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TERMO DE REFERÊNCIA 01/2016: COLETA DE RESÍDUOS
SÓLIDOS URBANOS DE RESÍDUOS DE SERVIÇO DE SAÚDE
1. Introdução
1.1. Este documento apresenta as especificações técnicas referentes às diretrizes para a contratação dos
Serviços de Coleta e Transporte de Resíduos Sólidos Urbanos e de Resíduos do Serviço de Saúde,
do Município de Itaboraí – RJ, para um período mínimo de 30 anos, prazo esse estabelecido em
Estudo de Viabilidade, considerando-se uma contratação na modalidade de Parceria Público Privada –
PPP, tal como preconizado na Lei Federal Nº 11.079, de 30 de novembro de 2004 e as normas
específicas que regulam a matéria.
1.2. O presente termo é integrante de um conjunto de quatro termos de referência, os quais, associados,
contemplam a totalidade dos serviços essenciais e necessários à adequada gestão total dos resíduos
sólidos gerados no município de Itaboraí – RJ.
1.3. A inexistência dos serviços de coleta de lixo domiciliar, ou ainda a falta de regularidade da
mesma, faz com que a população não confie no sistema, procurando então dar destino ao lixo
produzido da forma mais confortável possível e, por se tratar de serviço essencial, não podendo sofrer
qualquer tipo de interrupção dos serviços e julgando que deverá ser de caráter continuado, entendemos
que a contratação poderá ser no prazo acima indicado.
2. Definição dos Serviços
2.1. Compreende o conjunto de recursos mínimos necessários à execução dos serviços de coleta e
transporte de resíduos sólidos urbanos (incluindo resíduos domiciliares, recicláveis, de poda, de
varrição, de feiras e resíduos da construção civil) e de resíduos do serviço de saúde da Cidade, com
vistas ao atendimento aos requisitos legais, principalmente os estabelecidos pela Política Nacional de
Resíduos Sólidos (Lei 12.305/10).
2.2. É escopo da prestação dos serviços, a implantação e operacionalização de sete ecopontos, os quais
devem ser instalados em locais específicos da Cidade, para serem integrantes do sistema de coleta
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seletiva dos resíduos recicláveis do município. Os resíduos recicláveis coletados serão encaminhados
para a Unidade de Processamento de Resíduos de Itaboraí, cujas diretrizes estão estabelecidas em
Termo de Referência Complementar e envolvem a implantação de Unidade de triagem de resíduos
recicláveis.
2.3. É também parte integrante do escopo deste termo de referência, a implantação de um serviço de
comunicação denominado ―Disque Entulho‖ e a coleta de entulho gerado em pequenas obras
residenciais ou estabelecimentos comerciais, desde que acondicionados em sacos plásticos com
capacidade de até 100 L. A concessionária deverá implantar o serviço de atendimento (Disque
entulho) pela internet ou atendimento telefônico, para receber as solicitações dos munícipes.
2.4. A concessionária deverá dispor dos equipamentos abaixo relacionados, incluindo motoristas,
operadores, coletores, ajudantes e demais funcionários, combustíveis, em quantidades suficientes à
execução dos serviços em toda a extensão territorial da Cidade de Itaboraí, sendo garantida a
qualidade e regularidade dos serviços concedidos, inclusive para destinação final destes, em especial
quanto às legislações ambientais.
2.5. A concessionária será responsável tecnicamente por todos os serviços executados bem como pela
utilização por seus funcionários, de todos os equipamentos pessoais segurança.
2.6. A coleta dos resíduos sólidos será efetuada em todas as vias públicas do Município de Itaboraí,
inclusive aquelas onde não existe a possibilidade tráfego de veículos, tais como: área central fechada,
becos ou vielas, interior de conjuntos residenciais e outros que venham a ser determinados pela
fiscalização da prefeitura.
3. Etapas do contrato
3.1. No âmbito da presente especificação considera-se uma única etapa cabendo à concessionária
adjudicada a Implantação dos sete ecopontos e a disponibilização de equipamentos, pessoal e toda a
infraestrutura necessária para a assunção dasatividades de coleta e transporte dos resíduos até a
Unidade de Processamento a ser implantada (referenciada em Termo de Referência específico e
integrante do mesmo processo de contratação) ou até o Aterro Sanitário licenciado mais próximo.
3.2. A responsabilidade pela disponibilização das áreas para a implantação dos 7 ecopontos é da
Prefeitura Municipal de Itaboraí.
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3.3. Em um momento inicial do contrato, a concessionária deverá prever a realização das atividades
de garegeamento e oficina mecânica para os caminhões da coleta, em unidade própria. Todos os custos
relacionados ao custeio deste local serão de responsabilidade da Concessionária.
3.4. Após a implantação da Unidade de Processamento de Resíduos (UPR), a Concessionária deverá
migraras Operações de garageamento e oficina para as novas instalações, previstas para este fim, no
novo local.
4. Quantidades e tipos de Resíduos
4.1. Definem-se resíduos sólidos urbanos como qualquer substância ou objeto, com consistência sólida
ou semi-sólida, de que o detentor se desfaz ou tem a intenção ou a obrigação de se desfazer,
abrangendo os grupos de: lixo domiciliar ou doméstico; bens inservíveis; resíduos de poda de
manutenção de jardim, pomar ou horta; entulho de pequenas obras de reforma; lixo público; lixo
oriundo de feiras livres; lixo oriundo de eventos realizados em áreas públicas; excrementos oriundos
da defecação de animais em logradouros e lixo que possa ser tipificado como domiciliar produzido em
estabelecimentos comerciais, de serviços ou industriais.
4.2. A quantidade média de resíduos sólidos urbanos que é atualmente coletada pelo município de
Itaboraí e a expectativa de geração de resíduos pelo município pelos próximos 30 anos está
apresentada na tabela 01, abaixo.
