i d a

p o s s e s s ó r i a a d e q u a d a .

A f u n g i b i l i d a d e , n a v e r d a d e , é u t i l i z a d a c o m o f o r m a d e

s e r e l a t i v i z a r a u t i l i d a d e e a i m p o r t â n c i a d o n o m e n i u r i s

e m p r e s t a d o a o s a t o s p r o c e s s u a i s p a r a o f i m d e i d e n t i f i c á - l o , e m

a t e n d i m e n t o a o p r i n c í p i o d a i n s t r u m e n t a l i d a d e d a s f o r m a s

p r e s c r i t o n o a r t . 2 4 4 d o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l . M a s p o d e t e r ,

t a m b é m , u m s e n t i d o m a i s p r o f u n d o , v i s t o q u e p o d e s e r e m p r e g a d a

c o m o m a i s u m a t é c n i c a d e a d e q u a ç ã o d a m e d i d a d e u r g ê n c i a a o

c a s o c o n c r e t o , p r o v e n d o - s e m e d i d a c a u t e l a r , m e n o s g r a v o s a , n a s

h i p ó t e s e s e m q u e n ã o s e t e n h a p r e e n c h i d o o s r e q u i s i t o s d a

a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , c u j a c o g n i ç ã o e x i g i d a é m a i s p r o f u n d a .

D e v e - s e l e m b r a r q u e n ã o é p o s s í v e l a d o t a r o p r i n c í p i o

d a f u n g i b i l i d a d e s e a s u a u t i l i z a ç ã o t r o u x e r p r e j u í z o à p a r t e

r e q u e r e n t e , d e v e n d o s e u e m p r e g o , s e p r e j u d i c i a l , s e r a n t e c e d i d o d e

c o n t r a d i t ó r i o .

E m a t e n d i m e n t o a o p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e , m e s m o

q u e o a t o e s t e j a e m d e s c o m p a s s o c o m a f o r m a l i d a d e l e g a l e x i g i d a

a o m e s m o e s s e , d e v e s e r v a l i d a d o s e c o n s e g u i r a l c a n ç a r o

r e s u l t a d o p r e t e n d i d o , u m a v e z q u e a t u t e l a c a u t e l a r e t u t e l a

a n t e c i p a d a , q u a n d o p a u t a d a s n o p e r i c u l u m i n m o r a s ã o e s p é c i e s d o

g ê n e r o „ T u t e l a d e U r g ê n c i a ‟ , a p r e s e n t a n d o m u i t o m a i s p o n t o s e m

c o m u m d o q u e d i s t i n ç õ e s , p r e v a l e c e n d o a s s i m , a p r o t e ç ã o a o b e m

t u t e l a d o q u e o a m o r à f o r m a , o p r e c i o s i s m o123

.

A s s i m , n o q u e p e r t i n e a o p r i n c í p i o d a f u n g i b i l i d a d e n o

c a m p o d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a , t e m o s c o m o d i s p o s i t i v o l e g a l a

n o r m a c o n t i d a n o a r t . 2 7 3 , § 7 º d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , c u j a

r e g r a , j á c o n s a g r a d a p e l a j u r i s p r u d ê n c i a , f o r a i n t r o d u z i d a n a

l e g i s l a ç ã o p á t r i a p o r m e i o d a Le i n ú m e r o 1 0 . 4 4 4 , d e 2 0 0 2 ,

a c r e s c e n d o a o a r t . 2 7 3 o § 7 º , c o m a s e g u i n t e r e d a ç ã o : “ s e o a u t o r ,

a t í t u l o d e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , r e q u e r e r p r o v i d ê n c i a d e n a t u r e z a

c a u t e l a r , p o d e r á o j u i z , q u a n d o p r e s e n t e s o s r e s p e c t i v o s

p r e s s u p o s t o , d e f e r i r a m e d i d a c a u t e l a r e m c a r á t e r i n c i d e n t a l d o

p r o c e s s o a j u i z a d o ” .

C o m o e n s i n a N e l s o n N e r y J u n i o r e R o s a M a r i a d e

A n d r a d e N e r y124

:

O a u t o r n ã o s e r á p r e j u d i c a d o p o r h a v e r f e i t o

p e d i d o f o r a d a t é c n i c a p r o c e s s u a l . C a s o t e n h a d i r e i t o a o

a d i a n t a m e n t o , é i r r e l e v a n t e q u e h a j a i n t e r p o s t o c a u t e l a r

i n c i d e n t e o u h a j a p e d i d o d e a n t e c i p a ç ã o d a t u t e l a . O

j u i z d e v e r á a p l i c a r a f u n g i b i l i d a d e , n a d a o b s t a n t e a

n o r m a a p a r e n t e m e n t e p o s s a i n d i c a r f a c u l d a d e : p r e s e n t e s

o s r e q u i s i t o s p a r a a t u t e l a d e u r g ê n c i a ( c a u t e l a r o u

a n t e c i p a t ó r i a ) , c a b e a o j u i z c o n c e d ê - l a .

E m b o r a a r e g r a p r e v i s t a n o a r t . 2 7 3 , § 7 º d o C ó d i g o d e

P r o c e s s o C i v i l d e t e r m i n a r e x p r e s s a m e n t e a s u b s t i t u i ç ã o d e

r e m é d i o r e q u e r i d o s o b a t i t u l a ç ã o d e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , o j u i z

123

No mesmo sentido, Reis Friede, Rodrigo Klippel e Thiago Albani, na obra A tutela de urgência no processo

civil brasileiro. Impetus, Rio de Janeiro, 2009. 124

NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria. Código de Processo Civil e Legislação

Extravagante. 10ª Edição, Revista dos Tribunais, São Paulo, 2007, pág. 531.

p o d e c o n v e r t ê - l a e m t u t e l a c a u t e l a r , d e f o r m a p a c í f i c a a n o s s a

j u r i s p r u d ê n c i a e d o u t r i n a t a m b é m t e m e n t e n d i d o s e r p o s s í v e l o

i n v e r s o , o u s e j a , a s u b s t i t u i ç ã o d e p r o v i m e n t o r e q u e r i d o s o b a

f o r m a d e c a u t e l a r s e r s u b s t i t u í d o p o r p r o v i m e n t o a n t e c i p a t ó r i o d e

t u t e l a .

N o m e s m o s e n t i d o é a l i ç ã o d e N e l s o n N e r y e R o s a

M a r i a d e A n d r a d e N e r y125

q u e e n t e n d e m q u e c a s o o a u t o r a j u í z e

a ç ã o c a u t e l a r i n c i d e n t a l , m a s o j u i z v e r i f i q u e s e r c a s o d e t u t e l a

a n t e c i p a d a , d e v e r á t r a n s f o r m a o p e d i d o c a u t e l a r e m p e d i d o d e

t u t e l a a n t e c i p a d a . I s s o o c o r r e , p o r e x e m p l o , q u a n d o a c a u t e l a r t e m

n a t u r e z a s a t i s f a t i v a . D a d o q u e o s r e q u i s i t o s d a t u t e l a a n t e c i p a d a

s ã o m a i s r í g i d o s q u e o s d a c a u t e l a r , a o r e c e b e r o p e d i d o c a u t e l a r

c o m o a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a o j u i z d e v e d a r o p o r t u n i d a d e a o

r e q u e r e n t e p a r a q u e a d a p t e o s e u r e q u e r i m e n t o , i n c l u s i v e p a r a q u e

p o s s a d e m o n s t r a r e c o m p r o v a r a e x i s t ê n c i a d o s r e q u i s i t o s l e g a i s

p a r a a o b t e n ç ã o d a t u t e l a a n t e c i p a d a . A c a u t e l a r s ó d e v e r á s e r

i n d e f e r i d a s e n ã o p u d e r s e r a d a p t a d a a o p e d i d o d e t u t e l a

a n t e c i p a d a , o u s e o a u t o r s e n e g a r a p r o c e d e r à a d a p t a ç ã o a o

p r o c e d i m e n t o c o r r e t o .

T a m b é m n o m e s m o s e n t i d o é o p o s i c i o n a m e n t o d e

J a q u e l i n e M i e l k e S i l v a126

, a o a n a l i s a r o p o s i c i o n a m e n t o d e O v í d i o

A r a ú j o B a p t i s t a d a S i l v a , j u s t i f i c a n d o q u e e s t e a u t o r é c o n t r a p e l o

f a t o d e e n t e n d e r q u e a t u t e l a c a u t e l a r e a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a

t r a z e m c a r a c t e r í s t i c a s p r ó p r i a s e d i s t i n t a s , a o p a s s o q u e A t h o s

G u s m ã o C a r n e i r o t e m o m e s m o e n t e n d i m e n t o , e n t r e t a n t o ,

p e r c o r r e n d o c a m i n h o d i f e r e n t e , a s e g u i r e x p o s t o , o u s e j a , s e r i a

p o s s í v e l s i m a f u n g i b i l i d a d e e n t r e a s m e d i d a s c a u t e l a r e s e

a n t e c i p a t ó r i a s , p o r é m a p e n a s n a f o r m a d i s p o s t a p e l o C ó d i g o d e

P r o c e s s o C i v i l , u m a v e z q u e , c a s o o a u t o r p r e t e n d e s s e m e d i d a

a n t e c i p a t ó r i a , p o r é m o s e l e m e n t o s c a r r e a d o s a o s a u t o s s ó f o s s e m

s u f i c i e n t e s p a r a o d e f e r i m e n t o d a t u t e l a c a u t e l a r , d e i m e d i a t o o

125

NERY JUNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria. Código de Processo Civil e Legislação

Extravagante. 10ª Edição, Revista dos Tribunais, São Paulo, 2007, pág. 531. 126

SILVA, Jaqueline Mielke. Tutela de Urgência – de Piero Calamandrei a Ovídio Araújo Baptista da Silva.

Verbo Jurídico. Rio Grande do Sul. 2009, pág. 42/43.

m a g i s t r a d o p o d e r i a c o n c e d e r , v i s t o q u e o s r e q u i s i t o s p a r a

c o n c e s s ã o d a t u t e l a c a u t e l a r s ã o m e n o s e x i g e n t e s d o q u e o s

e x i g i d o s p a r a a c o n c e s s ã o d a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a , p o r é m , a i n d a

s e g u n d o o A t h o s G u s m ã o C a r n e i r o , c i t a d o p o r J a q u e l i n e M i e l k e

S i l v a , o i n v e r s o n ã o s e r i a c a p a z , p o r q u e o a u t o r a o r e q u e r e r t u t e l a

c a u t e l a r e s t a r i a a d s t r i t o a p r o d u ç ã o d e p r o v a d a p r e s e n ç a d o f u m u s

b o n i i u r i s e d o p e r i c u l u m i n m o r a , o u s e j a , e s t a r i a o b r i g a d o a

a p e n a s d e m o n s t r a r a p l a u s i b i l i d a d e d o d i r e i t o r e c l a m a d o e a

i n d i c a r o p r e j u í z o s u p o s t a m e n t e s u p o r t a d o p e l a a ç ã o p r o l o n g a d a d o

t e m p o s o b r e a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l .

C u m p r e s a l i e n t a r q u e t a n t o o e n t e n d i m e n t o d e u m c o m o

d e o u t r o d o u t r i n a d o r j á s e e n c o n t r a d e f a s a d o , u m a v e z q u e o

p r ó p r i o S u p e r i o r T r i b u n a l d e J u s t i ç a – S T J j á p r o d u z i u

j u r i s p r u d ê n c i a n o s e n t i d o d e q u e “ a f u n g i b i l i d a d e e n t r e a s m e d i d a s

c a u t e l a r e s e a s a n t e c i p a t ó r i a s d o s e f e i t o s d a t u t e l a c o n f e r e

i n t e r e s s e p r o c e s s u a l p a r a s e p l e i t e a r p r o v i d ê n c i a d e n a t u r e z a

c a u t e l a r , a t i t u l o d e a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s d a t u t e l a ”127

.

127

REsp. 653.381/RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, j. em 21.02.2006.

C A PÍTU LO I I I :

O P RIN CÍP IO D A SIMET RIA E A

P O SSIBIL ID AD E D E S U A AP L ICA ÇÃO N A S

T U T EL AS P RE VEN T I VAS

A s i m e t r i a , c o m o n o s l e m b r a M a r c e l o La b a n c a C o r r ê a d e

A r a ú j o128

“ s u g e r e o r g a n i z a ç ã o , o r d e m , e n q u a n t o a a s s i m e t r i a s u g e r e

d e s o r g a n i z a ç ã o ” .

O c o n c e i t o d e s i m e t r i a , a i n d a n o e n t e n d i m e n t o d e

M a r c e l o La b a n c a C o r r ê a d e A r a ú j o129

, f o i i n i c i a l m e n t e

d e s e n v o l v i d o p e l o s g r e g o s , c o m o u m a f o r m a r a c i o n a l d e e x p l i c a r a

b e l e z a , t e n d o e s s a n o ç ã o d e p r o p o r ç ã o , d e e q u i l í b r i o , d e h a r m o n i a ,

s i d o p e r s e g u i d a a o l o n g o d o s s é c u l o s n a a r t e , n a a r q u i t e t u r a , n o s

s e r e s h u m a n o s .

D o e x p o s t o , p o d e m o s c o n c l u i r q u e s i m e t r i a s e r i a a

c o r r e s p o n d ê n c i a d e u m a c o i s a c o m o u t r a , t a l q u a l u m a i m a g e m

r e f l e t i d a n o e s p e l h o . M e s m o e s s a i m a g e m r e f l e t i d a n o e s p e l h o

e m b o r a m u i t o p a r e c i d a e s e m e l h a n t e , n ã o c o n d i z t o t a l m e n t e à

r e a l i d a d e d o o b j e t o r e f l e t i d o , u m a v e z q u e h á , n o c a s o , u m a

i n v e r s ã o d e l a d o s , i s t o é , o l a d o d i r e i t o d e d e t e r m i n a d a c o i s a

e n c o n t r a - s e à s u a e s q u e r d a n a i m a g e m r e f l e t i d a e v i c e e v e r s a .

S e n d o a s s i m , n ã o s e p o d e d i z e r q u e o o b j e t o é t o t a l m e n t e i g u a l à

128

ARAÚJO, Marcelo Labanca Corrêa de. Jurisdição Constitucional e Federação – o princípio da simetria na

jurisprudência do STF. Elsevier. Rio de Janeiro. 2009, pág. 5. 129

Mais sobre o assunto, consultar a obra Jurisdição Constitucional e Federação – o princípio da simetria na

jurisprudência do STF, Elsevier. Rio de Janeiro. 2009 de Marcelo Labanca Corrêa de Araújo.

s u a i m a g e m , p o s t o q u e h á n i t i d a m e n t e , u m a i n v e r s ã o d o o b j e t o . O

o b j e t o t e m a s u a i m a g e m r e f l e t i d a d e f o r m a i n v e r s a n o e s p e l h o !

P a r t i n d o d e s t e r a c i o c í n i o , d e s e j a m o s e n t ã o c o m p a r a r e

t r a t a r c o m e q u i v a l ê n c i a o s i n s t i t u t o s d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a e d a s

t u t e l a s p r e v e n t i v a s , c o l o c a n d o - a s s o b a m e s m a p e r s p e c t i v a ,

r e s p e i t a d a s a s s u a s f i n a l i d a d e s e o s s e u s m o d o s d e i n t e r a g i r c o m o

d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l c o m o u m t o d o , l e m b r a n d o a l i ç ã o d e

M a n o e l S e v e r o N e t o130

, n o s e n t i d o d e q u e “ n ã o s e t r a t a d e o b t e r

c o m a s i m e t r i a o u s o i g u a l i t á r i o d e t e r m o s , p r o c e d i m e n t o s e

e x p r e s s õ e s j u r í d i c a s , m a s e n c o n t r a r u m a c o i n c i d ê n c i a

c a r a c t e r i z a d a p o r u m a c o n v e r g ê n c i a s i s t ê m i c a . S e m o r i g o r

m a t e m á t i c o o u g e o m é t r i c o , o b t é m - s e , c o m o u s o d a s i m e t r i a , u m a

o r g a n i z a ç ã o , a i n d a q u e p a r c i a l , d e u m a r e d e d e c o n c e i t o s j u r í d i c o s

q u e , p e l a s u a e q u i v a l ê n c i a e s e m e l h a n ç a n o r m a t i v a , f a c i l i t a a

o p e r a c i o n a l i z a ç ã o d o d i r e i t o ” . N o t e q u e s e m e l h a n ç a s i g n i f i c a

p a r e c e r e n ã o s e r a m e s m a c o i s a o u o m e s m o o b j e t o .

A s i m e t r i a n ã o s e v e r i f i c a s o m e n t e n o t o c a n t e a o s

c o n c e i t o s d e i n s t i t u t o s j u r í d i c o s , m a s t a m b é m n a s i s t e m a t i z a ç ã o

d o s m o d o s d e p r o c e d e r e n o s e u d e s e n v o l v i m e n t o , q u e r d i z e r ,

m e s m o i n t e g r a l i z a d o s p o r i n s t i t u t o s d i v e r s o s , o s p r o c e d i m e n t o s

a d o t a d o s p e l o l e g i s l a d o r s ã o c o n s t r u í d o s c o m f u n d a m e n t o n a

r a c i o n a l i d a d e e f u n c i o n a l i d a d e o r n a m e n t a l .

A d i s p o s i ç ã o d e c o n c e i t o s e p r o c e d i m e n t o s i d ê n t i c o s

p e r m i t e a o l e g i s l a d o r d o g m a t i z a r o s i n s t i t u t o s j u r í d i c o s c o m

h a r m o n i a e p o s s i b i l i d a d e s d e c o m b i n a ç ã o , d e n t r o d e u m u n i v e r s o

i n f i n i t o d e p r e c e i t o s . M a s , p o r c a p r i c h o , f o r n e c e u m a i n f i n i d a d e

d e f a m í l i a s j u r í d i c a s , q u e n ã o s e c o n f u n d e m , m a s r e v e l a m u m a

r e l a ç ã o h a r m ô n i c a e n t r e a s d i v e r s a s p a r t e s q u e c o m p õ e m o

o r d e n a m e n t o j u r í d i c o .

A s i m e t r i a d o s i n s t i t u t o s e p r o c e d i m e n t o s j u r í d i c o s

r e s u l t a d e u m a h a r m o n i a d a s p a r t e s q u e i n t e g r a m o p r ó p r i o s i s t e m a

j u r í d i c o , m a s t a m b é m d e f l u i d a c o r r e s p o n d ê n c i a q u e a d v é m d e s s a s

130

SEVERO NETO, Manoel. Teoria da legitimação. Editora Juarez de Oliveira. 2009, São Paulo, pág.137/138.

p a r t e s s e p a r a d a s , p r o p o r c i o n a n d o e s t é t i c a e p e r f e i ç ã o , c u j a b e l e z a

„ a r q u i t e t ô n i c a ‟ a d v é m d a u n i d a d e d o s i s t e m a .

É o m e s m o M a n o e l S e v e r o N e t o131

, q u e p a r a i l u s t r a r o

t e m a , c i t a v á r i o s e x e m p l o s e m q u e a s i m e t r i a e n c o n t r a - s e v i s í v e l ,

c o l h e n d o l i ç ã o d e R a f a e l B i e l s a132

, e d a n d o a s u a p r ó p r i a

c o n t r i b u i ç ã o a o t e m a , a o e n s i n a r q u e o l e g i s l a d o r p á t r i o r e c o r r e a

e s t e e x p e d i e n t e , o u s e j a , a p l i c a r a s i m e t r i a , u t i l i z a n d o - s e , n a s

p a l a v r a s d o a u t o r s u p r a c i t a d o , d e u m a r e u t i l i z a ç ã o d e c o n c e i t o s e ,

s e m m u i t o e s f o r ç o , c o n c l u i - s e q u e o u t r o s i n s t i t u t o s j u r í d i c o s

e x i s t e m p o r u m a q u e s t ã o d e m e t o d o l o g i a e s i s t e m a t i z a ç ã o , t a m b é m

s ã o s i m é t r i c o s , s e m e l h a n t e s , p o r q u e e x i s t e e n t r e e l e s u m p o n t o

c o m u m e u m a c e r t a s i m i l i t u d e e a n a l o g i a , o q u e t o r n a l ó g i c o a

u t i l i z a ç ã o d a s d i v e r s a s v a r i a n t e s d e u m c o n c e i t o e m o u t r a á r e a d e

u m o u t r o i n s t i t u t o133

.

