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TESIS DE MAESTRIA

Facultad J~tinoamericanade Ciencias Sociales

FIACSO sede Quito

ESTAOO y POLITICAS ECONQlICAS PRCCESO DE ACillillACION

EN EL OCUAOOR 1979-1982

- c _-_---~__

FIICULTlD li~ TINOAMRCANA DE CIENCIAS SOCIALES

tiTiJ~ f L I SO S~DE Q ITOt1~iacutet~tltiexcl Il i e U~~ i1 61~l~Ol~CA

~~

Autor

Ivaacuten Irigoyen Nuleacuten

QuHo f-eptiembre de 1983

ESTADO Y POLITlCAS ECONClUCAS PRCCESO DE Aeut1UIACIOlJ

EN EL EnJAOOR 1979-1982

1 Intrcxlucci6n

11 Diferentes enfoques teoacutericos sobre la conduccioacuten econoacutemica estatal El shy

capiacutetialiacutesrro requlado y el capitalisrco de Labre competenciau

- Intrcxlucci6n

- la loacutegica Neoclaacutesica del Equilibrio General

-Impugnacioacuten reformista a la Concepcioacuten Neoclaacutesica del Equilibrio Gene

ralo El capitalisrro regulado 11 bull

El Keynesianismo y el papel del Eshado en la actividad econoacutemica

El estructural iacutesrro de la CEPAL

El capitalismo regulado

- Neoliberalisrco y r-Dnetarisrrola confianza en el mercado

El Neoliberalismo econeacuternico

El funetarisrro 5==ontemporaacuteneo

- Propuestas para el estudio del nuevo modelo de acunmlaci6n surgido de

las propuestas Neo1iberales y Monetaristas

III Plan Nacional de Desarrollo 1980-1984 y Programa de Estabilizaci6n de shy

1982

- Plan Nacional de Desarrollo 1980-1984

Racionalizaci6n del Canercio Externo

Estrategia de industrializaci6n basada en la Sustitucioacuten de Importa-shy

ciones en los n-arcos de una conduccioacuten estatal delilcrada

Captaciacuteoacuten de creacutedito e inversi6n extranjera caro ccmplcmento de la

actividad estatal y priacutevada nacional

Rcdi-stlihlci6n del Lnqruso a llu~UX de la captIci6n de recursos nnn

cieros por parte del Estado

- Programa de Estabilizacioacuten de 1982

Antecedentes

Justificacioacuten de la puesta en marcha del Programa de Estabilizacioacuten

Lineamientos generales del Programa

IV Hedidas econaacutenicas del periacuteodo Agosto de 1979-Diciembre 1982 y su reper

cuciacuteoacuten en el Proceso de Acumulacioacuten

- Principales rrediacutedas econoacutemicas del periacuteodo

- Incidencia de las ITEdidas analizadas en algunos aspectos del Proceso -

de Acurmlacioacuten

V Anexos

VI Bibliografiacutea

- 77 -

CAPlTUlD III

En el presente capiacutetulo se procederaacute al anaacutelisis de las principales medidas de

poliacutetic~_ltEc()naacutenicadictadas en el periacutecdo 1979-82 asiacute cano la incidencia de eacutesooooo__~__ o ~ o_ o __ o ____o _

tas en el patroacuten de acumulacioacuten que se va conformando en el transcurso de estos

antildeos

La inforrnaci6n obtenida de Boletines Oficiales de la Legislaci6n del paiacutes asiacute

cano de los Boletines Cuatrimestrales del Banco Central del Ecuador nos han ---__~~----

pennitido sistematizar la informacioacuten s610 hasta Diciembre de 1982 No obstan-

te en un intento de dar continuidad al estudio realizado hasta nuestros diacuteas

trataremos de intrcx1ucir en el anaacutelisis a Lqunos aspectos de la polLtica econoacute-

mica llevada a efecto en el presente antildeo de 1983 de forma tal que aunque eacutestm

formen parte de la s iacutesuematiacutezaciacuteoacuten dada al periacuteodo analizado -1979-82- nos ay~

den a tener un horizonte ana15tico mayor que le deacute una continuidad Loacuteqioa has-

ta el presente

Se quiere destacar de igual forma que el periacuteodo analizado se ha careccer iacuteaado

por una gran ce Ler iacutedad y diacutenamiacutesrrc en el conjunto de rrodjdas econoacutemiacutecas jDple-

meitadas r as) C)HD -cn muchos casos- por la falta de oohcrenc iacutea interna entre

ellas que eacutel veces las desvinculan entre SJ y hacen escalxuumlso y canplcjo el a-

naacuteltsiacutes

Para AA(~r dar una cohcrcnciacutea J6q1ca 11 prcsontc capiacutetulo t horros subdtv iacutedido -

(1)11- r-tri~ll Cllrt-d int i iu i l l u Lo i J1ji1it(middot~~ dt] l(fr()lni~p() ]1 1(1 iacutet ic ((t

nil~c1 (1(gt 1(1~ cllhil)iexcl(l t 1t)1 li~-ltlItlrttd ) y nUmiddott~~if_-)~-)oldc~J~ rJl~r-lmiddotl llUrtn

llHJ

- 78 -

con el PND y el Proqrruna de EsatJuumllizacioacuten reSI)2ctivamcnte Estos periacuteodos

son

- El periacuteodo ccmprend iacutedo entre Agosto de 1979 y enero de 1981 periacuteodo -que ~ ---~- __- ~_ ~~--__bull ____-----_-__---

mo VeITlllOS- se caracteriacutezoacute por la iacutempIementaciacuteoacuten de medidas maacutes o menos con

secuentes con los lineamientos emanados del PN bullD

Un segundo pcriacuteodo collprendido entre febrero de 1981 y mayo de 1982 caracte

rizado por la adopcioacuten de medidas coyunturaIcs de corto plazo encarniacutenadas

a lograr una estabilidad pol iacute t iacuteca y econeacutemica pero que no definen cambios

sustanciales en las perspectivas del rrode l o propuesto en el Plan

- Un tercer periacutecdo que va desde marzo de 1982 hasta bullbullbull en el que se conjugan

medidas de diversa iacutendole fundamentalrnente con acento en aspectos monetarios

y de ajuste presupuestario enmarcadas en los lineamientos generales del Pro

gra11a de Estabilizaci6n y dirigidas a reorinetar el rroJelo de desarrollo por

puesto en el Plan

La caractor-Lzaciacuteoacuten de este uacute ltiacuterno perIcdo se hace un tanto difiacutecil -ooro se ve-

ra pos terionrllt-ntc- dada su actualidad en una econccriacutea de gran dinamismo UumlJ01iacuteti

co ya CJlIO el plJ s estaacute proacutexiacuterro a un lXriacuteooo de elecciones presid2T1cial(~s y (~CO-

noacutemiacuteco) e11 la que no s610 ontran a jUCJar fact-Ores de orden interno tales como

la criacutesrs OCOn6111ca por lo que se atreacutelVicsa y los embates naturales cono el -

crudo invierno ctc siacuteno taJnbi6n -muy iacutembr Lcados a eacutestos- los factorcs do or

den externo COTO son la cci~uumls Intcrnnciacuteorci) y las presiones de los orqarusrnos

- 79 -

el periacutecdo eacutestas han sido rccopiacuteIadas bajo ocho subpuntos fundamentaIcs que

seraacuten

f de tipo financiero nacional e internacional

2 de tipo salarial y LaboraL

3 de precios

4 de recaudaci6n al presupuesto estatal

5 de tipo monetario

6 de subsidios

7 de fan~1to a la producci6n

8 de importaciones yo eJ~l~aciones

No queremos pasar por alto el contenido subjetivo que tiene esta agrupaci6n -

Por ello medidas recogidos bajo un subtiacutetulo pueden ser consideradas por otro

analista dentro de otro y asiacute sucesiacutevarrente Por otra parte queremos sentildealar

que pueden haber quedado fuera del anaacutelisis otras medidas que tal vez encaja-

riacutean dentro de a lqunos de los subpuntos propuestos No obstante pensamos que

el crit(~rio sequiacutedo nos puede ayudar en buena medida a establecer la 1~elaci6n

existente entre el conjunto de mediacutedas adoptadas y el modo l o de acumulaci6n

al cuaI conduce la ejecucioacuten de eacutestas en cada uno ele los pcriacuteodos antes sentildea-

lados

Epf9rofe 1

Principales r1xUebs Econ6micas del Feriacutecdo

De ]as fucn t cfgt ante neu 1 podiacutedo nop51r un toLa] dcG n~5dos 1Idietltvl-s en cltl l)(lfoJo o)iexclnl~rcndido entre lt1ltJ0~to de 197~) Y dicJ rmhrc do ] 9tllj iI-

4gt

1]) (1 llllU lp1l)[ 0 IIli1i li l~V01lciiquest1l CI-I1titIVl Qllllll shy

d Lt dj( llll lIiexclt1iexcliexcldi (k 1oJiacuteticiexcl cIniquestlIlic (lJcmiddottd~ ~i~r CdllO ] inciillll-i~ dt- ~~)rll~ (~~mi( (middotiL1nt1Lt1l1i el ]a (lVfJuCitn Cullitlt_jv~ (1c- 1n ll-lfticl( ~ l 1 hCillll d bull

- 80 -

grupadas de la forrm sigujltente

CUADRO NS2 1

MEDIDS ECOiJC1-Ucrs DEL PERIOro AGOS1D 1979-DICffiiliRE 1981

Tipo de Hedida Total 1er Periodo Agosto 1979Enero 1981

2iexcliexcl PeriacuteodoFebrero 1981Febrero 1982

3er PeriacuteodoBarza 1982Diciembre 1982

19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129

lo Financiamiento ( 98)

2 Salarial y labor (26)

3 Precios (38)

4 Feamdacioacuten Estat (1 G)

5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000

No relacionado a r eic-merac i oncs

Eliminacioacuten del subsidio

Fuente Boletines Oficial~s y Boletines del Banco Ecuatoriano de la ViviendaElaboracioacuten propia

Cano se aprociacutea en el cuadro prosentrido las melidas destinadas al f iacutenanciacutea-v-

miento tanto nacfonaL CQllt) iacuterrtcruaciacuteonaI de las obras y proqramas llevados

a efecto por el Estado son las que tienen mayor Lncadencfa dentro del iexcleriacuteashy

do Lleqondo a rcprcsentar mls del 56 deT loEarae-indI2iacute-middotltrl-pt~d~ltlt~l

torccr periodo do soacutelo tUI 26 ~ que representaban eJ1 el primero (Igostoacute 1979--

Enero 19tH)

El soqurxto ] ucpr en jJrqxiexclrLmcia -1) el ordc11 cuantiacuteta t ivo- 10 ocupan Ll~3 lll(YU

iexcl Fll laquo1 iljllitlll rmiddot~middotrLf( l(middotdli~~iexcltiacute uniexcl vrl o rt ci on CLllit-Itiexclviexcl ~f tI

nltdid1 Cj) Jo )1(111 i ]1 llI)lt111Ii ktillo y c)nll)icii)n (nlcil)lltl

o 1ltX t J bull li 1 i- 1) timiddot 1 l I ~tI it o ()jiexcl 1 1 i 1() iexcli)r ( 1 1gt t il j

- 81-

tal de mediacutedas efectuadas en el priacuternar periacuteodo en el tercero llegan eacutel a Loan

zar el 21 del total de 81 rredidas dictadas No soacutelo el aspecto cuanUtati-

vo define la importill1cia de este tipo de ~Bdidas sino la incidencia de eacutestas

en eL proceso de acumulacioacuten a lo largo del pariacutecdo en tanto sus caracteriacutesti

cas varfan

El cuadro que a continuacioacuten presentamos refleja esta situacioacuten

CUADRO Nil 2

HEDIDAS DE TIPO MONETARIO

(Agosto79-Diciembr~82)

e L A S 1 F 1 e A e ION PERIODOS

Primero Segundo Tercero

- jipo c ambi a r Lo

- Rcgulaci6n de la tasa de inter~s

- Emisioacuten de bonos yo certificados

Variaci6n del encaje lC0~l minimomiddot

- Rcdescuento eacutel bancos y mutualis-

tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18

----------------__-_-_--Fuente Doletincs Oficiales y Boletines Cuatrimestrales del BCE