4.3. A quantidade média de resíduos urbanos, atualmente coletada pelo município de Itaboraí/RJ, é da
ordem de 215,27 toneladas por dia conforme tabela 01. Referida demanda, devidamente registrada
junto à municipalidade, perfaz uma média diária apurada, estando incluídos os volumes coletados em
função da Limpeza Urbana.
4.4. A Concessionária deverá considerar no dimensionamento dos equipamentos uma variação diária
de recebimento de resíduos de 10% (dez por cento).
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Tabela 01: Projeção da Geração de Resíduos Sólidos Urbanos no Município de Itaboraí:
5. Especificações técnicas
5.1. Consiste na coleta e transporte de resíduos de edifícios, escolas, residências, estabelecimentos
comerciais próprios, e de estabelecimentos públicos. A ABNT (Associação Brasileira de Normas
Técnicas) classifica estes resíduos como classe II A. Também se considera lixo domiciliar, para fins de
coleta regular, os produzidos pela ocupação de imóveis de qualquer natureza, residenciais ou não,
acondicionáveis de acordo com as especificações das normas aplicáveis da ABNT (Associação
Brasileira de Normas técnicas), e demais disposições legais vigentes.
5.2. Resíduos sólidos domiciliares também considerados como ordinários – são constituídos de
resíduos que possam ser acondicionados em recipientes com volume de até 100L (cem) litros e em
condições de serem recolhidas pela coleta normal de lixo, em conformidade com as normas aplicáveis
da ABNT e demais disposições vigentes;
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5.4. Os seguintes resíduos sólidos são considerados inclusos no escopo dos serviços de coleta:
Resíduos sólidos domiciliares;
Resíduos sólidos da varrição domiciliar desde que acondicionados em sacos plásticos com
capacidade para até 100L (cem litros);
Resíduos originários de restaurantes, bares, hotéis, quartéis, mercados, recintos de
exposição, parques municipais, estabelecimentos públicos em geral, estabelecimentos
comerciais e industriais inertes, desde que contidos em recipiente de até 100 (cem);
Resíduos sólidos originários de feiras livres e mercados (devidamente acondicionados);
Resíduos de poda;
Resíduos da coleta seletiva (a serem coletados nos Ecopontos);
Resíduos do Serviço de Saúde;
Resíduos sólidos da construção civil, originados pequenas obras residenciais desde que
acondicionados em sacos plásticos com capacidade para até 100L (cem litros);
5.5. A coleta será executada em todas as vias públicas e particulares, abertas à circulação, ou que
venham a ser abertas durante a vigência do contrato e acessível aos veículos, desde que situados no
perímetro urbano do município.
5.6. O horário deverá obedecer obrigatoriamente os previamente estabelecidos junto à Prefeitura.
Qualquer alteração deverá ser procedida de comunicação à empresa Concessionária com mínimo 48
(quarenta e oito) horas de antecedência.
5.7. A área abrangida para a execução dos serviços objeto deste projeto será toda a área urbana do
Município compreendendo as localidades abaixo especificadas. Antes do início da prestação dos
serviços, a concessionária deverá apresentar o Plano de Coleta contendo os roteiros, turnos de trabalho
e seus respectivos horários. Tal plano deverá abranger a totalidade das áreas abaixo apresentadas e
servirá, uma vez aprovado, como plano operacional de coleta para o município. Qualquer alteração em
relação ao documento aprovado, deverá ser comunicada previamente à prefeitura.
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1º Distrito: Loteamento Ampliação (parte), Loteamento Parque Royal, Loteamento Jardim Vila Rica,
Loteamento Várzea, Loteamento Vila Gal. Coelho dos Reis; Bairro Areal - Loteamento Bairro
Eldorado, Loteamento Desmembramento Antonio Soares Bastos, Loteamento Santa Lúcia,
Loteamento Angelim, Loteamento Jardim Brasília, Loteamento Vila São Pedro, Loteamento VilaReal,
Loteamento Bairro Isabel, Área de terras no Areal, Loteamento Vila Areal, Condomínio Residencial
Barão de Itaboraí, Loteamento Jardim Nova Aliança, Loteamento Parque Lagoa Encantada,
Loteamento Campo Lindo, Loteamento Bairro Nossa Senhora de Fátima, Rua 01, Avenida Carlos
Lacerda, Rua Vila Rica; Bairro Badureco – Loteamento Jardim Paraíso, Loteamento Chácaras São
Miguel, Loteamento Chácaras Bougainville, Loteamento Granjas Nossa Senhora da Conceição; Bairro
Bela Vista – Fazenda São Joaquim, Loteamento Bairro Bela Vista, Loteamento Alto do Sapê (parte),
Condomínio Dom Phillip, Loteamento Alto da Boa Vista (parte), Loteamento Jardim Paraíso; Bairro
Caluge – Loteamento Parque Residencial Eunice Basbaum, Estrada Ademar Ferreira Torres, Alameda
1, Loteamento Morada Linda, Loteamento Chácaras São Miguel (1ª e 2ª gleba), Áreas de terras no
Caluge – Ruan São Francisco, Rua Existente e Estrada Ademar Ferreira Torres, Condomínio Nova
Itaboraí – Rodovia BR-101, Loteamento Cidade Real de Galícia, Bairro Calundu – Loteamento