A s s i m , c o n c l u i - s e f a c i l m e n t e q u e a u t i l i z a ç ã o d a

s i m e t r i a e m n o s s o o r d e n a m e n t o t e v e e t e m p a p e l f u n d a m e n t a l p a r a

o a p e r f e i ç o a m e n t o e e v o l u ç ã o d o s i n s t i t u t o s j u r í d i c o s , o q u e n o s

p e r m i t i u a m o d i f i c a ç ã o r e l a t i v a m e n t e r á p i d a d o d i r e i t o p r o c e s s u a l

c i v i l , d e f o r m a p a r t i c u l a r .

U s a n d o o c o n c e i t o e a c e p ç ã o q u e a s i m e t r i a e m p r e s t a a o

r a m o d a s c i ê n c i a s j u r í d i c a s , v a m o s b u s c a r u m p o n t o d e a p o i o , o u

s e j a , u m p o n t o c o m u m o n d e a s d i v e r s a s t u t e l a s , s e j a d e e v i d ê n c i a ,

p r e v e n t i v a o u d e u r g ê n c i a s e e n c o n t r a m .

N o t r a n s c o r r e r d a p r e s e n t e d i s s e r t a ç ã o , t e m o s f a l a d o d e

t u t e l a i n i b i t ó r i a , c a u t e l a r , a n t e c i p a t ó r i a , m a n d a d o d e s e g u r a n ç a

p r e v e n t i v o , m a n u t e n ç ã o d e p o s s e , n u n c i a ç ã o d e o b r a n o v a e o s

i n t e r d i t o s p r o i b i t ó r i o s , t o d o s e l e s r o t u l a d o s c o m o t u t e l a s

i n i b i t ó r i a s e t u t e l a s d e u r g ê n c i a , e a i n d a , t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s

( t é c n i c a s p r o c e s s u a i s d i f e r e n c i a d a s ) .

131

SEVERO NETO, Manoel. Teoria da legitimação. Editora Juarez de Oliveira. 2009, São Paulo, pág. 139 132

Sobre o assunto, consultar a obra Teoria da legitimação, Editora Juarez de Oliveira, 2009, São Paulo, de

Manoel SEVERO NETO. 133

Sobre o assunto, consultar a obra Teoria da legitimação, Editora Juarez de Oliveira, 2009, São Paulo, de

Manoel Severo Neto.

E , a n o s s o v e r , o p o n t o d e c o n t a t o e n t r e e l a s r e s i d e

j u s t a m e n t e n a p r o v a q u e d e v e s e r p r o d u z i d a p a r a i n t e r f e r i r e

i n f l u e n c i a r o a n i m o d o j u i z q u e p r e s i d e o f e i t o .

N o t e q u e e m t o d a s a s t u t e l a s a c i m a r e f e r i d a s , o e v e n t o

t e m i d o a i n d a n ã o o c o r r e u . E s t á n a i m i n ê n c i a d e o c o r r e r , c a b e n d o

a o a u t o r q u e t e n t a p r o t e g e r - s e e v i t a n d o o e v e n t o , c o m p r o v a r a

p o s s i b i l i d a d e f á t i c a e r e a l d e s u a o c o r r ê n c i a . T a n t o é a s s i m q u e n a

g r a n d e m a i o r i a d e l a s h á a n e c e s s i d a d e d e c o m p r o v a ç ã o d o f u m u s

b o n i i u r i s , o u s e j a , a p l a u s i b i l i d a d e d e q u e o e v e n t o v e n h a a

o c o r r e r , q u e a p e s s o a a q u e m s e i m p u t a a p o s s i b i l i d a d e d e u m a

c o n d u t a t e n h a e l e m e n t o s , m e i o s , q u e l h e p e r m i t a c o n c r e t i z a r o a t o

t e m i d o .

S e n d o a s s i m , n e c e s s i t a o a u t o r l a s t r e a r t o d a a s u a p r o v a

e m i n d í c i o s , o u s e j a , i n d i c a ç õ e s q u e p e r m i t a m a o j u l g a d o r c o n c l u i r

p e l a p o s s i b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d o a t o t e m i d o .

N o t e q u e t o d o o t r a b a l h o p r o c e s s u a l d o a u t o r é

d e m o n s t r a r p a r a o j u i z q u e o f a t o p o d e v i r a o c o r r e r , c o m o s e

v e r i f i c a n a d i c ç ã o d o a r t . 9 3 2 q u e d i z : “ o p o s s u i d o r d i r e i t o o u

i n d i r e t o , q u e t e n h a j u s t o r e c e i o d e s e r m o l e s t a d o n a p o s s e , p o d e r á

i m p e t r a r a o j u i z q u e o s e g u r e d a t u r b a ç ã o o u e s b u l h o i m i n e n t e ,

m e d i a n t e m a n d a d o p r o i b i t ó r i o , e m q u e s e c o m i n e a o r é u

d e t e r m i n a d a p e n a p e c u n i á r i a , c a s o t r a n s g r i d a o p r e c e i t o ” .

C o m e n t a d o e s t e a r t i g o , N e l s o n N e r y J ú n i o r e R o s a

M a r i a A n d r a d e N e r y134

, f a z e m a s e g u i n t e o b s e r v a ç ã o :

O i n t e r d i t o p r o i b i t ó r i o a q u i p r e v i s t o t e m c a r á t e r

i n i b i t ó r i o , c o m o n o c a s o d a a ç ã o p r e v i s t a n o C P C 4 6 1 .

A q u i , v i s a - s e p r o t e g e r e s p e c i f i c a m e n t e o d i r e i t o d e

p o s s e q u a n d o a i n d a n ã o t i v e r s i d o e f e t i v a d a a t u r b a ç ã o

o u o e s b u l h o , m a s h o u v e r j u s t o r e c e i o d e q u e v e n h a a

o c o r r e r . H á r e q u i s i t o s q u e d e v e m s e r c o m p r o v a d o s p a r a

q u e s e j a c o n c e d i d o o m a n d a d o d e p r o i b i t ó r i o : a ) r e c e i o ;

b ) q u e e s s e r e c e i o s e j a j u s t o ; c ) q u e , a l é m d e j u s t o ,

p o s s i v e l m e n t e p r o v o q u e m o l é s t i a ; d ) q u e h a j a i m i n ê n c i a

d a a ç ã o i n j u s t a d o r é u .

134

NERY JÚNIOR, Nelson e ANDRADE NERY, Rosa Maria. Código de Processo Civil comentado e legislação

extravagante. 10ª Edição. Revista dos Tribunais, São Paulo, 2007, pág. 1.180.

V e j a q u e a p r o v a p r o d u z i d a n o â m b i t o d a s t u t e l a s

p r e v e n t i v a s o u d e u r g ê n c i a n ã o s ã o p r o v a s d e f i n i t i v a s , p e r f e i t a s e

a c a b a d a s , c a p a z e s d e i n t e r f e r i r n o a n i m o d o j u l g a d o r a p o n t o d e s e

o b t e r u m j u í z o - f i n a l .

C o m o b e m s e s a b e , a p r o v a p r o d u z i d a n e s t e s t i p o s d e

t u t e l a s s ã o p r o v a s e m q u e n ã o s e p e r m i t e m m a i o r e s e l u c u b r a ç õ e s

s o b p e n a d e q u e o r e s u l t a d o d a a t i v i d a d e j u d i c i a l d o e s t a d o s e

t o r n e i n o p e r a n t e , o q u e j á n o s a p r o x i m a d o t e m a p e r i c u l u m i n

m o r a , o u s e j a , o d a n o q u e p o d e r á s e r c a u s a d o o u s u p o r t a d o p e l a

p a r t e a u t o r a e m c a s o s d e d e m o r a n a p r e s t a ç ã o d a t u t e l a e s t a t a l .

A d e m a i s , t a i s t u t e l a s q u a n d o s ã o l i m i n a r m e n t e d e f e r i d a s

o u m e s m o d e f e r i d a s a o f i n a l , c o m o é o c a s o d a t u t e l a c a u t e l a r , s ã o

c o n c e d i d a s s o b o m a n t o d a p r o v i s o r i e d a d e , t a m b é m a t e n d e n d o c o m

o n o m e d e r e v e r s i b i l i d a d e d a m e d i d a .

J á o u t r a s m e d i d a s d e c u n h o p r e v e n t i v o , q u e d i s p õ e m d e

a u t o n o m i a e s ã o v e r d a d e i r a s a ç õ e s d e c o n h e c i m e n t o , e s t ã o f o r a d a

d i t a p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o d a m e d i d a o r a c o n c e d i d a , s a l v o n o

c a s o e m q u e t a m b é m s e p l e i t e i a j u n t o e d e n t r o d e l a s , a a n t e c i p a ç ã o

d o s e f e i t o s d a t u t e l a , c o m o é o c a s o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a q u e s e

f a ç a a c o m p a n h a r d o p e d i d o a n t e c i p a t ó r i o .

E n t ã o , v ê - s e q u e f a c i l m e n t e s e c o n s e g u e a l c a n ç a r a

s i m e t r i a e n t r e o s i n s t i t u t o s o b j e t o d o p r e s e n t e t r a b a l h o a n a l i s a n d o

a s u a f i n a l i d a d e , o u s e j a , o s e u d e s e j o d e r e s g u a r d a r d i r e i t o s , e o

s e u s i s t e m a d e p r o d u ç ã o d e p r o v a , v i s t o q u e e m t o d o s e l e s ,

a n a l i s a - s e a p r o b a b i l i d a d e d e e v e n t o f u t u r o , p o r m e i o s d e p r o v a s

t a i s c o m o o i n d í c i o e a p r e s u n ç ã o , o q u e p a s s a r e m o s a g o r a a

a n a l i s a r .

3 . 1 . A L G U N S A S P E C T O S S O B R E A P R O D U Ç Ã O D A P R O V A

N A S T U T E L A S P R E V E N T I V A S : P R O B A B I L I D A D E ,

V E R O S S I M I L H A N Ç A E C E R T E Z A

C o m o d e t e r m i n a a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l , t o d a d e c i s ã o

j u d i c i a l d e v e r á s e r f u n d a m e n t a d a . N o m e s m o s e n t i d o o n o s s o

C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l .

C o n t u d o o q u e l e v a o m a g i s t r a d o a d e c i d i r d e u m a o u d e

o u t r a f o r m a , e m a i s a i n d a , o q u e i n t e r f e r e n o s e u e x e r c í c i o m e n t a l

q u e d e t e r m i n a a o p ç ã o p o r u m a o u o u t r a d e c i s ã o ? J á s e d i s s e , e

c o m p r o p r i e d a d e , q u e o s m e c a n i s m o s a o s q u a i s e s t ã o v i n c u l a d o s o s

j u í z e s s ã o a g a r a n t i a p a r a u m a b o a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l e s ã o

t a m b é m a f o r m a d e s e l e g i t i m a r e s t a m e s m a d e c i s ã o n a s o c i e d a d e .

L u h m a n n c h e g a a a f i r m a r q u e

A l e g i t i m i d a d e d e p e n d e , a s s i m , n ã o d o r e c o n h e c i m e n t o

“ v o l u n t á r i o ” , d a c o n v i c ç ã o d e r e s p o n s a b i l i d a d e p e s s o a l ,

m a s s i m , p e l o c o n t r á r i o , d u m c l i m a s o c i a l q u e

i n s t i t u c i o n a l i z a c o m e v i d ê n c i a o r e c o n h e c i m e n t o d a s

o p ç õ e s o b r i g a t ó r i a s e q u e a s e n c a r a , n ã o c o m o

c o n s e q ü ê n c i a s d u m a d e c i s ã o p e s s o a l , m a s s i m c o m o

r e s u l t a d o s d o c r é d i t o d a d e c i s ã o o f i c i a l135

.

P o i s b e m , o j u l g a d o r p a r a m a n i f e s t a r a v o n t a d e d o

E s t a d o n u m d e t e r m i n a d o c a s o c o n c r e t o d e v e r á s e c e r c a r d a s

e v i d ê n c i a s d e q u e t a l f a t o o c o r r e u d a f o r m a n a r r a d a n a s p e ç a s

p r o d u z i d a s p e l a s p a r t e s , f i l t r a n d o d a í o q u e r e a l m e n t e é p r o v e i t o s o

p a r a a d e m a n d a .

M a r i n o n i e A r e n h a r t s ã o d a o p i n i ã o d e q u e a n t e s d e

m a i s n a d a , i m p õ e - s e l e m b r a r q u e o c o n c e i t o d e p r o v a n ã o é , n e m

p o d e s e r , e n c o n t r a d o e x c l u s i v a m e n t e n o c a m p o d o D i r e i t o . A o

c o n t r á r i o , t r a t a - s e d e n o ç ã o c o m u m , a t o d o s o s r a m o s d a c i ê n c i a ,

c o m o e l e m e n t o p a r a a v a l i d a ç ã o d o s p r o c e s s o s e m p í r i c o s . T o d a v i a ,

135

LUHMANN, Niklas – Legitimação pelo Procedimento. Tradução: Maria da Conceição Côrte-Real Editora

Universidade de Brasília. 1969

n o s e i o d o D i r e i t o , a p r o v a a s s u m e a l g u n s m a t i z e s e s p e c i a i s q u e

p e r m i t e m s u a o b s e r v a ç ã o p a r t i c u l a r i z a d a136

.

C a b e a d v e r t i r , c o m o P r o t o P i s a n i , q u e a p a l a v r a p r o v a ,

e m p r o c e s s o , m a s t a m b é m e m o u t r o s r a m o s d a c i ê n c i a , p o d e

a s s u m i r d i f e r e n t e s c o n o t a ç õ e s . P o d e s i g n i f i c a r o s i n s t r u m e n t o s d e

q u e s e s e r v e o m a g i s t r a d o p a r a o c o n h e c i m e n t o d o s f a t o s

s u b m e t i d o s à s u a a n á l i s e , q u a n d o s e p o d e f a l a r e m p r o v a

d o c u m e n t a l , p r o v a p e r i c i a l e t c . T a m b é m p o d e r e p r e s e n t a r o

p r o c e d i m e n t o p o r m e i o d o q u a l t a i s i n s t r u m e n t o s d e c o g n i ç ã o s e

f o r m a m e s ã o r e c e p c i o n a d o s p e l o j u í z o . E s s e é o e s p a ç o e m q u e s e

a l u d e à p r o d u ç ã o d a p r o v a . D e o u t r a p a r t e , p r o v a t a m b é m p o d e d a r

a i d é i a d a a t i v i d a d e l ó g i c a , c e l e b r a d a p e l o j u i z , p a r a o

c o n h e c i m e n t o d o s f a t o s ( p e r c e p ç ã o e d e d u ç ã o , n a m e n t e d e P r o t o

P i s a n i ) . E , f i n a l m e n t e , t e m - s e c o m o p r o v a a i n d a o r e s u l t a d o d a

a t i v i d a d e l ó g i c a d o c o n h e c i m e n t o137

.

C o m o o p r ó p r i o n o m e j á s u g e r e , a d e f i n i ç ã o d e p r o v a

v e m l i g a d a à i d é i a d e r e c o n s t r u ç ã o ( p e s q u i s a ) d e u m f a t o , q u e é

d e m o n s t r a d o a o m a g i s t r a d o138

. N e s s e d i a p a s ã o , é q u e v e m L e s s o n a

d i z e n d o q u e “ p r o v a r n e s s e s e n t i d o , s i g n i f i c a f a z e r c o n h e c i d o s p a r a

o j u i z o s f a t o s c o n t r o v e r t i d o s e d u v i d o s o s , e d a r - l h e a c e r t e z a d o

s e u m o d o p r e c i s o d e s e r ”139

.

C o r r o b o r a n d o c o m e s s e e n t e n d i m e n t o d e Le s s o n a , v e m

L i e b m a n , q u e d e f i n e p r o v a c o m o s e n d o “ o s m e i o s q u e s e r v e m p a r a

d a r o c o n h e c i m e n t o d e u m f a t o e p o r i s s o p a r a f o r n e c e r a

d e m o n s t r a ç ã o e p a r a f o r m a r a c o n v i c ç ã o d a v e r d a d e d e u m f a t o

e s p e c í f i c o ”140

.

136

ARENHART, Sérgio Cruz e MARINONI, Luiz Guilherme. Comentários ao Código de Processo Civil, Vol 5

– Tomo I (do Processo de Conhecimento – arts. 332 a 341) 2ª edição RT, São Paulo 2005 137

No mesmo sentido, Luiz Guilherme Marinoni e Sérgio Cruz Arenhart, na obra Código de Processo Civil Vol

5 – Tomo I (do Processo de Conhecimento – arts. 332 a 341) 2ª edição RT, São Paulo 2005 138

MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Sérgio Cruz. – Comentários ao Código de Processo Civil Vol

5 – Tomo I (do Processo de Conhecimento – arts. 332 a 341) 2ª edição RT, São Paulo 2005. 139

LESSONA, Carlos. Teoria general de La prueba em derecho civil. Trad. Enrique Aguilera de Paz. Madrid:

Reus, 1928. V. 1, p.3. 140

LIEBMAN, Enrico tullio. Manuale di diritto processuale civile.cit., p. 318.

P a r a J o s é V i c t o r F e r r e i r a N o b r e141

, c i t a n d o J o ã o

M o n t e i r o , “ n ã o s e c h a m a p r o v a s o m e n t e o c o n j u n t o d o s m e i o s e

p r o c e s s o s t e n d e n t e s à a f i r m a ç ã o d a e x i s t ê n c i a p o s i t i v a o u n e g a t i v a

d e u m f a t o , s e n ã o t a m b é m a p r ó p r i a c e r t e z a d a q u e l a a f i r m a ç ã o ” .

C o n t i n u a n d o o m e s m o m e s t r e , a g o r a c i t a n d o J o ã o M e n d e s , d i z q u e

“ p r o v a s e m u m s e n t i d o a m p l o , s ã o o s m e i o s p e l o s q u a i s a

i n t e l i g ê n c i a b u s c a f i r m a r s u a a d e s ã o a o o b j e t o ” , o q u e o f e z

c h e g a r à s e g u i n t e c o n c l u s ã o : o r a , s e a p r o v a e m s e u a s p e c t o g e r a l ,

c o m o a s s u n t o j u r í d i c o , é n o f u n d o e n a f o r m a m a t é r i a d e d i r e i t o

p r o c e s s u a l e t a m b é m d e d i r e i t o m a t e r i a l , o u s e j a , s e n e l a s e

d i s t i n g u e m , e m b o r a d e m o d o i n s e p a r á v e l , o d i r e i t o e m s i c o m o

e x e r c í c i o d o d i r e i t o , n ã o h á c o m o s e q u e i r a t o m a r o s e n t i d o d o

v o c á b u l o e m s u a s i g n i f i c a ç ã o p u r a m e n t e g e n é r i c a . A l e m d i s s o ,

t r a t a n d o - s e d a p r o v a j u d i c i á r i a q u e é o n ú c l e o d a c o n s t r u ç ã o v i t a l

d o p r o c e s s o , p a r a o q u a l c o n v e r g e t o d a a a t i v i d a d e d o s q u e s e

d e b a t e m e m j u í z o , a f i m d e i n t e r c e d e r n o a n i m o d o j u l g a d o r .

S e n d o a s s i m , p a r e c e - n o s q u e , a m e l h o r d e f i n i ç ã o d e s s e

i n s t i t u t o s e c u l a r , n ã o s e r i a a q u e , c o m o e s t a ú l t i m a , f i z e s s e c a i r

s i m p l e s m e n t e s o b o s n o s s o s s e n t i d o e s s a i d é i a i n d e t e r m i n a d a d a

p r o v a q u e , d e m o d o c o m u m , s e r e v e l a e m t o d a s a s m a n i f e s t a ç õ e s

d o n o s s o t r a b a l h o m e n t a l , q u a n d o e s t e e n v i d a o s m e i o s n e c e s s á r i o s

à r e a l i z a ç ã o d e q u a l q u e r d o s a t o s d a v i d a e m s e u s m ú l t i p l o s

a s p e c t o s ; e s i m a q u e l a q u e , e f e t i v a m e n t e , a b r a n g e a e s p é c i e

a p r e c i a d a e m s í n t e s e p e r f e i t a e d o m o d o m a i s c o n c r e t o e m t o d a a

s u a i n t e i r e z a e c o e r ê n c i a l ó g i c a142

.