EllJoracioacuten propia

Como se puede apreciar en el torcer porlltxl0 aparecen con fUtrzl (un total de

7) I iquest5 l1l~middot1iltlZlS de t ipJ camoi ario ontre las que Sl oncuontran la variacfoacuten de

- 82 -

De igual fonna a partir del segundo periacuteodo cobran iacutempoxtanciacutea las medidas

regulatorias de la tasa de intereacutes que por una par te inciden en el moviacuterniacutecn

to del ahorro interno y de otra elevan o disminuyen el costo del creacutedito se

g(m las actividades especff iacutecas que se pretenden favorecer o no mediante la

poLftiacuteca estatal en ese sentido

Este uacuteltimo aspecto tiene singular relevancia en el des aJro1lo del proceso -

de acumulaci6n que se establece eacutel partir de la in~1~~Bntaci6n de ITL~idas de

poIftiacuteca monetaria En primer lugar por la connotaci6n que pudiera tener el

encareciacuterniacuteento del craacute1ito en la evolucioacuten del proceso de centralizaci6n -

de los capitales y la produccioacuten al proclucirse -prcducto del encarecinriento

del creacutedito- la quiebra de deterrniacutenadas ernpresas cuyos activos pasan a engr~

sar el capital de otras mayores en el caso de que aquellas no pudieran fun

cionar con rontabiacuteLiacutedad En segundo lugar por la incidencia que el manejo de

la tasa de intereacutes pud iacute or-a tener en la variacuteaciacuteoacuten de la estructura productiacuteva

al benefiacuteciacutear determinados sectores o ramas yo r-erjudicar a otros en su actiacute

vidad econcnuca

La opinioacuten del ReE respecto al uso de la tasa de intereacutes aparece expreshysada en el siguiente p5rrafo11 bullbullbull sClia co)~rccto suponer lt]U0 el cstabJ_ecirniento de tasas de illter5s reashyles PO tivas cons-ti tuiriacutea un incentivo para Lnczcmonter los n i ve les de alior ro de 1lt1 comun iacute dud f a o i litando el f Lna nc iamion to de La Lnvor s i Oacutell fomenta~

do un uso maacutes racional del capital y la mano d e obra incentivando un iexclldYOdesarrollo del mercado de capitales y estimulando el crecimiento de la cconomia Asi rnilvorc~ rendimientos o tasa~ reales de intcrGs irnpJicarfin una mayor c an t i d ad elL alolLhluJls y a s iacute m i smo los p l anc s de invo r sioacuten [luc~

tun r aacuten de acucrdo 1 di ~TOllihiLidnd roa I de r cour 0 bull bullbull la LX i s tc-nc ia detasa do inttr6 lc(Fltiva~~ e n lL1 mayoriacutea de- lo tiexcl-l(- ha irnpcdido que ~

tos precio rCldti()a1vtLllllirhn el v a Lo r )e1 del el-Gaita e Lnc o nri ven el Llll01TO i nto r nc

JhLudo llch mo ()cntc d DCE l_a dJiexcllini~txHi0n de 1lt1 1011ic1 riexcllOn(~

Lu-iexcl a an t L va r i cj iexcln ck J d t~l~ de _1 nt middot1( en (1 mo r cado ruuudi al

Strjt~ (1( c1)cmiddotln(nto~ lCE N~i oo t 1~1rZO 1HL~

- 83 -

La poliacutetica de n 0ulacioacuten de precios -ooro se puede observar en el Cuadro N~

2- aurrenta su significaci6n absoluta en el segundo p2riacuteodo (con un total de

18 rrod iacutedas del total de 92 para representar el 196 de dicho total ocupa~

do el segundo lugar en importancia despueacutes de las medidas de financiamiento e~

tatal) para decaer en forma absoluta a 8 medidas en el tercer pcriacuteodo pero -

que en relacioacuten al conjunto de rred iacutedas dictadas en este periacuteodo r ocupan el -

tercer lugar de importancia presedidas por las medidas de tipo financiero y -

monetariacuteas

Esta valoracioacuten cuantitativa pudiera motivar equiacutevocos en cuanto a la imlxgtr-

tancia de este tipo de medidas en tWltO pudiera parecer que la poliacutetica esta

e tal se estuviera encaminando a la liJeralizaci6n de los mismos mas eacutesto no -

es asiacute Pr-ecisarocnte ocurre 10 contrario El 18-11-82 se expiacutede lID documento

(Ver aJ18XO) que conforma y establece el funcionamiento de un Caniteacute Biministe

rial de Pevisioacuten y Fijacioacuten de Precios que recJUlaraacute vigilaraacute y fijaraacute los -

precios de rrcd iacutecament-os leche rnaterniz ada y productos dieteacutemiddotticos Posterior

n-ente el 8-XII-82 se dicta un decreto rrcdiante el cual se Lncozporan a la

lista de pro1uctos sujetos a regulacioacuten de precios los cigarrillos la cerve

za y las bebidas qasoosas Se controlan los precios of iacuteciacuteales ex-faacutebri ca y

precios al consumidor de estos productos Ello quiere decir que aunque en el

aspecto] oqiacutes Lativo el conjunto de medidas regulatorias de precio -priJ1~ipal-

mente al onSUllric10r-- no aparezcan reflejadas cuantiacutetatiacutevementc en el conjunto

de m(h(b~ ana liacutezadas eacutestas Uenen vital iacutemportancia en el funcionamiacuteerrto e-

conoacuteni co a iexcl-1rtir do la f iacute jaciacuteoacuteraquo (le procios por parto do dicha ccmisi6n

- 84 -

ter iacuteo seguido para la fijilci6n de precios al cons unidor y ex-faacutebriacuteca por parte

de la poliacutetica estatal

Al respecto el criterio seguido es el de incentivar la prcx1ucci6n de los ar--

tJculos sorretidos a f iacutejaciacuteoacuten de precios y precautelar el normaI abastecimiento- ~ o bullbull __~~__~___bullbullbull__ ~ ~ ~~~~~_~ _ bullbull ~ __ _ bullbull

de dichos prodl1ctos ll (2) es decir que la fijacioacuten de precios seguiriacutea el can

portamientode los costos de produccioacuten de varios artiacuteculos de consurro popua-s--

lar para que los precios de eacutestos vayan ajustados a la realidad y al increnen

to de los costos (3) de esta forma prcx1ucieacutendose un incrcmento de los pre-

cios por las razones anotadas -si los salarios no siguen el miacutesmo comportamien

to- se produciriacutea una elevacioacuten del costo de la vida trasladaacutendose una mayor

parte del ingreso de la clase trabajadora a la actividad emprGsarial viacutea pre--

cios Por otra parte el sector empresariacuteal veriacutea garantizado su nivel de renta

bilidad nado el control de precios exfaacutebrica

CUADro 1)- 3

MEDI1J7S DE REGUIJCIoJ DE PRECIOS

(Agosto 79 ~ DiciembreU2)

P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------

- Al productor y comercio al pormayor

Proc1uccjoacuten paril el consumo shynac i ona 1

1)) la cxpor t a c iacuteoacuten

- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2

)ll)( He-)1t il1-~ (llicid](~ Y J()LLjl1l~ Cllltrjlmiddot~(Tiexcl]~ del neE

rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -

Los productos sujetos a control de precios al productor en el primer perIodo a

nalLzado son trigo banano a Lqodoacuten y azuacutecar todos ellos iacutensurros baacutesicos de

la industria productora de med iacuteos de conSUITO masivo excepto el banano una ~

te del cuaI es controlada la compra por parte del correrciante para la ccmercia

lizaci6n externa De igual forma es regulado el precio del combustible para a

reonaves extranjeras Son afectados tambieacuten los precios al consumidor de los

siguientes prcx3uctos bebidas y gaseosas acites y mantecas canestibles todos

estos precios con tendencias al alza

En el segunduuml periacuteodo son fijados los precios al productor en los prcXluctos

cantildea de azuacutecar maiacutez duro alcohol jndustrial vehiacuteculos y varios derivados -

del petzoacuteleo dedicados fundamentaIrrente al uso de la industria de la construc-

cioacuten (asfalto) Sin cmbarqo las rredidas de regulacioacuten de precios a los artiacute-

culos de COnS1IDlO tienen mayor significacioacuten cuanto son dirigidas a productos

de primera ncccs iacutedad tambiGn con tendencia alcista En esta aacuterea los prcxluc-

tos afectados son leche arroz y varios derivados del iexclxtroacutelco de uso del -

trenspor-ce urbano o por carretera (gasolina y diesel) y otros de uso domeacutesti-

ca (kerocepe gas licuado etc)

11 elevaci6n de los preciacuteos del ccrnbustilile tienen una gran iacutenciacutedcncia en la

e levacioacuten de los precios (11 qeneral en tanto encarecen la actiacuteviacutedad do CaT(~-

cializacioacuten (tnm~porte) 10 cual unido a la subida de procios de Jos proJuc-

tos ele prirocra neccs idad iquestlnte~ rrencioanios van provocando una t endeuciacutea cons

tanto a I al Zil del iacutencEce gc~ncral de prociacuteos que no soacutelo S(~ rmniacutef iacuteeutn en el

il ~ lt1 (lo los prociacuteos de lo~ bicnCs de primora neccs Ldad I sino en ~J(ll(~al do to

~ - ~_ - - - _bull_---- -----~-- -~- ~~ -_~- -~~ ~ -- ci a B~~C i~t 17_ Ly() -l~j~~J

(3 iacute iia rLo iacutel ljd~)l() (l1middotV-U SecciGn i1) Ciillo 101 la misma fuonto bull

- 86 -

dos los bienes y serviacuteciacuteos incluidos vivienda indurnentaria etc

La situacioacuten se agrava en el tercer periacuteodo rrxmento a partir del cual son fi-

jados -igualf11E-lte con tendencia al alza- los precios de un mayor conjunto de -

artiacuteculos de prirrera necesidad por parte de la corrlicioacuten creada- mcnciacuteoneda an

teriormente En esta alza generalizada de precios ta~)ieacuten influy6 otro factor

que fue la poliacutetica cambiaria la cual de una u otra forma rrotivoacute el alza de -

los precios de un conjunto de bienes de consumo Importado asiacute corro de algunos

insunos baacutesicos de la industria nacional Para el mercado interno

CUADHO NQ 4

DilDrCE DE pRFXrOS lIL POR r-1AYOR 1975 - 1982

(Antildeo base 1974 - 100)

Antildeos Indice General S E C T O R

Agropecuario Industrial Importador

1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568

Fuente Indico General de Precios ~l por Mayor TrE U Central Ecuador

El cuadro antcriacuteor nos muestra la evolucioacuten de los iacutendices de precios a L lXK miel

yor

C(liHLunillll J k 1iexcl)~ iexclllJio ldl t11tl~lLCI enll on)~middot ril1i(~ldirl P1 n iacute -