Quissamã (parte), Loteamento Chácaras Calundú, Áreas de terras na Rua Manoel Cezar de Abreu,
Áreas de terras em Quissamã (Conf./Lot. Jardim Progresso), Áreas de terras em Quissamã (Avenida
Antônio Gomes), Áreas de terras em Quissamã (Conf./Lot. Retiro das Acácias), Áreas de terras na
Rua Manoel César de Abreu; Bairro City Areal – Loteamento City Areal, Loteamento Arealândia –
Av. Carlos Lacerda e Rua João Familiar; Bairro Colônia * Especial; Bairro Nova Cidade, Loteamento
Nova Cidade; Bairro Outeiro das Pedras – Residencial Nápoles I e II, Loteamento Cidade Real de
Galícia, Loteamento Jardim Dona Lucinda, Loteamento José Maldonato Ferreira (Rua Vilma),
Loteamento Manoel dos Santos Cid, Loteamento Santa Luzia, Loteamento Centro do Rio Várzea
(parte), Loteamento Bairro Santa Lícia, Loteamento Bairro Dona Lídia, Loteamento Vila Basílio,
Conjunto Residencial Outeiro das Pedras, Loteamento José Maldonado Ferreira
Rua Valda:Loteamento Granjas Tingidor. Bairro Picos – Loteamento Chácaras Vale do Sossego,
Loteamento Retiro das Rosas. Bairro Picos – Loteamento Chácaras Vale do Sossego, Loteamento
Retiro das Rosas, Recreio do Apodi. Bairro Quissamã – Loteamento Bairro Lili, Loteamento Parque
Egisa, Loteamento Quissamã (parte), Loteamento Bairro Santa Terezinha, Loteamento Jardim
Quissamã, Loteamento Retiro das Acácias, Loteamento Vila Quissamã, Loteamento Nova Quissamã,
Desemb. Do Espólio do Sr. Paulo Vieira de Oliveira, Loteamento Vila Cláudia (parte), Loteamento
Bairro das Flores, Loteamento Jardim Progresso, Loteamento João Joaquim Pinheiro, Áreas de
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Terras em Quissamã (Conf. / Bairro das Flores), Área de Terras em Quissamã (Conf. / Lot. Virgílio
Novis), Áreas de Terras em Quissamã (Conf. / Lot. Quissamã), Área de Terras em Quissamã (Conf. /
Lot. Virgílio Novis), Áreas de Terras em Quissamã (Conf. / Lot. Nova Cidade), Áreas de Terras em
Quissamã (Conf. / Lot. Santa Vitória), Avenida Genésio da Costa Cotrim.
Bairro Retiro: Loteamento Parque Santa Rosa de Lima (parte), Loteamento Granjas Bom
Retiro, Condomínio Residencial Miss Adriana.
Bairro Retiro São Joaquim:Loteamento Fazenda do Dendê, loteamento São Joaquim, Conjunto
Residencial Dom Eduardo, Loteamento Vale do Sol.
Bairro Rio Várzea: Loteamento Centro do Rio Várzea (parte), Loteamento Ampliação da
Cidade de Itaboraí (parte), Loteamento Jardim Eliane, Desembargador Glicério Rodrigues
Pinheiro, Condomínio Elias Saraiva, Condomínio Horizontal Crizanto Coutinho, Condomínio
Residencial Veneza.
Bairro Santo Expedito: Loteamento Alto da Boa Vista (parte), Loteamento Alto do Sapê, Áreas
de Terras em Outeiro das Pedras, Loteamento Santo Expedito, Loteamento Bairro Santo
Expedito.
Bairro Sapê: Loteamento Vila Nova Itaboraí, Loteamento Estância Sorriso, Desm. De Edurado
Bitencourt Jardim, Loteamento Sítios Tangará, Loteamento Chácaras São Lázaro.
Bairro Sossego: Desembargador Manoel dos Santos, Condomínio Rizzardi, Loteamento Bairro
Maria Elisa, Loteamento Bairro Meu Sossego, Loteamento Parque Lagoa Encantada (parte).
Bairro Três Pontes: Loteamento Jardim Santa Helena, Loteamento Bairro Três Pontes,
Loteamento Jardim Santa Luzia, Loteamento Fazenda São Joaquim.
Bairro Venda das Pedras: Bairro Centro de Venda das Pedras, Loteamento Jardim Paris,
Condomínio Vila Azerêdo, Desmenb. Onacyr Pereira da Silva, Loteamento Maria Antonieta e
Laurita Novaes, Loteamento Vila Cláudia (parte), Loteamento Vila das Pedrinhas, Desmemb.
Nonito Pereira de Lemos, Loteamento Bairro Rosa Novaes, Loteamento José Maria Nanci,
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Bairro Residencial e Comercial Venda das Pedras, Loteamento Virgílio Novis, Loteamento
Bairro Chic de Venda das Pedras, Desmemb. De Lauro Soares Monteiro, Condomínio Vivendas,
Condomínio Residencial Village Venda das Pedras, Condomínio Residencial Vivendas da Praça.
Bairro Vila Rica:Loteamento Chácaras Vilas Ricas: Bairro Engenho Velho: Loteamento
Engenho Velho, Loteamento Centro Comercial Santa Rosa, Loteamento em Duques – Rodovia
BR 10; Bairro Esperança – Loteamento Santo Antônio, Loteamento Vila Esperança, Loteamento
Bairro São Pedro, Loteamento Conjunto Habitacional de Venda das Pedras, Loteamento Vila
Progresso, Loteamento Parque Industrial de Venda das Pedras, Condomínio Plaza – Rua José
Ferreira Marques. Bairro Iguá – Loteamento Chácaras Iguá. Bairro Itaville Loteamento Itaville,
Loteamento Recanto dos Duques I, Loteamento Recanto dos Duques II. Bairro Jardim Ferma –
Loteamento Jardim Ferma, Loteamento Parque Santa Rosa de Lima (parte), Loteamento
Arealândia. Bairro Jardim Imperial – Loteamento Cortume, Loteamento Bairro Sena,
Loteamento Bairro Meu Retiro, Loteamento Jardim Imperial, Loteamento Bairro Chic,
Loteamento Bairro Joaquim de Oliveira, Loteamento Bairro São Judas Tadeu, Bairro
Nancilândia – A.N.P.L Rua Gabriel Daumas (Atual Área de Terras no Areal), Loteamento
Nancilândia I, Loteamento Bairro Nancilândia, Desmemb. Maria Antonieta e Laurita Novaes.
