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Agenda
Transição para Nova Contabilidade 1 - Como está a transição para Nova Contabilidade?
2 - Quais os benefícios do processo de convergência?
3 - O que é preciso para implementar essas mudanças?
4 - Caso o ente não se adapte ao novo modelo, o que acontece?
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
6 - Como ficam os novos procedimentos previstos no MCASP?
7 - Como serão os novos demonstrativos - DCASP?
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
Agenda
Lançamentos Contábeis Padronizados - Roteiros
1 - Quais as principais fontes de apoio e orientação aos Lançamentos Contábeis?
2 - Quais as fontes adicionais de apoio e orientação aos Lançamentos Contábeis?
2 - Quais os benefícios do processo de convergência?
• Geração de informação útil para a tomada de decisão por parte dos gestores públicos;
• Comparabilidade entre os entes da federação e entre diferentes países;
• Registro e acompanhamento de transações que afetam o patrimônio antes de serem contempladas no orçamento;
• Melhoria no processo de prestação de contas, tanto por parte dos tribunais e órgãos de controle, quanto pela sociedade;
2 - Quais os benefícios do processo de convergência?
• A implantação de sistema de custos no Setor Público, conforme
previsto na LRF;
• Elaboração do Balanço do Setor Público Nacional (consolidação
nacional das contas dos entes da Federação), conforme previsto
na LRF;
• Racionalização e melhor gestão dos recursos públicos;
• Reconhecimento do profissional contábil no setor público.
Mudança de foco: a Contabilidade Governamental passa a ter como foco o patrimônio público!
3 - O que é preciso para implementar essas mudanças?
• Implantação do PCASP, que é uma estrutura padronizada e obrigatória para toda a Federação;
• Adequação dos sistemas para permitir os registros de acordo com as novas normas e o PCASP;
• Capacitação dos servidores e dos gestores;
• Comunicação oportuna e tempestiva;
• Implantação/adequação de sistemas de controle dos bens de almoxarifado, bens móveis e imóveis.
4 - Caso o ente não se adapte ao novo modelo, o que acontece?
A Portaria STN nº 753/2012 estabelece:
“Art. 4º A partir da consolidação nacional e por esfera de governo das contas de 2014, a ser realizada em 2015, deverão ser observadas, integralmente, as partes IV (Plano de Contas Aplicado ao Setor Público – PCASP) e V (Demonstrações Contábeis Aplicadas ao Setor Público – DCASP) do Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público - MCASP.
Parágrafo único. A Secretaria do Tesouro Nacional não dará quitação à obrigação prevista no § 1º do art. 51 da Lei Complementar nº 101, de 4 de maio de 2000, caso as contas sejam encaminhadas em descumprimento ao disposto no caput.”
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
IPC 00 – Plano de Transição para Implantação da Nova Contabilidade
5.1 - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público;
5.2 - Balanço de Abertura;
5.3 - Nova Classificação das Contas de Ativo e Passivo;
5.4 - Inventário dos Bens Permanentes;
5.5 - Adoção Inicial da Reavaliação e Depreciação;
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.1 - Plano de Contas Aplicado ao Setor Público;
- Elaborar o quadro “De-Para” (Anexo II do IPC-00)
- Poderão ser detalhados nos níveis posteriores (exceção do 5º nível em contas de consolidação)
- Poderá ser usado o “Anexo III – Modelo sugestivo de detalhamento do PCASP para estados e/ou municípios”
Observações:
- PCASP-2013 do TCM-GO;
- PCASP-2014 e os novos arquivos LNC e PCT do SICOM;
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.2 - Balanço de Abertura;
• Todas as entidades do setor público deverão elaborar até 31 de dezembro de 2014 (denominada "data de transição"), um Balanço Patrimonial inicial para refletir as novas práticas contábeis adotadas para o setor público, como ponto de partida para sua contabilização de acordo com as novas normas para o setor público.
• Obs: 31-dez-2013 para o TCM-GO.
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.3 - Nova Classificação das Contas de Ativo e Passivo;
• O controle de financeiro e permanente não será mais efetuado em contas contábeis, mas sim por meio de atributos utilizados pelo sistema informatizado, que permitirá separar o saldo financeiro e permanente do ativo e passivo.