1 ti ( j 1 iacute 11-i iexcl-II I bull t ( bull

- 87 -

CUADRO No 5

t1EDIDAS DE TIPO SAlARIAL YO IlBORAL

Agosto79-0icielnbre82

Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero

- De salario miacutenimo

pcctorial y ramal 7 2

Nacional 2

Subsidios y compensaciones 2

- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6

Fuente Boletines Oficiales y Boletines Cuatrimestrales BCE

Elaboracioacuten propia

Cano se puede observar en el cuadro anterior en el primer periacuteodo comprendido

entre Agosto79 - Enero81 fueron dictadas dos leyes que incrementan elsal-middot

rio miacutenirno nacional teniendo un mayor pcso las mediacutedas regulatorias del sala

rio en el mmito sectorial yo ramal En este sentido son elevados los salarios

rniacuterumos de sectores de la industria del hielo los trabajadores panaderos de la

provincia de Irnbabur-a de los trabaj adoress del magisterio de los vinculacJos al

embarque y descrrtA1r quc de puertos en lugares de alto bordo y cspeoiacutefLcarrente

en el aacutexca de la construccioacuten se d iacute spone que las CIl1Jcsas de este sector fXFJucn

la parto iacutendiviacutedual de Las utiacuteLidades a los trabajadoros y otras

En e l txatamiento ~J0J)(L)1 1 sn IruLo rniacuterumo el diacute 8-X-32 es creado un nuevo

SUumliHUuml) miniJ)) Cjuc tcndrf el ] iquestIS ~l~TtllCntcs ca L1cterJsticas

- 88 -

lrab~iadores

- lrabajadores y servidores puacuteblicos en general

- Trabajadores de la pequentildea industria

- Operarios de artesaniacuteas

- lrabajadores agriacutecolas de la Costa y Galaacutepagos

Irabaj adorec agriacutecolas de la Sierra y el Oriente

- Trabajadores dcrneacutestLcos

Nuevo Salario Miacutenimo

si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00

Pos terionnente el diacutea 26 del miSITO roes se establece un Lncremento de mil s11-

cres adicionales mensuales a los trabajadores con sueldos entre 3500 y 2000

sucres

Desde el punto de vista laboral es dictada la ley que regula la jubilacioacuten de

la mujer

A diferencia del priacutemcr periacuteodo en el pcriacuteodo ccmprendiacutedo entre Febrero81 -

Marzo82 las regulaciones dictadas sobre salario OOn5J11O estaacuten referidas soacutelo

a rcformas yo rrodificaciones de resoluciones anteriores Sin embargo respec-

to al poriacuteodo anterior las mediacutedas orientadas a establecer subsidios de anti-

gUcxbd a crnpLeados y jornaleros del Jvlinistecio de Trabajo y entidades edscr iacute-

tas a Qstc

En lo 1aboial es iacuternplantada la jOlnada uacutenica de 8 horas de b-cUXljO en la lIdm~

lJistllci6n P(1blica y Fiscal y la oxtons iacuteoacuten de la jornada Labornl qcner-al de lu

- 89 -

ganan entre 1500 y 8GOO sueros rrensuales lo que representa un 15 adicio-

nal sobre el salario miacuteruroo y se establece una nueva estructura de salario miacute-

niacutemo En el propio mas se d iacutect__an la Ley Sustitutiva a la Ccrnpensacioacuten del

Transport(~ que establece W1 incrernento de dicha ccmpcnsaciacuteoacuten de 100 a 200 su-

cres y la Ley de Compensacioacuten por el Costo de la Vida que aumenta la canpe11Sa-

cioacuten pJr esta razoacuten a 800 sucres lnnsuales para los trabajadores ~le no gill1~~

maacutes de 9 200 sueres mensuales

En el orden sectorial se organiza la Comisioacuten Sectorial para el anaacutelisis de -

la estructura cxupacional y salario miacuternrro para los trabajadores del petroacuteleo

Por otra parte es disrninuiacutedo en W1 20 el sueIdo del Pnsidente de la Repuacute-

blica Vicepresidente Ministros Subsecreturios de Estaco yfW1cionarios con

rango eXJUivalente

En el Cuadro W2 1 aparecen un total de 8 mediacutedas de subsidio estatal en el -

priacutemer pcriacuteodo Todas ellas estaacuten referidas a la iacutemportaciacuteoacuten de trigo Hasta _

marzo de 1980 el ES~iO estuvo subsidiando la imfOrtacioacuten de este cc-real lX~-

ro a partir de lguuml5lo del propio antildeo fueron eliminados paulatLnamentc los sub-

sidios a erse tip) de iacutemportaciones En este rru smo mes son fijados los costos

de producciacuteoacuten ponderados prorrodiacuteo por quintal de harina de trigo incluida La

Lentabilideacuteld de la iacutendus tr iacutea para la Costa y la Sierra s iacutecndo subsidiada por

el ESttlC10 la diferencia cntre los costos vigentes y los precios al consumidor

En e) sojundo Ix~rrcx10 ~610 fe (He0 10 1121 que 0stablece el subsidio al trana-

tTC~r()

- 90 -

aquellas medidas orientadas a la r-ocaudacaoacuten fiscal

CU1DRO Nl 6

tWDIDAS DE RECAlJI)lICION FISCAL

(Agosto 1979-Diciembre 1982)

P E R 1 o o o s

- A la producci6n yo ala propicdad

A la renta yo servishycios

Servicios

Sobre remuneraciones

TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero

Fuente Boletines Oficiales y Boletines Cuatrimestarles BCE


Es incluiacuteda aquiacute la elevacioacuten de la tarifa eleacutectrica pero esta medida afecta

igualmente al ingreso de la poblacioacuten

En estd aacuterea tienen aproxiacuternadarrerrte igual incidencia las medidas que afectan a

la propiacutecdad sobre los medios de produccioacuten y propiedad en general cano a la r~

bIacfoacuten En el priacutemar periacuteoJo son elevadas las tarifas de COnS1TI110 de encrqiacutea -

eleacutectrica y es esLjblecida la escala de contribuciones que las compafifas nacio-

na l os o extranjeras deberaacuten paqar a la Superintendencia de Compcu1iacuteas en el antildeo

1979 establece la snma de Si 167 00000000 proverriacuteentes de O~E

para CJUl~ pasen eacutel engrosar 103 fondos de los Consejos J1unicipctlcs y proviacutenciacuteales

ciuuml- CJ11C para el antildeo 1981 iquestjm1C~ntlriacutea a Si 250000OOOCX)

D( iIUi11 forma se eacute Iovan las jJ1X)sjcioll(~S eacutel 108 propiacuteotar ios de biacutecncs innnlc-

blos los nXJislnJ a La propicdad 11 Las construcciacuteoncs y Jt~Iltas al exterior

- 91 -

taacuten reIaciacuteonadas en este pr iacutermr periacuteoJo al auronto de impuestos sobre espec-

taacuteculos puacuteblicos y sobre el consumo de bebiacutedas alcoh6licas Ademaacutes se estable-

ce el aportc del 1 del sueLdo o saLariacuteo para cubrir el Seguro de Cesantiacutea

Por otra parte se estbalece q~le el IESS cobre el 15 de comisi6n por preacutest~

mas que realice esta institucioacuten superiores a cinco antildeos

En el segundo periacutecxlo se establecen medidas impositivas que afectan a las ~~

presas clasificadas al aTlparo de la Ley de Pesca y Desarrollo Pesquero los

cuales tendraacuten que aportar el 5 sobre el monto de concesiones tributarias

con que se benefician eacutestos al amparo de dicha Ley En el mismo sentido es

marrcoruda la tarifa del antildeo 1981 a que estaacuten obligadas eacutel pagar la compantildeiacuteas ex

tranjcras o nacionales a la Superiacutentendencia de Canpantildeiacuteas

Por otra parte se expiacuteden r eformas a la Ley de Impucsto a la Renta ~las que

corno se plantea- tendraacuten PK objeto primorclieacutell contribuir a una mejor redistrl

buciacuteoacuten del ingreso En este sentido CXbTlO punto fundamental se propone actuamiddot-

lizar las rcbeacuteljmiddotlf5 tanto de tiacutepo qener-aI cano las ccncorruentes a las cargas f~

miliares Es dictada trnabiacuteoacuten en este mismo lxriacutecxlo W1a nueva Ley de Impuesto

a las rrilllZ(lcciones t1c~rcantilc3 y la Prestaci6n de SGrvicios Cerro se puede ob

servar Cfite tipo de medidas tienen W1a doble natureIoza por su repcr~_oacuten en

la nx1istribucioacuten dcl ingreso de una parte se favorece eacutel los estratos de maacutes

bajos inqusos los cualon tcndriin que aporcar un menor monto de ~ms incpcso3

al prcsupucsto y de otra (l1 su caraacutectcr PllS qonor-a l son eLevados los impu()~~

tos solraquoc transaccjoncs mCrClllLilcs y prctiLcioncs do scrviacutec iacuteos lo cua l itfcmiddotctd

- 92 -

tamente i11 ararte al presupuesto del sector propietario En este sentado se re

forma el reqlamento de la Ley de JJnpuestos a la Renta en lo referente al siste

nH de valoraci6n de activos

En el aacuterea de poliacuteticas econ6micas dirigidas al fanento de la producci6n y la

inversi6n nacional y extranjera son dicatadas dos medidas en el primer periacuteo~

do De W1a parte se autoriza a las instituciones y orqan iacute smos financieros a -

conceder preacutestzlTnos por 5 a 10 anos destinados al farento de la produccioacuten a-

griacutecolamiddot gilnadera y forrestiquestiexcll y de otra son eliminados los bonos de fanento -

para el quintal de trigo de producci6n nacional

En e l segundo periacuteolo las rrediacutedas de fanento que el Estado establece estaacuten -

realcionadas con descuentos Cl1los precios de losmiddotderivados del petroacuteleo que -

son utilizados en los sectores agriacutecola Lndustriacuteal y de pesca Por otra par-

te se estimuacute1a la producci6n de algoooacuten y oleaginosas de la provincia del Gua-

las destiacutenaacutendose S1 635 535 para e l Proqrama de desarrollo de estas activida

des especiacuteficas En este miacutesiro pcriacuteodo se dicta W1a nueva IEy de Fomento al -

Desarrollo de la Energiacutea No CCJI11Crcieacutell (solar geoteacuterrnica hiacutedrica etc)

La medida maacutes importante de este tiacutepo dictada en el tercer periacutecdo es la rnodi

f iacutecaciacuteoacuten de las c1ispxuumlciones LeqaLes vigentes relacionadas con el rL~listxo -

de inversioacuten extranjcra dLrect-D Esta rrodida esUiacute oriacuteentada a aqiacuteI Lzar las in-

vorsiacuteoncs de oste tiacutepo en el par s

- 93 -

terior - aranco) ariacutea de frsronto estc que en liacuteneas generales fue esbozada

en el capiacutetulo anterior durante el anaacute liacutes iacutes del PND

CUADRO No 7

I-1EDID7S DE CO1J~FCIO EXTERIOR

(Agosto 1979~Diciembre 1982)

P E R 1 O D O S

- Autorizaciones yo liberalizacioacuten de impu~

tos

Exportaciones

Importaciones

- Regulacioacuten de import~

ciones

Lmpuo s t o s o a n t ic i po ssobre cxportacionc~

- Ahorros tributarios

- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~

Fuorrto BoJ o r i nC~ of i ci lc~ de LeC] is Lac ioacuten Boletines Cua tr imc s t r a Le s B eE

Elaborilcioacuten propid

En 01 priacutemer rxrroJo planteado son Liacutebcrados de iacuternpucstos de IacuteJ111Jrtaci6n o c1~

rochos arancclariacuteos I los nK~licuiK~nto~) de consume) humano y aque LLas mater iacute as

gix las imFortaciones se establece una nueva

Bienes de Capital y se hacen roodff iacutecaciacuteones eacutel

- 94 -

de abonos tr ibutariacuteos sobre exportaciacuteones y se autoriza la libre expGrtaci6n -

de trigo De igual forma se hacen refonms sobre el monto de garantiacuteas que in~

titucioncs bancarias y financieras deben mantener X)r concepto de futuras 8---

portaciones Por otra parte se d iacutespone la iacuternportaciacuteoacuten de vahiacuteculos mediante el

sistenn de tJueque con los productos banano preparados y conservas de pesca-

do chocolltltes industrializados harina de higerilla cafeacute en grano y soluble