Bairro Itaboraí (Centro): Loteamento Mario Carvalho Ribeiro, Rua Fagundes Varella,
Loteamento Jardim Véos, Loteamento Bairro Sampaio, Loteamento Centro de Itaboraí,
Loteamento Heitor da Costa, Condomínio Bosque da Praça – Servidão (sem nome), Loteamento
Bairro São João Batista, Loteamento Vila Tavares de Pinho.
2º Distrito – Porto das Caixas: Bairro Porto das Caixas – Loteamento Centro de Porto das
Caixas, Loteamento Jardim Porto das Caixas, Loteamento Bairro Santa Cecília, Loteamento
Jardim Itajubá, Áreas de Terras no 2º Distrito (Log. Próximas de Loteamentos).
3º Distrito – Itambí: Bairro Gebara – Loteamento Cidade Gebara, Loteamento Cidade Gebara
―A‖, Bairro Grande Rio – Loteamento Cidade Grande Rio. Bairro Itambí (centro) – Loteamento
Centro Itambí. Bairro Jardim Itambí – Loteamento Jardim Itambí (parte), Loteamento Jardim
Paulista, Loteamento Jardim Vila Nova, Loteamento Parque São Barnabé, Loteamento Bairro
João Caetano. Bairro Morada do Sol – Loteamento Morada do Sol. Bairro Morada do Sol –
Loteamento Morada do Sol (parte). Bairro Parque Aurora – Loteamento Jardim Itambí (parte),
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Loteamento Parque Aurora.
4º Distrito- Sambaetiba: Bairro Agro Brasil – Loteamento Núcleo Agro-Brasil Nossa Sra. Do
Carmo. Bairro Alto do Jacu – Loteamento Jardim Escurial, Loteamento Chácaras Sambaetiba
(parte), Loteamento Granjas Sambaetiba (parte). Bairro Chácaras Bela Vista – Loteamento
Quinta Nova Suíça (parte), Loteamento Chácaras Bela Vista. Bairro Parque Nova Friburgo –
Loteamento Parque Estrada Friburgo. Bairro Quinta dos Colibris,Loteamento Quinta dos
Colibris. Bairro Sambaetiba (centro) – Loteamento Granjas Sambaetiba (parte), Loteamento
Chácaras Sambaetiba (parte).
5º Distrito – Visconde de Itaboraí:Bairro Itamarati – Loteamento Jardim Itamarati e
Loteamento Parque Nossa Senhora das Dores. Bairro Maravilha – Loteamento Jardim Maravilha
e Loteamento Jardim América. Bairro Vila Visconde – Loteamento Vila Visconde. Bairro Vilage
do Sol – Loteamento Village do Sol, Loteamento Bairro São Jorge, Condomínio Residencial
Flores do Campo e Cond. Res. Voluntários da Pátria. Bairro Visconde (Centro) – Loteamento
Centro de Visconde, Loteamento Vila Moraes, Desmembramento de Cassiano Novis da Silva e
Condomínio Residencial Voluntários da Pátria.
6º Distrito – Cabuçu: Bairro Cabuçu (centro) – Loteamento Vila Sandra Regina, Sítios São
Tomé, Loteamento Vila Tatiana, Loteamento Vila Cabuçu, Loteamento Jardim Esperança e
Loteamento Vila Verde II. Bairro Curuzu – Loteamento Centro de Curuzú. Bairro Recanto dos
Magalhães – Loteamento Jonas da Silva Goulart, Espólio de Joaquim de Moraes Machado e
Loteamento Recanto dos Magalhães. Bairro São José – Loteamento Jardim Esperança,
Loteamento Jardim Monte Alegre, Loteamento Centro de São José, Loteamento Maria da Glória
Maximoff e Loteamento Antonio Soares Bastos. Bairro Vila Verde – Loteamento Vila Verde II,
Loteamento Vila Verde I, Espólio de Sr. Manoel Lopes da Silva e Desmembramento do Sr.
Juvenal de Souza Campos.
7º Distrito – Manilha: Bairro Aldeia da Prata – Condomínio Village São Francisco,
Condomínio Don Emanuel II, Condomínio Vivenda Nova Aldeia, Loteamento Aldeia da Prata.
Bairro Apolo II – Loteamento Apolo II, Loteamento Marambaia, Loteamento Jardim das Acácias,
Loteamento Jardim Fluminense e Loteamento jardim Idália.
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Bairro Granjas de Cabuçu: Loteamento Granjas de Cabuçu. Bairro Residencial José de
Anchieta II, Loteamento Jardim Shangri-lá, Condomínio Residencial José de Anchieta III,
Loteamento Jardim Maikel, Loteamento Jardim Alvorada, Loteamento jardim Planalto,
Loteamento Jardim Manilha, Loteamento Nova Aldeia, Loteamento centro de Manilha (parte),
Loteamento Jardim Floresta, Loteamento Jardim Floresta, Loteamento Jardim Fernão Dias
(parte), Loteamento Niara, Loteamento Parque Nascimento e Silva, Áreas de terras conf/ com
Condomínio Dom Emanuel II, Condomínio Residencial ―Village São Francisco‖ e Condomínio
Residencial Coral Park. Bairro Marambaia – Loteamento Planalto da Marambaia, Conjunto
Habitacional Marambaia, Loteamento Vila Juliana, Loteamento Mirante da Marambaia,
Loteamento Morada das Gálaxias, Loteamento Villagio Nilma, Loteamento Jardim Moraes,
Loteamento Vale do Luar, Loteamento Vila Regina, Loteamento Vila Manoel Neves,
Condomínio Residencial P. M. Pedro Teixeira Mazzoleni e Condomínio Residencial marambaia
Ville.