J á M o a c y r A m a r a l d o s S a n t o s143

, e x p l i c a q u e p r o v a v e m

a s e r e n s a i o , v e r i f i c a ç ã o , i n s p e ç ã o , e x a m e , a r g u m e n t o , r a z ã o ,

a p r o v a ç ã o , c o n f i r m a ç ã o , e q u e e s t e v o c á b u l o s e o r i g i n a d e

p r o b a t i o q u e , p o r s u a v e z s e d e r i v a d o v e r b o p r o b a r e , q u e v e m a 141

NOBRE, José Victor Ferreira. A Prova no Processo Civil e Commercial. Typographia Gadelha. Ceará. 1921.

Pág. 3. 142

No mesmo sentido José Victor Ferreira Nobre, na obra A Prova no Processo Civil e Commercial.

Typographia Gadelha, Ceará, 1921. 143

SANTOS, Moacyr Amaral. Prova Judiciária do Cível e Comercial. Vol 1 – 2ª Edição Max Limonad 1952,

São Paulo-SP.

s e r a p r o v a r , e s t a r s a t i s f e i t o d e a l g u m a c o i s a , p e r s u a d i r a l g u é m d e

a l g u m a c o i s a , d e m o n s t r a r .

L u i z G u i l h e r m e M a r i n o n i144

, q u a n d o a b o r d a a q u e s t ã o d a

v e r d a d e e d a f u n ç ã o d a p r o v a , i n d i c a c o m p r e c i s ã o a m a n e i r a c o m o

a p r o v a é i m p o r t a n t e e d e c i s i v a n a c o n c r e t i z a ç ã o d a j u s t i ç a ,

d i z e n d o q u e

A i d é i a d e p r o v a e v o c a , n a t u r a l m e n t e , e n ã o a p e n a s

n o p r o c e s s o , a r a c i o n a l i z a ç ã o d a d e s c o b e r t a d a v e r d a d e .

R e a l m e n t e , a d e f i n i ç ã o d e p r o v a l i g a - s e d i r e t a m e n t e

à q u i l o “ q u e a t e s t a a v e r a c i d a d e o u a a u t e n t i c i d a d e d e

a l g u m a c o i s a ; d e m o n s t r a ç ã o e v i d e n t e ” . T e m - s e ( o u

t i n h a - s e ) e s s a i d é i a p a r a a a m p l a m a i o r i a d a s c i ê n c i a s , e

a c i ê n c i a p r o c e s s u a l c l á s s i c a n ã o f o g e à r e g r a . T a m b é m

o j u i z , n o p r o c e s s o ( d e c o n h e c i m e n t o ) , t e m p o r f u n ç ã o

p r e c í p u a a r e c o n s t r u ç ã o d o s f a t o s a e l e n a r r a d o s ,

a p l i c a n d o s o b r e e s t e s a r e g r a j u r í d i c a a b s t r a t a

c o n t e m p l a d a p e l o o r d e n a m e n t o p o s i t i v o ; f e i t o e s s e j u í z o

d e c o n c r e ç ã o d a r e g r a a o s f a t o s , e x t r a i - s e a

c o n s e q ü ê n c i a a p l i c á v e l a o c o n f l i t o , d i s c i p l i n a d o - o n a

f o r m a c o m o p r e c o n i z a d a p e l o l e g i s l a d o r .

O b s e r v a - s e q u e o a u t o r a c i m a c i t a d o t a m b é m é d a

o p i n i ã o d e q u e a p r o v a s i g n i f i c a , d e f o r m a a m p l a , a i n v e s t i g a ç ã o

d a v e r d a d e d o s f a t o s o c o r r i d o s , e q u e e s t a , a v e r i f i c a ç ã o d a

v e r d a d e , c o n s t i t u i - s e n a p r i n c i p a l a t i v i d a d e d o m a g i s t r a d o n o

p r o c e s s o d e c o n h e c i m e n t o , o c u p a n d o q u a s e a t o t a l i d a d e d o s a t o s

a l i p r a t i c a d o s o u i n v e s t i g a d o s , o u c o m o i n t e r e s s a a e s t e t r a b a l h o ,

a p r o b a b i l i d a d e d e q u e t a i s f a t o s p o d e r ã o o c o r r e r , e d e q u e é

l e g í t i m o o j u r i s d i c i o n a d o t e n t a r p r o t e g e r - s e d e e v e n t u a l d a n o

f u t u r o , d e c o r r e n t e d a c o n d u t a i l í c i t a d o a g e n t e , c u j o

c o m p o r t a m e n t o t e n t a - s e a p e r s u a s ã o e m c o n t r á r i o , p o r m e i o d a s

t u t e l a s p r e v e n t i v a s o u d e u r g ê n c i a .

S e n d o a s s i m , v e r i f i c a - s e q u e t o d a a t i v i d a d e

j u r i s d i c i o n a l d e p e n d e d a p r o v a d o s f a t o s o c o r r i d o s e d e c o m o

e s s e s f a t o s o c o r r e r a m . É p r e c i s o d e m o n s t r a r a o j u i z c o m o m á x i m o

144

MARINONI, Luiz Guilherme. Curso de Processo Civil. Vol. 2. Processo de Conhecimento. RT – 7ª Edição.

2008. São Paulo, pág. 251/252

d e c o n v i c ç ã o , a l e s ã o o u a m e a ç a s o f r i d a . D i t o i s t o , c o n s t a t a - s e q u e

a p r o v a v e m a s e r a m o l a m e s t r a q u e m o v i m e n t a , e q u i l i b r a e d e c i d e

o p r o c e s s o o u r e l a ç ã o p r o c e s s u a l .

D a í q u e a m a i o r i a d o s s i s t e m a s p r o c e s s u a i s s e

p r e o c u p a r e m c o m o m o m e n t o d e p r o d u ç ã o d e p r o v a a s e r r e a l i z a d a

p e l a s p a r t e s , d i s c i p l i n a n d o e s t a f a s e d e f o r m a r í g i d a p a r a e v i t a r

e n t e n d i m e n t o s d i v e r s o s , a c a r r e t a n d o m a i o r e s p r e j u í z o s à s p a r t e s

p r o c e s s u a i s , t a i s c o m o a n e c e s s i d a d e d e p r o d u ç ã o d e n o v a s p r o v a s

p a r a s u p r i r a f a l t a o u n u l i d a d e d a p r o v a a n t e r i o r m e n t e p r o d u z i d a .

É a p a r t i r d a a n á l i s e d a p r o v a c a r r e a d a a o s a u t o s q u e o

j u i z p a s s a r á a f u n d a m e n t a r a s u a d e c i s ã o c o n c e d e n d o o u n ã o a s

m e d i d a s p l e i t e a d a s p e l a s p a r t e s d u r a n t e t o d a a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l .

N o c a s o d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a a p r o d u ç ã o e a a n á l i s e

d a p r o v a t ê m u m c a r á t e r d e t e r m i n a n t e , u m a v e z q u e n e s t e s c a s o s o

j u i z d e c i d e q u a s e q u e d e p l a n o , i m e d i a t a m e n t e , q u e s t õ e s u r g e n t e s

q u e n ã o c o m p o r t a m d i l a ç ã o p r o b a t ó r i a j u s t a m e n t e p a r a n ã o

c o r r e r e m o r i s c o d e n ã o s u r t i r o s e f e i t o s d e s e j a d o s e n e c e s s á r i o s

p a r a a s a l v a g u a r d a d o s d i r e i t o s l e s a d o s o u e m v i a s d e s ê - l o .

C o l o c a d o d e s t a m a n e i r a , e n t e n d e - s e , e m p a r t e , a

r e s i s t ê n c i a d e a l g u n s m a g i s t r a d o s n o m o m e n t o d e d e f e r i r o u n ã o

p e d i d o s c a u t e l a r e s o u a n t e c i p a t ó r i o s e t a m b é m a s m e d i d a s

i n i b i t ó r i a s , q u e a q u i p o d e m p a r e c e r u m p o u c o m a i s c o m p l e x a s

v i s t o q u e e l a s v i s a m i m p e d i r q u e o d a n o n ã o v e n h a a a c o n t e c e r n o

f u t u r o , d i f e r e n t e m e n t e d e t u d o o q u e j á e s t ã o a c o s t u m a d o s o s

j u r i s d i c i o n a d o s , p o r é m t o d a s e l a s c o n s i d e r a d a s m e d i d a s

p r e v e n t i v a s o u d e u r g ê n c i a .

M a i s p a r t i c u l a r m e n t e , a p r o v a a s e r p r o d u z i d a e m s e d e

d e a ç ã o i n i b i t ó r i a é b a s t a n t e d e s a f i a d o r a u m a v e z q u e t e n t a

d e m o n s t r a r p a r a o j u i z q u e a p a r t e r é , q u e a t é e n t ã o n ã o v e m s e

c o m p o r t a n d o d e f o r m a a a f r o n t a r d i r e i t o a l h e i o , p o d e r á , a q u a l q u e r

m o m e n t o , n o f u t u r o , a g i r d e f o r m a a c a u s a r l e s ã o a d i r e i t o s d e

a l g u é m .

N o q u e t a n g e a s e a r a d a t u t e l a i n i b i t ó r i a , a p r o v a o u o

s i s t e m a d e p r o v a v e m p r e o c u p a n d o a d o u t r i n a u m a v e z q u e o s

s i s t e m a s c r i a d o s p a r a c o m p r o v a ç ã o d o s f a t o s e s t ã o v o l t a d o s à

r e c o n s t r u ç ã o d e a c o n t e c i m e n t o s p a s s a d o s a o p a s s o d e q u e n e s t a

f o r m a d e t u t e l a , a p r o v a s e v o l t a p a r a a t o f u t u r o , a i n d a s e m a

e x i s t ê n c i a d o f a t o . E , s e n d o a s s i m , c o m o s i s t e m a d e p r o v a a t u a l ,

c o m o f i c a r i a e n t ã o a f u n d a m e n t a ç ã o d a d e c i s ã o d o m a g i s t r a d o q u e

e n t e n d e s s e q u e o f a t o n a r r a d o n a e x o r d i a l d e a ç ã o i n i b i t ó r i a

p o d e r i a o u i r i a o c o r r e r o u n ã o ? N o t e q u e a p r o v a , n o s i s t e m a

t r a d i c i o n a l , b u s c a r e p r o d u z i r u m e s t a d o q u e j á o c o r r e u e n ã o q u e

a i n d a e s t á p a r a a c o n t e c e r . S e r i a q u a s e c o m o u m a a d i v i n h a ç ã o d o

f u t u r o .

C o n t u d o , a t u t e l a i n i b i t ó r i a s e p r e s t a a i m p e d i r q u e o

a t o i l í c i t o n ã o o c o r r a ; q u e s e j á o c o r r e u , n ã o v o l t e a s e r e p e t i r ; e ,

c a s o a i n d a e s t e j a o c o r r e n d o , q u e c e s s e d e i m e d i a t o . D e s t a f o r m a , e

c o m r a z ã o , o s i s t e m a d e p r o v a s d e v e s e a d a p t a r à r e a l i d a d e f á t i c a

d a s c o i s a s , b u s c a n d o m o d i f i c a r - s e e a d e q u a r - s e a o s i s t e m a q u e s e

l h e e x i g e p a r a g e r a r s e u s e f e i t o s e g a r a n t i n d o a h a r m o n i a d a

s o c i e d a d e c o m o e q u i l í b r i o d o d i r e i t o .

A l g u n s d o u t r i n a d o r e s j á c h e g a r a m i n c l u s i v e a s e

m o v i m e n t a r d e n t r o d a e s t r u t u r a d a p r o v a b u s c a n d o a l t e r n a t i v a s

p o s s í v e i s e c o m p a t í v e i s c o m a s r e g r a s p r o c e s s u a i s h o j e e x i s t e n t e s .

É o q u e n o s n o t i c i a Lu c i a n a G o n ç a l v e s T e s s l e r145

, a o d i s s e r t a r

s o b r e a r e d u ç ã o d o m ó d u l o d a p r o v a , d i z e n d o e m a p e r t a d a s í n t e s e

q u e a t e o r i a d a r e d u ç ã o d o m ó d u l o d a p r o v a , p r o p o s t a p e l o

p r o c e s s u a l i s t a a l e m ã o G e r h a r d W a l t e r , b u s c a r e s o l v e r o p r o b l e m a

d a s a ç õ e s q u e t ê m c a u s a s d e p e d i r i m p o s s í v e i s – o u m u i t o d i f í c e i s

– d e s e r e m d e m o n s t r a d a s . W a l t e r c h a m a a a t e n ç ã o p a r a o f a t o d e

145

TESSLER, Luciane Gonçalves. Tutelas Jurisdicionais do Meio Ambiente. Coleção Temas Atuais de Direito

Processual Civil. Vol. 9. Coordenadores Luiz Guilherme Marinoni e José Roberto dos Santos Bedaque. RT. São

Paulo. 2004, pág. 312/314.

q u e d i a n t e d a d i v e r s i d a d e d o s c a s o s c o n c r e t o s e d o s p r o b l e m a s d e

c o m p l e x i d a d e s d i v e r s a s q u e s e p õ e m a r e s o l v e r , n ã o é p o s s í v e l

c o n c e b e r q u e o m ó d u l o d e p r o v a s e j a u n i t á r i o , o u s e j a , q u e e x i s t a

u m r e g i m e d e p r o v a g e r a l p a r a t o d a s a s s i t u a ç õ e s . D e s t a f e i t a ,

d e f e n d e a a d e q u a ç ã o d a e x i g ê n c i a d o g r a u d e p r o v a à d i f i c u l d a d e

d e p r o d u z i - l a e a o v a l o r d o b e m j u r í d i c o a t u t e l á - l a .

O g r a u d e d e m o n s t r a ç ã o d o d i r e i t o a s e r e x i g i d o d e v e

s e r a n a l i s a d o d i a n t e d e c a d a c a s o c o n c r e t o . C o m a b s o l u t a

p e r t i n ê n c i a , c o n s i d e r a q u e , n a s s i t u a ç õ e s e m q u e s e a p r e s e n t a u m a

g r a n d e d i f i c u l d a d e d e p r o d u z i r - s e a p r o v a , a e x i g ê n c i a d e q u e o

f a t o s e j a d e m o n s t r a d o d a m e s m a f o r m a e m q u e o c o r r e r i a n u m a

s i t u a ç ã o d e f á c i l c o m p r o v a ç ã o i m p l i c a r i a n e g a r - s e o d i r e i t o à

t u t e l a j u r i s d i c i o n a l , v i s t o q u e a p r o v a s e r i a i m p o s s í v e l .

P a r a i l u s t r a r , u t i l i z e m o s o e x e m p l o c i t a d o p o r Lu c i a n a

G o n ç a l v e s T e l e s , a q u a l c i t a n d o W a l t e r , a l u d e a o e x e m p l o d e u m

h o m e m q u e f o i f e r i d o n a g u e r r a p o r u m d i s p a r o n a c a b e ç a e d e p o i s

d e v i n t e a n o s v e m a s o f r e r a t a q u e s e p i l é t i c o s e a c a b a m o r r e n d o .

P a r a s u a v i ú v a c o n s e g u i r a p e n s ã o a q u e t e m d i r e i t o ,

t e r á d e d e m o n s t r a r q u e o s a t a q u e s e p i l é t i c o s e r a m c o n s e q ü ê n c i a

d a q u e l e f e r i m e n t o n a c a b e ç a . O s m é d i c o s a t e s t a m q u e é m u i t o

p r o v á v e l q u e o s a t a q u e s e p i l é t i c o s e , p o r c o n s e q ü ê n c i a , a m o r t e d o

s u j e i t o , t e n h a m d e c o r r i d o d o f e r i m e n t o , m a s n ã o p o d e r i a m e x c l u i r

o u t r a s c a u s a s . N e s t e e x e m p l o , c o m o e m m u i t o s o u t r o s , a p e n a s s e

c o n s e g u i r á a p o n t a r a p r o b a b i l i d a d e . A p r o v a d e s t a r e l a ç ã o c a u s a l é

q u a s e i m p o s s í v e l . S e o j u i z e x i g i s s e q u e a p r o v a d o f a t o r e s t a s s e

i s e n t a d e d ú v i d a s , a v i ú v a n u n c a c o n s e g u i r i a o b t e r s u a p e n s ã o146

.

P e r c e b e - s e q u e r e d u z i r o m ó d u l o d a p r o v a n ã o s i g n i f i c a

a n i q u i l a r a n e c e s s i d a d e d a p r o v a o u p r o t e g e r - s e i n j u s t i f i c a d a m e n t e

u m a d a s p a r t e s .

146

Sobre o assunto, consultar Luciene Gonçalves Teles. Tutelas Jurisdicionais do Meio Ambiente. Coleção

temas atuais de Direito Processual Civil. Vol 9. Coordenadores Luiz Guilherme Marinoni e José Roberto dos

Santos Bedaque. RT. São Paulo. 2004.

A r e d u ç ã o d o m ó d u l o d a p r o v a t e m p o r f i m a d e q u a r a

e x i g ê n c i a d a p r o v a à s d i f i c u l d a d e s p r á t i c a s d o c a s o c o n c r e t o . É

p o r i s s o q u e a r e d u ç ã o é p e r m i t i d a t ã o - s o m e n t e d e n t r o d o s l i m i t e s

d o e s t r i t a m e n t e n e c e s s á r i o , a f i m d e n ã o i n v i a b i l i z a r a t u t e l a

j u r i s d i c i o n a l . T r a t a - s e d e m e d i d a e x c e p c i o n a l , n o r t e a d a p e l o

p r i n c í p i o d a p r o p o r c i o n a l i d a d e , e j u s t i f i c a d a e m r a z ã o d a

i m p o s s i b i l i d a d e d a p r o v a147

.

N o m e s m o s e n t i d o , L u i z G u i l h e r m e M a r i n o n i e S é r g i o

A r e n h a r t148

, a o a f i r m a r e m q u e e m s e t r a t a n d o d e t u t e l a i n i b i t ó r i a ,

n o q u e d i z r e s p e i t o à p r o v a , e s t a d e v e s e l i m i t a r à d e m o n s t r a ç ã o

d a a p a r ê n c i a d a a m e a ç a , e c i t a , e l e s t a m b é m , o a u t o r a l e m ã o

G e r h a r d W a l t e r , e a s u a t e o r i a d e r e d u ç ã o d o m ó d u l o d a p r o v a ,

i n d i c a n d o q u e n e s t a t u t e l a i n i b i t ó r i a , n ã o h á a n e c e s s i d a d e d e s e

c o m p r o v a r a c e r t e z a , a o p a s s o q u e n o s p e r m i t e d e d u z i r q u e s e t a l

r e d u ç ã o d o m ó d u l o d a p r o v a n ã o p r e c i s a p r o d u z i r a c e r t e z a , d e v e ,

p e l o m e n o s , p r o d u z i r u m a p r o b a b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d o f a t o q u e

s e d e s e j a c o i b i r .

S e n s í v e l a e s t e r e s p e i t o , o l e g i s l a d o r q u a n d o i n t r o d u z i u

o i n s t i t u t o d a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e m n o s s o o r d e n a m e n t o ,

c o n d i c i o n o u o d e f e r i m e n t o d a r e f e r i d a a n t e c i p a ç ã o a o m í n i m o d e

c o m p r o v a ç ã o p o s s í v e l d o s f a t o s . T a n t o é a s s i m q u e d a s i m p l e s

l e i t u r a d o a r t . 2 7 3 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , c o n s t a t a - s e q u e

s ã o r e q u i s i t o s p a r a a n t e c i p a ç ã o d a t u t e l a , a l é m d e p e d i d o d a p a r t e :

p r o v a i n e q u í v o c a e v e r o s s i m i l h a n ç a d a s a l e g a ç õ e s , i n t u i t o

p r o t e l a t ó r i o d o r é u o u d a n o i r r e p a r á v e l o u d e d i f í c i l r e p a r a ç ã o ,

s o m a d a à p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o d a d e c i s ã o , c a s o h a j a m u d a n ç a

n o q u a d r o f á t i c o e x i g i d o p e l a l e g i s l a ç ã o .