Cano mecanismo de apoyo a las empresas acogidas a la Ley de Fanento Industrial

se autoriza en favor de eacutestas el 50 de cufXJs de lmfX)rtaci6n para el periacutecx3o

1981 del tota l de Materia PriTIB necesaria para su producciacuteoacuten

En el GUinD pcriacutecdo las rred iacutedas que tienen mayor peso son las de autorizaci6n

de importaciones Son autorizadas la iacutemportacaoacuten de hojas de tabaco azuacutecar y

trigo todo ello rrot iacutevado por la escasez de estos productos debido a la insufi

ciente producciacuteoacuten nacional Con el fin de estiacuternoIar la exportacfoacuten de produc-e-

tOE rnanufactutados se eleva hasta el 5 el total de abono triliutario que rcc~ ~

biriquestm este tiacutepo de exportaciacuteones De otra parte y con el criterio de restrinshy

regulaci6n a la iacuternportaciacuteoacuten de Jla Lista 11 de po lftiacuteca cambia-i-

Dcntro de todo el conjunto de rocdidas de poliacutetica econoacuteniacuteca rocoqadas y anali- ~

z~Kb en las p5gin3s antcr iacuteoros se dcstacan por su significilci6n en la coniacuteor

rnacioacuten de un dotcrnriacuteriado patroacuten do acumulaciacuteoacuten aquellas re] acionadas con 2f--

poctos monctrriacuteos iJllpositivos (tr iacutebutar iacuteos) do precios y de moviacutemiacutecrrto de --

los ~~11 iquestLrior 1ckm1s I aquol Ias rc1ltlc1onadas con 1a pirto de l excedcntc sociacutea I

- 95 -

de procios lt11 productor (emiddotmiddotftlbrica)

El eleJi-nt~o central que define el corte del primer periacuteodo (Agosto 1979-Diciem

bre 1981) e~EisaJrente ellldo phJ11etao(~~feb~~l~~)ntr~medidas maacutes ilrqx)rtmtes contenidas en eacutel y que rigen todo el perluumld hasta iexclbE

---- ----------20 de 1982 (tercer perfodo) -mornento en el cual la conducci6n econ6mica cxmiacuteen---__-___-____----za a definirse bajo los linearuentos del Proqrama de EstabiacuteLiacutezactoacuteri- anotamos

las s iacutequiacuteentea RefolllEs a arancel de importacioacuten de vehiacuteculos i subsidio al ---

transpJrte escolar i establecimiento de la jornada uacutenica de la Adrninistracioacuten -

FfsoaL crecai6n del iropuesto a los ciacuteqarr i Lloa destinado a capitalizar el BJ~

co Ecuatoriano de la Vivienda (BEV) y el Barco de Fa-nento la elevacioacuten del -

precio de los combustibles derivados del petroacuteleo r de mayor impacto en la eco-

naniacutea popuLar r con lo cual se buscaba financiar entre otros el a lmuerzo de los

trabajadcres puacutebl iacute cos proyectos cspccif iacutecos del Ministerio de Agricultma y ~

Ganaderiacutea (liG) dcferisa nacionaliexcl inversiones de CEPE proyectos para provin-

cias fronter iacutezas etc Tcxias estltlS medidas que tuvieron su impacto mayor en el

ancrerrcnto de los prociacuteos y que afcctaron en mayor TIC(3ida el consumo popuLar

se revirtieron en una mayor entrnda de ingresos para c-mnresarios y ccmerciacutean-

tes (por el incremento de la esp2culaci6n) Las expor taciacuteones r se vieron favo-

rcciacutedas por otra parte con n~Giexclidils tales cano ndncci6n de las tasas de inte--

reacutes en oporuciacuteonos sui g6neris y con recursos del Fondo de Prenocioacuten de EX1X)x-

tacioncs iacuteJlcnJllento del 10 ~ del ahorro tribuLuio y otras Con ellas so iJSO-

cJuraba ] (l n~ni1tilbiLidad del capftn I cxportador en mcroentos en que el mercado -

)

- 96 -

desarrollo definido en el ProJrama de Estabilizacioacuten y en ellas esaacute presente

la intencioacuten de equilibrar el sector externo equilibrar el deacuteficit fiscal y

la deuda externa y lograr tilla mayor rentabilidad para los sectores que brinden

W1 mayor beneficio social a traveacutes ~fundankntaJmente-del mecanisrno de pnmiddot-

cios Dentro del conjunto de roodiacutedas irnp1cmentadas podernos destacar

El establecimiento de lID nuevo sistema ele tipos de cambio diferenciados en -

remplazo del tiacutepo de camhiacuteo ofiacuteciacuteal vigente desde 1971 que establoce W1 doacutelar

de 30 sucres para divisas que ingccsen al pafs por exportaciones no petrole~

ra 1 trnnsacctones de serviacuteeiacuteos o de capital f creacuteditos externos e inversioacuten

extranjera doacutelar de 3030 sucres para iJ~lportaciones del 60 de compras de

la Lista 1 y del 100 de la Lista 11 doacutelar de turisLas que se fijariacutea de eacutel

cuerdo a las c ircuns tanciacuteas del mercado 1jJxc de divisas y doacutelar de mercado

libre que se fijaraacute piexclr las fluctuaciones de la oferta y la demanda De he--

cho se proJuce una devaluacioacuten -aunque aparezca como nueva estructura cam--

biariamiddot ya que el doacutelar prrmedio de importacioacuten del 60 de artJculos de la

Lista 1 Y del 100 de la Lista II 1 se eleva De otra parce f el doacutelar de ex

portaciacuteoacuten se eleva en un 20 (pasa de 25 a 30 sucres) lo cual significa -

que es ta mxlida favorece al sector exportador

Son d ictadas tambieacuten mod iacutedas que contrarrestan los efectos nocivos de la po-

liacutetica cruYlbiilruumliexcl sobre el sector iJrportador tilles oorro i vLa e Liacuterniacutenaciacuteoacuten de de

poacutesiacutetos previos sobre imprtaciones y el rnanterriacutenrionto del cambiacuteo de 2 su--

~ 1 o lovacioacuten a un J5 urua l dc L1 tsa (k jnb~leacutes en opor-acioncs activas y

C(()IlO~ll d fCll t omiddotmiddot

- 97 -

a 12 anual en operaciacuteones pas iacutevas la cual si bien por una parte aumenta

la posibilidad de Lncrernentar el ahorro interno encarecen el costo del creacuteshy

dito rrotLvando de W1a parte la desnatur-clLzaciacuteoacuten de W1 conjunto de peque-o

ntildeas o rrodLanas empresas que son o pueden ser conducidas a la quiebra por eacutesshy

te como uno de los factores a considerar y de otra la contraccioacuten de la acshy

tividad einpresarial que no acudiriacutea a la obtenci6n de nuevos creacuteditospJra el

increrrento de la inversi6n para no asumir los riesgos del pago de intereses

maacutes altos

La modificacioacuten de las d$~l)Qsiciones legales vigentes relacionadas con el re

gistro de inversiones ext~ranjeras lo cual representa una viacutea de agilizar la

entrada de este tiacutepo de inversioacuten al paiacutes

La conformacioacuten del Comiteacute BiacuterrurriacutesterLaL de Fevisioacuten y Fijacioacuten de Precios shy

que aunque es creada con fecha 18-1182 -corrcsl-xmdieldo por tanto al periacute~

do mtcrior- comienza a ejercer sus funciones en el tercer periacuteodo De esta

forma r aunque los prcc iacuteos siguen siendo reCjulados por el Estado al cambiar

el criterio de regulacioacuten de precios siendo este uacuteltimo el de ajustar los

preciacuteos a la reaiacuteiacutedad y al incrclTlC11to de los costos se provoca W1 alza de

los artf culos de primla nc(x~~gtjdac1r lo cual Lnf luye -entre otros factores

ademaacutes uniacutedo al efccto de la devaluacioacuten que Lncremcnta los costos de Jos

productos imiexclx)ctados- C 1 el aumno to qcnera L de los procios

CL41) nsulLJc10 del incn~ncnto del costo c]( la vida son diacuteccadas un conjunto

de 11-(11 dilS CCiacutelr)(~n~gtltd()tjil~ 111 C~ corro la I(middoty de La Ccm[xnsClci oacuten por el Illcnmiddotmiddot

mnto del Costo d(~ Lt V1dr la ]iexcl~) [middot)]tit UUViacute) ck I d CClll1rX~ns(ci[1l1 dc l ltawshy

lXJlc L ]JmiddotY de 1~1(V1cj()n de ~)u(ld()~ y Suuml~umiddotl() y Fiji1cit1 (k~ ~tiacutenjlno ViLtlf

- 9B -

El anaacute Liacutes iacute s aislado del conjunto de medidas anter iacuteorrrenre examiacutenadas no nos -

conduce a una valoraci6n de la incidencia que eacutestas puedan tener en la confor

maciacuteoacuten de un deterrrunado patroacuten de acumulaci6n FJ1 consecuencia siguiendo el

esquerro de las propuestas hechas en el Capiacutetulo 1 hareroos una constatacioacuten

de la evoluci6n de algunos de los indicadores propuestos para detcc~~r queacute

variaciones ha sufrido el rrodeLo de acumulaci6n del paiacutes en relaci6n a los a

contecimientos econ6micos que han ido nDtivando la adopciacuteoacuten de aquellas medi-

das de poliacutetica econoacutemica

- 99 -

Epiacutegrafe 2

Incidencia de las mediacutedas analizadas en algunos aspectos del proceso de acumu

lacioacuten

En el presente epiacutegrafe intenturenos establecer W1a relLlci6n entre el conjwlto

de Hedidas adoptadas en el periacuteodo anal iacutezado y la rep2rcl~i6n de eacutestas en algu

nos aspectos del proceso de acureulacaoacuten que se produce en este pcrIcdo Corno -

planteaba en la Intrcxiucci6n de este trabajo la confonraci6n de un determina-

do patroacuten de acumulaciacuteoacuten se va dando en W1 plazo mayor al plazo aquiacute analizado

por ello las valoraciones que daremos seraacuten soacutelo W1a aproxtrmc iacuteoacuten del resul--

tado final que podr aacute ser detectado al transcurso de un plazo mayor

El priacuterror elemerrto que quererros anlizar en esta seccioacuten es la inserci6n del e-

Estado dentro del proceso de acumuJaci6n El ai10 1980 es precisamente el antildeo

en que se manifiesta la mayor tasa de crec iacutemiacutecnto de la formacioacuten bruta de ca--

piacutetaLpir parte de la Acll-runistraci61 Puacuteblica Aunque la actLvidad privada es la

que mayor voIumen de inversioacuten naliza en el afio 1980 la tasa de crecimiento

de de la inversioacuten pr iacutevada ~f0t1ll3cioacuten biuta de capital- soacutelo crecioacute en 1 9 en

tonto lo iacutenvers iacuteoacuten puacuteblica crecioacuten en un 27 Para el antildeo 1981 la tasa de ero-

ciacutemiacuteento dcl soctor Puacutebliacuteco d ismiacutenuye para situarse en un 25 auacuten superior a

la tasa a Icinzada por e 1 Sector Privado que decrece en ~2 7

CC)1POSJCIU~ DE 111 INVERllON1jil1()jIC~ dl~ sueros - 1(l7~)

e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt

c r cc iacutem i laquonto

laquorrraquo~ ~ ) t l-l

flld~a de 1 9 8 1

ClCC in1icll to1 lt) 8 O

~) e) 111 U2H 1S emiddott I 7 7 n ~)tlt)