Bairro Monte Verde: Loteamento Monte Verde, Condomínio Dom Emanuel e Condomínio
Residencial Dom Emanuel III. Bairro Novo Horizonte – Loteamento Jardim Nova Capital,
Loteamento Nova Cidade Salém II, Loteamento Jardim Novo Horizonte, Loteamento Nova
Cidade Salém I, Loteamento Jardim Primavera, Loteamento Morada Nobre, Loteamento Jardim
Fernão Dias (parte), Desmemb. Do LT 07 Situado em Aldeia Velha – Manilha e Condomínio
Terra Nobre. Bairro Santo Antônio – Loteamento Bairro Elianópolis e Loteamento Bairro Santo
Antônio. Bairro São Miguel – Loteamento Jardim Teresópolis e Loteamento Vila São Miguel.
Bairro Vila Brasil – Condomínio Residencial José de Anchieta, Loteamento Vila Brasil,
Loteamento New Park, Loteamento Vivendas Nova Cap e Loteamento Santa Izabel. Bairro Vila
Gabriela – Loteamento Centro de Manilha (parte), Loteamento Vila Gabriela I e Loteamento
Vila Gabriela II.
8º Distrito – Pachecos: Bairro Granjas Mirassol – Loteamento Granjas Mirassol (parte), Bairro
Pachecos Centro - Loteamento Par que Novelo e Loteamento Granjas Mirassol (parte).
Bairro Peróbas – Loteamento Montevidio.
5.8 Horários e Turnos
5.8.1. Os horários e turnos poderão ser modificados sob anuência da fiscalização da Prefeitura de
Itaboraí.
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5.8.2. As equipes de coleta manual com compactador serão compostas por 01 Motorista e 03 Coletores
por veiculo, podendo esta composição ser diferente desde que não afete a qualidade dos serviços
prestados.
5.8.3. Os serviços de coleta serão executados obedecendo a circuitos planejados, adequados ao sistema
viário e sua legislação de forma a garantir uma constância em relação aos horários de atendimento.
5.8.4. Serão recolhidos todos os resíduos que estejam dispostos para a coleta conforme definidos na
NBRR 10.004 resíduos classe II e observadas as seguintes condições:
a) Disposto no passeio público fronteiro ao imóvel gerador;
b) Disposto na área de recuo para ajardinamento dos imóveis, desde que não estejam a uma
distância superior a 5m do alinhamento do terreno, e o acesso até o os mesmos esteja seguro e
desobstruído;
c) Dispostos em lixeira abertas e ventiladas, localizadas em qualquer um dos locais citados
anteriormente;
d) Acondicionados em sacos plásticos com capacidade de até 100 (cem) litros em zonas de coleta
noturna;
e) Acondicionados em recipientes com capacidade máxima de 100 (cem) litros em zonas de coleta
diurna;
f) Resíduos soltos que tenham sido depositados em passeio público pela ação de catadores ou
animais sobre o material disposto para a coleta;
g) Resíduos sólidos domiciliares com forma ou volume que não permitam que os mesmos possam
ser devidamente acondicionados.
5.9. As operações de coleta de lixo domiciliar deverão ser realizadas diariamente, no centro da cidade,
no período diurno e noturno, tendo um planejamento prévio para minimizar o comprometimentodo
trânsito local, devendo aos domingos ser efetuada uma coleta no período diurno.
5.10. Nas demais áreas da cidade, seguindo freqüência de coleta alternada (3 (três) vezes por semana),
com horários e roteiros previamente estabelecidos pela concessionária e apresentados à Prefeitura para
conhecimento.
5.11. Poderá ser efetuada a coleta nos períodos diurnos e noturnos, visando uma otimização dos
veículos, com objetivo de coletar cuidadosamente os recipientes sem retorno (sacos plásticos)
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colocado pelos usuários nos logradouros, junto ao alinhamento de cada imóvel ou em outros locais e
transportá-los até o local de destino final.
5.12. Os imóveis situados em vilas, travessas e ruas sem saída deverão ter os resíduos recolhidos
porta-a-porta, mesmo que o veículo coletor não tenha acesso a esses locais, ou caso haja a necessidade
de utilização de veículos de menor capacidade.
5.13. As equipes dos veículos coletores deverão recolher os resíduos, eventualmente derramados
durante a operação de coleta, deixando os logradouros perfeitamente limpos.
5.14. Os caminhões deverão possuir dispositivo de retenção de chorume, cujo esvaziamento deverá ser
procedido exclusivamente no local de descarga dos resíduos (transferência), de forma a atender ao
estabelecido nas normas do INEA.
5.15. A Coleta de Resíduos Sólidos do Serviço de Saúde abrange a coleta dos mesmos e
encaminhamento até a unidade de tratamento de RSS, devidamente licenciada, cujo processo de
tratamento definido permita a desinfecção dos resíduos. Este serviço deverá ser executado com um
veículo tipo utilitário, totalmente estanque e com uma equipe mínima composta por um motorista e um
coletor.
5.16. Os locais para a coleta de Resíduos do Serviço de Saúde estão definidos no anexo I deste
documento.
5.17. A Coleta de entulho será feita apenas quando solicitada através do serviço de ―disque entulho‖ a
ser implantado pela concessionária. Também poderá ser coletado entulho através do serviço de
limpeza pública. Todo o entulho coletado será destinado na Central de Britagem, baseada na Unidade
de Processamento de Resíduos, a ser implantada pela Concessionária.