147

No mesmo sentido Luciene Gonçalves Teles. Tutelas Jurisdicionais do Meio Ambiente. Coleção temas atuais

de Direito Processual Civil. Vol 9. Coordenadores Luiz Guilherme Marinoni e José Roberto dos Santos

Bedaque. RT. São Paulo. 2004 148

MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Sérgio Cruz. Curso de Processo Civil V. 2. Processo de

Conhecimento. 7ª edição RT São Paulo 2008, pág. 309/310.

N o t e q u e n o i n s t i t u t o d a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e m e s m o

d a t u t e l a c a u t e l a r , e x i g e - s e d o a u t o r q u e c o m p r o v e a p e n a s a

p o s s i b i l i d a d e d e e x i s t ê n c i a d o d i r e i t o a l e g a d o , n ã o t e n d o a t é e n t ã o

o a u t o r a o b r i g a t o r i e d a d e d e p r o d u z i r p r o v a p e r f e i t a e a c a b a d a d o

d i r e i t o o r a r e c l a m a d o . E t a n t o a s s i m é v e r d a d e q u e e m a m b a s a s

t u t e l a s a c i m a r e f e r i d a s – a a n t e c i p a ç ã o e a c a u t e l a r – é q u e o

j u l g a d o r s ó p o d e r á d e f e r i - l a s c a s o a j a a p o s s i b i l i d a d e d e r e v e r s ã o ,

p a r a q u e o j u l g a m e n t o t o m a d o a p e n a s c o m b a s e n u m a a n á l i s e

s u p e r f i c i a l d e p r o v a c u j a p r o d u ç ã o e a p r e c i a ç ã o é l i m i t a d a ,

p u d e s s e r e v e s t i r e t o r n a r d e f i n i t i v a a q u e l a d e c i s ã o .

O b s e r v e q u e o t e m a d a p r o v a q u e b u s c a c o m p r o v a r f a t o

f u t u r o e p r o v á v e l é t e m a d e l i c a d o e m u i t a s v e z e s e n c e r r a m g r a n d e s

d e b a t e s e m t o r n o d o q u e s e p o d e o u n ã o s e r c o m p r o v a d o

a n t e c i p a d a m e n t e .

E m a r t i g o p u b l i c a d o p o r H e r m e s Z a n e t i J ú n i o r149

, o

r e f e r i d o p r o c e s s u a l i s t a d i s s e r t a n d o s o b r e a v e r d a d e p r o v á v e l e a

v e r d a d e r e a l a t e n t a p a r a o a s p e c t o o u s i g n i f i c a ç ã o a d o t a d a p a r a o

t e r m o v e r d a d e , d i z e n d o q u e “ o p r o b l e m a d o s m o d e l o s d a p r o v a

l i g a - s e f u n d a m e n t a l m e n t e c o m e s t a q u e s t ã o . I s t o p o r q u e o m o d e l o

a d o t a d o c o r r e s p o n d e e m m a i o r o u m e n o r g r a u à p r e o c u p a ç ã o c o m a

c e r t e z a , s e a b s o l u t a o u p r o v á v e l , q u e o p r o c e s s o e s p e r a o b t e r a o

f i n a l c o m a d e c i s ã o j u d i c i a l . A v e r d a d e a b s o l u t a n o p r o c e s s o c i v i l

n ã o p o d e s e r j a m a i s a t i n g i d a . O q u e s e o b t é m é , n o m á x i m o , u m

j u í z o d e p r o b a b i l i d a d e , u m a v e r d a d e p r o v á v e l . E s t e j u í z o d e

v e r o s s i m i l h a n ç a , q u e a p o r t a a o f i n a l d o p r o c e s s o c o m a l t o g r a u d e

p r o b a b i l i d a d e d e s e r v e r d a d e i r o , é a l ç a d o à c e r t e z a c o m o t r â n s i t o

e m j u l g a d o d a d e c i s ã o , e r i g i n d o - s e e m u m p a t a m a r d e c e r t e z a

j u r í d i c a . C o m e f e i t o , a d o u t r i n a é u n í s s o n a a o a p o n t a r q u e „ c o m o a

c e r t e z a a b s o l u t a é s e m p r e i n a t i n g í v e l , p r e c i s a o o p e r a d o r d o

s i s t e m a , c o n f o r m a r - s e c o m a p r o b a b i l i d a d e , c a b e n d o - l h e a

149

ZANETI JÚNIOR, Hermes. Genesis – Revista de Direito Processual Civil nº 31 janeiro/março de 2004, pág.

34 e seguintes.

c r i t e r i o s a a v a l i a ç ã o d a p r o b a b i l i d a d e s u f i c i e n t e ‟ ( D i n a m a r c o .

I n s t i t u i ç õ e s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l , p . 1 4 3 , v . 1 ) ” .

C o n t i n u a n d o o r a c i o c í n i o d e H e r m e s Z a n e t i J ú n i o r150

, o s

o p e r a d o r e s d o D i r e i t o s e u t i l i z a m d e f o r m a a n ã o f a z e r d i s t i n ç õ e s

e n t r e a s e x p r e s s õ e s v e r d a d e p o s s í v e l , v e r o s s i m i l h a n ç a e

p r o b a b i l i d a d e . E n t r e t a n t o , e s t a s e x p r e s s õ e s e s t ã o e n t r e s i e m

r e l a ç ã o c r e s c e n t e d e c e r t e z a p a r a o p r o c e s s o : “ p r o v á v e l é m a i s d o

q u e v e r o s s í m i l , e v e r o s s í m i l , m a i s d o q u e v e r d a d e p o s s í v e l ”

( C a l a m a n d r e i . V e r i t à e V e r o s s i m i g l a n z a n e l P r o c e s s o C i v i l e , p á g .

1 7 0 / 1 7 1 ) .

N o m e s m o s e n t i d o C â n d i d o R a n g e l D i n a m a r c o151

, a o

a f i r m a r q u e

P r o b a b i l i d a d e é m a i s d o q u e m e r a c r e d i b i l i d a d e o u

m e s m o q u e v e r o s s i m i l h a n ç a , m a s é n e c e s s a r i a m e n t e

m e n o s d o q u e c e r t e z a . N ã o p a s s a d a p r e p o n d e r â n c i a d o s

e l e m e n t o s c o n v e r g e n t e s à a c e i t a ç ã o d e u m a p r o p o s i ç ã o ,

s o b r e o s e l e m e n t o s d i v e r g e n t e s . O g r a u d e r a z ã o

( f u n d a m e n t o s ) d a a f i r m a ç ã o d i r á s e p r o v á v e l o u

i m p r o v á v e l .

A e v o l u ç ã o d o c o n c e i t o d e p r o v a a t é o s d i a s a t u a i s s e

d e v e p r i n c i p a l m e n t e à f o r m a c o m o o s n o s s o s s e n t i d o s s ã o c a p a z e s

d e p e r c e b e r , a p r e e n d e r e r e p r o d u z i r o s f a t o s c o m r e l e v â n c i a

j u r í d i c a , e v o l u i n d o d o c o n c e i t o c l á s s i c o d e p r o v a , p a r t i n d o d o

e n t e n d i m e n t o e l e m e n t a r s o b r e o s f a t o s d a v i d a e s u a c o m p r e e n s ã o ,

a t é u m a v i s ã o p o s i t i v i s t a , c i e n t í f i c a e , p o r t a n t o , m o d e r n a , o n d e o

h o m e m a g o r a p r o c u r a c o n h e c e r o f a t o e m s u a t o t a l i d a d e

f e n o m ê n i c a e i n t e r p r e t á - l o d e a c o r d o c o m o s c o n h e c i m e n t o s

a c u m u l a d o s d u r a n t e a s u a e v o l u ç ã o c o m o e s p é c i e e d o m í n i o d a

r a z ã o , r e s s a l t a n d o a i n d a a s u a s l i m i t a ç õ e s a c e r c a d o s f a t o s q u e n ã o

c o n h e c e o u n ã o d o m i n a e m r a z ã o d a s u a c o n s t a t e e v o l u ç ã o e

m u d a n ç a d e p a r a d i g m a s .

150

ZANETI JÚNIOR, Hermes. Genesis – Revista de Direito Processual Civil nº 31 janeiro/março de 2004, pág.

38 e seguintes. 151

DINAMARCO, Cândido Rangel. Instituições de Direito Processual Civil, 2ª edição, São Paulo, Malheiros,

2002, pág. 143, v. 1).

C a s o o b s e r v e m o s a l i ç ã o a c i m a , p e r c e b e - s e q u e m e s m o

i n t r i n s e c a m e n t e h á u m a g r a d a ç ã o n a p r o v a . B a s t a v e r i f i c a r q u e

p a r a c a d a m o d a l i d a d e d e t u t e l a h á u m a f o r m a e s p e c í f i c a d e s e

b u s c a r a p r o v a p a r a a c o m p r o v a ç ã o d o f a t o .

C o m e ç a m o s c o m a m e r a p r o b a b i l i d a d e , r e q u i s i t o

s u f i c i e n t e p a r a o d e f e r i m e n t o d e u m a t u t e l a c a u t e l a r , p a s s a n d o

a g o r a p o r u m a v e r o s s i m i l h a n ç a , s e n d o e s t a a c o n d i ç ã o d a p r o v a

q u e a u t o r i z a a c o n c e s s ã o d e u m a t u t e l a a n t e c i p a d a , p a r a a o f i n a l

c h e g a r m o s u m a c e r t e z a , c o m o p r e s s u p o s t o p a r a o j u l g a m e n t o f i n a l

e d e f i n i t i v o , n o c a s o a s e n t e n ç a .

M e s m o c o m e s s a g r a d a ç ã o n ã o h á a s e g u r a n ç a d e q u e

c a d a g r a u d e p r o v a s e j a n e c e s s a r i a m e n t e a d e q u a d a , u m a v e z q u e o

c o n c e i t o d e v e r d a d e é b a s t a n t e r e l a t i v o , d e p e n d e n d o i n c l u s i v e d a

f o r m a ç ã o p e s s o a l d e q u e m a n a l i s a a p r o v a , n o c a s o o m a g i s t r a d o ,

b e m c o m o o m e i o e m q u e e s s e m a g i s t r a d o e n c o n t r a - s e i n s e r i d o , d e

s u a e x p e r i ê n c i a d e v i d a e t c .

C u r i o s o t a m b é m s e f a z c o m e n t a r q u e o s d o i s p r i m e i r o s

“ g r a u s ” d e p r o v a , a m e r a p r o b a b i l i d a d e e a v e r o s s i m i l h a n ç a s ó

a u t o r i z a m a c o n c e s s ã o d a m e d i d a p l e i t e a d a e m J u í z o c a s o e s s a

m e d i d a , c a u t e l a r o u a n t e c i p a t ó r i a , m a s a m b a s d e u r g ê n c i a , n ã o

t i v e r o c o n d ã o d e t o r n a r i m u t á v e l e s t a m e s m a d e c i s ã o , j u s t a m e n t e

p a r a n ã o i m p o r t a r e m j u l g a m e n t o d e f i n i t i v o d a l i d e , p r i v a n d o a

p a r t e c o n t r á r i a d e e x e r c e r a a m p l a d e f e s a , p r i n c í p i o c o n s t i t u c i o n a l

a m p l a m e n t e a s s e g u r a d o , a o p a s s o q u e o ú l t i m o “ g r a u ” d e p r o v a , a

c e r t e z a , e x i g e , a o m e n o s , u m a a n á l i s e p r o f u n d a d a m a t é r i a s o b r e a

q u a l v e r s a o l i t í g i o , p e r m i t i n d o a i n s t r u ç ã o e x a u s t i v a d a c a u s a

a n t e s d o p r o n u n c i a m e n t o f i n a l d o m a g i s t r a d o .

D i t o i s t o , p e r c e b e - s e q u e a i d é i a d e u m a t u t e l a d e

u r g ê n c i a , s e j a e m q u e m o d a l i d a d e f o r , é t o t a l m e n t e i n c o m p a t í v e l

c o m a i d é i a d e s e b u s c a r u m a p r o v a p e r f e i t a , r o b u s t a e d e f i n i t i v a ,

u m a v e z q u e o s p r o c e d i m e n t o s a d o t a d o s n u m a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l

d i r i g i d a a g a r a n t i a d e u m a s i t u a ç ã o a t u a l n ã o c o m p o r t a m d i l a ç ã o

p r o b a t ó r i a m a i o r q u e a p r e v i s t a n a s l e i s p r o c e s s u a i s p a r a c a d a

c a s o e m e s p e c í f i c o , p o s t o q u e , c a s o f o s s e o j u i z a n a l i s a r

a c u r a d a m e n t e c a d a a l e g a ç ã o p r o p o s t a p e l a s p a r t e s , q u a n d o v i e s s e a

d e c i d i r a c a u s a ( u r g e n t e ) , m u i t o p r o v a v e l m e n t e a s u a d e c i s ã o s e r i a

v a z i a , p o r n ã o r e s t a r m a i s n a d a à p a r t e a s e r a s s e g u r a d o ,

a c a r r e t a n d o o d e s p e r d í c i o n o e x e r c í c i o , n a m o v i m e n t a ç ã o d a

m á q u i n a e s t a t a l e n u m a n ã o c o m p o s i ç ã o d e l i t í g i o s q u e , p o r s u a

v e z , n ã o c u m p r i r i a a f u n ç ã o p a c i f i c a d o r a d o p r o c e s s o .

3 . 2 . I N D Í C I O S E P R E S U N Ç Õ E S : F O R M A S D E S U A

A N Á L I S E E E X E R C Í C I O P A R A S U A O B T E N Ç Ã O

G r a n d e t ê m s i d o a s c o n f u s õ e s a r m a d a s e m t o r n o d a

c o n c e i t u a ç ã o e n t r e d o i s i n s t i t u t o s j u r í d i c o s q u e i n t e g r a m o s i s t e m a

d e p r o v a s n o d i r e i t o p r o c e s s u a l , t a n t o c i v i l q u a n t o p e n a l .

M u i t a d o u t r i n a d o r e s , c o n f u n d e m - s e a o c o n c e i t u a r o

i n d í c i o e a p r e s u n ç ã o , c h e g a n d o i n c l u s i v e a t o m á - l o s c o m o t e r m o s

s i n ô n i m o s o u m e s m o q u e u m é c o m p l e m e n t o d o o u t r o .

M a l a t e s t a é d a o p i n i ã o q u e o s a u t o r e s q u e c o n f u n d i r a m

a p r e s u n ç ã o c o m o i n d í c i o d e i x a r a m - s e v e n c e r p e l a l i n g u a g e m

v u l g a r ; l i n g u a g e m v u l g a r q u e , p o r s u a v e z , d e i x o u - s e l e v a r p e l a

e t i m o l o g i a i n d e t e r m i n a d a d a p a l a v r a .

P r e s u m e - s e , q u a s e t o m a r a n t e c i p a d a m e n t e u m a o p i n i ã o ,

e t i m o l o g i a g e n é r i c a e i n d e t e r m i n a d a d o v o c á b u l o , q u e l a n ç a a

s u s p e i t a s o b r e a c o i s a s i g n i f i c a d a . E a l i n g u a g e m v u l g a r ,

c o n t i n u a n d o e m h a r m o n i a c o m a s r a z õ e s e t i m o l ó g i c a s , a d o t o u

t a m b é m e s t a p a l a v r a , c o m s e u s d e r i v a d o s , p a r a s i g n i f i c a r u m v í c i o

m o r a l , p r ó p r i o d o s e s p í r i t o s v u l g a r e s , c o n f i r m a n d o c o m i s t o a

c o n d e n a ç ã o d o s i g n i f i c a d o e q u í v o c o d o v o c á b u l o .

P a r a M a l a t e s t a , c o m o v í c i o m o r a l , a p r e s u n ç ã o “ é a

s o b e r b a d o s i n s i g n i f i c a n t e s , c o m o a r g u m e n t o l ó g i c o m a l u s a d o é a

c e r t e z a d o s i d i o t a s : b a i x e z a , e m t o d o c a s o , m o r a l o u

i n t e l e c t u a l152

” .

J á M o a c y r A m a r a l S a n t o s , t r a ç a n d o u m a l i n h a

d i f e r e n c i a d o r a e n t r e o i n d í c i o e a p r e s u n ç ã o , c i t a o e n t e n d i m e n t o

d e S a b a t i n i e t a m b é m o d e C o n i g l i o , d i z e n d o q u e

s e g u n d o S A B A T I N I , a d i f e r e n c i a ç ã o e n t r e

p r e s u n ç ã o e i n d í c i o e s t á n a d i v e r s i d a d e d a i l a ç ã o : i l a ç ã o

p r e s u n t i v a e i l a ç ã o i n d i c i á r i a . A q u e l a é m e r a m e n t e

d e d u t i v a , e s t á é i n d u t i v o - d e d u t i v a .

D a d o o f a t o c o n h e c i d o , o u s e j a a c i r c u n s t â n c i a

p a r t i c u l a r , f a z - s e , p r i m e i r o , u m t r a b a l h o d e i n d u ç ã o

p a r a l i g a r e s s e f a t o a u m p r i n c í p i o g e r a l , f u n d a d o n a

o b s e r v a ç ã o d o s c a r a c t e r e s c o m u n s q u e s e e n c o n t r a m n o s

f a t o s a n á l o g o s : e o p r i n c í p i o n ã o é s e n ã o a

d e t e r m i n a ç ã o d o c a r á t e r c o m u m c o m o l e i g e r a l . A s s i m , o

t r e m o r , a p a l i d e z d o a c u s a d o d i a n t e d o j u i z s e l i g a m ,

p o r e x p e r i ê n c i a , à e m o ç ã o c a u s a d a p e l a c o n s c i ê n c i a d o

p r ó p r i o c r i m e [ p e l o r e c e i o d e s e r d e s c o b e r t o e a a u t o r i a

c o m p o r t a m e n t o a n t i j u r í d i c o o u i l e g a l v e n h a à t o n a e s e

t o r n e p ú b l i c o ] . F o r m a d a a l e i p s i c o l ó g i c a , d e s c e - s e

d e s t a , p o r d e d u ç ã o , à s u a a p l i c a ç ã o a o c a s o c o n c r e t o ,

i n f e r i n d o q u e T í c i o t e n h a a c o n s c i ê n c i a d o d e l i t o e s e j a ,

p o i s , c u l p a d o . P r o c e s s o i n d u t i v o - d e d u t i v o : p r o v a

i n d i c i á r i a .

D i v e r s a m e n t e , n a p r e s u n ç ã o n ã o h á t r a b a l h o

i n d u t i v o , p o r q u e f a l t a o e l e m e n t o p a r t i c u l a r d o q u a l s e

m o v i m e n t a a t é a l e i g e r a l . A l e i é f o r m a d a n a n o s s a

c o n s c i ê n c i a e d e l a s e p r o c e d e d i r e t a m e n t e p a r a a t r i b u í -

l a a o s u j e i t o p r o c e s s u a l , a p l i c a n d o - s e a e s t e c o m o

e s p é c i e , q u e é , d o g ê n e r o a q u e a l e i s e r e f e r e .

T a m b é m C O N S I G L I O f a z d i s t i n ç ã o e n t r e i n d í c i o e

p r e s u n ç ã o . O i n d í c i o c o n s i s t e n u m p a r t i c u l a r e l e m e n t o

l ó g i c o q u e r e p r e s e n t a u m f u n d a m e n t o d e p r o v a e m

r e l a ç ã o i n d i r e t a c o m o a s s u n t o d e p r o v a , i s t o é , c o m o

152

Malatesta, A Lógica das Provas em Matéria Criminal, Vol. I, Bookseller editora e distribuidora, tradução da

3ª Edição 1912, pág. 187.

t e m a p r o b a n d u m ; d i v e r s a m e n t e , a p r e s u n ç ã o é o

r e s u l t a d o d a a v a l i a ç ã o d a p r o v a , o u s e j a , a

a r g u m e n t a ç ã o i n d i r e t a q u e c o n s t i t u i o j u í z o n o c a s o

e s p e c í f i c o153

.