~) ~~e- I I

1 ) 2( uuml31 1 lt)1 bull I bull

e- -iexcl 0 bull ~ e kL) () l) o

crcci mi n to

3( Jil(J

eleC1pilll

ldmi ni ~~ t J ici C11PIl]) Ji c- 6 11

j~(~ltmiddot) d 7middot JTltt- ~~~ t 1 ~~

V-1cjCln lit t-

FOlmiddotmi1cioacuten BruLiquestl

i

- )lt~l it () ~~)~

lllltnt 1 iexclJ)llt lllli i 111 lt ( -11 middot-nn(~~-i ) 1 liexcl-YCI 1 ~~ul

- 100 -

Desde deacutecadas anteriores eJ Estado ecuatoriano ha venido participando maacutes o

menos actiacutevamente dentro del proceso de acumulac iacuteoacuten Por una parte mediante -

la orientaci6n del proceso de D1ductrializaci6n desde el punto de vista l~Jis-

Latiacutevo y a traveacutes del financiamineto indirecto a la actividad privada (Leyes -

de Fonento Sistcm1 de Aranceles creacuteditos al Sector Privado etc) y de otra

ITt2diante la inversi6n directa productiva o n6 en deterrninadas aacutereas

Si compara1lOS los gastos del Presupuesto Estatal con el Producto Bruto Interno

generado en los distintos antildeos del perJojo 75-81 VeTJDS que las erogaciones del

Presupuesto oscilan entre el 141 y el 116 del Producto Bruto Interno

Ios anos 1979 y 1981 son precisamente los anos que presentan el lTCnor porciB1-

to del geacutel~ to puacuteblico en relacioacuten al Poducto Bruto Interno Coao se puede apr~

ciar en el cuadro que a continuaci6n prcsencarros el antildeo de mayor porc iacutecnto en

la relacioacuten gastosjJ BI es 1976 y de aquiacute I el cornportamiacuteento de las reLacto-

nes tiene W1iJ tendencia decYCCiente con sus a ltiba jos en 1980-31~82 En estos

dos CtlUmos iJntildeos el comportamineto de la relaci6n es crecientemiddot lo cual estaacute

en estrecha vinculacioacuten con los inciexclresos que capta el Presupue~3to por d iacuteversns

viacuteas cuestioacuten eacutesta que analiacuteznremos maacutes adeLarrte

CUlDHO N~ 9

RI-I~CTON ]jiexclmE IDS (STOS DEL PRESUPUESTO ESTTlL y EL P 131 POR At~OS

rcrrodo 1975-1082 (Millones de sueres)

Gasto~ del Prcsupu(sto Producto Interno Bruto Relaci6n PorcenLual

1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

1~)7C 1i3 83(J 4 1 I () 13 I )~

1lt)77 ) 1 () 1()(i t ~ 1(c ) 1raquo) I

lC)7n 23 UumltJ 1 () 1) I t 3451y t) 2() (1 ~3~ 0001 Jn() 3) 1 )7 2uumlj

1cuuml

lWl -fl I le ~ 3) (73) 1()n 4f3 BOl Jl)f) r [)UO

12B1 1 113lJ

12411 41241 1 J11 bull eacutel

- 101 ~

Se observa entonces que a partir de 1976 la actividad del Estado mediacuteda en es

ta relacioacuten va decreciendo cuesti6n eacutesta que seguacuten se espera se haraacute maacutes a

guda petra los afias posteriores a 1982 As] al fiacutena liacutezar este antildeo el Presiden

te de la JW1ta I1onetaria Joseacute A Correa Escobar en W1 iacutenforrre al Presidltnte

de la H-cpuacutebUca el 18 de 1~BrZO de 1983 plantea

Con el propoacutesito de que el nivel del deacuteficit global del Sector Puacuteblico sea --

compatible con las demaacutes variables rnacroeconoacutemoas se sugiere que eacuteste no so-

brepase la neta del 4 con respecto al P B l En este sentido un elcrnento eLa

ve seraacute la Ley de Eegulaci6n Econ6nica y Control del Gasto Puacuteblico que acaba 1

de entrar en vigencia (1)

Como se puede observar en el Epiacutegrafe anterior las rned Idas de subsidio dicta-

das fundarrontalrrento eacutel partir del tercer perIodo analizado van precisamcntc

dirigidas a la eliminacioacuten casi total del subsidio estatal en algunas esferas

En este sentido en octubre de I mismo ano 1982 fueron r cviacutesados los precios -

de la gasolina y el trigo 10 que seguacuten se plantea contribuy6 a raciacuteonal iacute zar

el consurro de estos prcductos eacutel 1(1 vez que eacutelyudoacute eacutel 8CIu i 1ihnlr el presupueste -

fiscal (2)

Por otra pn-te y con el miacute smraquo objetivo ele lcxrrar el oquiacuteLibr iacuteo de] Sector pGbH

~( ~ j~frl-)--~~iexclv~~ tmiddot ~1--~1-~-~ t~~l i-~iL-~~ ~--t ~i-~~~middotl- T~t J1)()iexclrd ~ 1-L C1 1 lt03 ~~ e ri e de- docnHh nLo H te E

N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull

Liacute 1 i~lmiddot ~ u

L bull

- 102 -

nes propone la suspons iacuteoacuten de ciacutecrtos gastos de ejecutivos del Gobierno CentraI

y entidades adscritas la congolaci6n del gasto corr iacuteente del sector puacuteblico -

en los aiios 1983-84 y 85 a los niveles de 1982 En re1aci6n a subsidios tanto

1gtfamiliar como por antLquumledad no podraacuten exceder el nivel en que a la fecha se

encuentran

Ademis de- tcx1o este conjunto de medidas algunas de las cuales se encontraban -

en proceso de ejecuci6n desde 1982 la continuaci6n del Programa de Estabiliza

ci6n para 1983 mantiene la misma 6ptica de reducir la iquestiexclcci6n econoacutemica estatal

bajo las perspectivas de estaliilizar el presupuesto Otras medidas que aparecen

caro prioritarias en el Prograrna para 1983 son (3)

Revisi6n de los precios al prcx1uctor de los bienes transab1es internacional-

mante e Liacuterniacutenando subsiacuted iacuteos si los hubiere

Continuar la polItiacuteca de ajustes -Iiasta cubrir los costos internos-=-- en los

precios y tarifas de los biacuteoncs y servicios no transables comerc iacuteal iacutezados -

por el Sector Puacutebl iacuteco y

- Reducir los beneficios previstos en las Leyes de FOITcCltO

[gt405 estos lSJL-Xtos que acabarros de mencionar que est(iexcln dirigidos a reducir

de nin~Jima forim se puede-n inteqxctar corro que S(~ vaya a elimilliquestuacutemiddot por esta

vfa -ro1ncc ioacuten doI epsto p(iexclbLi co- lZl lAlrtjcipc~ioacuten del Es tado en la conducctoacuten

(con6mico-s(X~ill dc l paiacutes SJ qUL~Ymiddotnos Lpunti11~gU( toIo o~tc conjunto de mo1j~

- 103 -

Esto no siqriiacutefiacuteca que el Estado no s iacuteqa jugando un papel destacado en este sen-

tido sin embarqo ~y las cifras aefialadas as6 lo demuestran-c su paso en la a-

signaci6n de recursos tanto en el estiacutemulo al proceso de industrializacioacuten en -

particular y de desarrollo del paiacutes en general cuanto en la redistribuci6n cbl

ingreso social se ve considerablemente mermado

Ahora bien se debe destacar que en tanto de Lma parte la actividad participa

tiva del Estado en el periacutecxlo estudiado tiene tendencia a disminuir de otra -

parte su actividad rei]Uladora aumenta COTID lo demuestran el conjunto de Le

yes y D2cretos dictados analizados en el epiacutegrafe anterior

En el Cuadro W- 8 se puede observar como en el antildeo 1980 la actividad estatal

-rnedida en la relacj6n qastos del PresupuestojProducto Bruto Jnterrio- tuvo un -

incremento en relaci6n a 1979 volviendo a decaer en 1981 para aumentar en una

pequentildea maqniacute tud en 1982 No obstante se espera para 1983 que esta actividad de

crezca auacuten HkJS

Esta situacioacuten nos demucstr-a que prociacutesarrcnte en eacutelX)Ca de criacutes iacutes La actividad

I -es~atal d iacutesrniacutenuye sensiJ)lCJTlcnte en relacioacuten a l~l~iacuteojos antcriores En este s(-~n- iexclj

ttido I la situacioacuten analiacuteznda presenta el priacutermr punto de contacto con los rcsul

tados que se obtcrxhLan producto de la aplicacioacuten de un roodcIo en el cual la -

poLiacute t iacute ca oconoacutemiacute ca estatal no estuvjCn~ encamiacute nada a aument-ar la partiacutecipactoacuten

del Etlclo on la dctividal1 ccon(iexcliexcliexcltlca siacuteno concrotuontc a regular la ccono~

miacute lxrjo la conf iacuteanz a de que l os JK~Cani~gt11Kb del n1l1c1o 5C1n lo) oncarqados de

Es dccir ante lUU s iacutetuacioacuten do crisis el

- 104 -

Disminuyendo esta partiacuteciacutepaciacuteoacuten y controlando y actuando cerro regulador en

favor de detemunado patr6n de acumulacioacuten que se conforrrurIa producto do la

acci6n maacutes directa del lnercado

Uno de los el errentos centrales en el acciacuteonar estatal en eacutepoca de criacute siacutes seriacutea

lograr la reactivacioacuten del proceso de acurnrlacioacuten iquestCoacuterro ha ocurrido eacutesto (11 el

caso ecuatorLano en el periacuteodo analizado

Del conjunto de medidas propuestas vistas en el capiacutetulo anterior las medidas

reguladoras de precios y salarios tiene fundarrentaL iacuterrportanciacutea en la evaluaci6n

del proceso de acwTIulacioacuten Precisanente a partir del antildeo 1981 se ~)ieza a a~

plicar con eacutenfasis la poliacutetica de los Precios Reales llevada a efCCLo con el ob

jetivo de qarantiacutezar la rcntabiacuteLiacutedad empresarial lo que motivoacute por esta vfa

un increrrento constante en los productos en qcnereacutell Esta situacioacuten apare-jada

con el menor r iacute trro de crcciJnicnto de los salarios nomiacute naIes motiacutevoacute (COl1D uno ~

de los factores incidentes) que a partir (~C este mYrK~nto comience W1 periacutecx1u

de dctr-riacuteoro del nivel de vida ele la sociedad lo cual se HI=tnificsta I entro o~-

tros facton~ en el ccrnpor tamiacutecn to de la tasa de Lnf leacute1ci6n y en la peacutenlLda ~

del poder ~l(qLlisjUvo del sucrc (Ver Cuadro NQ 9)

f) Cgtsteacutel forrm el C()iexcl X)ctE111iCj iacuteo do l proceso in f Iacionario I I() determiacute nando e l

cornbio en el proce~~() de C1CU1~lJliquest1Ci6n en favor do l sector plopict~(1rjo en detd--

fncromnto

( h~ Oud U Nmiddote ~) t el )1 d iacutecc fnf 11-

- 10S -

CUADRO N~ la

SllATUO iv1llJJl10 VITAL RElL PODER AIXUISITIVO DEL SUCRE y lASlI DE INFrACTO]

1i1 o 5 Salario t-1iacutenimoVi tal Nom ina I

Poder 1dquisitivodel Sucre

Salario MiacutenimoReal

Tasa deInflacioacuten

I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE

Elabol~lt1cioacuten Instituto de Investigaciones de la U Central Ecuador

Las ci_fras que aparecen ell el cuadro presentado difieren de las cifras ofishy

cia Los qu e da lt21 INEC Ello se debe a que lt21 c aacute IcuLo realizado por o s a Inrti

tucioacuten en cierta medidil no es completamente funcional dada la ponderacioacuten

que se hace de la impor tanc ia ele los difr e no tcs e Lnmen to s que c omporien la C(l