5.18. A Coleta de Resíduos Recicláveis será feita diretamente em um dos 7 Ecopontos que serão
implantados pela Concessionária. Os resíduos ali coletados serão destinados para a Unidade de
Triagem, baseada na Unidade de Processamento de Resíduos, a ser implantada pela Concessionária.
5.19. Os resíduos de poda serão gerados na prestação dos serviços de limpeza urbana, os quais são
alvo de Termo de Referência específico e são parte integrante do mesmo Contrato de Concessão.Todo
o resíduo de poda coletado será encaminhado para a Unidade de Trituração de Poda e Compostagem,
as quais estarão baseadas na Unidade de Processamento de Resíduos do Município de Itaboraí.
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PESSOAL
5.20. Os trabalhadores que efetuarem as tarefas de coleta e transporte deverão ser instruídos sobre a
maneira de efetuar o trabalho com qualidade, devendo se apresentar nos locais e horários de trabalho
devidamente equipados e uniformizados.Deverão ser instruídos quanto à proibição de algazarras ou
trabalhos que perturbem os cidadãos.
5.21. A proponente deverá apresentar ,em sua proposta técnica, um quadro com o quantitativo de
pessoal que atuará no contrato, para o desempenho das atividades do escopo.
5.22. Deverão ser considerados que todos os encargos e demais exigências trabalhistas serão de
responsabilidades da concessionária.
5.23. O Município terá o direito de exigir dispensa de todo funcionário cuja conduta seja prejudicial ao
bom andamento dos serviços. Todos os funcionários objetos desta proposta têm suas atividades
exclusivamente dedicadas às funções destes serviços. Toda equipe utilizará uniformes padronizados, e
terão suas atitudes supervisionadas e seus equipamentos (ex: EPI’s) garantidos pelo prestador dos
serviços.
5.24. Apresenta-se, no quadro a seguir, um dimensionamento mínimo de referência para a prestação
dos serviços escopo desta contratação. A proponente deverá, porém, validar estes quantitativos e se
responsabilizar pela adequada qualidade da prestação dos serviços.
5.25. Alinhado ao quadro de recursos acima a Concessionária deverá dispor de uma estrutura completa
para apoio as operações, como por exemplo: mecânicos, eletricistas, encarregados de limpeza,
soldadores, borracheiros, auxiliares administrativos, etc, garantindo a máxima eficiência e segurança
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dos serviços prestados.
EQUIPAMENTOS E FROTA:
5.26.Deverão ser apresentados pelas proponentes, descritos em planilha e plano de trabalho com a
relação detalhada contendo todos os veículos e máquinas que serão utilizados no desenvolvimento de
cada serviço, descrevendo ano, modelo, tipo, fabricante e função que irá desempenhar dentro do
contrato.
5.27. Os veículos deverão estar devidamente identificados: ―À Serviço da Prefeitura Municipal de
Itaboraí‖, objetivando melhor visualização/identificação por parte da fiscalização.
5.28. A empresa disponibilizará uma frota em perfeitas condições de uso por toda a extensão de seu
contrato.
5.29. Em função do volume diário de Resíduos Sólidos Urbanos, atualmente coletado, estabeleceu-se
um quantitativo de referência para os equipamentos que devem ser disponibilizados. Este quantitativo
deverá ser validado pela concessionária e poderá sofre alterações, caso sejam conseguidos ganhos pela
otimização dos processos de coleta. Estas alterações deverão ser justificadas através de memórias
técnicas, apresentadas pela proponente em sua proposta técnica.
Quantidade mínima Equipamento – Descrição
03 Pick up tipo Caçamba (Strada ou similar)
01 Pick up Tipo Baú (Fiorino ou similar)
19 Compactador toco - 15m³
06 Compactador trucado - 15m³
02 Caçamba Basculante 6 m³
02 Pá carregadeira
5.30. O quantitativo de equipamentos acima não inclui a reserva técnica, a qual deverá serconsiderada
pela concessionária como 10% em relação à frota operacional.
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5.31. As especificações dos equipamentos e veículos de coleta, devem atender minimamente ao
especificado a seguir:
5.31.1. CAMINHÃO COLETOR COMPACTADOR => Motor diesel, chassi toco ou trucado, com
coletor compactador de capacidade total de até 15 m³ de lixo para o chassi toco e de capacidade total
de até 19 m³ de lixo para o chassi trucado, sistema hidráulico, sinalização para trabalho noturno,
estribo traseiro para acomodar até 03 (três) garis, inclusive motorista, manutenção e combustível. Será
utilizado na coleta domiciliar e comercial nos logradouros que permitam a acesso de tal equipamento
em todos os bairros da cidade.
5.31.2.CAMINHÕES COLETORES PARA LOCAIS DE DIFÍCIL ACESSO => Motor diesel, chassi
toco, com carroceria compactadora com capacidade total de 4 a 6 m³ de lixo, ou carroceria do tipo
basculante, sinalização para trabalho noturno, estribo traseiro para acomodar até 02 (dois) garis,
inclusive motorista, manutenção e combustível. Será utilizado na coleta domiciliar de logradouros que
não permitam a acesso dos coletores compactadores maiores.
5.31.3. BASCULANTE => Motor diesel, com caçamba basculante, toco ou trucado, inclusive
motorista, manutenção e combustível. Será utilizado no transporte de lixo em geral.
5.31.4. VEÍCULO COLETOR HOSPITALAR => Motor diesel, chassi toco para até 9 toneladas de
PBT, com carroceria compactadora de capacidade total de até 4 m³ de lixo hospitalar, ou carroceria do
tipo baú, totalmente fechada e adequada para a coleta de lixo hospitalar, sinalização para trabalho
noturno, estribo traseiro para acomodar ate 02 (dois) garis, inclusive motorista-operador, manutenção e
combustível. Poderá também ser utilizado veículo tipo furgão fechado devidamente preparado para
coleta de lixo hospitalar. Será utilizado na coleta de lixo gerado por estabelecimentos de serviços de
saúde.