M a r i n o n i e S é r g i o C r u z A r e n h a r t e m p r e c i o s a l i ç ã o

d i f e r e n c i a n d o o i n d í c i o d a p r e s u n ç ã o c o n c l u e m o s e g u i n t e :

o i n d í c i o – q u e é f a t o – n ã o p o d e s e q u e r s e r

a p r o x i m a d o d o c o n c e i t o d e p r e s u n ç ã o . N ã o o b s t a n t e , é

c o m u m i m a g i n a r q u e a p r e s u n ç ã o é u m a e s p é c i e d e

p r o v a . S e o f a t o i n d i c i á r i o é o p o n t o d e o n d e o j u i z

p a r t e p a r a c h e g a r a o f a t o d i r e t o , p a r a t a n t o e l e d e v e

r e a l i z a r u m r a c i o c í n i o j u d i c i a l d o q u e d a p r o v a ,

c o m p r e e n d i d a e s s a e m s u a a c e p ç ã o t r a d i c i o n a l , d e m e i o

d e s t i n a d o a d e m o n s t r a r a v e r d a d e d e u m f a t o . A

p r e s u n ç ã o , é c e r t o , a p ó i a - s e n o i n d í c i o e n a p r o v a

i n d i c i á r i a , m a s n ã o e x i s t e s e m o r a c i o c í n i o j u d i c i a l .154

O b s e r v a n d o - s e a s a n o t a ç õ e s d o s a u t o r e s a c i m a c i t a d o s

n ã o é d i f í c i l e n t e n d e r q u e e m b o r a o t e r m o i n d í c i o e o t e r m o

p r e s u n ç ã o v e n h a m s e n d o u t i l i z a d o s c o m o s i n ô n i m o s , c a d a t e r m o

t e m s i g n i f i c a ç ã o e p r o p r i e d a d e s d i s t i n t o s u m d o o u t r o , c o m o

p a s s a r e m o s a v e r i f i c a r a p a r t i r d e a g o r a , p o s t o q u e c a d a u m

r e i v i n d i c a e x e r c í c i o m e n t a l d i v e r s o p a r a a v e r i f i c a ç ã o d e u m o u

o u t r o m e i o d e p r o v a .

O i n d í c i o c o m o o p r ó p r i o n o m e d i z , s i g n i f i c a a

i n d i c a ç ã o d e a l g o o u o c a m i n h o p a r a s e c h e g a r a a l g o o u a a l g u m a

c o i s a .

É c o m o d i z M I T T E R M A I E R155

u m i n d í c i o é u m f a t o e m r e l a ç ã o t ã o p r e c i s a c o m

u m o u t r o f a t o q u e d e u m o j u i z c h e g a a o o u t r o p o r u m a

c o n c l u s ã o t o d a n a t u r a l . É p o i s p r e c i s o q u e h a j a n a c a u s a

d o i s f a t o s , u m v e r i f i c a d o , o u t r o n ã o e s t a b e l e c i d o , e q u e

s e t r a t a d e d e m o n s t r a r , r a c i o c i n a n d o d o c o n h e c i d o p a r a

o d e s c o n h e c i d o ; a p l i c a d o a o p r o c e s s o c r i m i n a l , o

i n d í c i o é o f a t o , c i r c u n s t â n c i a a c e s s ó r i a q u e s e p r e n d e

153

Moacyr Amaral Santos. A Prova Judiciária no Cível e Comercial. Vol. V. Max Limonad Editor. 2ª edição São

Paulo. 1955. 154

Luiz Guilherme Marinoni e Sérgio Cruz Arenhart. Comentários ao Código de Processo Civil. V. 5 – Tomo I.

Do Processo de Conhecimento. 2ª Edição. RT. São Paulo. 2005. 155

C. J. A. Mittermaier. Tratado da Prova em Matéria Criminal, traduzido para o português por Herbert Wuntzel

Heinrich.. Bookseller Editora, 2ª Tiragem, Campinas, SP 1997.

a o p r i n c i p a l , e p o r i s s o f a z c o n c l u i r o u q u e o c r i m e f o i

p r a t i c a d o , o u q u e u m i n d i v í d u o d e t e r m i n a d o t o m o u p a r t e

n e l e , o u q u e t e v e l u g a r p o r e s t a o u a q u e l a f o r m a . E m

u m a p a l a v r a , o s i n d í c i o s t ê m r e l a ç ã o o u c o m o f a t o , o u

c o m o a g e n t e , o u c o m o m o d o d o f a t o . P o r s u a n a t u r e z a ,

e c o m o i n d i c a o n o m e ( í n d e x ) , o i n d í c i o é , p o r a s s i m

d i z e r , o d e d o q u e m o s t r a u m o b j e t o ( . . . )

J a i m e A z u l a C a m a c h o156

, d i z q u e

e l C ó d i g o d e P r o c e d i m i e n t o P e n a l e m s u a r t í c u l l o

3 0 0 , a u n q u e l o c a l i f i c a c o m o e l e m n t o s , r e a l m e n t e l o

d e f i n e y e m f o r m a l s i m p l e s , A L d e c i r q u e ‘ t o d o i n d i c i o

h á d e b a s a r s e e m L a e x p e r i ê n c i a y s u p o n e u m h e c h o

i n d i c a d o r , D e l c u a l E l f u n c i o n á r i o i n f i e r e l ó g i c a m e n t e

L a e x i s t ê n c i a d e o u t r o ’ . E m e l c a m p o c i v i l , L a n o r m a ,

a c o r d e c o m E l c i r t e r i o i m p e r a n t e , n o d e f i n e E l i n d i c i o ,

l a b o r q u e d e j a a l a d o c t r i n a y h u r i s p r u d e n c i a , L a c u a l ,

e m u m a d e l ã s t a n t a s d e f i n i c i o n e s q u e t r a e , a f i r m a q u e

‘ l a i n d i c i a r i a E S L a p r u e b a i n d i r e c t a p o r e x c e l ê n c i a ,

c o m o q u e a p a r t r i r d e a l g o c o n o c i d o y p o r v i r t u d d e

u m a o p e r a c i ó n a p o y a d a e m l a s s e g l a s d e L a l ó g i c a y l ã s

m á x i m a s d e L a e x p e r i ê n c i a , s e e s t a b l e c e L a e x i s t ê n c i a

d e u m a c o s a d e s c o n o c i d a .

S e n d o a s s i m , o i n d í c i o s e r i a o m e i o o u o m o d o d e

p r o d u z i r a p r o v a d e f o r m a i n d i r e t a , o u s e j a , q u a n d o n ã o s e

c o n s e g u e p o r q u a l q u e r m o t i v o c o m p r o v a r a e x i s t ê n c i a d o f a t o o u a

p o s s i b i l i d a d e c o n c r e t a d e q u e t a l f a t o v e n h a a o c o r r e r n o f u t u r o ,

q u a n d o o r e s t a n t e d o s m e i o s d e p r o v a , c h a m a d o s m e i o s d i r e t o s

r e s t a m f r u s t r a d o s .

F r a n c e s c o C a r n e l u t t i157

l e c i o n a q u e

u m f a t o n ã o é i n d í c i o e m s i , s e n ã o q u e s e c o n v e r t e

e m t a l q u a n d o u m a r e g r a d e e x p e r i ê n c i a o p õ e c o m o

f a t o a p r o v a e m u m a r e l a ç ã o l ó g i c a , q u e p e r m i t a d e d u z i r

a e x i s t ê n c i a o u n ã o e x i s t ê n c i a d e s t e . T a m b é m n ã o é

p o s s í v e l u m a c l a s s i f i c a ç ã o e m a t e n ç ã o a o m a i o r o u

m e n o r c a r á t e r c o n c l u s i v o d a r e l a ç ã o e n t r e a f o n t e d e

p r e s u n ç õ e s e o f a t o a p r o v a r . A c o n h e c i d a d i s t i n ç ã o d a s

p r e s u n ç õ e s ( . . . ) , n ã o s e r e f e r e , d e m a n e i r a n e n h u m a , a o s

i n d í c i o s c o n s i d e r a d o s e m s i m e s m o s , s e n ã o a e l e s

156

CAMACHO, Jaime Azula. Manual de Derecho Probatorio. Editora Temis S. A. Santa Fé de Bogotá –

Colômbia. 1998. Pág. 292. 157

CARNELUTTI. Francesco. A prova Civil, traduzido para o português por Lisa Pari Scarpa. Bookseller

Editora e Distribuidora.4ª Edição. 2005. Campinas-SP. Pág. 227/228.

c o n t e m p l a d o s e m r e l a ç ã o c o m u m d e t e r m i n a d o t e m a d e

p r o v a , o u s e j a , e m d e f i n i t i v o , a o s e u v a l o r p r o b a t ó r i o .

P o r f i m c o n c l u i F r a n c e s c o C a r n e l u t t i , n a m e s m a o b r a :

“ a e s t e r e s p e i t o , é c o n v e n i e n t e , n ã o o b s t a n t e , p o r u m a v e z m a i s d e

r e l e v â n c i a a q u a l i d a d e d e f o n t e d e p r o v a ( l a t u s e n s u ) q u e d e v e

r e c o n h e c e r - s e a o i n d í c i o ” .

D e s t a m a n e i r a , d e v e - s e c o n s i d e r a r o f a t o c o n c r e t o ,

q u a n d o o t e m o s , c o m o i n d i c a d o r d e u m o u t r o q u e p o s s a o c o r r e r ,

e m e x e r c í c i o l ó g i c o d o f a t o a n t e c e d e n t e , a q u i c h a m a d o d e i n d í c i o

e o p o s t e r i o r , o f a t o i n d i c a d o .

C l a r o é o p o s i c i o n a m e n t o d e M a r i n o n i158

s o b r e i n d í c i o e

s u a r e p e r c u s s ã o s o b r e a t u t e l a i n i b i t ó r i a , c u j a d e p e n d ê n c i a d o

i n d í c i o s e a p r e s e n t a c o m l a ç o s m u i t o e s t r e i t o s c o m o p a s s a r e m o s a

v e r i f i c a r a g o r a .

E i s o q u e d i z o a u t o r :

N ã o é r a r a a c o n f u s ã o e n t r e f a t o i n d i c i á r i o , p r o v a

i n d i c i á r i a , r a c i o c í n i o p r e s u n t i v o , p r e s u n ç ã o e j u í z o .

O f a t o i n d i c i á r i o s o m e n t e p o d e s e r c o m p a r a d o c o m

o f a t o p r i n c i p a l . É q u e o f a t o i n d i c i á r i o , q u e t a m b é m é

c h a m a d o d e i n d í c i o , é , c o m o o f a t o p r i n c i p a l , u m m e r o

f a t o . Q u a n d o t a l f a t o é a l e g a d o , d e v e - s e d e m o n s t r a r a o

j u l g a d o r q u e a s u a p r o v a s e r á i m p o r t a n t e p a r a a

f o r m a ç ã o d e u m j u í z o d e p r o c e d ê n c i a .

O i n d í c i o n ã o é p r o v a ; a p r o v a j u d i c i á r i a , c o m o

q u a l q u e r t i p o d e p r o v a , r e c a i s o b r e u m a a f i r m a ç ã o d e

f a t o . A p a r t i c u l a r i d a d e d a p r o v a i n d i c i á r i a e s t á e m

r e c a i r e m u m f a t o q u e é i n d i c i á r i o , i s t o é , e m u m

i n d í c i o .

N e s t a l i n h a , c a b e d i s t i n g u i r f a t o i n d i c i á r i o , a

p r o v a d e s t i n a d a a d e m o n s t r á - l o – c h a m a d a p r o v a

i n d i c i á r i a – , e o r a c i o c í n i o p r e s u n t i v o , q u e é u m a f o r m a

p o r m e i o d o q u a l o j u l g a d o r r a c i o c i n a p a r a , a p a r t i r d e

u m f a t o i n d i c i á r i o , c h e g a r a u m a p r e s u n ç ã o , q u e n a d a

m a i s é d o q u e a c o n c l u s ã o d o r a c i o c í n i o p r e s u n t i v o .

158

MARINONI, Luiz Guilherme. Tutela Inibitória (Individual e Coletiva). 4ª Edição revista, atualizada e

ampliada. Editora Revista dos Tribunais. Pág. 58.

M e l h o r e x p l i c a n d o : o j u i z , a p a r t i r d e u m a a l e g a ç ã o d e

f a t o ( f a t o i n d i c i á r i o ) e d e s u a p r o v a , r a c i o c i n a ( d e

f o r m a p r e s u n t i v a ) p a r a c h e g a r a u m a c o n c l u s ã o

( p r e s u n ç ã o ) .

P o r é m , a p r e s u n ç ã o n ã o s e c o n f u n d e c o m o „ j u í z o -

f i n a l ‟ ( p r ó p r i o d a s e n t e n ç a ) , u m a v e z q u e p o d e h a v e r ,

p o r e x e m p l o , a p r e s u n ç ã o d e q u e u m a t o s e r á p r a t i c a d o ,

m a s a p r o v a d e q u e t a l a t o n ã o c o n s t i t u i r á i l í c i t o ,

q u a n d o o „ j u í z o - f i n a l ‟ e , p o r t a n t o , a s e n t e n ç a , s e r ã o d e

i m p r o c e d ê n c i a .

R o q u e d e B r i t o A l v e s159

, i n t e r p r e t a n d o a l i ç ã o d e

M i t t e r m a y e r e J i m é n e z A s e n j o , a c e r c a d o t e r m o i n d í c i o c h e g a a

d i z e r q u e o s r e f e r i d o s e s t u d i o s o s

n ã o p o d e r i a m c o n t e s t a r q u e d a m e s m a p o d e t e r

s u r g i d o a d e f i n i ç ã o m a i s u s u a l d e i n d í c i o c o m o s e n d o o

f a t o c o n h e c i d o e c o m p r o v a d o q u e i r á s e r v i r p a r a a

r e v e l a ç ã o d e o u t r o f a t o d e s c o n h e c i d o , d e v i d o à r e l a ç ã o

q u e m a n t é m c o m e s t e ú l t i m o .

E s e g u e R o q u e d e B r i t o A l v e s160

:

c o m e f e i t o , e m n o s s a o p i n i ã o , s e d e a c o r d o c o m

M i t t e r m a y e r , e m o b r a f a m o s a , i n d í c i o d e r i v a d e í n d e x ,

c o m o e x p r e s s a n d o o d e d o q u e i n d i c a u m o b j e t o , u m f a t o ,

u m a c o i s a , e s t á s e r á u m a i n t e r p r e t a ç ã o o u n o ç ã o q u e

e s t a r á m a i s d e a c o r d o c o m a s u a n a t u r e z a , c o m o

i n d i c a t i v o , c o m o s i n a l , v e s t í g i o , p r o v a i n i c i a l d e u m

f a t o , o b j e t i v a e s u b j e t i v a m e n t e .

O a u t o r c o n d u z a s u a e x p l a n a ç ã o s u s t e n t a n d o q u e n u m

f u t u r o i m e d i a t o , a p r o v a i n d i c i á r i a s u r g i r á c o m o a r a i n h a d a s

p r o v a s , j u s t a m e n t e p e l o f a t o d e q u e p o r m e i o d e l a a v e r d a d e

c h e g a r á à t o n a , p o s t o q u e o s m e i o s t r a d i c i o n a i s p a r a a p r o d u ç ã o d a

p r o v a c a d a v e z m a i s v e m s e m o s t r a n d o i n s u f i c i e n t e s f r e n t e à

d i n â m i c a d a v i d a a t u a l161

. P a r a c o n s t a t a r m o s o q u e é d i t o

a c i m a , b a s t a v e r i f i c a r m o s t o d a a p r o b l e m á t i c a q u e e n v o l v e a

p r ó p r i a t u t e l a p r e v e n t i v a e s u a s d i v e r s a s v a r i a ç õ e s o u m o d a l i d a d e s

e e m e s p e c i a l a t u t e l a i n i b i t ó r i a c u j o o b j e t i v o m a i o r é a p r e v e n ç ã o

159

ALVES, Roque de Brito. Dos Indícios no Processo Penal. Editora Forense. Rio de Janeiro. 2003. Pág. 04. 160

ALVES, Roque de Brito. Dos Indícios no Processo Penal. Editora Forense. Rio de Janeiro. 2003. Pág. 04. 161

ALVES, Roque de Brito. Dos Indícios no Processo Penal. Editora Forense. Rio de Janeiro. 2003. Pág. 05.

d o f a t o i l í c i t o , i n d e p e n d e n t e m e n t e d a o c o r r ê n c i a d o p r e j u í z o , d o

d a n o .

N a t u t e l a i n i b i t ó r i a , t a n t o c o m o n a s o u t r a s t u t e l a s d e

c u n h o p r e v e n t i v o o a u t o r i n d i c a u m f a t o o c o r r i d o a o j u i z q u e p o r

s u a c o n s e q ü ê n c i a l ó g i c a s e r i a a o c o r r ê n c i a d o i l í c i t o q u e s e

p r e t e n d e a p r o t e ç ã o . O r a , o e x e r c í c i o q u e s e f a z p a r a a v e r i f i c a ç ã o

d e p r o b a b i l i d a d e d e o c o r r ê n c i a d o f a t o a s e r e v i t a d o d e r i v a d o

i n d í c i o , c u j a f o r m a d e v e r i f i c a ç ã o e n c o n t r a - s e a c i m a d e m o n s t r a d a

e t a m b é m d a p r e s u n ç ã o a q u a l a i n d a i r e m o s a b o r d a r .

Q u e o u t r a f o r m a e n t ã o p o d e r i a o a u t o r b u s c a r a p r o t e ç ã o

e s t a t a l s e n ã o a i n d i c a ç ã o d e q u e p e l o c u r s o n a t u r a l d o s f a t o s o

p r e j u í z o a i n d a f u t u r o l h e s e r i a e m i n e n t e ? C o m o d i t o , o f a t o a i n d a

é f u t u r o , n ã o a c o n t e c e u , a c o n j u g a ç ã o d o s f a t o s a n t e r i o r e s a p o n t a m

p a r a u m d e s f e c h o p r o v a v e l m e n t e i n e v i t á v e l q u e , p e l o n o s s o

o r d e n a m e n t o j u r í d i c o , h á p l e n a s c o n d i ç õ e s d e s e e v i t a r , c o m o s e

p o d e e x t r a i r d a C a r t a C o n s t i t u c i o n a l , e m s e u a r t i g o 5 º , i n c i s o

X X X V – a l e i n ã o e x c l u i r á d a a p r e c i a ç ã o d o P o d e r J u d i c i á r i o l e s ã o

o u a m e a ç a d e l e s ã o – , d o C ó d i g o C i v i l , e m s e u a r t i g o 1 2 – P o d e - s e

e x i g i r q u e c e s s e a a m e a ç a , o u a l e s ã o a d i r e i t o d a p e r s o n a l i d a d e , e

r e c l a m a r p e r d a s e d a n o s , s e m p r e j u í z o d e o u t r a s s a n ç õ e s p r e v i s t a s

e m l e i – , b e m c o m o d o n o s s o C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l , e m s e u s

a r t s . 4 6 1 e 4 6 1 - A , e e m d i v e r s a s o u t r a s p a s s a g e n s c o m o q u a n d o

r e g u l a a a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a g e n é r i c a ( a r t . 2 7 3 d o C P C ) o u o

l i v r o d e P r o c e s s o C a u t e l a r .

N a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l d a t u t e l a i n i b i t ó r i a , o b s e r v a - s e

q u e q u a n d o a a ç ã o t e m p o r f i n a l i d a d e a p e n a s a p r e v e n ç ã o , e n ã o

i m p e d i r a r e p e t i ç ã o o u m e s m o a c o n t i n u i d a d e d e u m a t o i l í c i t o ,

e x i s t i n d o a p e n a s o t e m o r o u a p o s s i b i l i d a d e p l a u s í v e l d a

o c o r r ê n c i a d e u m a t o c o n t r á r i o a o d i r e i t o , a p r o v a t a m b é m d e v e s e

v o l t a r a o s f a t o s p a s s a d o s , p e l a d i n â m i c a j á e x p o s t a d a i n d i c a ç ã o ,

o u s e j a , o i n d í c i o , m e s m o q u e e s t e s a t o s n ã o s e c a r a c t e r i z e m

i d ê n t i c o s o u d e m e s m a o r d e m d o s a t o s q u e s e d e s e j a e v i t a r , o u n ã o

s e c a r a c t e r i z e m t a m b é m n o i n í c i o d a a ç ã o c o n t r á r i a à l e i q u e s e

d e s e j a e v i t a r q u e c o n t i n u e m162

.