Ce)ina [iC o al ou l o 1 in f Lao i oacuteri en el EC11adm~ que ctpeacuteU~CC( en lt21 libro La lc~)_

noiu i a lClliltGj~-iiacute1nLliacute c17()-1082 11 cd iacutetado pm- el Jn s t i tu t o de 1nve s tLq ac Loncs F~

o iacuteos pn~Jucc un dc~t(rjoro el(1 nivc l de v iacuteda funduu-uta lmcntc on lex ~laquot()n~

- 10G -

la posiacuteciacuteoacuten del sector pequentildeo propiacutectar io iacutendustr iacuteaI maniacutefesteda a traveacutes de

la Caacutemara de Pequentildeos Industriales sea de lecheacutelZO al alzeacutel general de salarios

(peticionada por la clase trabajadora frente al Lncrerserrto del costo de la vi-

da) al incremento de la tasa de intereacutes y al establecimiento y cumplimiento

de la jornada laboral de 8 horas de trabajo de lunes a viernes Este uacutel tiacuterro asshy

pecto provoca una necesaria elevacioacuten de los niveles de prcx1uctivicbd del trashy

bajo en aquellos sectores que PU8L-llJl asimilar (dada su acumulaci6n interna) la

nueva teacutecnica iacutencreroentando la compos iacuteofoacuten orgaacutenica del capital y en cinsocuon

cia utilizando menor tiempo de tr2bajo en sus prcx1ucciot1es especiacuteficas Por e2

ta razoacuten la medida afecta nccesar iacuteerrcnte a aquellos sectores -ccrro la pequentildea shy

industria- en los que la caracteriacutestica baacutesica es la baja c0n1jX)sici6n del capital

Todo este conjunto de rredidas repercuten en la aceleraci6n del proceso de cen~

traiacuteiacutezaciacuteoacuten de la prolucci6n los capitales dctorrrunado ]01- la quiebra de un

conjuniacuteo de ernpresas fundamenta Irrentc de la poqueiacuteia industria las cuales ven

acfctado de fonna sustancial su nivel de rentabilideacuteld Desafortunadamente no

----~_-----------

La respuesta de este sector econ6mico frente a estas medidas estatales ha si

do roflejada en la prensa del paiacutes a lo largo de estos Gltimos nleses

El rrcsidcntc de la C5mara de Pequefios Industriales de Picllincha en el Proshy

ciexclrnna Los Por iod i s ta s y ()1 Pertonaje d o la ~CLln1 sentildea loacute que la CEl111lJa Namiddotshy

middotCiOlleacuteJ de lcpreenCll1t(~S no dclw Loq is La r en el campo salarial ya que o s un

o rqn ninmo (mj nontomonto po1iacutetico cri el CIl) no se mclllciln o Lemen to s tcni~middotmiddotmiddotmiddot

cuil qu i oraquo rumo rLo a]lriiexcl] e s nc oosa r iacute o tener o n cu o nta f ac t oro s como la pr

duccioacuten y lt1 conumo J01middot 10 ta nto 811 lo ac tui Lc-r momo n ron no e convc n i cn

te n i nriacutein ilUiexclVlllo l1nmiddotjill POlqUl lt~3t(middot no COJT(~londlt)li ~ un a umo n to cl- 1

1lClluci6n ()~vmiddotmiddot(n tiia rio 11 [l(~qrfo)

- 107 -

contamos con las ciacute f ras cstc1diacutesUcas necesarias para comprobar esta afiacuterrnacLoacuteruuml

Conjuntarocnte con el corrportamiacuteerrto de la tasa inflacionaria y el proceso de

ccntraliaaciacuteoacuten de la producciacuteoacuten y los capitales que ocurren caro rCsultantes

del corijunto de medidas econoacutemicas adoptadas en el por iacuteodo analizado lID ter--

cer elcmnto que entra a jugar en los cambios prcduciacutedos en el proceso de acu-

mu1aci6n al interior del paiacutes lo es la entrada del capital extranjero

En este sentido la entrada del capital extranjero se produce por dos viacuteas

De forrra directa (inversioacuten directa)

De fonna Lndirecta a traveacutes de creacuteditos

Por esta uacuteltinu viacutea el f iacutenanciemiacutecnto externo a la inversioacuten estatal t iacuteene

un peso destacaeacutelo (mayor res)2cto al financiarniento externo de la inversioacuten pri

vada nacional) corro se proyecta en el PND

Ccmo se observa en el Cuadro N2 10 el mayor porc iacuteento de la inversi6n directa

extranjera se da en el sector manufacturero representando en 1979 el 2G82~6

del total de la inversioacuten de ese antildeo el 4962 en 1980 37 -9 en 1981 y

3857 en 1982 De iq11iquest11 f01TTk un o Iomento C]iexcl0 se debe c1cst-lcar I es que el a

no de 1981 -110 en que comienzan a nunifestClrs los pr iacuterncr-os siacutentolnls de la ~

cr1sls- el rmyor dtnamiacutesmo en la entrada de inversioacuten extranjcr-a u obrera en -

~e o tmiddotl~ J 1 Ll ~-_i ni

(ri

- 108 -

el sector terciario -corercto y establecimientos financieros- pcrdiondo c1ina--

miacutesrro este tipo de iacutenvers iacuteoacuten en el sector manufac turero

CUADRO NmiddotQ 11

IWEHsrON EAIRANJT~R7 POR SECrORES

Millones de sucrcs 1979-82

Sector

Agricultura

Caza Selvishycultura Pes

1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca

Bxplotacioacutende minas ycanteras

43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003

Industria -manufacturera 297088 2682 796022 4962 1205149 3779 1139900 3867

Construccioacuten 7771

Comercjo restaurante s 1JOteles 45074

EsteacuteJbl(ecimicnFinancierosScquro~ Bie-nes inmue blns 2S 188

070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~

Ir an s de lIcc iacuteou o s

9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100

IncrcrlCnto rl~llcto

a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -

sectores cconoacutenucos

Si observemos igualJ1I2nte la tasa de crecimiento de la iacutenvers iacuteoacuten extrmjara en

el pariacuteodo anal iacutezado resr~cto a 1979 vernos que eacutesta llega a representar en

1981 el mayor iacutendice con lU1 1879 seguido por el antildeo 1982 con un 1G61 en tan

to en 1980 soacutelo alcanz6 el 448

Loa orieritac iacuteoacuten gGCXJr1fica de la inversi6n extranjera r especto a su oriqon eVD-

luciona de la forma siguiente En 1979 el mayor porciento dentro del total de

la inversioacuten extranjera directa IYJr paiacutes lo fue el de la inversioacuten dominicana

con un 16 7 seguida por la inversioacuten norteamerLcana con un 1257 En 1980

el mayor porciacuteento lo representeacutelba la inversi6n norteamericana con un 1616

seguida de la panameiacuteia con un 1548 Y la espantildeola con un 818 en 1981 el

porc iacute onto de participacioacuten de la inversioacuten nortearnericana crece el un 2356

hasta llegar al 3047 9oacute -oos iacute lID tercio del total de la inversioacuten extreacutelnjera

en 1982 representando el mayor pcrcicnto de Lnvers ioacuten foraacutenea en estos dos uacutel

ti)lKlS dos antildeos

No haromis aquiacute un cstudiacuteo del rrovimiacuteento de la douda exlcrna e iacuterrtcrna porque

on otros trabljos se puede encontrar este anaacute Liacutesiacute s Nexo OCUjXlrClTIOS aquiacute sota-

dcstLno del cTchto en C~3tOS allos anolizados i1eacute31Xcto 6stc~ CfK sr nos parece e-

novedoso CSPCciacute Li camonto en lo 1( frncn r(~ i1J cr6d i to externo

Jy ji P N l) -11 lo) )-1-)-1 o 01 - lmiddot~1 ~ l c bull t lo f - 1 t c t L ~~ c l 1 If

1 ll(gt~lt) l~middotlmiddot5llmiddot ~tmiddot~iexcll) lll 1))1 NlimiddotiOlclllmiddot~li

- 110 -

ra desarrollo rural y manufacttrra

La orIentac iacuteoacuten qeoqraacutef iacuteca del rnisrro tiene el siguiente compJrtamiacuteento

CUl~DRO NmiddotQ 12

FUENlES DE FllJNCIAIvIIENTuuml r~XTERNuuml Agosto 1979-Diciembre 1982 ~En US$

Asociaciones y orq an iacute smosInternacionales de Capitalesencialmente Norteamcricano

Bancos e Instituciones Privados Nortcamericanos

Francesa

Inglesa

Otras

Monlo del Cr6dito----

365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100

Repnf3entan rnontos apr-ox Lmados ya que en algunas medidas de e s to tipo rccoP2shy

ladas no aparecell cunatificados los montos del cr6dito

AlD BIIZF BID

COlD se observa en e I cuadro Jiquestiexcl procodenc iacutea do L creacutedito oxterno recibido por

el Estado es fundl1TCl1ti1Jmtnt(~ i1Jltjleseacutel si~rli6idolc en iJ1lixJrtancia lo fuente

nJrtClmcricant (orqanuuml-iexcliOs illtCDklcion1] es yo bancos priacutevados)

Es itr~xJ tmtc c1cst~1C11 quC (-11 rX~l~iacutecxios iexclXXLC1i Ol~C~3 r el f inanctami onto de la

deud) oxtcrn Vd d S(1 uno (le l()~ problCnu~ contra los (lile va u fnci diacuter en ] a

- 111 -

lUumlSITO de la sucretLzaciacuteoacuten Ante esta problernaacutetica seriacutea interesltlnte analizar

cuaacuteles iriacutean a ser las fuentes fundarrentales del creacutedito exterior para c1etec-

tar nuevos c Lerocntos de vinculadoacuten del Estado con el capital financiero exte-

lior

En J 3 deterrniacuteriacioacuten de los sectores y ramas maacutes diriaacuterniacutecos del rrodeIo de acumu-

lacioacuten imperante en el paiacutes debemos hacer una distincioacuten entre sectores produ~_

tivos y de servicios es decir el sector priacuteruariacuteo (agropecuario y extractivo)

y el sector secundar iacuteo (manufactura construccioacuten y electricidad gas yagua) -

como sectores productivos y el sector de servicios o terciario (transporte co~

mercio actiacuteviacutedad fiacutenanctcra y bancaria y otras)

Cono se puedo observar en el cuadro que a continuacioacuten presontamos el soctor

terciario es uno de los que rnayor tasa de crecimiento ha tenido en la formaciacutexri

del PBl a lo largo del pcriacutecdo 1975~81f rroatraacutendose Ul13 evidente terciariz~

cioacuten (le La economfa desde La deacutecada paseda aspecto eacuteste propio de los paJses

sulxlesarrolLados Especiacuteficanente eJ1 1981 el sector bancariacuteo es el quc~ mayor

tasa de crecimiento muestra c1el conjunto de sectores de servicios con un 103

scquiacutedo del sector de estublcciIlLicntos financieros con 77 Se destDca eme ~

arnl)l~ taE3iquestiexclS son superiacuteores eacutel las del ros to de los sectores productivos excepto

el ltle clctcicldld qas y eacute1qUi1

Dntn) de los ~~cLorc productiacutevos en el propio l1ntildeo 19t3] 1c ~oCct()ns (pe pr~

TISToS DE CPECJXIt1middotuO DEL P B I bull POR CIP5E DE ACTIVIDAD ECONGUCA

1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103

~-te Cctas ~aci0niquestiexclles 12 2 BCL Febr2ro de 1982

- 113 -

En el ccmpor tcnniacutecnto de las tasas de crec iacuterniacuteento de los sectores en lo que an-

ciacutedc en mayor nox1ida la intervencioacuten estatal -rniacuterias y canteras y electricidad

gas y agua-o y en 01 bancario el Es tzido contribuye directamente Esto se puede

observar (11 el conjunto de irodidas de f iacuterianciacuteamierrto dictados en el perIcdo -

en las que estaacuten presentes medidas de financianuumlento a los proqrarnas del Plan

relativps al desarrollo cJCrgeacutetico de una parte y de otra al desarrollo de la

actiacuteviacutedad bancaria la cual fiacutenanciacutea el Estado con preacuteatarros oficiales de L