5.31.5. VEÍCULO DE APOIO OPERACIONAL => Motor gasolina ou álcool, com capacidade para
até 5 (cinco) passageiros, do tipo popular, ou opcionalmente pick-up com capacidade para ate 500 kg
de carga, inclusive manutenção e combustível. Será utilizado nos serviços de apoio e fiscalização dos
serviços por funcionário da Concessionária.
5.31.6. VEÍCULO DE FISCALIZAÇÃO => Motor gasolina ou álcool, com capacidade para até 5
(cinco) passageiros, do tipo popular, ou opcionalmente pick-up com capacidade para até 500 kg. de
carga, inclusive manutenção e combustível. Será utilizado nos serviços de fiscalização pela secretaria
responsável pela fiscalização dos serviços contratados.
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COLETA DE RESÍDUOS DO SERVIÇO DE SAÚDE
5.32. Para efeito sobre a definição dos serviços, serão considerados resíduos de saúde aqueles
pertencentes ao Grupo A, exceto os Tipos A3 (fetos, órgãos e peças atômicas) e A5 (órgãos, tecidos,
fluidos orgânicos contaminados com príons), conforme RDC 306/2004 (ANVISA) e Resolução
CONAMA 358/2005.Entende-se então como resíduos de saúde a ser coletado pela empresa:
A) Resíduo hospitalar comum – composto por resíduos sólidos provenientes das atividades
administrativas, auxiliares e gerais, que não tenham entrado em contato com pacientes doentes,
logo não considerado como infectante ou contaminante. Por isso, não representam risco à saúde
por serem similares aos resíduos sólidos domiciliares.
B) Resíduos pontiagudos ou cortantes – ―qualquer resíduo descartável que pode causar
perfurações ou cortes. Estão incluídos agulhas, seringas com agulhas, vidros quebrados,
bisturis e outros‖.
C) Equipamentos médicos descartados – ―correspondem a materiais que não foram contaminados
e nem tiveram contato com agentes infectantes, não incluindo materiais e provisões
consumidas‖.
5.33. Os serviços de coleta de resíduos de saúde são dirigidos à coleta dos resíduos provenientes dos
hospitais, clínicas de saúde, clínicas veterinárias, consultórios médicos e odontológicos, devidamente
cadastradas junto aos órgãos municipais competentes, cujos resíduos estejam segregados de acordo
com as normas ambientais existentes, respeitando o limite máximo diário de 20 (vinte) quilos para os
geradores privados.
5.34.Os resíduos deverão estar acondicionados em recipientes compatíveis que observam as
especificações das normas da ABNT e separados de resíduos de outra natureza.
5.35. É facultada a empresa não recolher os resíduos que se encontram acondicionados em desacordo
com as normas aplicáveis, mediante imediata comunicação aos órgãos municipais de fiscalização.
5.36. A empresa disporá de ampla gestão no planejamento e execução dos serviços, compreendido a
estabelecimento de itinerários, horários e alocação de equipamentos e de pessoal necessários, de forma
a possuir a melhor eficiência nos serviços prestados.
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5.37. A equipe padrão para executar a coleta e o transporte do lixo hospitalar deverá ser constituída de
01 (um) motorista e 02 (dois) coletores equipados com as ferramentas e equipamentos de segurança
adequados, podendo a empresa utilizar equipe com composição diferente do padrão, desde que não
afete a qualidade dos serviços prestados.
5.38. Os membros da equipe de coleta deverão apanhar e transportar os recipientes com cuidado, de
forma a não danificá-los e a evitar o rompimento dos mesmos e o espalhamento de resíduos no recinto
de coleta da unidade, que quando expostos, por queda na coleta, serão varridos e recolhidos de
imediato pela própria equipe.
5.39. Os resíduos coletados serão destinados na Unidade de Tratamento Licenciada e após o
tratamento de desinfecção, os resíduos de serviços de saúde serão transportados até o local adequado
para disposição final de acordo com as normas supracitadas e disposições gerais.
IMPLANTAÇÃO E GERENCIAMENTO DE ECOPONTOS:
5.40. A concessionária será responsável pela implantação de 7 Ecopontos para o recebimento de
resíduos recicláveis. Os Ecopontos são instalações criadas para recebimento gratuito e voluntário de
resíduos diversos, tais como: papéis, papelão, madeira, plástico, vidro, PET, dentre outros, já
devidamente separados.
5.41. A Concessionária deverá instalar, num prazo máximo 03 (três) anos, 07 (sete) unidades de
Ecoponto no município de Itaboraí, em áreas pré-definidas de até 1.000 m2 (mil metros quadrados),
dependendo da demanda de resíduos da região. A área deverá ser cedida pela Prefeitura Municipal de
Itaguaí.
5.42. A instalação de cada Ecoponto deve contemplar minimamente a seguinte estrutura:
Cerca viva do tipo murta ou legostin com mudas a cada 25 cm;
Cerca de arame farpado com 15 fios em poste de concreto curvo;
Guarita com no mínimo 9m² incluindo banheiro e caixa d’água de PVC 250L;
04 (quatro) caçambas estacionária de 5m³;
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03 (três) conjuntos de contêineres para disposição seletiva de resíduos recicláveis.
Área coberta para acondicionamento de materiais inservíveis.
5.43.A Concessionária ficará responsável pelo gerenciamento e pelo bom funcionamento dos
Ecopontos.
5.44. Os Ecopontos deverão funcionar de segunda-feira a sábado, das 07:00 às 18:00 horas.
5.45. Todos os custos com energia e água, bem como as manutenções necessárias, ficarão a cargo da
Concessionária.