N e s s a m o d a l i d a d e d e a ç ã o i n i b i t ó r i a s o m e n t e é p o s s í v e l

d e m o n s t r a r f a t o d e n a t u r e z a d i v e r s a d o t e m i d o , m u i t o e m b o r a t a l

f a t o d e v a s e r u m i n d í c i o c a p a z d e f o r m a r u m j u í z o f a v o r á v e l a o

a u t o r . D e q u a l q u e r m a n e i r a , a p o n t a n d o - s e p a r a a p r o b a b i l i d a d e o u

p a r a a o c o r r ê n c i a d o a t o i l í c i t o , n ã o b a s t a d e m o n s t r a r u m a t o

q u a l q u e r , s e n d o n e c e s s á r i o p r o v a r u m a t o i l í c i t o q u e p o d e r á

o c o r r e r o u j á a c o n t e c e u .

E s s e q u a l i f i c a t i v o d o a t o , o u s e j a , s u a i l i c i t u d e , e x i g e o

c o n f r o n t o e n t r e a d e s c r i ç ã o d o a t o t e m i d o e o d i r e i t o , c o n s t i t u i n d o

u m a „ q u e s t ã o d e d i r e i t o ‟ .

É p o s s í v e l q u e o r é u n ã o n e g u e q u e p r a t i c o u o u

p r a t i c a r á o a t o , m a s a p e n a s q u e e s t e n ã o t e m o u t e r á a n a t u r e z a o u

a e x t e n s ã o d a q u e l e v e d a d o p e l a n o r m a , o u s e j a , n ã o v a i d e

e n c o n t r o c o m o d i r e i t o a l h e i o a p o n t o d e c a u s a r d a n o q u e n e c e s s i t e

r e p a r a ç ã o .

N e s s e c a s o , t r a t a n d o - s e d a a ç ã o i n i b i t ó r i a , a p r o v a n ã o

p r e c i s a r á d e m o n s t r a r u m f a t o i n d i c i á r i o q u e i n d i q u e a

p r o b a b i l i d a d e d a o c o r r ê n c i a d e o u t r o , m a s a p e n a s q u e o a t o q u e s e

p r e t e n d e p r a t i c a r é c o n t r á r i o a o d i r e i t o .

P e l a l i ç ã o d e M o a c y r A m a r a l d o s S a n t o s163

, c i t a n d o

B e v i l á q u a , “ p r e s u n ç ã o é a i l a ç ã o q u e s e t i r a d e u m f a t o c o n h e c i d o

p a r a p r o v a r a e x i s t ê n c i a d e o u t r o d e s c o n h e c i d o ” .

A i n d a n a l i ç ã o d e M o a c y r A m a r a l164

,

162

No mesmo sentido, Luiz Guilherme Marinoni, na obra Técnica Processual e Tutela dos Direitos. Editora

Revista dos Tribunais. São Paulo. 2004. 163

SANTOS, Moacyr Amaral. Prova Judiciária no Cível e Comercial. Vol. V. 2ª Edição 1955, Max Limonad

São Paulo-SP. Pág. 349. 164

SANTOS, Moacyr Amaral. Prova Judiciária no Cível e Comercial. Vol. V. 2ª Edição 1955, Max Limonad

São Paulo-SP. Pág. 350.

a s p r e s u n ç õ e s o u s ã o o r e s u l t a d o d o r a c i o c í n i o o u

s ã o e s t a b e l e c i d o s p e l a l e i , a q u a l r a c i o c i n a p e l o h o m e m .

D o n d e c l a s s i f i c a m - s e e m p r e s u n ç õ e s s i m p l e s , o u

c o m u n s , o u d e h o m e m ( p r a e s u m p t i o n e s h o m i n i s ) e

p r e s u n ç õ e s l e g a i s o u d e d i r e i t o ( p r a e s u m p t i o n e s i u r i s ) .

E s t a s p o r s u a v e z , s e s u b d i v i d e m e m a b s o l u t a s ,

c o n d i c i o n a i s e m i s t a s . A s a b s o l u t a s ( i u r i s e t i u r e s ) n ã o

a d m i t e m p r o v a e m c o n t r á r i o . A s c o n d i c i o n a i s , o u

r e l a t i v a s ( i u r i s t a n t u m ) , a d m i t e m p r o v a e m c o n t r á r i o ; a s

m i s t a s o u i n t e r m e d i á r i a s , n ã o a d m i t e m c o n t r a a v e r d a d e

p o r e l a s e s t a b e l e c i d a s s e n ã o c e r t o s m e i o s d e p r o v a ,

r e f e r i d o s e p r e v i s t o s n a p r ó p r i a l e i .

J a i m e A z u l a C a m a c h o165

e n s i n a q u e

l a f i c c í o n l e g a l c o m p a r t e c o m L a p r e s u n c i ó n s u

c o n s a g r a c i ó n p o s i t i v a y e l d e d u c i r u m a c o n s e c u e n c i a ,

p e r o d i f i e r e d e e s t a e m q u e n o s e f u n d a e m r e g l a s d e

e x p e r i ê n c i a , s i n o e m u m a s i m p l e s s u p o s i c i o ó n , q u e

c a r e c e d e s o p o r t e r e a l . L a f i c c i o n t i e n e s u f u n d a m e n t o

e m r a z o n e s d e c o n v e n i e n c i a s o c i a l , c o m o e s e l c a s o d e

q u e l a i n g n o r a n c i a d e l a l e y n o s i r v e d e e x c u s a , q u e

c o n s t i t u y e p i l a r e s e n c i a l d e l E s t a d o d e d e r e c h o .

M a r i n o n i e A r e n h a r t t a m b é m s ã o d a m e s m a o p i n i ã o d e

M o a c y r A m a r a l , e x p l i c a n d o d e f o r m a d i d á t i c a o q u e v e m a s e r a

p r e s u n ç ã o b e m c o m o o s e x e r c í c i o s m e n t a i s , c o m o p a s s a m o s a v e r

a g o r a .

P a r a e l e s166

a i d é i a d e p r e s u n ç ã o p a r t e d o p r i n c í p i o d e

q u e o c o n h e c i m e n t o d e c e r t o f a t o p o d e s e r i n d u z i d o p e l a

v e r i f i c a ç ã o d e u m o u t r o , a o q u a l , o p r i m e i r o e s t á a s s o c i a d o c o m o

d e p r a x e . O u s e j a , p a r t i n d o - s e d a c o n v i c ç ã o d a o c o r r ê n c i a d e

d e t e r m i n a d o f a t o , p o d e - s e , p o r d e d u ç ã o l ó g i c a , i n f e r i r a e x i s t ê n c i a

d e o u t r o , p o i s c o m u m e n t e u m d e c o r r e d o o u t r o , o u a m b o s d e v e m

a c o n t e c e r a o m e s m o t e m p o

P r o s s e g u e m M a r i n o n i e A r e n h a r t167

d i z e n d o q u e

165

CAMACHO, Jaime Azula. Manual de Derecho Probatorio. Editora Temis S. A. Santa Fé de Bogotá –

Colômbia. 1998. Pág. 303. 166

Sobre o assunto, verificar MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Sérgio Cruz. Comentários ao

Código de Processo Civil, Vol. 5. Tomo I. 2005,Revista dos Tribunais. São Paulo-SP. Pág. 160 167

MARINONI, Luiz Guilherme e ARENHART, Sérgio Cruz. Comentários ao Código de Processo Civil, Vol.

5. Tomo I, 2005, Revista dos Tribunais. São Paulo-SP. Pág. 161.

a p a r t i r d a í , d e s s e c o n c e i t o e l e m e n t a r , c r i a - s e u m a

r i c a d o u t r i n a a r e s p e i t o d e s s a „ p r o v a c r í t i c a ‟ , c a p a z d e

f a c i l i t a r – e m s i t u a ç õ e s p a r t i c u l a r e s – o s m e c a n i s m o s d e

p r o v a d e q u e s e s e r v e a p a r t e p a r a t r a z e r s u a p r e t e n s ã o

a j u í z o . É i m p o r t a n t e n o t a r q u e a s p r e s u n ç õ e s a s s u m e m

p a p e l r e l e v a n t e n e s s e c a m p o , p r e s t a n d o - s e p o r v e z e s ,

c o m o u m a e s p é c i e d e „ r e d u ç ã o d o m ó d u l o d e p r o v a ‟ ,

a p l i c a n d o t é c n i c a d e d i m i n u i ç ã o d a s e x i g ê n c i a s p a r a

a c e i t a r u m f a t o c o m o v e r o s s í m i l . E m o u t r a s p a l a v r a s :

v e r i f i c a n d o o l e g i s l a d o r o u o j u i z q u e a p r o v a d e c e r t o

f a t o é m u i t o d i f í c i l o u e s p e c i a l m e n t e s a c r i f i c a n t e ,

p o d e r á s e r v i - s e d a i d é i a d e p r e s u n ç ã o p a r a m o n t a r u m

r a c i o c í n i o c a p a z d e c o n d u z i - l o à c o n c l u s ã o d a s u a

o c o r r ê n c i a , p e l a v e r i f i c a ç ã o d o c o n t e x t o e m q u e

n o r m a l m e n t e e l e i n c i d i r i a . C o m o s e v ê , e s s e p o d e r o s o

i n s t r u m e n t o é i m p o r t a n t e a l i a d o d o p r o c e s s o p a r a a

p r o v a d e f a t o s d e d i f í c i l v e r i f i c a ç ã o – c o m o o s c a s o s

f u t u r o s , n o c a s o d e a ç ã o i n i b i t ó r i a .

C o m o j á v i s t o , a t u t e l a i n i b i t ó r i a s e t r a d u z n u m a

t e n t a t i v a d a p a r t e s e p r o t e g e r d e a t o i l í c i t o , b u s c a n d o d o

j u d i c i á r i o a t i t u d e s n o s e n t i d o d e f a z e r c e s s a r a i l i c i t u d e c a s o e l a

a i n d a e s t e j a e m c u r s o ; q u e a i l i c i t u d e n ã o v o l t e a s e r c o m e t i d a ,

c a s o e l a j á t e n h a s i d o o u t r a v e z v e r i f i c a d a o u , p o r f i m , q u e s e q u e r

e l a v e n h a a o c o r r e r , c a s o h a j a a d e s c o n f i a n ç a f u n d a d a d e q u e t a l

a ç ã o i l í c i t a v e n h a a o c o r r e r .

N o c a s o d e s e b u s c a r u m a p r e c a u ç ã o c a s o h a j a a

d e s c o n f i a n ç a q u e a a t i t u d e i l í c i t a v e n h a a o c o r r e r à p a r t e a u t o r a s e

d e p a r a c o m a d i f i c u l d a d e p a r a p r o d u z i r p r o v a c a p a z e s u f i c i e n t e

p a r a i n f l u e n c i a r o j u l g a d o r a d e f e r i r a p r o t e ç ã o n e c e s s á r i a , u m a

v e z q u e a p r o v a a s e r p r o d u z i d a d e v e i n d i c a r q u e o f a t o

e v i d e n c i a d o a i n d a e s t á p o r a c o n t e c e r , o u s e j a , b u s c a - s e u m a

p r o t e ç ã o p a r a u m a t o f u t u r o .

S e n d o a s s i m , a s p r e s u n ç õ e s s ã o c o n c l u s õ e s q u e o

m a g i s t r a d o t i r a d e f a t o s c o n h e c i d o s p a r a d a í a f i r m a r o u p r e v e r u m

f a t o d e s c o n h e c i d o , d e s d e é l ó g i c o , q u e h a j a e n t r e e l e s u m a r e l a ç ã o

q u a l q u e r d e c a u s a l i d a d e m e d i a n t e l i g a ç õ e s f i r m a d a s e n t r e o s f a t o s

c o n h e c i d o s e o s d e s c o n h e c i d o s , s o m a n d o - s e a t u d o i s s o a

e x p e r i ê n c i a v i v i d a e a c u m u l a d a p e l o j u l g a d o r . N o m e s m o s e n t i d o

t e m o s a l i ç ã o d e C u s t ó d i o d a P i e d a d e U b a l d i n o M i r a n d a168

.

3 . 3 A A P L I C A B I L I D A D E D A S I M E T R I A À T U T E L A

P R E V E N T I V A

C o m o e x p o s t o n o d e c o r r e r t o d o e s t e t r a b a l h o , v e r i f i c a -

s e a p r o d u ç ã o d e p r o v a e a s u a a p r e c i a ç ã o c o m o f a t o r e s d e c i s i v o s

p a r a s e c o m p r e e n d e r a t u t e l a p r e v e n t i v a e a t u t e l a d e u r g ê n c i a .

T a m b é m f i c o u e v i d e n c i a d a a p r e o c u p a ç ã o d o s

a p l i c a d o r e s d o d i r e i t o , t e n d o e m v i s t a o s i n ú m e r o s r e c u r s o s

a d o t a d o s p a r a e q u i p a r a l e g i s l a ç ã o p á t r i a , a d a p t a n d o o s v á r i o s

i n s t i t u t o s j u r í d i c o s à r e a l i d a d e j u r í d i c a d e n o s s o p a í s p a r a p o d e r ,

d e n t r o d a m e d i d a d a l e g a l i d a d e e s e m a f r o n t a r d i r e i t o s j á

c o n s a g r a d o s n o n o s s o o r d e n a m e n t o s e m c o n t u d o d e i x a r d e l a d o a

t u t e l a d e o u t r o s g r u p o s d e d i r e i t o s s u r g i d o s c o m a d i n a m i z a ç ã o d a s

r e l a ç õ e s p e s s o a i s q u e p o r s u a v e z d e s á g u a m n u m a r e l a ç ã o j u r í d i c a

m a i s c o m p l e x a e , c o m o t a l , n ã o p o d e r i a m a n d a r d e o u t r a f o r m a q u e

s e n ã o a o l a d o d o d i r e i t o , s o b s u a é g i d e .

N o t a - s e q u e n u m p r i m e i r o m o m e n t o o n o s s o l e g i s l a d o r

p r o c e s s u a l f e z i n t r o d u z i r u m n o v o m e c a n i s m o , a a n t e c i p a ç ã o d a

t u t e l a , r e g u l a m e n t a d a n o a r t . 2 7 3 d o c ó d i g o d e p r o c e s s o c i v i l q u e ,

c o n t u d o , n ã o s e t r a t a d e i n s t r u m e n t o n o v o , v i s t o q u e o a Le i

n ú m e r o 5 . 4 7 8 d e 1 9 6 8 , e m s e u a r t . 4 º p r e c o n i z a a u t i l i z a ç ã o d o s

a l i m e n t o s p r o v i s ó r i o s q u e n a r e a l i d a d e n a d a m a i s s ã o q u e

168

MIRANDA. Custodio da Piedade Ubaldino. Indícios e presunções como meio de prova. Revista de Processo.

Ano X – janeiro/março de 1985. Pág. 53.

a n t e c i p a ç ã o d o s e f e i t o s d a t u t e l a , n a a ç ã o d e a l i m e n t o s q u e a d o t a

p r o c e d i m e n t o d i t o e s p e c i a l .

D a m e s m a f o r m a f o i o q u e o c o r r e u c o m a l i m i n a r d a s

a ç õ e s p o s s e s s ó r i a s , c u j a a ç ã o e n c o n t r a - s e f u n d a d a e m p o s s e

c h a m a d a d e n o v a , a q u e l a q u e n ã o o c o r r e u h á m a i s d e a n o e d i a ,

o n d e o a u t o r t e r á d i r e i t o a r e i n t e g r a ç ã o o u m a n u t e n ç ã o d a p o s s e ,

l i m i n a r m e n t e . V e j a q u e a q u i , a Le i , n o c a s o , o c ó d i g o d e p r o c e s s o

c i v i l a t u a l , e m s u a r e d a ç ã o o r i g i n a l , d a t a d e 1 9 7 3 , b e m c o m o a

a n t e c i p a ç ã o d a t u t e l a n a s u a f o r m a g e n é r i c a , d a t a d e 1 9 9 4 .

P o i s b e m , t a n t o n o c a s o d o s a l i m e n t o s c o n c e d i d o s e m

s e d e d e l i m i n a r , q u a n t o a r e i n t e g r a ç ã o e a m a n u t e n ç ã o d e p o s s e n a

a ç ã o d e f o r ç a n o v a e s p o l i a t i v a ( a n t e s q u e u l t r a p a s s e o p r a z o d e

a n o e d i a ) , s ã o c h a m a d a s d e a n t e c i p a ç ã o d e t u t e l a e s p e c í f i c a , u m a

v e z q u e a m b a s t r a z e m n o s s e u s r e s p e c t i v o s p r o c e d i m e n t o s ,

e s p e c i a i s , h i p ó t e s e s e s p e c í f i c a s p a r a a c o n c e s s ã o d o s e f e i t o s f i n a i s

d a s e n t e n ç a q u e d e r e g r a s ó c h e g a r i a m p a r a o a u t o r , a o f i n a l d a

r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , c a s o a i n d a e l e o b t i v e s s e u m j u l g a m e n t o

p r o c e d e n t e d e s e u p e d i d o .

C o m a i n t r o d u ç ã o d a s r e g r a s q u e p e r m i t e m a a n t e c i p a ç ã o

d a t u t e l a e m a i s a i n d a c o m o a c r é s c i m o a o a r t . 2 7 3 d o § 7 º , q u e

p e r m i t i u a a p l i c a ç ã o d a f u n g i b i l i d a d e e n t r e a s m e d i d a s d e

u r g ê n c i a , d e s e n v o l v e u - s e t o d o u m c o n j u n t o d e r e g r a s q u e s e r v e m

p a r a d i s c i p l i n a r o s p r o c e d i m e n t o s p r e v e n t i v o s e d e u r g ê n c i a

c o n h e c i d o s e m n o s s o o r d e n a m e n t o .

T o d o s e l e s , o s p r o c e d i m e n t o s d e u r g ê n c i a e o s

p r e v e n t i v o s , r e c l a m a m p a r a s i a s p e c t o s p e c u l i a r e s n o q u e p e r t i n e à

p r o d u ç ã o d a s u a p r o v a . A l g u n s i n c l u s i v e , c o m o é o c a s o d a t u t e l a

i n i b i t ó r i a , e s p é c i e d e t u t e l a p r e v e n t i v a , e x i g e u m c o m p l e x o e x a m e

d e p r o v a c u j a e s t r u t u r a c o n s i s t e e m r e p r o d u z i r n ã o o s f a t o s j á

o c o r r i d o s e q u e p o r i s s o s i t u a m - s e n o p a s s a d o , r e c l a m a n d o d o

a p r e c i a d o r d a p r o v a , n o c a s o o j u i z , a r e c o n s t r u i r o s f a t o s

p r e t é r i t o s , t o m a n d o p o r b a s e o r e l a t o p r e s e n t e d o c o n j u n t o

p r o b a t ó r i o , a o p a s s o q u e n a t u t e l a i n i b i t ó r i a e x i g e - s e u m a a n á l i s e

m u i t o m a i s c o m p l e x a d o m a g i s t r a d o , u m a v e z q u e e l e n ã o v a i ,

a q u i , r e c o n s t r u i r f a t o s q u e j á o c o r r e r a m , m a i s s i m , t e n t a r a l c a n ç a r

a r e p e r c u s s ã o q u e u m e v e n t u a l a t o p r e s e n t e p o d e r á d e s e m p e n h a r n o

f u t u r o , s e n d o e m a l g u n s c a s o s e s t e a t o p r e s e n t e , p e l a s u a

e s t r u t u r a , r e v e s t i d o d e l i c i t u d e o u m e s m o i n c a p a z d e c a u s a r d a n o .

C o m o a s i m e t r i a s u g e r e a c o m p a r a ç ã o e n t r e i n s t i t u t o s

p r o c e s s u a i s d i f e r e n t e s b u s c a n d o n e l e s a l g u m t r a ç o d e s e m e l h a n ç a ,

p a r a a p l i c a ç ã o e m c o m u m c o m a s d i v e r s a s s i t u a ç õ e s , e s s a

s e m e l h a n ç a s e v e r i f i c a j u s t a m e n t e n o c a m p o d a s p r o v a s .

A f o r m a d e p r o d u ç ã o d a p r o v a n o s d i v e r s o s i n s t i t u t o s

j u r í d i c o s d e s c r i t o s n o d e c o r r e r d e s t a d i s s e r t a ç ã o a t e s t a a g r a n d e

i m p o r t â n c i a q u e a p r o v a p r o d u z d e n t r o d a s t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s .