BIRl

Las mediacutedas econ6rnicas est~ateacutelles tamoiacuteeacuten de una u otra forrro contriacutebuyen al de

sarrolLo maacutes dinaacutemico de ciertas ramas de la industria manufacturera y del s~

tro aqropccuar iacuteo Sin contar la actividad de las instituciones estatales (pe ~

f iacutenanc iacutean el dosarroLlo de estas actividades viacutea creacutemiddotditos etc r el tratamiento

a los procios f iacute jarkraquo por el Estado es otra viacutea med iacuteant-e la cual eacuteste contrt-

buyo Uuml (10sarrol10 del prococo de acumulaci6n en favor de c icrtas ramas de es-

tos sectores Ji part ir de 1981 cobran fuerza las med iacutedas regulaJoras de los --

prcciacuteos ele los productos alimentiacuteciacuteos t lJ2bicl~lS y tabacos rama Csta que en e I -

propio eacute~10 rc sulta la nuacutes dcpr irruda (en cuanto a Sl1 tasa de crccanuento en la

fornvic iacuteoacuten del P B r) dentro del sector rnanufactur-ero

CJlDHn NQ 14

PECDllCIO IWTJIC) DrrmJo DE~ lA CTIVIDAD liJUIClURFllTas~ do CrQcimi~ntuuml (a precios de 1975)

1 9 8 1 1 982

Textil rl~llldciexcl de v o sri r e illllll~il de C11lt10

1 )l111t~-jd de 1t rL~1lt-Jmiddot4 ~ nntvllc~~-

]l~lutli lt1- rlttll

PU)middothllor ti 111 CYr

~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl

1middottl1l~middot~ 11 tlritt jmiddot(middoti~)lii~-middot-~ N~ ~

( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -

El uacuteltino aspecto que qucrorros tratar es lo n~lacionac1o con el conjunto de n~

didas de recaudaci6n del presupuesto estatal y su repercusi6n en el proceso de

acursu Laciacuteoacuten El conjunto de medadas analizadas en el epiacutegrafe anterior nos

mucstra coacuterro el conjunto de med iacutedas uoposativas que recaen directamente sobre

la poblacioacuten son las que van tanando W1 peso mayor en el priacuteolo analizado El

cuadro siacutequiacuteente nos mueatra eata situaci6n

CUJDHO ]1Q 15

INGRESOS TRIBU11~IOS

Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e

Variacioacuten AnuaL Relativaba100 eb100

----- -----Ingresos tr ibutarios 388752 400120 656246 29 640

a A las cxportacion 1 1 771 1 1 1 8130 144130 04 220

- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300

b A las importacion 91271 72820 81120 -202 1 1 4

e Es tab iLiz Honetar 40000

d A la rento 58234 60260 86280 35 432

Q rransaccincs financ io r as 5242 5650 4020 78 - 288

f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635

q 1] con~U11O y ]1 -yroducci oacuten 1 1 221 3 138250 2132760 232 1040

- ~11 iexcl1 nsaccionc s e-

me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I

- 1)(-)1 vl(los 1( 1p t61 r-o 43~)3 C070O 1(J070l) 40 iquest 1617

ntlli di~ y ouos 1 t~~r9 iacute C)()~ I o 420()O 50 1526

h 01 )0 tri bl~tiacuten1() 1 ~) 7 ) ~ 1e o 1 3)7 r~ nlIacute ~) 111 (

- 115 -

Dol conjunto de ingresos tributarios par-a 1982 y 1983 anos en que entra en shy

vigeacutel1cia el PnX]TeacuteUTbl de Es tabi lizeciacuteoacuten los aue maacutes peso tienen son los ingreshy

sos que se producen cor-o resultado de las medidas econ6micas d iacutectadas en el aacute

roa de impuestos tributarios al consunD y la producci6n siendo eacutestos los que

soquacuten se espccra tendraacuten para 1983 W1 mayor dinamisrro los ingresos presupLK~

tados por las iacuterrportaciacuteones y exportac iacuteones son dependiontcs del mercado In~_

chal paro auacuten asiacute en el Presupuesto previsto para 1983 estos 1ll1XOS tienen ~

nor Lcrerrento relactivo anual que los previstos por el consumo y la prcxlucci6n

qye llfectan diractamente a la pob1aci6n en general

ltxlos estos elementos analizados en el preserrce epiacutegrafe son s610 algunos EXxoS

de Jos que entrariacutean a jugar en el proceso de acumulacfoacuten que se viene dando a

lo largo de los antildeos analizados Del corepoxtamiacuteento de ellos podernos inferir

que se han producido ciertos variaciones en el proceso de acumulacioacuten del paiacutes

en lo cual han infuiacutedo en forma directa las mediacutedas de poLiacute t ica econ6mica dLcv~

tadas por el Estaclo Las cuales rosponden El la confrontaci6n de distintos Cle~

]1J2nlos oconoacutemiacutecos pJliacuteticos l soc iacute a1es presentes en el PJIacutes

ESTADO Y POLITlCAS ECONClUCAS PRCCESO DE Aeut1UIACIOlJ

EN EL EnJAOOR 1979-1982

1 Intrcxlucci6n

11 Diferentes enfoques teoacutericos sobre la conduccioacuten econoacutemica estatal El shy

capiacutetialiacutesrro requlado y el capitalisrco de Labre competenciau

- Intrcxlucci6n

- la loacutegica Neoclaacutesica del Equilibrio General

-Impugnacioacuten reformista a la Concepcioacuten Neoclaacutesica del Equilibrio Gene

ralo El capitalisrro regulado 11 bull

El Keynesianismo y el papel del Eshado en la actividad econoacutemica

El estructural iacutesrro de la CEPAL

El capitalismo regulado

- Neoliberalisrco y r-Dnetarisrrola confianza en el mercado

El Neoliberalismo econeacuternico

El funetarisrro 5==ontemporaacuteneo

- Propuestas para el estudio del nuevo modelo de acunmlaci6n surgido de

las propuestas Neo1iberales y Monetaristas

III Plan Nacional de Desarrollo 1980-1984 y Programa de Estabilizaci6n de shy

1982

- Plan Nacional de Desarrollo 1980-1984

Racionalizaci6n del Canercio Externo

Estrategia de industrializaci6n basada en la Sustitucioacuten de Importa-shy

ciones en los n-arcos de una conduccioacuten estatal delilcrada

Captaciacuteoacuten de creacutedito e inversi6n extranjera caro ccmplcmento de la

actividad estatal y priacutevada nacional

Rcdi-stlihlci6n del Lnqruso a llu~UX de la captIci6n de recursos nnn



Antecedentes







de Acurmlacioacuten

V Anexos


- 77 -

CAPlTUlD III




antildeos









ta el presente





naacuteltsiacutes




llHJ

- 78 -


son












puesto en el Plan








- 79 -


seraacuten



3 de precios


5 de tipo monetario

6 de subsidios











lados

Epf9rofe 1



4gt



- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2


rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt



flld~a de 1 9 8 1



~) ~~e- I I



crcci mi n to

3( Jil(J

eleC1pilll



V-1cjCln lit t-


i

- )lt~l it () ~~)~


- 100 -


















CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

1~)7C 1i3 83(J 4 1 I () 13 I )~

1lt)77 ) 1 () 1()(i t ~ 1(c ) 1raquo) I


1cuuml


12B1 1 113lJ


- 101 ~

















fiscal (2)



N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -



















Antecedentes







de Acurmlacioacuten

V Anexos


- 77 -

CAPlTUlD III




antildeos









ta el presente





naacuteltsiacutes




llHJ

- 78 -


son












puesto en el Plan








- 79 -


seraacuten



3 de precios


5 de tipo monetario

6 de subsidios











lados

Epf9rofe 1



4gt



- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2


rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

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CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

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fiscal (2)



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encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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45110 281

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1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

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32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 77 -

CAPlTUlD III




antildeos









ta el presente





naacuteltsiacutes




llHJ

- 78 -


son












puesto en el Plan








- 79 -


seraacuten



3 de precios


5 de tipo monetario

6 de subsidios











lados

Epf9rofe 1



4gt



- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

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4

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2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2


rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt



flld~a de 1 9 8 1



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crcci mi n to

3( Jil(J

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V-1cjCln lit t-


i

- )lt~l it () ~~)~


- 100 -


















CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

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12B1 1 113lJ


- 101 ~

















fiscal (2)



N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


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1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

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- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



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- 115 -

















- 78 -


son












puesto en el Plan








- 79 -


seraacuten



3 de precios


5 de tipo monetario

6 de subsidios











lados

Epf9rofe 1



4gt



- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

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Primero

8

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Segundo

10

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Tercero

3

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- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

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-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















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CUADRO N~ la






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_ -----_--_- ---------

1972 750

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1974 1000

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1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

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1990

11 88

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40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

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127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

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71

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45

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106

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1981

40

64

63

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30

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70

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- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

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e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 79 -


seraacuten



3 de precios


5 de tipo monetario

6 de subsidios











lados

Epf9rofe 1



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- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

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2

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18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

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SC1vi c i o s

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Primero

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Segundo

10

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- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

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Segundo

2

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5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

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Segundo

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Tercero

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- 94 -






















- 95 -





















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maacutes altos

















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- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















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CUlDHO N~ 9




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CUADRO N~ la






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1972 750

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1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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45110 281

27201 170

69695 219

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99844

1000

339

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407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 80 -


CUADRO NS2 1





19 247

13 168

12 156

9 11 7

5 65

10 (-4) 129



3 Precios (38)


5 flonetarias (36)

6 Subsidio ( 11 )

7 Fomento ( 8)

8 Exp e

TOTAL

2

Importac (20) 7

___ Gl~-iexcl-

27

91

1000

35 389 44 506

8 89 6 69

18 200 8 91

5 56 1 2

13 145 18 207

1 bull 1 O O

4 44 2 2 1

6 66 8 92~lt-~

90 1000 87 1000









Enero 19tH)





- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2


rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt



flld~a de 1 9 8 1



~) ~~e- I I



crcci mi n to

3( Jil(J

eleC1pilll



V-1cjCln lit t-


i

- )lt~l it () ~~)~


- 100 -


















CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

1~)7C 1i3 83(J 4 1 I () 13 I )~

1lt)77 ) 1 () 1()(i t ~ 1(c ) 1raquo) I


1cuuml


12B1 1 113lJ


- 101 ~

















fiscal (2)



N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

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Bl


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1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

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- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 81-





cas varfan


CUADRO Nil 2










tas privados

- Otras

101L

2

2

5

2

7

3

13

7

2

4

2

2

18





- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

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Tercero

3

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2


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- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

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Segundo

2

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Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

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Primero

4

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- 94 -






















- 95 -





















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- 97 -








maacutes altos

















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Epiacutegrafe 2


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CUlDHO N~ 9




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fncromnto


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CUADRO N~ la






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_ -----_--_- ---------

1972 750

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1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

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99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

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180

17

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1981

40

64

63

69

59

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30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 82 -
















vidad econcnuca








- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

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Segundo

10

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Tercero

3

2

2


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- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

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-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

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flld~a de 1 9 8 1



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CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

1~)7C 1i3 83(J 4 1 I () 13 I )~

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1cuuml


12B1 1 113lJ


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fiscal (2)



N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





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- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

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45

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106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 83 -








monetariacuteas
















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

7

Tercero

3

2

2


rLd n 11( j (11 1I()j1 i 1

- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

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1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt



flld~a de 1 9 8 1



~) ~~e- I I



crcci mi n to

3( Jil(J

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V-1cjCln lit t-


i

- )lt~l it () ~~)~


- 100 -


















CUlDHO N~ 9




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1lt)77 ) 1 () 1()(i t ~ 1(c ) 1raquo) I