5.46. As licenças ambientais necessárias ao funcionamento dos Ecopontos, serão de inteira
responsabilidade da Concessionária.
UNIDADE DE PROCESSAMENTO DE RESÍDUOS E DESTINAÇÃO FINAL
5.47. A Concessionária ficará responsável pela implantação de uma Unidade de Processamento de
Resíduos, a qual inclui instalações de oficina e garagem para atendimento às operações de coleta e
transporte.
5.48. Os resíduos coletados de poda, entulho e reciclagem serão transportados dos locais de origem até
a Unidade de Processamento de Resíduos e conduzidos às respectivas unidades apropriadas de
tratamento. Os rejeitos destes processos de tratamento serão transportados, posteriormente,destinados
em Aterro Sanitário Licenciado.
5.49. Os demais resíduos sólidos urbanos coletados serão transportados diretamente para o Aterro
Sanitário.
5.50. Tanto no Aterro Sanitário como na Unidade de Processamento de Resíduos, os veículos da coleta
deverão ser pesados em balança rodoviária na entrada (carregado) para registrar seu peso bruto e na
saída após o descarregamento para registrar sua tara (vazio) de forma a ser auferida a pesagem dos
resíduos, sendo obrigatória a emissão do ―comprovante de pesagem‖ que se tornará elemento
condicional a ser anexado na planilha de medição dos serviços para recebimento após a atestação.
5.51. O ―comprovante de pesagem‖ deverá conter no mínimo os seguintes elementos: data de emissão,
hora da emissão, número do tíquete, placa do Veiculo, classificação do tipo de resíduo, Peso bruto
(Entrada). peso Tara (Saída), peso líquido
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RESPONSABILIDADES DA CONCESSIONÁRIA
5.52. A Concessionária Concessionária será responsável pela observância das leis, decretos,
regulamentos, portarias e normas federais, estaduais e municipais direta e indiretamente aplicáveis ao
objeto do contrato.
5.53. A Concessionária Concessionária fará, ainda, investimentos envolvendo estudos e projetos,
obras, fornecimentos e demais serviços necessários a implantação e operação do escopo de serviços
previsto no presente Termo de Referência.
5.54. A Concessionária executará os serviços supra pelo que será remunerada pelo Município
Concedente e por particulares, na forma que venha ser estabelecida no processo de adjudicação.
5.55. A Concessionária deverá estar apta, também, a desenvolver os serviços especiais de destino junto
a geradores especiais, promovendo neste caso, por sua conta e risco a cobrança e arrecadação
diretamente junto aos seus clientes.
5.56 À Concessionária caberão os encargos impostos por lei;
5.57. A Concessionária deverá isentar o Município e todos os seus representantes, de processos, ações
ou reclamações de qualquer pessoa ou propriedade, como conseqüência de negligência nas precauções
exigidas no trabalho, bem como danos aos recursos naturais, ou pela utilização de materiais
inaceitáveis na consecução dos serviços;
5.58. Qualquer multa ou sanção aplicada por órgãos ambientais no período da concessão, ocasionada
por negligência, desconhecimento ou descumprimento parcial ou total dos termos aqui definidos, será
inteiramente assumida pela Concessionária sem ônus para o Município.
5.59. Serão observadas todas as normas constantes na legislação Federal inclusive regras que o
município venha a adotar por força do Plano Municipal de Gestão de Resíduos Sólidos.
5.60. Todas as operações deverão ser executadas com o mínimo de ruído e atendendo às
especificações da Lei n.º 9.605/98 — Lei de Crimes Ambientais.
5.61.A concessionária será responsável pela execução total dos serviços pelo preço proposto e aceito
pela concedente;
5.62. A Concessionária deverá fazer o dimensionamento, manutenção e operação dos veículos,
maquinas e equipamentos, necessários ao total cumprimento do contrato sendo responsável pelos
encargos pertinentes à manutenção dos equipamentos, dos materiais e dos veículos, incluindo a
reposição de peças, pneus e ao abastecimento relativos aos veículos aplicados na execução do objeto.
5.63. A Concessionária é responsável por quaisquer danos causados ao Município ou a terceiros,
decorrentes da execução dos serviços, isentando o Município de todo e qualquer ônus ou reclamações
que possam surgir, sejam elas resultantes de atos de seus prepostos ou de quaisquer pessoas físicas ou
jurídicas empregadas ou ajustadas na execução dos serviços, especialmente junto aos órgãos de
fiscalização ambiental quanto ao correto tratamento e disposição final dos resíduos de forma e em
local ambientalmente correto.
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5.64. Prestar os serviços, incluindo mão-de-obra e todos os encargos sociais e previdenciários
relativos, fornecimento de materiais, equipamentos e espaço físico necessário à execução dos serviços.
5.65. Deverá ser garantida a qualidade e a regularidade dos serviços contratados, inclusive a coleta de
resíduo sólido proveniente da varrição manual executadas pelos varredores e o atendimento às
situações especiais de resíduos provenientes de feiras livres (inclusive domingos e feriados, quando
houver), eventos públicos e festas populares.
5.66. Todos os resíduos existentes nas vias e logradouros públicos, abrangidos nesta contratação, uma
vez recolhidos, deverão ser transportados para os locais de descarga (transferência ou destino final),
não podendo, em qualquer hipótese, permanecer expostos em via pública.
5.67. Deverá também participar de campanhas educativas na questão do destino dos resíduos sólidos,
concernentes à prevenção e tratamento em danos ao meio ambiente.
5.68. Deverá participar dos mutirões de limpeza, marcados previamente pela Cidade.
Itaboraí, 01 de julho de 2016.
Waldyr Marçal Rodrigues
Secretário Municipal de Serviços Públicos
Mat. PMI número 33875