A s s i m , c o n s t a t a - s e q u e o p r o b l e m a q u e s e b u s c a

s o l u c i o n a r p o r m e i o d a s t u t e l a s d e u r g ê n c i a e s t ã o l i g a d a s à

m o r o s i d a d e d a p r e s t a ç ã o j u r i s d i c i o n a l , p r o b l e m a e s t e q u e t e m s u a s

r a í z e s , n a f a l t a d e a p a r e l h a m e n t o d o e s t a d o , s e j a d o p o n t o d e v i s t a

f o r m a l ( f a l t a d e l e i s a d e q u a d a s ) o u m a t e r i a l ( f a l t a d e e s t r u t u r a

p a r a a e x e c u ç ã o d a s n o r m a s e d i t a d a s ) .

A r e l a ç ã o p r o c e s s u a l p o r s i s ó j á é b a s t a n t e c o m p l i c a d a ,

t e n d o - s e e m v i s t a a v a s t a g a m a d e i n t e r p r e t a ç õ e s p o s s í v e i s d a d a s à

l e i ( p r o c e s s u a l ) . C o m o j á s e d i s s e a n t e s , a e v o l u ç ã o e

c o m p l e x i d a d e q u e a s r e l a ç õ e s i n t e r p e s s o a i s h o j e e s t ã o t o m a n d o ,

f a z e m c r e s c e r a c a d a d i a a g a m a d e d i r e i t o s m a t e r i a i s t u t e l a d o s

p e l o l e g i s l a d o r ; p o r é m a e s t r u t u r a p r o c e s s u a l v e m s e m o s t r a n d o

i n e f i c a z p a r a a g a r a n t i a d e s t e s m e s m o s d i r e i t o s .

N o m e s m o s e n t i d o , t e m o s J a q u e l i n e M i e l k e S i l v a169

:

169

SILVA, Jaqueline Mielke. Tutela de urgência e pós-modernidade:a Inadequação dos mecanismos atualmente

positivados à realidade social. – Tutelas de urgência e cautelares – Estudos em homenagem a Ovídio Baptista da

Silva. Coordenador Donaldo Armelin, Editora Saraiva, 2010, São Paulo, pág. 692/693

“ N o c e n á r i o c o n t e m p o r â n e o , a s o c i e d a d e é r e g i d a

p o r n o v o s c o m a n d o s . D e u m l a d o , o m u n d o

c o n t e m p o r â n e o t r o u x e u m p r o g r e s s o m a t e r i a l

i m p r e s s i o n a n t e , d e d e s c o b e r t a s e i n o v a ç õ e s

t e c n o l ó g i c a s ; d e o u t r o , g r a n d e p a r t e d a p o p u l a ç ã o

m u n d i a l p e r m a n e c e n o m a i s c o m p l e t o e s t a d o d e

s u b d e s e n v o l v i m e n t o e a b a n d o n o . A o d e s e n v o l v i m e n t o e

p r o g r e s s o d a s m e t r ó p o l e s i n d u s t r i a i s é p o s s í v e l a t r i b u i r

t a m b é m o e n o r m e c r e s c i m e n t o d a s c l a s s e s m é d i a s

u r b a n a s e , c o m e l a s , o d e s t a q u e d a e s t r e l a e v i l ã d e

n o s s o s é c u l o : a c u l t u r a d e m a s s a , p r o d u ç ã o c u l t u r a l

d e s t i n a d a a o s g r a n d e s g r u p o s d e c o n s u m i d o r e s , s i m p l e s

e e s t e r e o t i p a d a , c o m o b j e t i v o s c l a r o s e d e f i n i d o s . ”

S e n d o a s s i m , a s i m e t r i a , a o q u e p a r e c e , é a m e l h o r

f o r m a e n c o n t r a d a n a a t u a l i d a d e p e l o s c u l t o r e s d o d i r e i t o , n u m a

t e n t a t i v a d e t o r n a r m a i s e f e t i v a a t u t e l a j u r i s d i c i o n a l , a p l i c a n d o ,

o u p e l o m e n o s t e n t a n d o a p l i c a r a m e l h o r s o l u ç ã o p a r a a

p a c i f i c a ç ã o d o s c o n f l i t o s g e r a d o s p e l a s r e l a ç õ e s p r o c e s s u a i s

s u r g i d a s n o s e i o d a s o c i e d a d e p ó s - m o d e r n a .

C O N C L U S Õ E S :

C o m a e v o l u ç ã o d a c o n s t r u ç ã o d a s m e d i d a s q u e t e n t a m

m i n i m i z a r e a t é m e s m o i m p e d i r a p r o d u ç ã o d e c o m p o r t a m e n t o

d a n o s o p a r a q u e o j u r i s d i c i o n a d o n ã o s o f r a d a n o o u p r e j u í z o ,

t e n d o c o m o p o n t o d e p a r t i d a u m E s t a d o a b s o l u t i s t a e f i n d a n d o n a

c o n c e p ç ã o d e j u s t i ç a q u e t e m o s h o j e , n ã o f o i d i f í c i l c h e g a r m o s à s

s e g u i n t e s c o n c l u s õ e s , s e m p r e n a ó t i c a d o c i d a d ã o c o m u m , q u e é

s e m p r e r e c e o s o q u a n d o u m a c a u s a s u a é p o s t a s o b a n á l i s e d o P o d e r

J u d i c i á r i o .

T a m b é m o c i d a d ã o c o m u m t e m c o n s c i ê n c i a q u e o ê x i t o

d e t o d o o t r a b a l h o r e a l i z a d o e m J u í z o , c o n s i s t e n a p r o v a , o q u e

p a r a o o p e r a d o r d o d i r e i t o s e t r a d u z n u m c o n j u n t o d e a t o s b e m

m a i s c o m p l e x o s e , p a r a o p a t r o n o d e q u e m r e s i d e e m J u í z o , v a i s e r

o m o m e n t o d e v e r c o r o a d a t o d a u m a e s t r a t é g i a n ã o s ó n a

a p r e c i a ç ã o d a p r o v a , m a s t a m b é m e p r i n c i p a l m e n t e n o q u e d i z

r e s p e i t o à s u a p r o d u ç ã o .

A s i m e t r i a , r e c u r s o d o q u a l t a n t o l a n ç a m o s m ã o p a r a

t e n t a r j u s t i f i c a r a i n c i d ê n c i a d e u m o u o u t r o i n s t i t u t o j u r í d i c o n o

c a s o s u b j u d i c e s e m o s t r a a t u a l m e n t e c o m o o ú n i c o m e i o p a r a

p e r m i t i r i n t e r p r e t a ç õ e s a i n d a n ã o b e m a s s i m i l a d a s p e l o s

a d v o g a d o s , j u í z e s e t r i b u n a i s , c o m o a e x e m p l o d a t u t e l a i n i b i t ó r i a .

C o m o a d v e n t o d a s i m e t r i a a l i a d a a o p r i n c í p i o d a

f u n g i b i l i d a d e e a i n d a à p r e o c u p a ç ã o q u a n t o a o d a n o i r r e p a r á v e l o u

d e d i f í c i l o u d e i n c e r t a r e p a r a ç ã o , f u n d a m e n t o d o q u a l s e u t i l i z a a

p a r t e p a r a s e s o c o r r e r n u m a e v e n t u a l t u t e l a d e u r g ê n c i a , e a t é

m e s m o c h e g a r a u m a t u t e l a i n i b i t ó r i a , c u j a f u n ç ã o p r i n c i p a l é a d e

e v i t a r o d a n o , p a s s a m o s p o r u m a c o n s t r u ç ã o d o d i r e i t o q u e

i n e x o r a v e l m e n t e n o s l e v a a q u e s t i o n a r a p r o v a e a e m i t i r j u í z o d e

v a l o r d i f e r e n t e d o j u í z o d e v a l o r a t i n e n t e a o t e m a p r o d u ç ã o d e

p r o v a q u e c o m u m e n t e s e u t i l i z a .

S e n d o u m p o u c o m a i s e s p e c í f i c o , n a s t u t e l a s d e

u r g ê n c i a o q u e s e p o d e v e r i f i c a r , e m b o a p a r t e , é a p o s s i b i l i d a d e ,

a p a r ê n c i a o u m e s m o p l a u s i b i l i d a d e d o d i r e i t o i n v o c a d o , a o p a s s o

q u e n a t u t e l a i n i b i t ó r i a , é e x i g i d a t o d a u m a c o n s t r u ç ã o f u t u r a ,

m e s m o q u e a c o n d u t a a t u a l d o p r e t e n s o r é u n ã o e s t e j a t i p i f i c a d a

c o m o i l í c i t a .

E n t ã o , p a s s a m o s d e u m a f a s e d e a p a r ê n c i a d o d i r e i t o

i n v o c a d o , a t r a v e s s a m o s o u t r a f a s e , d e v e r o s s i m i l h a n ç a , p a r a

c h e g a m o s , a o f i n a l d a r e l a ç ã o p r o c e s s u a l , l a s t r e a d o n u m a p r o v a d e

c e r t e z a .

N a t u t e l a i n i b i t ó r i a , n ã o . A t u t e l a i n i b i t ó r i a b a s e i a - s e

e m p r o v a d e c e r t e z a d e q u e a c o n d u t a i r á o u p o d e r á o c o r r e r , p o r é m

n o f u t u r o .

A t u t e l a p r e v e n t i v a a q u i b u s c a n ã o a r e p a r a ç ã o d o d a n o ,

m a s s i m a s u a n ã o o c o r r ê n c i a . T e n d o o r é u o s i n s t r u m e n t o s p a r a

c a u s a r o d a n o , o E s t a d o p o r m e i o d e s u a f u n ç ã o j u d i c i a l , p o d e r á

“ p r e v e n i - l o ” d e q u e c a s o a d o t e a c o n d u t a p r o i b i d a , c o n t r a e l e j á

e x i s t e u m c o m a n d o e s t a t a l q u e d e t e r m i n a a i m p o s i ç ã o d e u m a

s a n ç ã o , p e s a d a , a f i m d e d e s e s t i m u l á - l o à p r a t i c a d e t a l a t o . O u

s e j a , o r é u , f i c a r i a p r e v i a m e n t e “ r e c o m e n d a d o ” .

N o t e q u e a d i v e r s i d a d e d e d i r e i t o s m a t e r i a i s h o j e

t u t e l a d o s s ã o p r a t i c a m e n t e i n f i n i t o s e , a c a d a d i a , m a i s d i r e i t o s

v ã o s u r g i n d o , c o m o f o r m a d e g a r a n t i r o p a t a m a r d e

d e s e n v o l v i m e n t o q u e a s o c i e d a d e v a i c o n q u i s t a n d o e c o m e l e ,

d e v e r ã o t a m b é m e v o l u i r o s i n s t r u m e n t o s p r o c e s s u a i s p a r a v i r e m

s o c o r r o d e s t e s n o v o s d i r e i t o s . O e x e m p l o c o m u m q u e s e p o d e

o f e r e c e r r e s i d e n a s e a r a d o s d i r e i t o s d i f u s o s , c o l e t i v o s e

i n d i v i d u a i s h o m o g ê n e o s , c o m o é o c a s o d o d i r e i t o a o m e i o

a m b i e n t e .

N e s t e s d i r e i t o s a c i m a m e n c i o n a d o s , d e q u e v a l e r i a a

c o n d e n a ç ã o d e u m c u l p a d o , n o â m b i t o d o d i r e i t o c i v i l s e , a

d e p e n d e r d o d a n o c a u s a d o , a r e c o m p o s i ç ã o d o d a n o n ã o f o s s e m a i s

p o s s í v e l , d a d a à g r a v i d a d e d a l e s ã o , c o m o p o r e x e m p l o , a

d e s t r u i ç ã o d e u m a f l o r e s t a , e x t i n ç ã o d e a n i m a l o u p l a n t a ?

S e n s í v e i s a t u d o i s s o , é q u e c a d a v e z m a i s o s l e g i s l a d o r e s e

d o u t r i n a d o r e s v e m d e m o n s t r a n d o p r e o c u p a ç ã o c o m h i p ó t e s e s d e

m e d i d a s q u e v i s e m o i m p e d i m e n t o d o d a n o , e n ã o a p e n a s c o m

m e d i d a s q u e b u s q u e m o r e s s a r c i m e n t o d e s t e d a n o , p r i n c i p a l m e n t e

q u a n d o e l e s e m o s t r a r d i f í c i l o u m e s m o i m p o s s í v e l .

R E F E R Ê N C I A S

A L C Â N T A R A F A B I A N O , I s a b e l a M á r c i a . T u t e l a d e E v i d ê n c i a –

M e c a n i s m o d e i n s t r u m e n t a l i z a ç ã o , m o r a l i z a ç ã o e s i n c r e t i s m o d o

p r o c e s s o t r a b a l h i s t a . R D T – R e v i s t a d o D i r e i t o T r a b a l h i s t a / 1 6 - 0 4

3 0 d e a b r i l d e 2 0 1 0 . A l e x a n d r e P o l e t t i e J o s é J a n g u ê B e z e r r a

D i n i z . E d i t o r a C o n s u l e x .

A L M E I D A , P a u l o M a r q u e s R o d r i g u e s . T u t e l a c a u t e l a r , n a t u r e z a ,

p r e s s u p o s t o s e r e g i m e j u r í d i c o . E d i t o r a V e r b a t i m . 2 0 1 0 , S ã o

P a u l o .

A L V I M , J . E . C a r r e i r a . T u t e l a A n t e c i p a d a . E d i t o r a J u r u á , . 5 ª

e d i ç ã o – 4 ª t i r a g e m 2 0 0 9 . C u r i t i b a

A R A Ú J O , M a r c e l o La b a n c a C o r r ê a d e . J u r i s d i ç ã o C o n s t i t u c i o n a l e

F e d e r a ç ã o – o p r i n c í p i o d a s i m e t r i a n a j u r i s p r u d ê n c i a d o S T F .

E l s e v i e r . 2 0 0 9 , R i o d e J a n e i r o .

A R E N H A R T , S é r g i o C r u z . A T u t e l a I n i b i t ó r i a d a V i d a P r i v a d a .

C o l e ç ã o T e m a s A t u a i s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l – V o l . 2 . E d i t o r a

R e v i s t a d o s T r i b u n a i s . 2 0 0 0 . S ã o P a u l o .

Á V I L A , H u m b e r t o . T e o r i a d o s P r i n c í p i o s – d a d e f i n i ç ã o à

a p l i c a ç ã o d o s p r i n c í p i o s j u r í d i c o s , 6 ª e d i ç ã o , M a l h e i r o s E d i t o r e s ,

2 0 0 6 , S ã o P a u l o .

A Z E V E N D O , M a r c o s d e . T u t e l a s d e U r g ê n c i a p e r a n t e o P o d e r

P ú b l i c o . T e m a s A t u a i s d a s T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m

H o m e n a g e m a o P r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a

C i a n c i , R i t a d e C á s s i a R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , Lu i z E d u a r d o

M o u r ã o e A n a P a u l a C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 ,

S ã o P a u l o .

B A N D E I R A D E M E L L O , C e l s o A n t o n i o . D i s c r i c i o n a r i e d a d e e

c o n t r o l e j u d i c i a l a p u d B A G G I O , L u c a s P e r e i r a . T u t e l a

J u r i s d i c i o n a l d e U r g ê n c i a e a s E x i g ê n c i a s d o D i r e i t o M a t e r i a l ,

E d i t o r a F o r e n s e , 2 0 1 0 , R i o d e J a n e i r o .

B A P T I S T A D A S I L V A , O v í d i o A . C u r s o d e P r o c e s s o C i v i l V o l . 3 –

P r o c e s s o C a u t e l a r ( P r o c e s s o d e U r g ê n c i a ) . 2 ª e d i ç ã o , R T , 1 9 9 8 ,

S ã o P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . D o p r o c e s s o c a u t e l a r . E d i t o r a

F o r e n s e . 4 ª E d i ç ã o . 2 0 0 8 , R i o d e J a n e i r o

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ P r o c e s s o e I d e o l o g i a – O p a r a d i g m a

R a c i o n a l i s t a . E d i t o r a F o r e n s e . 2 ª E d i ç ã o . 2 0 0 6 . R i o d e J a n e i r o

B E D A Q U E , J o s é R o b e r t o d o s S a n t o s . D i r e i t o e P r o c e s s o –

I n f l u ê n c i a d o D i r e i t o M a t e r i a l s o b r e o P r o c e s s u a l . 5 ª E d i ç ã o .

M a l h e i r o s E d i t o r e s , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ t u t e l a c a u t e l a r , p . 1 6 1 / 1 6 2 a p u d e

M a u r í c i o G i a n n i c o e A l e x a n d r e P a u l i c h i C h i o v i t t i , e m T u t e l a d e

U r g ê n c i a e T u t e l a d e E v i d ê n c i a s o b a Ó t i c a d a E f e t i v i d a d e . T e m a s

A t u a i s d a s T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m H o m e n a g e m a o

P r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a C i a n c i , R i t a d e

C á s s i a R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , L u i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a

C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T u t e l a C a u t e l a r a p u d G I A N N I C O ,

M a u r í c i o e C H I O V I T T I , A l e x a n d r e P a u l i c h i . T u t e l a d e U r g ê n c i a e

T u t e l a d e E v i d ê n c i a s o b a Ó t i c a d a E f e t i v i d a d e . T e m a s A t u a i s d a s

T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m H o m e n a g e m a o P r o f e s s o r

D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a C i a n c i , R i t a d e C á s s i a

R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , Lu i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a

C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

C . J . A . M i t t e r m a i e r . T r a t a d o d a P r o v a e m M a t é r i a C r i m i n a l ,

t r a d u z i d o p a r a o p o r t u g u ê s p o r H e r b e r t W u n t z e l H e i n r i c h . .

B o o k s e l l e r E d i t o r a , 2 ª T i r a g e m , 1 9 9 7 , C a m p i n a s , S P .

C A M A C H O , J a i m e A z u l a . M a n u a l d e D e r e c h o P r o b a t o r i o . E d i t o r a

T e m i s S . A . S a n t a F é d e B o g o t á – C o l ô m b i a . 1 9 9 8 .

C A M P O S , G l e d s o n M a r q u e s d e e D E S T E F E N N I , M a r c o s . T u t e l a

i n i b i t ó r i a : d a g a r a n t i a c o n s t i t u c i o n a l à s u a e f e t i v a ç ã o . E d .

S a r a i v a , S ã o P a u l o , 2 0 0 9 . T e m a s a t u a i s d a s t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s .

C o o r d e n a d o r e s : M i r n a C i a c i e o u t r o s .

C A P P E L L E T T I , M a u r o e G A R T H , B r y a n t . A c e s s o à J u s t i ç a

T r a d u ç ã o d e E l l e n G r a c i e N o r t h f l e e t . S e r g i o A n t o n i o F a b r i s

E d i t o r . P o r t o A l e g r e . 1 9 8 8 . R e i m p r e s s o e m 2 0 0 2 .

C A S T A G N A , R i c a r d o A l e s s a n d r o , T u t e l a d e U r g ê n c i a – A n á l i s e

T e ó r i c a e D o g m á t i c a . E d i t o r a R e v i s t a d o s T r i b u n a i s , , S ã o P a u l o ,

2 0 0 8 .

C H I O V E N D A , G i u s e p p e . I n s t i t u i ç õ e s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l . .

E d i t o r a S a r a i v a . 1 9 6 9 . V o l . 1 , S ã o P a u l o

C R U Z , A n d r é L u i z d a . A s t u t e l a s d e U r g ê n c i a e a F u n g i b i l i d a d e d e

M e i o s n o S i s t e m a P r o c e s s u a l C i v i l . B H E d i t o r a , 2 0 0 6 , Le m e - S P .

D E C O M A I N , P e d r o R o b e r t o . M a n d a d o s e s e g u r a n ç a ( o T r a d i c i o n a l ,

o N o v o e o P o l ê m i c o n a Le i 1 2 . 0 1 6 / 0 9 ) . D i a l é t i c a . 2 0 0 9 , S ã o

P a u l o .