1cuuml


12B1 1 113lJ


- 101 ~

















fiscal (2)



N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

403141 1264 586689

696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

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78 182 59 88

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131 1 3 iacute 3 11 4

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58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

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45

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106

32

1981

40

64

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30

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7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 84 -














CUADro 1)- 3



P E R 1 o D O S

----------__----___ -_---~--------




- Al consumidm

nienes

SC1vi c i o s

reTA1

Primero

8

3

Segundo

10

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Tercero

3

2

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- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

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1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

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6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

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250000

1 500 00



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la mujer






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- 89 -












rango eXJUivalente










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- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

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9

Segundo

2

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Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

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Tercero

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- 94 -






















- 95 -





















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- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









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Epiacutegrafe 2


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CUlDHO N~ 9




1 ~l7 S 13 gl () 107 iexclj[)

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- 104 -




















fncromnto


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CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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45110 281

27201 170

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99844

1000

339

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46179 145 16360

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696816 218S 350172

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1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

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83591 521

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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206

149

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167

72

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17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

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78 182 59 88

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58 119 72 49

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78

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103 1 3 79 47

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1980

52

137

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180

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106

32

1981

40

64

63

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30

42

7710

70

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103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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1 3 o3 bull ()

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- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 85 -


























- 86 -









CUADHO NQ 4





1975 1140 1215 1122 114 1

1976 1330 1438 1255 1336

1977 1439 1773 1428 1440

1978 1680 2041 1655 1681

1979 1860 2155 1829 1863

1980 1996 2327 1934 2002

1981 2187 2439 2085 2197

1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

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Tercero

5

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maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















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CUlDHO N~ 9




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fncromnto


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CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

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070 1556 010

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46179 145 16360

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696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

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1980

52

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145

169

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1981

40

64

63

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138

1 1

30

42

7710

70

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103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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7

1311

Bl


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1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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- 115 -

















- 86 -









CUADHO NQ 4





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1982 2553 2744 2393 2568



yor



- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


- Laborales 2

- Otras 2 2

fOTAL 13 8

2

2

6














- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

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Tercero

5

8

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- 94 -






















- 95 -





















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- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


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1972 750

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1976 1 500

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1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









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- 107 -




















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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

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9365 08S

324932 2-33

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Otras


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TOTAL 1632 1876386 100



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212 107 155 62

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58 119 72 49

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1980

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CUJDHO ]1Q 15


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- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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- 115 -

















- 87 -

CUADRO No 5



Primero

P E R I O D O S

Segundo Tercero



Nacional 2


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fOTAL 13 8

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- 88 -

lrab~iadores








si 400000

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250000

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sucres


la mujer






tas a Qstc



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rango eXJUivalente










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- 90 -


CU1DRO Nl 6



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TOTAL

Primero

4

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- 91 -























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- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


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Primero

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maacutes altos

















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fncromnto


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CUADRO N~ la






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1972 750

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1974 1000

1975 1 250

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1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

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1000

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1990

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9365 08S

324932 2-33

4661 029

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

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141

443

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---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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167

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1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

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78 182 59 88

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71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

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103 1 3 79 47

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1980

52

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1981

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BIRl











CJlDHn NQ 14


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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

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e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 88 -

lrab~iadores








si 400000

300000

280000

300000

250000

1 500 00



sucres


la mujer






tas a Qstc



- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

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Segundo

2

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- 91 -























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- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

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Primero

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maacutes altos

















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1972 750

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1974 1000

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1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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(ri

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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

69695 219

90034 282

99844

1000

339

003





070 1556 010

407 64040 399

2322 256713 160

46179 145 16360

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1990

11 88

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40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

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Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

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78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

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45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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- 115 -

















- 89 -












rango eXJUivalente










tTC~r()

- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

4

1

9

Segundo

2

2

5

Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

7

Segundo

3

6

Tercero

5

8

-__---__------------__-__-__---------__-__--------~__-__---------~







- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

middot11 bull q

113 dt



flld~a de 1 9 8 1



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3( Jil(J

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i

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- 100 -


















CUlDHO N~ 9




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- 101 ~

















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N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

45110 281

27201 170

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1000

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46179 145 16360

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696816 218S 350172

O gtgt

1990

11 88

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40431 1268 508026

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Otl-O~


9365 08S

324932 2-33

4661 029

83591 521

129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

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17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

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58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

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103 1 3 79 47

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1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

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30

42

7710

70

41

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- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

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b

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e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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- 90 -


CU1DRO Nl 6



P E R 1 o o o s



Servicios


TOTAL

Primero

4

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Segundo

2

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Tercero















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

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- 94 -






















- 95 -





















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- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















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CUADRO N~ la






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_ -----_--_- ---------

1972 750

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1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

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99844

1000

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1990

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9365 08S

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4661 029

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

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224

124

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443

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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78

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52

137

145

169

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1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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a

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e




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- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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- 115 -

















- 91 -























- 92 -





















- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

Exportaciones

Importaciones


ciones



- Otras

10111

Primero

4

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Segundo

3

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- 96 -
























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maacutes altos

















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Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















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CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

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1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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27201 170

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1000

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696816 218S 350172

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1990

11 88

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40431 1268 508026

97381 305 86961 Servicios co

muna Lo s

Otl-O~


9365 08S

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

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---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

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71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

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78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

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1981

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1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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a

1 9 8 2(estimado)

b

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CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


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- Otras

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Primero

4

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Epiacutegrafe 2


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CUlDHO N~ 9




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- 102 -





encuentran
















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- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















----~_-----------











- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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43267

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39

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45110 281

27201 170

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99844

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1990

11 88

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- 109 -






















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CUl~DRO NmiddotQ 12




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Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















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23

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212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

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58 119 72 49

126 153 77 74

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127 123 103 90

103 1 3 79 47

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1980

52

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1981

40

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30

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7710

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- 113 -








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CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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a

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b

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- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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- 93 -



CUADRO No 7



P E R 1 O D O S


tos

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Importaciones


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- Otras

10111

Primero

4

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Segundo

3

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Tercero

5

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- 94 -






















- 95 -





















)

- 96 -
























- 97 -








maacutes altos

















- 9B -









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Epiacutegrafe 2


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1972 750

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1974 1000

1975 1 250

1976 1 500

1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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- 107 -




















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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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CUl~DRO NmiddotQ 12




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201 700000

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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103 1 3 79 47

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1980

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1972 750

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1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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1990

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9365 08S

324932 2-33

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TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

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- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

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443

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---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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206

149

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1976 1977 1978 1979

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78 182 59 88

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1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

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39

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99844

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1990

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9365 08S

324932 2-33

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

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- 109 -






















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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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Otras


365462382

201 700000

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224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

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149

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29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

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71 25 50 - 1 1

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78

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Millones de Sueros

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198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 96 -
























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maacutes altos

















- 9B -









- 99 -

Epiacutegrafe 2


lacioacuten


















e- 2middot7

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113 dt



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i

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- 100 -


















CUlDHO N~ 9




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- 101 ~

















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N~2 (h-~ 1 U 1 i01 L 1 bull


L bull

- 102 -





encuentran
















- 103 -























- 104 -




















fncromnto


- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

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1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


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200

39

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O gtgt

1990

11 88

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Otl-O~


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a 19791

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- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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Otras


365462382

201 700000

230000000

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224

124

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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lior


















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23

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78 182 59 88

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78

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1980

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40

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BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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a

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b

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- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



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CUADRO N~ la






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1972 750

1973 750

1974 1000

1975 1 250

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1977 1 500

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1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

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CUl~DRO NmiddotQ 12




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201 700000

230000000

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224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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78 182 59 88

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1980

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a

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- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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Junio 1983 4600

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CUADRO NmiddotQ 11



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1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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Otl-O~


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a 19791

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

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224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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1976 1977 1978 1979

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1980 4000

1981 4000

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9365 08S

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a 19791

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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365462382

201 700000

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224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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lior


















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212 107 155 62

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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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- 115 -

















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CUlDHO N~ 9




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- 102 -





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- 104 -




















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- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

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1975 1 250

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1977 1 500

1978 1500

1979 2000

1980 4000

1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

002

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O gtgt

1990

11 88

122884 110i 3184111985

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Otl-O~


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324932 2-33

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295

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a 19791

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- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

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224

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443

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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23

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29 24 39 36

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1 9 8 1 1 982





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Millones de Sueros

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b

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- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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1979 2000

1980 4000

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Junio 1983 4600

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Fuente INEC y neE









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CUADRO NmiddotQ 11



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201 700000

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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CUADRO NmiddotQ 11



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a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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lior


















1975

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a 19791

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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365462382

201 700000

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

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129723 407 1 ~6 938

295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

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78 182 59 88

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78

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1980

52

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17

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45

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106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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- 115 -

















- 10S -

CUADRO N~ la






I

_ -----_--_- ---------

1972 750

1973 750

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1976 1 500

1977 1 500

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1981 4000

1982 4600

Junio 1983 4600

--------------- ----

Fuente INEC y neE









- 10G -
















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- 107 -




















(ri

- 108 -



CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

ca


43267

200

39

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O gtgt

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Otl-O~


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4661 029

83591 521

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295

1723

TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

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206

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iacute 52

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72

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17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

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71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

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63

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138

1 1

30

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7710

70

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BIRl











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1 3 o3 bull ()

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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

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e




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- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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295

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TOTlL 3188neo 100 24()8210 100


a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

- 109 -






















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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78

132 67 78

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1980

52

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180

17

71

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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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CUADRO NmiddotQ 11



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Agricultura


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a 19791

21) ti bull 8 1 n7 e) 1 GG 1

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

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CUADRO NmiddotQ 11



Sector

Agricultura


1 9 7 9 1 980 1 9 8 1--- ---- 9 8 2

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a 19791

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CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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78

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a

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Francesa

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TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






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BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

y llIt)C)~

7

1311

Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















- 110 -



CUl~DRO NmiddotQ 12




Francesa

Inglesa

Otras


365462382

201 700000

230000000

724314004

111 400000

224

124

141

443

68

---~------~-~---~---------------------

TOTAL 1632 1876386 100



AlD BIIZF BID






- 111 -




lior


















1975

23

200

206

149

iacute 52

167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

137

145

169

64

180

17

71

90

45

61

106

32

1981

40

64

63

69

59

138

1 1

30

42

7710

70

41

103


- 113 -








BIRl











CJlDHn NQ 14


1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

d(] (~11~biquestn

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7

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Bl


( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

- 114 -







CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -

















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lior


















1975

23

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iacute 52

167

72

133

158

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1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

52

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1981

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1 9 8 1 1 982





~ 1rITll n t 11 Y

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( I

1 3 o3 bull ()

1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




- 115 -


















1975

23

200

206

149

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167

72

133

158

32

159

17

1976 1977 1978 1979

29 24 39 36

212 107 155 62

216 ~14 162 62

78 182 59 88

132 11 9 82 84

131 1 3 iacute 3 11 4

71 25 50 - 1 1

58 119 72 49

126 153 77 74

78

132 67 78

127 123 103 90

103 1 3 79 47

1 1 207 137 17811 J

1980

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1 9 8 1 1 982





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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

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e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




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1 9 8 1 1 982





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1 1 bull 1

1 middot1 bull 1

1 ) j

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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


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me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




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CUJDHO ]1Q 15


Millones de Sueros

1 9 8 1~fectivo)

a

1 9 8 2(estimado)

b

198 3(prcsup )

e




- Cafeacute 3707

- Petroacuteleo 1 1 3894 1 1 8030 144000 36 220

- otros 1 1 0 100 13 O 100 300



d A la rento 58234 60260 86280 35 432


f Al patrimonio 2500 28)0 4660 140 635



me r c an I j1( 3101 - 8600 El0nO O 478 1 9I




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tesis de maestria facultad j~tinoamericana · / el keynesianismo y el papel del eshado en la...

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