• No momento de transição para o PCASP, o ente deverá fazer os ajustes necessários para que o ativo e passivo obedeçam à nova classificação contábil.
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.4 - Inventário dos Bens Permanentes;
Na transição do plano de contas atual para o PCASP é preciso efetuar uma conciliação entre os saldos constantes da Contabilidade e os valores registrados no sistema de controle físico do patrimônio. Para isso, a Entidade deve:
i. Identificar as funcionalidades do patrimônio;
ii. Classificar os bens (grupo x classe);
iii. Identificar e analisar os valores dos bens;
iv. Verificar possíveis fragilidades do controle patrimonial da
entidade.
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.5 - Adoção Inicial da Reavaliação e Depreciação;
• De acordo com a Portaria STN n.º 437/2012, até 2014 todos os entes da federação deverão adotar os procedimentos patrimoniais previstos na parte II do MCASP, inclusive a depreciação, exaustão, amortização, redução ao valor recuperável e a reavaliação, quando for o caso.
• MCASP – Parte II - 02.09.00 Reavaliação, redução ao valor recuperável, depreciação, amortização e exaustão;
• NBC T 16.9 – Depreciação, Amortização e Exaustão;
• NBC T 16.10 – Avaliação e Mensuração de Ativos e Passivos;
5 - Quais os procedimentos a serem adotados na transição?
5.5 - Adoção Inicial da Reavaliação e Depreciação;
6 - Como ficam os novos procedimentos contábeis previstos no MCASP?
6.1- MCASP – Procedimentos Contábeis Patrimoniais;
• Créditos, tributários ou não, por competência, e a dívida ativa, incluindo os respectivos ajustes para perdas;
• Obrigações e provisões por competência;
• Bens móveis, imóveis e intangíveis;
• Fenômenos econômicos, resultantes ou independentes da execução orçamentária, tais como depreciação, amortização, exaustão;
• Ativos de infraestrutura;
• Implementação do sistema de custos;
6 - Como ficam os novos procedimentos contábeis previstos no MCASP?
6.2- MCASP - Procedimentos Contábeis Específicos
• FUNDEB;
• Parcerias Público-Privadas – PPP;
• Operações de Crédito;
• Regime Próprio da Previdência Social;
• Dívida Ativa;
• Precatórios;
• Consórcios Públicos;
7 - Como serão os novos demonstrativos - DCASP?
• IPC-05: Balanço Orçamentário;
• IPC-06: Balanço Financeiro;
• IPC-07: Demonstrativo de Variações Patrimoniais;
• IPC-08: Balanço Patrimonial;
• IPC-09: Demonstrativo de Fluxo de Caixa;
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
• Manuais MCASP, Normas NBC-TSP;
• IPCs, Roteiros Contábeis;
• Cursos e Seminários – Governo Federal / Conselhos Contabilidade;
• Grupos Técnicos, Cursos, Eventos - TCM-GO;
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
TCM GO inicia ciclo de 14 cursos para jurisdicionados
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
TCM GO inicia ciclo de 14 cursos para jurisdicionados
2013
• Licitações e Contratos Administrativos
• Planejamento Governamental (PPA/LDO/LOA)/ Planejamento e Orçamento Sistema de Controle Interno
• Prestação de Contas ao TCM - normas e layouts enviados/ferramentas site
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
TCM GO inicia ciclo de 14 cursos para jurisdicionados 2014 • Lei de Responsabilidade Fiscal • Contabilidade Pública • Edital de Concurso Público • Legislação Aplicada para Conselheiros e Gestores do FMS • Legislação Aplicada para Conselheiros e gestores do FUNDEB • Limpeza Urbana • Ética e Serviço Público • Balanço Geral • Demonstrativos Fiscais • Serviço Público na Constituição Federal
8 - Qual apoio e orientação os entes terão para implementar o processo de convergência?
TCM GO realiza o curso 20 anos da Lei de Licitações e Contratos – Aspectos Teóricos e Práticos