D E S T E F E N N I , M a r c o s . T u t e l a i n i b i t ó r i a : d a g a r a n t i a

c o n s t i t u c i o n a l à s u a e f e t i v a ç ã o . T e m a s a t u a i s d a s t u t e l a s

d i f e r e n c i a d a s . C o o r d e n a d o r e s M i r n a C i a c i e O u t r o s . E d i t o r a

S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o

D I N A M A R C O , C â n d i d o R a n g e l . I n s t i t u i ç õ e s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l

C i v i l , 2 ª e d i ç ã o , M a l h e i r o s , 2 0 0 2 , p á g . 1 4 3 , v . 1 ) , S ã o P a u l o .

F A G U N D E S , M i g u e l S e a b r a a p u d D E C O M A I N , P e d r o R o b e r t o .

M a n d a d o s e s e g u r a n ç a ( o T r a d i c i o n a l , o N o v o e o P o l ê m i c o n a Le i

1 2 . 0 1 6 / 0 9 ) . D i a l é t i c a . 2 0 0 9 , S ã o P a u l o

F E R N A N D E S , A n t o n i o S c a r a n c e . T e o r i a G e r a l d o P r o c e d i m e n t o e

O P r o c e d i m e n t o n o P r o c e s s o P e n a l , E d i t o r a R e v i s t a d o s T r i b u n a i s ,

2 0 0 5 , S ã o P a u l o .

F R E I R E , G u i l h e r m e d e B a r r o s T e i x e i r a . T e o r i a d o P r i n c í p i o d a

F u n g i b i l i d a d e . C o l e ç ã o T e m a s A t u a i s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l

V o l u m e 1 3 . C o o r d e n a d o r e s L u i z G u i l h e r m e M a r i n o n i e J o s é

R o b e r t o d o s S a n t o s B e d a q u e . E d i t o r a R e v i s t a d o s T r i b u n a i s , 2 0 0 8 ,

S ã o P a u l o .

F R I E D E , R e i s , K L I P P E L , R o d r i g o e A L B A N I , T h i a g o , A T u t e l a d e

U r g ê n c i a n o P r o c e s s o C i v i l B r a s i l e i r o . E d i t o r a I m p e t u s , 2 0 0 9 , R i o

d e J a n e i r o ,

F R I G N A N I , A l d o , L ’ i n j u n c t i o n n e l l a c o m m o n L a w e l ’ i n i b i t o r i a

n e l d i r i t t o i t a l i a n o . R i v i s t a T r i m e s t r a l e d i D i r i t t o e P r o c e d u r a

C i v i l e , 1 9 7 2 , p . 4 2 9 a p u d B R A S I L , D e i l t o n R i b e i r o , T u t e l a

E s p e c í f i c a d a s o b r i g a ç õ e s d e f a z e r e n ã o f a z e r , D e l R e y , B e l o

H o r i z o n t e - M G , 2 0 0 3 .

F U X , L u i z . T u t e l a d e s e g u r a n ç a e t u t e l a d e e v i d ê n c i a –

f u n d a m e n t o s d a t u t e l a a n t e c i p a d a . E d i t o r a S a r a i v a . S ã o P a u l o .

1 9 9 6 .

G A M A , R i c a r d o R o d r i g u e s . E f e t i v i d a d e d o P r o c e s s o C i v i l .

B o o k s e l l e r , 2 0 0 2 . C a m p i n a s - S P .

G I A N N I C O , M a u r í c i o e C H I O V I T T I , A l e x a n d r e P a u l i c h i . T u t e l a d e

U r g ê n c i a e T u t e l a d e E v i d ê n c i a s o b a Ó t i c a d a E f e t i v i d a d e . T e m a s

A t u a i s d a s T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m H o m e n a g e m a o

P r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a C i a n c i , R i t a d e

C á s s i a R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , L u i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a

C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o

G O M E S , O r l a n d o . D i r e i t o s R e a i s . R i o d e J a n e i r o . F o r e n s e , 1 9 9 4 ,

p á g . 8 2 a p u d M A R I N O N I , L u i z G u i l h e r m e . T u t e l a I n i b i t ó r i a

( I n d i v i d u a l e C o l e t i v a ) . 4 ª E d i ç ã o . 2 0 0 6 . E d i t o r a R e v i s t a d o s

T r i b u n a i s . S ã o P a u l o

H O F F M A N , P a u l o , R a z o á v e l d u r a ç ã o d o p r o c e s s o , Q u a r t i e r La t i n ,

2 0 0 6 , S ã o P a u l o .

L E S S O N A , C a r l o s . T e o r i a g e n e r a l d e La p r u e b a e m d e r e c h o c i v i l .

T r a d . E n r i q u e A g u i l e r a d e P a z . M a d r i d : R e u s , 1 9 2 8 . V . 1 .

L I E B M A N , E n r i c o T u l l i o . M a n u a l d e d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l ,

t r a d u z i d o p o r D I N A M A R C O , C â n d i d o R a n g e l . 2 ª E d . , R i o d e

J a n e i r o , F o r e n s e , 1 9 8 5 , v . 1 , p . 1 4 7 , a p u d C A M P O S , G l e d s o n

M a r q u e s d e e D E S T E F E N N I , M a r c o s . T u t e l a i n i b i t ó r i a : d a g a r a n t i a

c o n s t i t u c i o n a l à s u a e f e t i v a ç ã o . E d . S a r a i v a , S ã o P a u l o , 2 0 0 9 , p á g .

3 1 9 . T e m a s a t u a i s d a s t u t e l a d i f e r e n c i a d a . C o o r d e n a d o r e s : M i r n a

C i a c i e o u t r o s .

L I N S , L i a n a C i r n e . E x i g i b i l i d a d e d o s D i r e i t o s F u n d a m e n t a i s

S o c i a i s e T u t e l a P r o c e s s u a l C o l e t i v a d a s O m i s s õ e s

A d m i n i s t r a t i v a s . T e s e d e D o u t o r a d o p e l a U F P E . , f e v e r e i r o d e

2 0 0 7 . R e c i f e - P E .

L O P E S , J o ã o B a t i s t a . F u n d a m e n t o c o n s t i t u c i o n a l d a T u t e l a d e

U r g ê n c i a . R e v i s t a D i a l é t i c a d e D i r e i t o P r o c e s s u a l , n . 8 , p . 6 9 a p u d

A Z E V E N D O , M a r c o s d e . T u t e l a s d e U r g ê n c i a p e r a n t e o P o d e r

P ú b l i c o . T e m a s A t u a i s d a s T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m

H o m e n a g e m a o P r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a

C i a n c i , R i t a d e C á s s i a R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , Lu i z E d u a r d o

M o u r ã o e A n a P a u l a C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 ,

S ã o P a u l o

L U C A , P e r e i r a B a g g i o . T u t e l a J u r i s d i c i o n a l d e U r g ê n c i a e a s

E x i g ê n c i a s d o D i r e i t o M a t e r i a l . E d i t o r a F o r e n s e , 2 0 1 0 , R i o d e

J a n e i r o .

M A L A T E S T A , A L ó g i c a d a s P r o v a s e m M a t é r i a C r i m i n a l , V o l . I ,

B o o k s e l l e r e d i t o r a e d i s t r i b u i d o r a , t r a d u ç ã o d a 3 ª E d i ç ã o 1 9 1 2

M A N G E N D I E , J e a n - C l a u d e . C é l é r i t é E T Q u a l i t é d e l a J u s t i c e : l a

g e s t i o n D u t e m p s d a n s L e p r o c è s . P a r i s : L a D o c u m e n t a t i o n

F r a n ç a i s e , 2 0 0 4 , p á g . 1 9 a p u d R A M O S , C a r l o s H e n r i q u e . P r o c e s s o

c i v i l e o p r i n c í p i o d a d u r a ç ã o r a z o á v e l d o p r o c e s s o . J u r u á . 2 0 0 8 ,

C u r i t i b a .

M A R C A T O , A n t o n i o C a r l o s . P r o c e d i m e n t o s E s p e c i a i s . 1 0 ª e d i ç ã o .

2 0 0 4 , E d i t o r a A t l a s . S ã o P a u l o

M A R I N O N E , L u i z G u i l h e r m e – T u t e l a I n i b i t ó r i a ( i n d i v i d u a l e

c o l e t i v a ) 4 ª E d i ç ã o r e v i s t a , a t u a l i z a d a e a m p l i a d a , 4 ª E d i ç ã o ,

R e v i s t a d o s T r i b u n a i s , 2 0 0 6 , S ã o P a u l o

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ e A R E N H A R T , S é r g i o C r u z .

C u r s o d e P r o c e s s o C i v i l V . 2 . P r o c e s s o d e C o n h e c i m e n t o . 7 ª

e d i ç ã o R T 2 0 0 8 , S ã o P a u l o

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . P r o c e s s o d e

C o n h e c i m e n t o . C u r s o d e P r o c e s s o C i v i l V . 2 . 7 ª E d i ç ã o r e v i s t a e

a t u a l i z a d a . E d i t o r a R e v i s t a d o s T r i b u n a i s . S ã o P a u l o

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . C u r s o d e P r o c e s s o C i v i l .

V o l . 2 . P r o c e s s o d e C o n h e c i m e n t o . R T – 7 ª E d i ç ã o . 2 0 0 8 . S ã o

P a u l o ,

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . C o m e n t á r i o s a o C ó d i g o

d e P r o c e s s o C i v i l . V o l u m e 5 , T o m o I e I I , 2 ª e d i ç ã o R T 2 0 0 5 . S ã o

P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T é c n i c a P r o c e s s u a l e T u t e l a

d o s D i r e i t o s , R T . S ã o P a u l o

M A R Q U E S , J o s é F r e d e r i c o i n I n s t i t u i ç õ e s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l

C i v i l , V o l . I I , 1 ª E d i ç ã o A t u a l i z a d a , M i l l e n n i u m E d i t o r a , 2 0 0 0 ,

C a m p i n a s - S P .

M E N D O N Ç A J Ú N I O R , D e l o s m a r . P r i n c í p i o s d a A m p l a D e f e s a e d a

E f e t i v i d a d e n o P r o c e s s o C i v i l B r a s i l e i r o . M a l h e i r o s E d i t o r e s ,

2 0 0 1 , S ã o P a u l o .

M O N T E N E G R O F I L H O , M i s a e l . C ó d i g o d e P r o c e s s o C i v i l

C o m e n t a d o e I n t e r p r e t a d o . E d i t o r a A t l a s . 2 0 0 8 . S ã o P a u l o

M O R E I R A , J o s é C a r l o s B a r b o s a , e m s u a o b r a T u t e l a S a n c i o n a t ó r i a

e T u t e l a P r e v e n t i v a . R e v i s t a B r a s i l e i r a d e D i r e i t o P r o c e s s u a l . v o l .

1 8 , U b e r a b a M G .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . O n o v o p r o c e s s o c i v i l b r a s i l e i r o

( e x p o s i ç ã o s i s t e m á t i c a d o p r o c e d i m e n t o ) . 2 8 ª e d i ç ã o . E d i t o r a

F o r e n s e . 2 0 1 0 . R i o d e J a n e i r o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T u t e l a S a n c i o n a t ó r i a e T u t e l a

P r e v e n t i v a . R e v i s t a B r a s i l e i r a d e D i r e i t o P r o c e s s u a l . , 2 º t r i m e s t r e

d e 1 9 7 9 . U b e r a b a , M G .

M U N H O Z D A C U N H A , A l c i d e s A . , A n t e c i p a ç ã o e A n t e c i p a ç õ e s .

D e z a n o s d e t u t e l a a n t e c i p a d a o u a n t e c i p a ç õ e s d e t u t e l a . E s t u d o s

d e d i r e i t o p r o c e s s u a l c i v i l . H o m e n a g e m a o p r o f e s s o r E g a s D i r c e u

M o n i z d e A r a g ã o . C o o r d e n a d o r Lu i z G u i l h e r m e M a r i n o n i . E d i t o r a

R T , S ã o P a u l o .

N E R Y J U N I O R , N e l s o n e A N D R A D E N E R Y , R o s a M a r i a . C ó d i g o

d e P r o c e s s o C i v i l e Le g i s l a ç ã o E x t r a v a g a n t e . 1 0 ª E d i ç ã o , R e v i s t a

d o s T r i b u n a i s , 2 0 0 7 S ã o P a u l o .

N O B R E , J o s é V i c t o r F e r r e i r a . A P r o v a n o P r o c e s s o C i v i l e

C o m m e r c i a l . T y p o g r a p h i a G a d e l h a . 1 9 2 1 . C e a r á .

O R I O N E N E T O , L u i z . P r o c e s s o C a u t e l a r . E d i t o r a S a r a i v a . . 2 0 0 4 ,

S ã o P a u l o

P O N T E S D E M I R A N D A , F r a n c i s c o C a v a l c a n t i . T r a t a d o d e D i r e i t o

P r i v a d o . R i o d e j a n e i r o . B o r s o i , 1 9 6 6 . T o m o L I I I , p á g . 8 5 . a p u d .

A r e n h a r t , S é r g i o C r u z . A T u t e l a I n i b i t ó r i a d a V i d a P r i v a d a .

C o l e ç ã o T e m a s A t u a i s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l – V o l . 2 . E d i t o r a

R e v i s t a d o s T r i b u n a i s . 2 0 0 0 . S ã o P a u l o .

R A M O S , C a r l o H e n r i q u e . P r o c e s s o C i v i l e o P r i n c í p i o d a D u r a ç ã o

R a z o á v e l d o P r o c e s s o . J u r u á E d i t o r a , 2 0 0 8 , P a r a n á ,

R I G H I , E d u a r d o . D i r e i t o F u n d a m e n t a l a o J u s t o P r o c e s s o n a s

T u t e l a s d e U r g ê n c i a . E d i t o r a J u r u á , 2 0 0 7 , C u r i t i b a .

S A D E K , M a r i a T e r e z a . A c e s s o à J u s t i ç a . S é r i e P e s q u i s a s : 2 3 .

F u n d a ç ã o K o n r a d A d e n a u e r , 2 0 0 1 . S ã o P a u l o .

S A N T O S , M o a c y r A m a r a l . A P r o v a J u d i c i á r i a n o C í v e l e

C o m e r c i a l . V o l . I . 2 ª E d i ç ã o , M a x L i m o n a d E d i t o r . 1 9 5 2 , S ã o

P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . A P r o v a J u d i c i á r i a n o C í v e l e

C o m e r c i a l . V o l . V . 2 ª E d i ç ã o , M a x L i m o n a d E d i t o r , 1 9 5 2 , S ã o

P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . A ç õ e s C o m i n a t ó r i a s n o D i r e i t o

B r a s i l e i r o . V o l . 1 . M a x L i m o n a d . 4 ª E d i ç ã o . 1 9 6 9 . S ã o P a u l o .

S A N T O S , U l d e r i c o P i r e s . A ç ã o C o m i n a t ó r i a e o u t r a s

p e c u l i a r i d a d e s . D o u t r i n a , J u r i s p r u d ê n c i a e P r á t i c a . 2 ª E d i ç ã o ,

E d i t o r a P a u m a p e , 1 9 9 1 , S ã o P a u l o .

S A R T Ó R I O , E l v i o F e r r e i r a , T u t e l a P r e v e n t i v a ( I n i b i t ó r i a ) n a s

O b r i g a ç õ e s d e F a z e r e N ã o F a z e r , L u m e n J u r i s , 2 0 0 7 , R i o d e

J a n e i r o .

S E V E R O N E T O , M a n o e l . T e o r i a d a l e g i t i m a ç ã o . E d i t o r a J u a r e z d e

O l i v e i r a . 2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

S I L V A , D E P L Á C I D O . V o c a b u l á r i o J u r í d i c o , 1 3 ª E d i ç ã o ,

A t u a l i z a d a p o r N a g i b S l a i b i F i l h o e G e r a l d o M a g e l a A l v e s .

E d i t o r a F o r e n s e . 1 9 9 7 , R i o d e J a n e i r o

S I L V A , J a q u e l i n e M i e l k e . T u t e l a d e U r g ê n c i a – d e P i e r o

C a l a m a n d r e i a O v í d i o A r a ú j o B a p t i s t a d a S i l v a . V e r b o J u r í d i c o .

R i o G r a n d e d o S u l . 2 0 0 9 .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T u t e l a d e u r g ê n c i a e p ó s - m o d e r n i d a d e : a

I n a d e q u a ç ã o d o s m e c a n i s m o s a t u a l m e n t e p o s i t i v a d o s à r e a l i d a d e

s o c i a l . – T u t e l a s d e u r g ê n c i a e c a u t e l a r e s – E s t u d o s e m

h o m e n a g e m a O v í d i o B a p t i s t a d a S i l v a . C o o r d e n a d o r D o n a l d o

A r m e l i n , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 1 0 , S ã o P a u l o .

S P A D O N I , J o a q u i m F e l i p e . A ç ã o I n i b i t ó r i a – A A ç ã o P r e v e n t i v a

P r e v i s t a n o a r t . 4 6 1 d o C P C . C o l e ç ã o E s t u d o s d e D i r e i t o d e

P r o c e s s o E n r i c o T u l l i o L i e b m a n . V o l . 4 9 . E d i t o r a R e v i s t a d o s

T r i b u n a i s . 2 0 0 2 , S ã o P a u l o .

T A L A M I N I , E d u a r d o , T u t e l a r e l a t i v a a o s d e v e r e s d e f a z e r e d e n ã o

f a z e r , E d i t o r a R e v i s t a d o s T r i b u n a i s , 2 0 0 1 , S ã o P a u l o

T E S S LE R , L u c i a n e G o n ç a l v e s . T u t e l a s J u r i s d i c i o n a i s d o M e i o

A m b i e n t e . C o l e ç ã o T e m a s A t u a i s d e D i r e i t o P r o c e s s u a l C i v i l . V o l .

9 . C o o r d e n a d o r e s Lu i z G u i l h e r m e M a r i n o n i e J o s é R o b e r t o d o s

S a n t o s B e d a q u e . R T . 2 0 0 4 , S ã o P a u l o .

T H E O D O R O J Ú N I O R , H u m b e r t o , P r o c e s s o C a u t e l a r , 1 9 E d i ç ã o ,

s ã o P a u l o , Le u d , 2 0 0 0 , p . 4 1 / 4 2 e M a u r í c i o G i a n n i c o e A l e x a n d r e

P a u l i c h i C h i o v i t t i , e m T u t e l a d e U r g ê n c i a e T u t e l a d e E v i d ê n c i a

s o b a Ó t i c a d a E f e t i v i d a d e . T e m a s A t u a i s d a s T u t e l a s

D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m H o m e n a g e m a o P r o f e s s o r D o n a l d o

A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a C i a n c i , R i t a d e C á s s i a R o c h a

C o n t e Q u a r t i e r i , Lu i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a C h i o v i t t i

G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T u t e l a a n t e c i p a d a – e v o l u ç ã o –

v i s ã o c o m p a r a t i s t a – d i r e i t o b r a s i l e i r o e d i r e i t o e u r o p e u . T e m a s

a t u a i s d a s t u t e l a s d i f e r e n c i a d a s . E s t u d o s e m h o m e n a g e m a o

p r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i . C o o r d e n a ç ã o M i r n a C i a c i , R i t a

Q u a r t i e r i , Lu i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a C . G i a n n i c o . S a r a i v a .

2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ . T u t e l a J u r i s d i c i o n a l d e U r g ê n c i a ,

1 ª E d i ç ã o , R i o d e J a n e i r o , A m é r i c a J u r í d i c a , 2 0 0 1 , p . 4 a p u d

M a u r í c i o G i a n n i c o e A l e x a n d r e P a u l i c h i C h i o v i t t i , e m T u t e l a d e

U r g ê n c i a e T u t e l a d e E v i d ê n c i a s o b a Ó t i c a d a E f e t i v i d a d e . T e m a s

A t u a i s d a s T u t e l a s D i f e r e n c i a d a s – E s t u d o s e m H o m e n a g e m a o

P r o f e s s o r D o n a l d o A r m e l i n . C o o r d e n a d o r a s : M i r n a C i a n c i , R i t a d e

C á s s i a R o c h a C o n t e Q u a r t i e r i , L u i z E d u a r d o M o u r ã o e A n a P a u l a

C h i o v i t t i G i a n n i c o , E d i t o r a S a r a i v a , 2 0 0 9 , S ã o P a u l o .

Z A N E T I J Ú N I O R , H e r m e s . G e n e s i s – R e v i s t a d e D i r e i t o

P r o c e s s u a l C i v i l n º 3 1 j a n e i r o / m a r ç o d e 2 0 0 4 .